召回法規

① 什麼是召回制度

所謂汽車召回制度，就是投放市場的汽車，發現由於設計或製造方面的原因存在回缺陷，不符合有答關法規、標准，有可能導致安全及環保問題，廠家必須及時向國家有關部門報告該產品存在問題、造成問題的原因、改善措施等，提出召回申請，經批准後對在用車輛進行改造，以消除事故隱患。廠家還有義務讓用戶及時了解有關情況。目前實行汽車召回制度的有美國、日本、加拿大、英國、澳大利亞。

② 召回管理辦法與召回管理規定是什麼關系

《食品召回管理辦法》第二條對「不安全食品」做了一個定義：不安全食品是指食品安全法律法規規定禁止生產經營的食品以及其他有證據證明可能危害人體健康的食品。

③ 那部法律規定缺陷產品可以召回

《缺來陷汽車產品召回管理規定》《自缺陷汽車產品召回管理規定》經2003年9月28日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議、2004年1月15日國家發展和改革委員會委務會、2004年2月23日海關總署署務會和2004年3月12日商務部部務會審議通過，現予公布，自2004年10月1日起施行。本規定首先從M1類車輛(駕駛員座位在內，座位數不超過9座的載客車輛)開始實施，其它車輛的具體實施時間另行通知。
國家質量監督檢驗檢疫總局局長
國家發展和改革委員會主任
商務部部長
海關總署署長
2004年3月12日

④ 汽車召回有規定時間嗎

沒有規定的時間，所謂汽車產品召回（Automobile Recall），就是按照法定的要求和程序，版由缺陷汽車產品權製造商進行的消除其產品缺陷的過程。包括製造商以有效方式通知銷售商、修理商、車主等有關方關於缺陷的具體情況以及消除缺陷的方法等事項，並由製造商組織銷售商、修理商等通過修理、更換、退貨等具體措施消除其汽車產品缺陷。

