信訪條例講解

① 信訪年度工作總結範文7篇

總結 是對取得的成績、存在的問題及得到的 經驗 和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料，它能夠給人努力工作的動力，是時候寫一份總結了。那麼如何把總結寫出新花樣呢?以下是我為大家整理的信訪年度 工作總結 範文 (通用7篇)，歡迎閱讀與 收藏 。

信訪年度工作總結1

一、加強領導，夯實信訪工作基礎

一是 成立以鄉黨委書記祖彥平為組長的信訪穩定工作領導小組，每月定期召開專題會，專門研究全鄉信訪穩定工作形勢，分析信訪工作中的不足和問題，制定解決和改進辦法，調度信訪案件的解決進度。二是鄉黨委政府今年投入資金，完善了信訪基礎工作，實現了「四有」，即有陣地，有辦公地點，有工作人員，有檔案。各村也設立了信訪接待室，並明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實行領導接待群眾來訪制度，鄉每周一設2名鄉領導在2樓會議室接待來訪群眾，接待領導要認真聽取和答復群眾反映的問題，信訪辦工作人員要做好接待記錄。並將接待時間、地點和領導姓名公布於群眾，對於群眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規定要保持在90%以上。

二、開展農村矛盾糾紛排查調處工作，促進農村和諧穩定

為了確保農民安定、農村穩定，我鄉嚴格落實矛盾糾紛排調責任制，認真做好群眾工作，妥善處理各類矛盾。一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益，可能誘發的矛盾，超前研究了「苗頭」，認真做好矛盾糾紛的預警工作，確實做到了及早發現、及時化解。二是快介入。我鄉對矛盾糾紛高度重視，並做好了隨時應對的准備。群眾事無小事，一發現，就迅速深入到現場，立即著手辦、迅速辦，抓緊解決，避免矛盾激化，真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，防止了_體性事件的發生。三是好態度。我們進行換位思考，自覺站在群眾的角度考慮問題，真心實意為群眾解決實際問題。待之以情，曉之以理，把道理講透講明，讓群眾心服口服，真心實意為他們排憂解難，對反映的問題能解決的及時予以解決，一時解決不了的，也做好記錄，給群眾一個滿意的答復。今年以來，全鄉共排查調處矛盾糾紛10起，調解率100%，調解成功率達100%，有力的促進全鄉的和諧穩定。

三、積極開展以法治訪活動

一是暢通信訪 渠道 ，引導群眾依法上訪，推動依法治訪工作。我鄉利用書寫大字 標語 、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉共書寫大字標語25條，辦專欄12塊，發信訪明白紙5200張(一戶一張)，廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次，二是配備人員，實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員，設立了接待室，實行領導接待日，每天由領導班子成員負責接待，及時與上訪人勾通情況，認真聽取他們反映的問題，歸納整理，及時答復解決。

三是建立和實行鄉、村幹部與上訪人對話制度，對因同類問題上訪人數較多，或因上訪的案情比較復雜、重大事件，信訪接待領導了解情況後，及時組織鄉、村有關人員與上訪人員進行對話，核實有關情況，找准爭議和分岐，依照法規權衡，求得共識，對無理上訪的做好解釋和說服疏導工作，向上訪人宣傳法規和政策。對有理訪應當解決的問題，根據情況確定解決期限，交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭，積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決，對於歷史遺留的問題，組成工作組，實行包案責任制，限期解決，對於新發生的信訪案件，實行包村幹部和村主要幹部包案責任制，依法依理處理，對於涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中，書記、鄉長親自參與，及時督促，通過依法治訪，控制了_體性事件的發生。

四、嚴格落實穩控責任制和信訪責任追究制

為切實抓好全鄉信訪穩定工作，鄉黨委政府實行了嚴格的穩控責任制和信訪責任追究制，並實行實行《信訪雙向 責任書 》制度，明確工作重點，一是對初訪問題本著「宜快不宜慢」的原則，迅速給予解決。二是對重訪問題，本著「宜粗不宜細」、「宜寬不宜嚴」的原則，從寬處理。對無理訪、纏訪的，要依據有關政策、法律、法規給予耐心細致的解釋，在案件未解決前，辦案人員保持與上訪人的經常性聯系，及時了解他們的情緒狀況，發展趨勢，心理變化，杜絕_體性事件的發生。三是對每一個鄉、村幹部都落實「一崗雙責」，增強事業心和責任感，對群眾反映的問題不推不搡，依據政策和法律給予解決和解釋，對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決，絕不允許不負責任上推下搡，態度生硬粗暴，激化矛盾的現象發生。

並明確規定凡因包案的鄉、村幹部工作不負責任，監控不力，致使出現越級到石市以上上訪的，對包案的鄉幹部給予下崗處理，村幹部給予免職處理。發生嚴重問題的要進行組織處理並依據黨紀國法追究責任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時，做好上訪人思想工作，明確專人搞好監控，必要時，採取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法，確保不發生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節日和國家重大政治活動期間，鄉、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉值班、巡邏人員由鄉領導幹部帶班，村由兩委班子成員帶班，鄉直單位由班子成員帶班，值班巡邏人員要做好安全保衛工作和信息反饋。

信訪年度工作總結2

今年綜治信訪維穩工作，我們堅持「打防結合，預防為主」的方針，以創建「平安村」為重點，以構建綜治網路為抓手，以做好軟體建設和矛盾糾紛排查工作為切入點，主動做好綜治維穩工作，全力打造平安村，維護社會的穩定，促進我村經濟、 文化 協調發展。20__年以來主要做好以下工作：

一、加強領導，夯實基礎

村兩委班子及時成立了綜治工作領導組，村書記一把手負總責親自抓，把社會治安綜合治理納入重要議事日程，並主動探索綜治工作的機關報途徑、新思路、新 方法 ，檔案管理實現了規范化、統一化，日常工作實現了制度化，服務實現了多樣化。

根據年初制定的工作要點，我們深入到各村民組走訪農戶，廣泛徵求他們的意見和建設，開展了平安創建活動，與轄區單位簽訂了社會治安綜合治理《責任狀》，消防安全《責任狀》，在街道綜治委的指導下，今年上半年綜合治理工作取得了較好的成績，為以後的工作打了堅實基礎。

二、深入扎實地開展綜合治理工作

為進一步加強綜治工作，落實綜治工作目標，創建「平安村」，抽調工作能力強，威信高的同志進村，以便更好更及時的協調村和派出所的工作。以發案少、秩序好、群眾滿意、嚴防刑事犯罪，熱度服務為總體目標，村成立了治安聯防巡邏隊，主動組織群眾共同參與治安防範工作，從而提高村民的自我防範能力和防範認識，形成以村民組為依託，加強人口管理，落實群防群治，完善社會治安防控體系，維護了一方平安，增強了百姓的安全感，使村治安環境有條不紊的向前發展。