⑤ 汽車召回制度的解讀中國

由國家質檢總局、國家發改委、商務部和海關總署共同制定的《缺陷汽車產品召回管理規定》2004年03月16日頒布，將於10月1日起正式開始實施。
國家質檢總局作為主管質量工作的部門，根據《產品質量法》等相關法律法規和當前社會實際需要，會同國務院有關部門在充分調研的基礎上起草了《缺陷汽車產品召回管理規定》，並經過在互聯網和報紙上公開徵求意見，召開由各方代表參加的立法聽證會等程序，使這項立法獲得社會各界的廣泛參與和認同。相信這個規定對保護消費者和車主的合法權益，督促汽車經營者提高質量水平，促進全社會誠信水平的提高將起到積極作用。 頒布的《缺陷汽車產品召回管理規定》要求，對於汽車產品缺陷的認定由專門成立的專家委員會負責。
據質檢總局質量管理司司長於獻忠介紹，為了使缺陷汽車管理制度建立在科學、客觀、公正的基礎上，質檢總局將選擇具有客觀性、公正性的檢驗機構，組織建立專業配套的專家委員會作為技術支持單位，必要時委託進行有關汽車產品缺陷的調查、技術檢測和確認等項工作。目前，上述工作已有初步方案。
此外，《缺陷汽車產品召回管理規定》明確提出，對於有關專家作偽證，檢驗人員出具虛假檢驗報告，或捏造散布虛假信息的，取消其相應資格，造成損害的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 頒布的《缺陷汽車產品召回管理規定》為企圖隱瞞缺陷的汽車製造商制定了懲處辦法，除必須重新召回，通報批評外，還將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。
據起草這部規定的有關專家介紹，製造商發生下列三種情況將受到懲處：一是製造商故意隱瞞缺陷的嚴重性；二是製造商試圖利用本規定的缺陷汽車產品主動召回程序，規避主管部門監督；三是由於製造商的過錯致使召回缺陷產品未達到預期目的，造成損害再度發生。
另外，製造商拒不執行指令召回的，將被暫停或收回汽車產品強制性認證證書。對境外生產的汽車產品，將停止辦理缺陷汽車產品的進口報關手續。在缺陷汽車產品暫停進口公告發布前，已經運往中國尚在途中的，或業已到達中國尚未辦結海關手續的缺陷汽車產品，應由進口商按海關有關規定辦理退運手續。 《缺陷汽車產品召回管理規定》04年3月15日正式頒布，有關專家提醒廣大車主，缺陷汽車被召回並不等於舊車退還廠家，再換新車。
質檢總局質量管理司產品質量處處長汪立昕說，召回所說的缺陷是指由於設計、製造等方面的原因在某一批次、型號或類別的產品中普遍存在的同一缺陷，這種缺陷更多地表現為潛在的隱患。召回是針對群發性的故障，而不是偶然性造成的個案，產品某一方面有缺陷，並不意味著產品整體不好。如2003年發生群發性故障的幾種車型，都是技術含量十分高的汽車產品。 缺陷汽車召回，是否要消費者承擔一定費用呢？國家質量監督檢驗檢疫總局有關負責人明確表示：召回對消費者是免費的。
這位負責人說，汽車召回是以消除缺陷、避免傷害為目的，一般召回是以更換、修理缺陷部件為主要特徵，具體召回活動由製造商組織完成並承擔相應費用。因此，召回對消費者一般是免費的。
同時，企業的召回活動又是在法律的框架下進行的，政府主管部門在整個召回過程中要給予監督和指導，缺陷汽車產品召回制度的建立和實施是一項十分復雜而龐大的系統性工作，涉及政策研究、法規制定、前期技術准備、信息網路建設、實施後的日常運行管理以及宣傳、培訓等方方面面，需要國家專項財政予以支持。 1) 如果條件允許，在最短的時間內將車輛交給製造商指定的維修站進行診斷和維修。
2) 如果您認為該問題可能影響安全，應立即將此問題的詳細情況報告給國家缺陷汽車信息系統並查詢製造商是否已就此問題實施召回。
3) 除了向國家缺陷汽車信息系統投訴外，還應當將此問題報告給汽車生產商。
4) 如果該車型正在進行召回，您應當盡快將車開到製造商指定的地方，製造商將根據問題的具體情況為您免費消除缺陷。