圍繞創建「平安村」工作深入，我們認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓小、抓苗頭，從根本上預防和化解矛盾。為使各項工作有序開展，保一方安全、確保政治穩定，為了防止「__」死灰復燃及刑釋解教人員的二次犯罪，我們與派出所、司法所制定了聯手幫教計劃，落實保才責任制，開展送溫暖活動，今年我們與司法同志一起到勞教釋放人員，與他們促膝談心，送去幫扶政策，鼓勵他們重新揚起生活的風帆。取得了優良的社會效果。

為了做好安全防火工作，消除火災隱患，確保人民群眾的生命財產安全，年初我們調整建立健全了安全防火工作領導組，加強消防知識宣傳，把火災隱患消滅在萌芽狀態。

三、為創建「平安村」，做好三個「強化」

1、強化宣傳，營造氛圍。

2、強化責任，規范要求。

3、強化 措施 ，注重結合。

四、強化隊伍，抓落實

為不斷提高村的防範能力，村建立了一支專職治安聯防隊伍，組成了一支義務巡邏隊，這兩支隊伍活動在村頭巷尾，預防案件的發生，在充分發揮治安員隊伍的自願者隊伍作用的同時，我們還組織民兵參與到綜合治理當中，加大重點日、敏感日、節假日的巡查力度，預防治安案件的發生。

治安防範工作要常抓不懈，既要抓到實處，又要抓出成績，抓出成果。只有這樣，才能為我村的經濟建設服務，健康有序發展。

信訪年度工作總結3

一、切實加強領導，認真落實責任

根據上級對信訪工作的要求和我局信訪工作面臨的形勢，局黨委十分重視信訪工作，總體表現在領導對信訪工作的主體意識，責任意識明顯增高。信訪工作責任製得到了落實，局黨委書記、局長信訪工作總責，分管領導對信訪工作負主要責任，三位副局長負責各自分管的信訪工作形成了各負其責，齊抓共管的新局面。今年局黨委把信訪工作列入議事日程，專題研究信訪____，切實解決一些有影響的信訪問題。一年來，局黨委書記、局長親自主持協調處理重大信訪案件，接待來訪群眾、教師，使問題得到較好的處理。同時，局成立了接待群眾來訪制度。今年領導親自閱批來信，接待來訪占初信初訪總量的7____以上。

二、建章立制，推進信訪工作制度化、規范化建設

今年1月10日，國務院頒布新的《信訪條例》後，我局及時認真組織學習，並在《浙江省人民群眾逐級上訪和黨政機關受理制度暫行辦法》的基礎上，建立健全信訪工作制度，強化對信訪工作的管理力度，確立每月15日為群眾來訪「接待日」，由領導班子成員負責接待，受理後，按照「分級負責，歸口辦理」的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日處理好。一年來，信訪幹部崗位責任明確，來信來訪登記准確、及時、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。

三、加大查處和化解信訪矛盾的力度，努力化解信訪工作的難點和敏感問題

今年我局信訪工作在做好面上工作的同時，突出重點，把遇到集體上訪、越級上訪、重復上訪，中小學亂收費作為今年信訪工作的重中之重來抓。今年受理群眾來信2____，接待來訪群眾6來批，立案1____，處理1____。市、區交辦的重要信訪件報結率達10____，其他信訪件做到事事有調查，件件有迴音。我局十分重視，對重大疑難問題和敏感問題，組織精幹力量深入調查，對教師、學生家長提出的合理要求，做到盡快解決，對不符合政策的不合理要求，做深入細致的疏導工作和說服 教育 ，做到以理服人。在信訪工作中，我局堅持把矛盾解決在萌芽狀態，把矛盾穩定在本級不上交，及時掌握信訪動態，努力控制集體上訪，越級訪、重復訪。

信訪工作是件事關社會穩定的一件大事，隨著教育管理體制的改革，信訪工作面臨新問題，政策性強，信訪人的期望高，這需多方協作，對照區級信訪部門的要求，我局信訪工作有一定的差距，我們將加大力度，探索新形勢下信訪工作新路子，為我區教育事業的改革、發展、穩定保駕護航。

信訪年度工作總結4

20__年度我辦的群眾信訪工作，在縣委、縣府的正確領導下，在縣信訪辦的具體指導下，通過全體幹部職工的共同努力，取得了顯著成績，確保了社會的穩定，現將一年來我辦的群眾信訪工作總結如下：

一、領導重視、納入目標管理

一是我們成立了由__主任為組長，副主任__同志為副組長、__、__同志為成員的信訪和群眾工作領導小組，具體工作由__、__負責。

二是班子領導專門召開會議，將信訪和群眾工作納入了目標管理，領導與職工簽訂了責任書，實行責任到人，逗硬考核。

三是如有群眾咨詢扶貧工作相關政策，或對扶貧資金的用途有疑問的先由各駐片同志負責進行解釋說明。

四是充分利用每周集中學習時間組織全體幹部職工學習《信訪條例》，提高了全體幹部職工對信訪和做好群眾工作的認識。四是充分利用標語的形式，宣傳《信訪條例》，取得了較好的社會效果。

二、認真接待，及時處理人民群眾的來信來訪

一是按照縣群眾工作局的要求，落實了「領導幹部一崗雙責」制度，堅持了每周三的領導信訪接待日制度，並作好了接待記錄。

二是對群眾反映的問題，做到了熱情接待、及時處理、按時反饋，從而有效地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

三是對上級和縣群眾工作局轉來的信訪件，做到了及時調查、及時反饋信息，有效地化解了矛盾。四是認真落實了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，提高了辦事效率，明確了責任，方便了群眾，全年共接待群眾來訪來電35次，回復上級部門及領導轉來群眾來信10餘封。

三、加大排查力度，確保社會穩定

一是為了確保社會穩定，我辦每月組織幹部職工定期排查工作中存在的矛盾和糾紛，並作好記錄，確保矛盾和糾紛發現在萌芽狀態，解決在基層。

二是加強了信息網路建設，堅持了「零 報告 」制度和重大節假日24小時值班制度，確保了信息暢通。

一年來，我辦的群眾信訪工作取得顯著的成績，未出現重復上訪、越級上訪和集體上訪。今後，我們將一如既往地認真抓好信訪和群眾工作，起好黨和人民群眾的橋梁作用，為中江各項事業的發展作出貢獻。

信訪年度工作總結5

一、小企業貸款業務發展情況

我支行本月小企業貸款發放0萬元，回收0萬元，實際增長0萬元。目前貸款余額為3985萬元，全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常，貸款為正常類。

二、業務發展進程

1、我行存量客戶某某有限公司申請300萬元增信貸業務，目前資料已上報審批;

2、實地走訪了甲工業園區、乙工業園區部分企業，營銷成果不明顯，後續跟進部分有貸款意向的企業。

3、完成了2月的貸後檢查等工作。

三、下步安排及打算

1、跟進有貸款意向企業的營銷工作，摸排客戶在他行貸款情況，分析我行產品優勢，精準營銷客戶。

2、繼續加大營銷力度，具體措施為電話營銷和上門營銷，大力發展新客戶。銀行信貸員工作總結3、加深與園區企業的交流，了解園區管委會相關會議活動，爭取參與園區舉行的推薦會，拓展新客戶。

4、對存量客戶進行深入營銷，營銷現有客戶上下游企業，擴大存量客戶的貢獻率。

5、深入與白酒工業園區企業的溝通和交流，爭取把此商圈白酒類行業確立為我行互惠貸項目。

信訪年度工作總結6

為進一步深化信訪制度改革，緊緊圍繞中央和省委省政府關於信訪工作的一系列決策部署，以國務院《信訪條例》頒布實施14周年為契機，積極推介「網上信訪」主渠道，不斷擴大網上信訪群眾知曉度和社會影響力，努力打造「陽光信訪」工作新模式,構建暢通有序、務實高效的信訪工作新機制。按照省、市信訪局《關於印發「陽光信訪」宣傳月活動方案的通知》有關要求，結合我校工作實際，在全校范圍內集中開展「陽光信訪」宣傳月活動，通過靈活多樣的宣傳形式，向廣大師生和家長推廣普及網上信訪的優勢和特點。

一、加強組織領導，周密安排部署

學校高度重視本次宣傳月活動，建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、各處室齊抓共管的宣傳工作格局。制定具體活動方案，扎實推進宣傳工作落實，確保宣傳時間安排、宣傳材料組織、宣傳實際效果「三到位」。

二、全校高度重視，積極宣傳動員

學校嚴格按照省、市信訪局的部署安排和工作要求，結合學校實際，統一組織深入推進，精心策劃周密實施，積極動員廣泛發動，合力營造人人參與的宣傳氛圍，確保「陽光信訪」宣傳活動落到實處，抓實、抓好、抓出實效。

三、發放宣傳資料，廣泛開展宣傳

給全校師生發放省信訪局統一設計印製的《網上信訪宣傳頁》《依法逐級走訪和訴訪分離宣傳頁》，並在活動現場向過往群眾發放網上信訪宣傳資料，增強宣傳活動吸引力和感染力。

四、開展主題班會，集中開展宣講

學校各班開展主題班會，組織學習國務院《信訪條例》，給學生系統講解「甘肅信訪」、「張掖信訪」微信公眾號和手機APP的操作使用方法，指導學生回家後教給家長用手機掃描二維碼和下載手機APP的方法，通過學生向家長宣傳、體驗和了解網上信訪反映問題的優勢和流程。利用家長QQ群、微信群，觀看《信訪甘肅》、《信訪張掖》、《信訪甘州》等網上信訪專題宣傳報道，進一步提高網上信訪的社會影響力和群眾知曉度。

五、營造濃厚氛圍，取得良好實效

充分利用學校電子屏、校報校刊及國旗下演講等形式，積極開展宣傳活動，營造「陽光信訪」宣傳月濃厚氛圍。讓師生及家長最直接地感受到網上信訪好用管用，充分發揮示範引領作用，逐步使網上信訪成為群眾反映訴求、表達意願的首選渠道。把「陽光信訪」宣傳月活動與《信訪條例》宣傳普及結合起來，既營造濃厚的宣傳氛圍，又確保宣傳教育活動取得實效。

信訪年度工作總結7

20__年以來，在鄉黨委、政府的堅強領導下，在鄉信訪維穩工作領導小組的具體指導下，我村「兩委」認真貫徹落實省、市、縣維穩和信訪工作會議精神，進一步落實領導責任，堅持「打防結合，預防為主」的方針，不斷增強村民委員會的凝聚力和戰鬥力，加強矛盾糾紛排查力度，全力維護社會關系穩定，為全村貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎。現將我村信訪維穩工作情況作以下簡要匯報：

一、強化領導，健全機構，落實責任，夯實基礎工作

我村立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，加強信訪排查力度，實施了「組織、制度、責任制、落實、督查」五個保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個到位。

一是組織領導到位。我村及時調整充實了維穩信訪工作領導小組，由支部書記擔任組長，營長為副組長，村「兩委」為成員，確保了信訪維穩工作有人管，能落實。

二是制度約束力到位。先後組織村民認真學習市、縣信訪維穩工作會議精神，並把信訪維穩工作作為幹部綜合目標考核的重要內容實行定性定量考核。同時，制定了《維穩信訪工作 實施方案 》及各項 規章制度 。堅持每月召開一次會議，定期研究，分析情況，下訪調查解決問題。

三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制，村支部書記為維穩信訪工作的主要負責人，營長是直接責任人，其他村幹部為具體責任人，進一步明確了階段任務目標。

四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩工作目標和任務。工作中始終保持思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創造性，效果上的實效性。

五是督查指導到位。村委會多次對維穩工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調查處理。

二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩定

我村堅持把「摸排隱患，化解糾紛」作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓，做到早發現、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中做到四點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結果建立台帳，及時上報。同時，隨時關注，掌握動態，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照「四個一」即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求，及進行交辦，定人定責定時消除隱患，努力做到「小事不出村，大事不出鄉，小事不過夜，大事不過周」。先後處理我村多次信訪事件，使件件有著落，事事有答復，及時辦結，上訪群眾比較滿意。

三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度，村兩委堅持輪流值周，村兩委都參與接訪，熱情周到、依法依規依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況，查找問題症結，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質，確保安全穩定

在維穩信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，引導廣大村民學法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識，在處理矛盾糾紛工作做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹「打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本」的方針，大力並展治安防範宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。

總之，我村在維穩信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。

在今後的工作中，牢固樹立「發展是第一要務，穩定是第一責任」的思想，不斷完善創新機制，切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作，為我村創建和諧安定團結的工作局面做出貢獻。

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② 對交警部門出具的事故責任認定書不服怎麼辦

交通事故每天都會發生，但是交通事故有大有小，小的交通事故我們可以私下解決， 商 量還賠償責任之後就可以了，但是對於大的交通事故我們不能認定的責任的時候就需要交警了。那麼對交警部門出具的事故責任認定書不服怎麼辦？下面就讓我為大家詳細的講解吧。

不服交警部門事故認定怎麼辦?

這是不服公安交通管理部門事故認定的相關法律救濟問題。依據《道路交通安全法》、《道路交通事故處理程序規定》相關內容解答如下：

第一，對道路交通事故認定不服的，不能提起行政訴訟。

第二，當事人可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。

第三，確實有證據證明辦案交警有問題的，也可以通過紀檢、監察、公安督察等正常渠道進行情況反映。

對於交通事故認定不服的，應該如何處理?