⑥ 汽車召回制度的國外召回

汽車召回在美國、歐洲、日本、韓國等國家早已不是一件新鮮事兒。其中，美國的召回歷史最長，相關的管理程序也最嚴密。美國早在1966年就開始對有缺陷的汽車進行召回了（主管部門為美國國家高速公路交通安全局（NHTSA），參見美國國家交通和機動車輛安全法和美國法典第49條第301章），至今美國已總計召回了2億多輛整車，2400多萬條輪胎。涉及的車型有轎車、卡車、大客車、摩托車等多種，全球幾乎所有汽車製造廠在美國都曾經歷過召回案例。在這些召回案例中，大多數是由廠家主動召回的，但也有一些是因NHTSA的影響或NHTSA通過法院強制廠家召回的。美國法律規定，如果汽車廠家發現某個安全缺陷，必須通知NHTSA以及車主、銷售商和代理商，然後再進行免費修復。NHTSA負責監督廠家的修復措施和召回過程，以保證修復後的車輛能夠滿足法定要求。 實行汽車召回制度也有了相當長的時間，對缺陷汽車召回已經形成了比較成熟的管理制度。在法國，汽車召回屬於各種商品召回的一部分，其法律依據是法國消費法的L221-5條款。這一條款授權政府部門針對可能對消費者造成直接和嚴重傷害的產品發出產品強制召回令。
作為主管部門，法國公平貿易、消費事務和欺詐監督總局在廠商決定對其產品進行召回處理時，將予以全面的協作和監督。但是，法國的汽車製造商在決定採取召回行動時並沒有通報主管部門的義務，因為有關法規中沒有這方面的規定。公平貿易、消費事務和欺詐監督總局往往是通過專業雜志或有關網站來了解汽車召回的信息。有些製造商甚至還有一種被稱為無聲召回的做法：即當車主把車輛送往專修店進行例行保養或維修時，專修店根據廠商的要求對車輛進行必要的檢查和處理，消除有關的安全隱患。當地有關專家對廠商不必通報主管部門即可進行汽車召回的做法多次提出質疑，對於所謂的無聲召回更是極力反對。他們認為，廠商通過無聲召回無法完全消除安全隱患，因為許多車主往往不在專修店修車和保養，許多問題車輛因此得不到應有的解決。因此，盡管法律上沒有相關規定，汽車生產廠商同主管部門的協調正在不斷加強，雙方之間的對立關系也正在發生變化。許多廠商也認識到，他們通過同主管部門加強關系能夠得到不少幫助；而主管部門近年來也正在試圖改變自己的形象，努力成為能夠在廠商處理安全問題時提供專業知識的對話者。
在實際操作過程中，政府很少通過發布政令的方式來進行強制性的商品召回，而是鼓勵生產廠商自行進行商品召回。只有當問題商品對消費者構成嚴重威脅，或生產廠商對存在的安全問題沒有給予應有的重視時，才會通過法律手段強制生產廠商實行召回。通常，廠商在發現缺陷時，會首先擬定一份新聞通告，說明產品存在的問題和可能導致的危險，要求消費者盡快送還問題商品。新聞通告一般首先送往法新社，經其播發後，全國主要報紙一般都會予以轉載。與此同時，廠商還會以廣告的方式在廣播、電視以及影響較大的地方報紙和專業雜志上（如汽車雜志）發布召回通告。當然，對於汽車和大型家用電器，由於商家一般都會保留消費者的姓名和地址等資料，因此也可以直接通過投寄信件的方式進行通知。近年來隨著網際網路的日益普及，一些網站上也長期登載商品召回信息，如CEPR（歐洲風險預防中心）的網站就是這個領域的專業網站。
據公平貿易、消費事務和欺詐監督總局一名負責人透露，在去年處理韓國某品牌汽車輪胎存在爆胎隱患的過程中，製造商同主管部門的協作卓有成效。製造商代表向主管部門介紹了解決問題的具體方式並通報了召回決定。主管部門則在諸如發布新聞通告、向用戶發送通知信以及在專業刊物上發表通知等方面給予了廠商一定的幫助。由於雙方的努力，召回工作進行得非常順利。據透露，法國正在進一步完善商品召回方面的有關法律法規，預計在不遠的將來，汽車生產廠商在決定對產品進行召回前可能也將像美國等國家的廠商一樣首先通報主管部門。公平貿易、消費事務和欺詐監督總局的專家認為，隨著汽車工業技術的不斷發展，任何汽車產品都會有需要改進的地方。許多被召回的汽車實際上並不存在行駛方面的安全隱患，召回是為了改進車的機動性能和配置，目的是讓汽車的質量更好，讓消費者更加滿意。他強調，一次成功的召回絲毫不會對廠商及其產品的形象造成危害，相反，將有利於增強人們對廠商的信任度和忠誠度。