公安交通管理部門出具的交通事故認定書，屬於《民事訴訟法》中證據規定的「鑒定結論」，一般具有較高的權威性、科學性和嚴肅性。

如果交通事故的當事人對於公安機關交通管理部門作出的事故認定書不服，依《道路交通事故處理程序規定》第51條的規定當事人可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。

司法實踐中，因重、特大交通事故有嚴格的備案程序，在基層事故處理單位對事故處理時，已經滲透了上級公安交通管理部門的事故認定意見，因此上級公安交通管理部門撤銷下級公安交通管理部門所作出的交通事故認定書的可能性較小。所以，如果要提出復核，就必須有確鑿的證據證明事故處理之錯誤。

其實對交通事故當事人來講，另外還有一種救濟手段即通過向法院訴訟。《最高人民法院、公安部關於處理道路交通事故案件有關問題的通知》第4條規定：「……當事人對做出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經審查認為公安機關所做出的責任認定、傷殘評定確屬不妥，則不予採信，以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據。」司法實踐中，法院無權變更或者撤銷公安機關交通事故認定書。在訴訟過程中，交通事故當事人可以向法庭提出自己對事故認定書有異議，通過取證、舉證和質證，並闡明理由，盡力推翻同處於證據地位的交通事故責任認定書，由法院對交通事故認定書進行審查判斷並決定取捨，以此來判決事故的賠償責任比例。

交通事故當事人也可以通過信訪程序獲得救濟。依據信訪條例的規定，只有在司法程序進行完畢後，才可以啟動信訪程序。做出交通事故認定的公安機關交通管理部門本身並不主動承擔重新認定，而是由上級機關責令重新認定後，予以救濟。所以信訪存在成本高、效率低，當事人獲得法律救濟的機會小的缺憾。

以上就是我為大家講解的對交警部門出具的事故責任認定書不認同的處理辦法。交警部門會根據交通事故的現場情況來分析各自的責任的，然後就會出具交通事故責任書，如果我們不服是可以提出復查或者是救濟的。了解更多的法律知識請上進行專業的咨詢。

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@2019

③ 如何預防和減少建設工程質量投訴

1.健全信訪制度，規范方法
1.1健全制度，規范程序。
在接待處理信訪事項過程中，相關機構採取有力措施，加大工作力度。一是完善信訪工作制度。制訂信訪工作辦法，明確了接訪責任和程序。針對可能發生的信訪問題制定各種預案，提前做好各種准備工作。強化上下級和同級職能部門的分工合作、協調聯動，形成了工作合力。二是逐步規范信訪工作秩序。明確信訪接待機構和人員，暢通信訪渠道，開展開門接訪、聯合接訪、下基層巡訪等活動，多數信訪事項在基層能夠得到有效解決。三是逐步提高解決信訪工作的能力。組織各種層次的學習培訓，邀請有關專家系統講解《信訪條例》和國家有關政策，使接訪人員的業務知識和政策水平明顯提高。進一步增強以人為本的群眾觀念，自覺踐行科學發展觀的各項要求，工作中做到耐心接訪，細致解釋、依法辦事，帶著感情處理群眾的利益訴求。通過上下共同努力，有效化解了各種社會矛盾，保障工程建設的順利進行，維護沿線社會穩定。
1.2務實創新，協調聯動。
要進一步創新工作方式方法，著力解決信訪難題。處理復雜疑難信訪案件，必須首先堅持依法辦事，該解決的合理訴求解決到位，而且不引發新的矛盾和攀比。同時，要具體分析一些信訪難題的症結所在，在化解矛盾、息訴息訪上下工夫，一是推行聯合接訪、信訪聽證、律師參與等制度，更多地採取調解、協商、教育、疏導、救助的辦法，推動疑難問題的徹底解決。二是依靠地方政府和職能部門用政策手段做好工作，在明確責任的基礎上，加強相關部門和地方政府的配合協作，推動從源頭上解決問題。三是利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等法定渠道解決問題，發揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用。四是通過信訪信息的分析研判，掌握政策落實情況和矛盾動向，及時向上級機關反饋信息，服務領導決策。
2、投訴管理方法
2.1加強監督人員素質，進一步提高監督水平。
時代發展，社會進步，監督人員在牢固掌握法律、法規、規范和技術標準的基礎上，要不斷地進行知識更新，不斷地總結工作經驗，積極探索加強工程質量監督工作的新思路、新辦法，加大監督執法力度，狠抓各項工作的落實，能清醒的認識到工程質量對於構建社會主義和諧社會的重要意義，要在涉及工程主體結構安全和使用功能上，咬住不放、嚴格把關，使工程質量能夠得到強有力的保證。
2.2加大對各責任主體質量行為的監管力度。
高質量的工程，是靠各責任主體質量保證體系有效運行來完成的，責任主體的質量管理必須真正地落到實處，必須嚴格執行施工質量驗收規范。通過監督抽查和巡查施工現場以及工程實體質量等方式，查找各責任主體質量行為存在問題的突破口和切入點。對個別責任單位質量行為不規范，管理人員不到位，管理措施跟不上，質量保證體系不健全，施工過程質量控制措施不落實等問題，及時按規定簽發質量行為問題整改通知書，責令其整改，問題嚴重的，要給予不良行為記錄並通報批評。迫使各責任主體人員負起各自應盡的責任，使企業內部的質量保證體系能夠正常有效地運行，確保工程質量。
2.3加大工程質量通病預防治理工作。
住宅工程質量通病防治工作是提高住宅工程質量的有效保證，是維護用戶利益的強有力的措施。近幾年來，大連市相繼出台了預防建設工程質量通病的多項措施。為控制溫差裂縫，對磚混結構頂層兩端窗間牆體增設抗裂柱和鋼筋混凝土板帶，適當提高頂層砌體的砂漿強度等級;為控制外牆滲水，對外牆腳手眼用防水砂漿或細石混凝土填塞密實，然後在保溫層施工前必須做水泥砂漿找平層，在抗裂砂漿層施工後必須按要求塗刷高分子乳液彈性底塗;為控制廚房、衛生間樓地面滲漏水，把其周圍圈樑上翻12厘米並配置構造鋼筋一次性澆築，廚房、衛生間給排水管道周圍設置套管、阻水圈等，使工程質量通病得到了有效的控制，工程質量投訴也大幅度的下降。
2.4進一步強化分戶驗收制度，確保竣工驗收質量。
工程竣工驗收交付使用前，建設單位必須精心組織監理、施工等單位對每套住房每個自然間進行全部質量檢查，尤其是對用戶投訴的熱點問題，如屋面滲漏、外牆滲漏、廚衛間滲漏、牆體開裂、幾何尺寸偏差大等方面的問題給予嚴格檢查，發現問題及時處理。參與分戶驗收的責任人員要在分戶驗收合格證上簽字，明確各責任人員的質量責任，防止個別人員不負責任或怕麻煩對分戶驗收敷衍塞責，應付了事，並把分戶驗收合格證張貼在每戶室內的明顯部位，切實把好分戶驗收關。分戶驗收不合格的，建設單位不得組織單位工程竣工驗收，並不得交付使用。

④ 社區服務2022年工作總結

由於社會學者研究角度的差異，社會學界對於社區這個概念尚無統一的定義。但許多學者認為，社區概念是以一定的地理區域為前提的。下面我給大家帶來社區服務2022年 工作 總結 ，更多社區工作總結可點擊「 2022總結 」查看。

社區服務2022年工作總結1

20__年社區在辦黨委辦事處的正確領導下，在轄區單位及廣大居民的大力支持下，結合我社區實際以社區服務滿意為契機、以創建和諧社區為目標，狠抓落實為居民服務的意識，把為居民做好事、辦實事作為社區工作的重點。在社區全體員工的共同努力下，圓滿完成了各項工作任務，現將今年工作總結如下：

一、認真開展社區黨建工作。

1、__ 社區現共有黨員97名，經過__ 年底支部換屆，成立了黨總支，下設三個支部，堅持黨員「三會一課」制度，開好支委會和支部大會，同時抓住創先爭優活動有利時機，充分發揮黨員的模範帶頭作用。

2、加強黨員學習，增強黨員凝聚力。今年，我社區全力開展「三問三解」惠民生及幹部作風轉變年整改提高活動，社區黨員積極幫扶轄區困難戶、計生戶，為轄區困難居民解決實際問題，同時在黨員內部開展批評與自我批評，提高黨員隊伍整體素質。通過遠程 教育 平台，組織黨員收看十八大並及時組織學習領會會議精神，辦好學習園地。

3、注重培養和發展新黨員。黨支部嚴把發展黨員質量關，嚴格按照雙測評、三公示、四考核的組織發展工作 方法 認真做好了培養、發展、納新工作，今年社區黨總支接受入黨積極分子入黨 申請書 3份，有2名預備黨員轉正，增強黨員隊伍的新生力量。

二、關注民生，開展好各項日常工作。

1、抓好平安建設工作。

首先成立安全工作領導小組;其次開展安全宣傳工作，共發放平安建設台歷1800份、「創建平安江北，共建美好家園」宣傳單500餘份，採用入戶宣傳、會議宣傳、活動宣傳等手段，建立居民「安全意識」，還成立治安、聯防巡邏隊人民調解組，及時排查矛盾糾紛，今年共調節矛盾糾紛22起，減少了不安全隱患發生。另外，在社區內以jd宣傳單，入戶宣傳等活動形式，提高居民的jd意識。目前我社區連續四年來無_d人員，無制、fd行為，被授予「wd社區」的稱號。

2、加大力度開展「雙創」工作。

自我市創建國家衛生城市和省級園林城市以來，我社區一直將這項工作放在首位，成立領導機構，安排專職人員負責，整理各項軟體資料。今年我社區加大「雙創」力度，積極調動轄區居民全身心投入「雙創」，抓住轄區單位衛生統一納入社區管理的大好時機，鼓勵各小區物業充分發揮自身優勢，整合居民、轄區單位及各小區物業三項資源共同搞好社區「雙創」工作。同時成立周五義務清掃隊，長期對轄區內環境衛生進行整治，為轄區居民創造了良好的生活環境。

3、將「三問三解惠民生」工作落實到位。

今年是我辦大力開展作風轉變年的關鍵時期，我社區全體幹部堅持周二工作日制度，開展便民服務活動，每天堅持記便民 日記 ，切實將惠民政策落到實處。

4、成立了群眾 文化 活動中心，開展豐富多彩的群眾文化生活。

今年，社區組織轄區內離退休人員和居民成立了六支隊伍，參加辦事處舉辦的 春節 文藝演出、慶「三八」唱紅歌活動、慶「七一」建黨__ 周年活動及漢濱區「雙創」巡迴演出等，且不定期的開展各項豐富多彩的文化娛樂活動，豐富了居民的精神文化生活，也成為健康教育的一道奇葩。

5、防汛期間，努力抓好防汛工作。

__社區在汛期來臨之前，制定防汛預案充分重視處於低窪地帶的關廟家屬樓、易滑塌地帶的江北小區，以及易滑坡地帶的陶瓷廠，分工到人，入戶登記宣傳，汛期來臨之際安排值班人員隨時做好群眾撤離工作，切實從群眾的利益出發，保護轄區居民生命財產安全。

6、開展好計劃生育工作。

我社區今年有育齡婦女300人，應查262人，結扎38人，新生兒17人，其中男孩8人、女孩9人，零孩4人，一孩262人，辦理獨生子女證12個，上報55歲獨生子女費補貼10人、16歲以下的獨生子女費補貼12人，全年死亡4人，全年共落實上環手術16例，無計劃外生育現象發生。

7、低保救助、貧困醫療救助、七十歲以上老人補貼登記、殘疾人補貼登記、軍人優撫金發放等各項工作如火如荼的開展。

今年申報低保戶23戶、二次救助8人、門診救助60人，金額達58000元整，申請廉租房8戶加上之前的2戶，現有10戶居民住進了廉租房，高齡補貼登記265人，符合條件已享受242人，切實貫徹執行了上級領導下達的各項任務，將惠民政策落實到戶，為轄區低收入家庭送去了溫暖。

三、成立了__保潔服務公司，解決居民實際困難。

我社區牽頭成立了__ 保潔服務公司，既保證了轄區單位環境衛生干凈整潔，又解決了低收入家庭的實際困難，調動了轄區居民自主創業的積極性。

四、加強社區管理，有效發揮了駐轄區單位、小區的作用。

藉助文明單位幫扶社區的有力時機，我社區積極與安康市移動公司聯系，協調解決社區建設過程中存在的困難。另外，黨員、各居民小區也積極參與進來，發揮各自的優勢，共同為社區建設出謀劃策。

五、社區建設積極籌備。

今年以來我社區多方協調解決陣地建設，在上級領導的重視指導和自身的努力下，前期項目已申報審批，目前30萬建設資金已到位，後期進一步協調建設場地，逐步強化社區建設工作。

總之，__社區20__ 年緊緊圍繞辦黨委辦事處的各項方針、政策，緊張忙碌的完成了各項任務，取得了良好的成績，但還存在許多不足之處，來年我們將團結一致，以百分的付出和努力服務好轄區居民。

社區服務2022年工作總結2

20__年度，我負責的是社區勞動保障站、老齡、工會以及協助報賬員等方面工作，在街辦相關部門的指導下和社區兩委會及社區居民的關心、支持下，認真學習黨的群眾路線方針政策，努力工作，切實辦好每一件上級交給的工作和任務。下面我將一年來的工作作一個總結，有不妥之處請大家批評指正。