⑦ 汽車召回制度的車輛召回制度實施十年

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，2004年10月1日，《缺陷汽車產品召回管理規定》正式實施，到2014年10月1日，中國汽車召回制度實施整整10年。10年間，我國共計進行汽車召回793次，召回汽車1688.5萬輛。應該說，十年來，召回制度有效減少了汽車和其相關產品質量安全事故的發生。
不過，還有一組數據來自美國交通運輸部。僅2012年一年，美國共召回近1780萬件與運輸相關的產品，涉及汽車、兒童汽車坐椅、輪胎及其他車輛設備。人家一年召回的量是咱十年的，雖說可能不都是汽車，但這數字差距也太大了。是汽車到了中國，質量都好起來了嗎？還是說兩國標准不一樣？
對於這樣的疑問，國家質檢總局也曾經公開表示：不可否認，我國汽車召回工作與美國、日本等發達國家相比還存在較大差距。前些日子，國家質檢總局副局長 梅克保 也坦承，產品召回是一個不斷探索、不斷完善的過程，仍有不少問題需要解決：
梅克保：我國現行產品召回規定散見於《侵權責任法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》、《缺陷汽車產品召回管理條例》、《兒童玩具召回管理規定》等法律法規之中，由於立法側重點各有不同，有的因沒有規定具體的召回程序而缺乏可操作性，致使不同產品的召回實踐發展參差不齊。下一步，我們將以關系民生的重點消費品為對象，研究制定一部專門的產品召回部門規章，完善召回程序、規則和要求。
我國已經連續5年成為全球最大新車市場。可以預見，中國缺陷汽車產品召回在一段時間內還將呈現增長的趨勢。現在國內外汽車召回的信息都可以在網上查到。北京的武女士開的是一輛豐田的RAV4，這是豐田經典的SUV車型，2012年，豐田宣布因後懸臂松脫隱患在北美召回76萬輛RAV4，在中國召回14萬輛，武女士的車就在召回范圍之內，很快武女士就接到通知，將汽車送到指定地點進行召回處理，但是，武女士告訴記者，一年以後有個事兒使她對自己的座駕還是不太放心。
武女士：一年之後有個情況我有點不理解，到2013年9月的時候，我也是通過媒體看到，北美市場的同批次Rav4又因為之前相同的故障又再次進行召回，但是這次的召回卻沒有涉及到中國市場，作為一個普通的消費者我也不是那種專業的技術人員，從我的角度上如果說一個批次的車輛存在缺陷的話，應該是設計上的總體缺陷。
像武女士的這種疑問，相信很多朋友也有，看到國外在大范圍召回某一個車型，國內也有這種車型，但卻沒動靜，這種情況是不是就沒人監管呢？早前國家質檢總局副局長陳鋼在接受記者采訪時介紹了相關情況。
陳鋼：這個情況我們早就掌握，因為北美市場的二次召回，是因為北美豐田經銷店沒有遵守作業規則而產生的，因此在歐洲、中國、韓國都沒有進行二次召回。質檢總局缺陷產品管理中心負責每天對國外召回信息進行監測，如果發現不按要求備案信息，或者同類產品在國外召回在中國不實施召回，將要開展缺陷調查，要依法進行處理。
不過，陳鋼也表示，去年全國共實施汽車召回活動133次，召回缺陷汽車531萬輛，這是我國實行汽車召回制度10年來，力度最大的一年，但仍有企業有僥幸心理：
陳鋼：很多企業對缺陷汽車的召回是受質檢總局調查影響之後進行的，但是也有一些生產企業安全意識不強，存在僥幸心理，刻意隱瞞缺陷，目前還有相當數量的汽車企業從未開展過召回。

⑧ 如何理解新食品安全法規定的食品召回制度

根據國家食品召回規定，我寫了一個《食品召回管理制度 》供參考：
《食品召回管理制度》

為了加強食品安全監管，避免和減少不安全食品的危害，保護消費者的身體健康和生命安全，根據國家質檢總局《食品召回管理規定》，結合我縣實際制定本制度。
一、食品召回級別分為三級：
一級召回：已經或可能誘發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;
二級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;
三級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度輕微的不安全食品的召回。
二、食品生產企業生產加工的食品對人體健康已經或可能造成危害的，企業應主動召回，並通過縣、市級質監部門向省級質監部門提交食品召回計劃。企業主動召回的，可依法從輕或減輕處罰。
三、食品生產者應當建立完善的產品質量安全檔案和相關管理制度，應當准確記錄並保存生產環節中的原輔料采購、生產加工、儲運、銷售以及產品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄，以及食品危害糾紛信息等檔案。
四、 質監局對本行政區域內的食品生產者建立質量安全檔案，負責收集、分析與處理本行政區域內的有關食品安全危害和食品召回信息並逐級上報。
五、檢測中心對抽檢不合格食品進行跟蹤檢驗連續2次不合格的報食品辦納入召回目錄。