一、勞動保障站的工作

根據年初街道黨工委、辦事處下達的目標任務，完成了以下工作：

1、實現6本帳6個清，認真做好社區失業人員登記、回訪工作並作好記錄，多 渠道 了解用工信息，為社區失業人員推薦就業。

2、積極向社區居民宣傳就業和社會保障方面的政策，繼續對征地農轉非人員應享受失業金領取的人員進行政策宣傳，並逐一收取資料和申報。

3、積極做好離退休人員社會 保險 待遇領取核查，社區及相鄰社區離退休人員483人到社區進行了登記核查。

4、繼去年城鄉居民醫療保險徵收實行銀行代扣代繳工作以來，大部分居民都及時到社區進行了代扣代繳協議的簽訂，截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成_網代扣數據是710條。少兒互助及大病補充現金收費及錄入也基本完成，參保人數221人，目前正在進行醫保後續參保及統計工作。

5、積極協助社保代辦點和銀行社保卡更換工作，幫助社區居民辦理了新社保卡1200份，目前這項工作正在進行中，社保卡後續將陸續發放到居民手中。

二、工會工作

積極組織工會會員學習《工會法》、《 安全生產 法》等法律法規，維護好工會會員的合法利益。結合社區實際對轄區內企業工會做政策宣傳，簽訂工資協商及集體合同2家，為創建企業和諧勞動關系打下堅實的基礎;做好工會法人資格認證和辦理法人資格證書，積極辦理職工互助保險;做好企業安康杯職工競賽。

三、老齡工作

20__ 年5月接到老齡工作開始，對社區80周歲以上老人進行了長壽補貼的統計及發放，全年共計發放長壽補貼36850元。積極配合街辦老齡及時上報老年人信息，做好了高齡補貼的統計發放工作。 重陽節 社區除了發放慰問金外，還為老年人們帶來了一場精彩的文藝演出，受到老人朋友們的贊揚。張勤文的龍騰四方建築公司還為__ 社區60周歲以上的老人贊助了32000元，用於購買幸福銀齡老年人意外保險。

以上是這一年來我所做的工作，取得的成績同上級部門的關心與社區兩委會的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開的，當然我也有做得不夠的地方，在今後的工作中我要繼續加強業務知識的學習，提高自己的工作能力，切實為老百姓辦好事。

社區服務2022年工作總結3

__年上半年，__社區認真貫徹落實中央關於信訪工作制度改革的總體部署和省、市、區信訪工作會議精神，緊緊圍繞全區改革、發展、穩定大局，以「事要解決」為核心，不斷強化工作 措施 ，全面落實信訪責任，創新完善體制機制，規范信訪工作秩序，強化信訪幹部隊伍建設，全面提升信訪工作效能和公信力，全力維護群眾合法權益，為促進轄社會和諧穩定做出了積極的貢獻，現結如下：

一、加強組織領導，全面落實領導責任制

一是按照金川區信訪聯席會議辦公室《關於印發金川區__年信訪工作要點的通知》金區信聯辦發[__]5號的文件精神，切實加大信訪積案化解工作力度。成立了由社區黨工委書記任組長，社區黨工委副書記、司法所所長為副組長，綜治專干、居委會主任、司法所助理員為成員的信訪領導工作小組。二是健全信訪工作制度。為規范信訪工作程序和信訪人行為，進一步建立和完善了信訪接待流程、首問責任制、矛盾糾紛排查制等，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，使信訪工作開展更順利，更及時。

二、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子

社區黨工委堅持以社區黨建創新引領社會管理創新為主線，以打造「六民」(即親民、便民、惠民、育民、樂民、安民)的服務型黨組織為目標，扎實推進「三化」建設(即區域化聯動、網格化管理、數字化建設)，努力實現「五零」目標(即民情直通「零障礙」、矛盾問題「零上交」、服務群眾「零距離」、扶弱濟困「零盲點」、主體參與「零缺位」)。將社區化分為9個大網格，56個小網格，按照社區黨工委、網格黨支部、樓棟小組的網格運行機制，實行AB崗工作制度，通過「進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、和百家親」的形式，做到家庭類別清、人員狀況清、矛盾糾紛清、區域劃分清，做到所分管的網格內的活戶籍、活地圖、活檔案。並且通過「黨代表接待日」、「民情日記」、「民情留言黑板」等形式，構築信訪工作第一道防線。充分發揮綜治維穩中心和人民調解委員會的作用，經常深入到居民中廣泛了解社情民意，及時搜集 熱點 、並採用走訪、談心、簽訂調解協議等多種形式，及時化解矛盾糾紛，為維護轄區的社會穩定起到了積極的作用。

三、深入推進矛盾糾紛排查化解

扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。健全完善矛盾糾紛排查化解機制，堅持日常排查、定期排查、專項排查和重要敏感期集中排查相結合，及時發現社會矛盾糾紛和不穩定因素，力求把信訪事項化解在萌芽狀態。對排查出的社會矛盾糾紛，明確責任主體，及時就地化解，消除誘發來區到市赴省進京上訪問題的各種因素。

四、深入推進暢通信訪渠道和規范信訪秩序

(一)進一步暢通信訪渠道，規范信訪工作行為。認真貫徹落實《信訪條例》，暢通和拓寬群眾信訪渠道，規范信訪秩序。建立多種形式的溝通平台，切實增強黨政機關及其工作人員依法行政的意識，進一步提高依法受理和辦理信訪事項的能力，為人民群眾主持公道和公義，依法維護群眾合法權益。引導群眾就地就近到指定的來訪接待場所反映問題，規范接談、登記、受理、轉送、交辦、督辦、回復、查詢等工作環節和運行程序，確保信訪渠道暢通有序，不斷規范信訪工作行為。

(二)進一步維護信訪秩序，規范群眾信訪行為。進一步加大《信訪條例》宣傳力度，加強對群眾的法制教育，引導群眾樹立法制觀念，以理性、合法的方式反映自己的利益訴求，自覺遵守信訪秩序，維護社會穩定。對採取過激手段，蓄意滋事，以擾亂社會秩序的形式上訪的違法人員，決不能姑息放縱，由責任單位配合公安機關依法及時妥善處置，堅決遏制纏訪鬧訪等行為，維護正常信訪秩序。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對群眾進行宣傳教育，引導群眾進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動，使群眾自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不採取大規模越級集體上訪等過激行為。

總之，上半年，__社區信訪工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著許多不足的地方，在今後的工作中，我們將積極探索信訪工作新路子、新方法，開拓創新，求真務實，使信訪工作再上一個新台階。

社區服務2022年工作總結4

時間過得真快，一晃一年又過去了!在這一年裡，我在街道黨工委辦事處，社管科，街道計生辦的領導下，認真貫徹落實黨的各項方針，政策，學習創先爭優文件，以創先爭優為精神指導，在學習中不斷探索社區發展的新路子，開展了以服務社區居民為宗旨的系列活動，及時順利的完成了上級下達的各種任務和目標。現將一年的工作總結如下：

一、主要指標完成情況。

1、常住人口信息情況。

每月按時上報月信息 報告 單，報表，做到賬賬相實，相符，1到11月初婚人數為35人，其中晚婚33人，懷孕21人，出生61人，其中女孩34人，男孩27人，實施四項手術61例，包括結扎，放環，取環，人流，引產。

2、主要工作開展情況。

一年二次孕環情情況，上半年孕環情應透人數為997人，已透人數為951人，透環率為百分之__ ，下半年孕環情應透人數為949人，已檢904人，透環率為百分之__ 。

在三月份發動婦女參加婦女病普查512人，在避孕葯具隨訪工作中，每季度發放避孕葯具4000餘只，在親情隨訪工作中，做到一星期內上門隨訪，送去宣傳資料，避孕葯具。今年是計劃生育創國優的一年，從五月份開始，計生的所有台賬都由縣計生局統一部署，我按照街道的標准，把計生的所有工作思路都進行了統一，在八月份，市裡，省里要來考核，我同__ 二人日夜加班半個月，把所有的計生常住台賬同流動人口台賬進行了統一整理，把東海路同坦坑路作為計生的一條示範街，在這條街上做了計生宣傳牆面同計生宣傳櫥窗，在這次檢查中，贏得了市裡，縣里的一致好評!在九月底，進行了一次浙江省全員人口信息採集，這次的任務時間緊，工作量大，我又日夜加班加點，在一星期之內把7千多條信息如期做好核對好准時的上交了!在這次創國優當中，雖然很辛苦，但是辛苦換來的是笑容，是成果!在11月份，創國優驗收合格!

二、流動人口信息情況。

園丁社區外來流動人口總數為6323人，其中外來育齡婦女為3068人，外來男性為3255人。今年我社區是創建省級流動人口優質服務社區，在這一年裡，社區做了大量的工作，在3月份把流動人口育齡婦女納入常住育齡婦女當中，發動外來育齡婦女參加查孕查環查病之中，帶領她們到婦保院參加免費婦女病普查。在雙月大整治當中，發放流動人口宣傳資料，條例2000餘份，發放避孕葯具1500餘只，五對夫妻享受了生育補貼金，321人享受了免費的查孕查環查病，100餘人享受了婦女病普查!讓外來流動人口真正享受到了同宣傳同管理同服務的均等化服務，市民化管理。我還打算在明年邀請計生領導為她們去講解計生政策，讓那些外來的流動人口知道更多的計生好政策，讓他們知道自己可以享受那些屬於他們的權利同義務!讓更多的人都知道現在的好政策!

三、中心工作方面。

我雖然主要負責做計生這一塊工作，在醫院公共衛生這一塊也是我在管理，在公共衛生這塊工作中，主要負責報每個月的新婚，懷孕，出生人數，還包括外出外來 兒童 的預防接種，在上半年同下半年的二次兒童強化接種當中，我同社區的工作人員都以飽滿的工作熱情完美的完成了工作!社區工作繁瑣而復雜，綜治，環境衛生，人口普查，文化藝術節，居民醫保，在縱多的工作當中，我都任勞任怨的毫無怨言的做著，因為付出的背後是居民換來的一句謝謝!

四、工作感受。

作為一名社區工作者，我覺得對人真心最重要，居民來了熱情接待，不能給他們冷麵孔，他們能來社區就是相信我們!所以我要不斷學習不斷增加新知識，掌握新業務，真心真意為居民服務!

新的一年即將到來，我要揚長避短，吸取好的工作方式與為人處世，讓自己能在新的一年裡把自己的工作推上一個新台階!

⑤ 八榮八恥

八榮八恥」要做到「四個落實」

（重慶市合川市委組織部副部長 李龍光）

堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

這是胡錦濤同志提出的，在我們的社會主義社會里，廣大幹部群眾特別是青少年要樹立的社會主義榮辱觀。這一概括精闢地闡明了社會主義榮辱觀的深刻內涵,囊括了愛國主義、集體主義、社會主義思想,以及社會主義基本道德規范和社會風尚的本質要求。在現代化之路上,社會主義榮辱觀是社會主義價值觀的集中體現,是凝聚人心的堅強紐帶,是實現宏偉目標的強大精神動力,是全體公民為人處世的精神指南。目前，我們正站在實現「十一五」規劃、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家和社會主義新農村的新起點。當此之時，將「八榮八恥」落實在先進性教育活動中，落實在學校教育中，落實在新農村建設中，落實在精神文明建設中等四個方面，牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷激發全體公民特別是青少年的崇高精神追求,努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

將「八榮八恥」落實在先進性教育活動中。常言道：「群眾看黨員，黨員看幹部」。廣大黨員行得咋樣，做得如何，是國人賴以學習的一面鏡子，尤其是作為執政者的黨員領導幹部，其行為習俗對社會風氣有著最直接、最深遠、最廣泛的影響，因此，要將「八榮八恥」落實在先進性教育活動中，把加強對黨員領導幹部的社會主義榮辱觀教育作為一個重點，讓黨員領導幹部真正成為社會新風氣的倡導者和實踐者。在先進性教育活動中，要把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章結合起來，讓黨員特別是黨員領導幹部深刻領會「八榮八恥」的精神實質，深刻對比反思自己與「八榮八恥」要求的差距，分清楚何為榮，何為恥，該做什麼，不該做什麼，該說什麼，不該說什麼，時時處處事事都做好表率，做好示範，維護和實踐好自己的「官德」，在群眾中樹立良好的形象和標桿。先進性教育活動集中學習教育結束以後，要加強對黨員的社會主義榮辱觀經常性教育管理，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標任務，切實加強對農村黨員的教育培訓，不斷增強農村黨員「八榮八恥」意識，樹立正確的社會主義榮辱觀；黨員幹部對照「八榮八恥」的要求，在實踐中不斷完善和升華社會主義榮辱觀，努力起到率先垂範，以身作則，為整個社會作出榜樣的作用；要認真總結在先進性教育活動中創造出來的引導黨員群眾樹立社會主義榮辱觀的好經驗好做法，努力形成樹立黨員榮辱觀的長效機制。

將「八榮八恥」落實在學校教育中。青少年是祖國的未來和希望，其行為具有很大的可塑性和彈性，因此要立足長遠，將「八榮八恥」落實在學校教育中，繼續加強和改進青少年思想道德教育工作，以社會主義榮辱觀來規范他們的行為，才有可能造就出一代代有道德的社會主義新人。教育部門和學校要統籌規劃，精心研究，根據不同年齡、不同層次學生的特點，選擇最佳切入點，把社會主義榮辱觀教育適時引入教材、引入課堂，讓學生在潛移默化中入腦入心，特別是作為教育主陣地的學校，要從四個方面著手，幫助青少年學生形成正確的社會主義榮辱觀。一是實踐行為方面，要把社會主義榮辱觀教育與學生自覺行動結合起來，教育學生從小事做起、從自我做起，把樹立和弘揚社會主義榮辱觀的客觀要求內化為自覺行動，自覺養成良好的道德品質和行為規范。二是在校園文化建設方面，要以社會主義榮辱觀為導向，建設優良的校風，教風和學風。三是在發揮教師教書育人的作用方面，要結合社會主義榮辱觀的教育，加強教師的師德建設，把幫助教師自覺樹立社會主義榮辱觀作為師德建設的重要內容，引導廣大教師自覺加強社會主義榮辱觀的學習和示範。學校要把社會主義榮辱觀教育作為考核班主任和教師的重要指標。四是在營造良好的社會氛圍方面，努力建立健全學校、家庭、社會相結合的青少年思想道德教育體系，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合，相互促進。

將「八榮八恥」落實在新農村建設中。建設新農村，重要的是需要農村基層政權組織和廣大農民在加快經濟發展、改善自然和社會環境的同時，建立起一種適合於新農村建設的文化和是非觀念。在社會主義社會里，是非、善惡、美醜的界限絕對不能混淆，堅持什麼、反對什麼，倡導什麼、抵制什麼，都必須旗幟鮮明。一旦這種文化和是非觀念能夠形成並深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、穩定而持久的影響，為新農村建設提供好思想保證、精神動力、智力支持和文化支撐。當前，社會主義新農村建設正處在起步階段，倡導社會主義榮辱觀，對於樹立良好的民風，推動新農村建設步伐，具有重要的意義。「八榮八恥」作為鄉風文明建設的內容之一，它需要切入口，需要載體，在新農村建設中，要拓寬設計載體的思路，創造更多的適應時代特點和形勢需要的新載體，引導廣大農村的居民做當榮之事，拒為辱之行，大力推進社會主義思想道德建設，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。比如組織開展「知榮辱、樹新風」為主題的道德實踐活動，引導廣大農民從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把「八榮八恥」轉化為自覺行動；組織開展「講文明、講科學、講衛生、樹新風」活動，廣泛進行文明常識和科學生活方式宣傳教育，引導人們深刻認識不良行為習慣的嚴重危害性，以一言一行、一點一滴從我做起，從現在做起，自覺革除紅白喜事大操大辦、逢年過節大吃大喝等陳規陋習；組織開展送法律下鄉活動，為農村黨員群眾講解《婚姻法》、《民法》、《信訪條例》、《農業法》、《土地承包法》等，宣傳法律知識，開展現場法律咨詢活動，解答群眾在法律方面的疑慮，同時做好依法嚴厲打擊拐賣婦女兒童等各種違法犯罪行為，堅決取締和掃除邪教組織、流氓黑惡勢力、非法民間組織，有效遏制「黃、賭、毒」等社會丑惡現象，維護農村社會穩定，為農民群眾創造一個安居樂業的社會環境。

將「八榮八恥」落實在精神文明建設中。樹立正確的榮辱觀是社會文明程度重要的標志，是全面建設小康社會的需要，也是構建和諧社會的需要，要把社會主義榮辱觀作為思想道德建設的核心內容，貫穿於精神文明建設的全過程，體現在經濟、法治、文化和社會建設的各個方面，使之成為引領社會風尚的一面旗幟，成為形成良好社會風氣的一個重要基礎。當前，將「八榮八恥」的社會主義榮辱觀落實到精神文明建設中，一是要廣泛宣傳、深入普及。通過收集「八榮八恥」的典型人物和典型事例，廣泛開展主題教育實踐活動，宣傳普及「八榮八恥」的重要意義、精神實質、豐富內涵和基本要求，營造良好的人文環境。二是要營造好輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、政府網站等媒體宣傳「八榮八恥」的基本要求和重要意義，宣傳貫徹「八榮八恥」過程中涌現出來的先進典型；通過街道社區、商店、廣場、車站、碼頭等公共場所設立標語牌、設置公益廣告廣泛宣傳，使之家喻戶曉、深入人心。三是開展各種道德實踐活動和群眾性創造活動。把主題教育實踐活動同社會主義榮辱觀教育活動結合起來，多反映創建活動中涌現的新人新事新風貌，提倡真善美，抨擊假丑惡，凝聚人心、提升境界、激發活力。四是在精神文化產品創作中堅持以「八榮八恥」為導向，將社會主義基本道德內容納入文化作品創作中，創作排演一批反映社會主義榮辱觀的文藝作品，大力宣傳普及社會主義榮辱觀。 （幹部八榮八恥演講稿（學習心得）完畢）

⑥ 信訪條例的文件解讀

信訪，是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。通俗講，也叫反映情況，上訪等。
2005年5月1日施行的信訪條例系統地設計了信訪活動的法律程序和有關單位和人員的權利義務。從信訪人的角度講，極大地賦予了信訪人申訴建議的權利。余偉安律師根據多年律師工作經驗，通俗化地總結了以下十條經驗供大家學習交流參考。
1、堅信法律的公正和權威。
信訪案件，往往牽扯多個機關或者部門的利益，被信訪的單位也往往是有權有勢，作為信訪人只有一個武器，那就是法律。所以，信訪人必須堅信法律的公正。
2、熟悉信訪制度受案范圍及程序。
毋庸置疑信訪不能代替司法。所以對信訪制度受案范圍及程序及作用要有清晰的認識。各地信訪接待機構及具體程序又有很多不同。比如，首先應該了解《信訪條例》規定。其次，應該了解當地的信訪規定或者具體行業的信訪規定。比如，工會信訪和公安信訪都有具體的不同規定。在具體的信訪活動中，你要了解接訪單位的主管部門及領導，了解主要領導接待日，做到事半功倍。
3、整理高水平的信訪書面材料。
作為接訪單位，大都有怠惰情緒，如果說你只有口頭信訪，而無書面材料，則接訪單位不會重視，也大都不會有處理結果。信訪書面材料的重要性：一是書面材料是你信訪的物證，接訪單位接收了書面材料則必然要備案要報告。如果不是書面材料，接訪單位有的直接拒絕，有的口頭簡單應付，自然也不會重視上報。二是書面材料能夠清晰的反映信訪事項，比口頭表述更能做到以理服人。三是高水平的信訪書面材料象匕首利劍，真正換來信訪案件的解決。所以，信訪人找專業律師打造高水平信訪材料是非常必要。在這里，要強調的是，信訪不是訴訟，很大程度上信訪人缺乏證據或者本身無法搜集到相關證據，信訪活動的主要目的是啟動接訪單位的調查處理程序，而不是證明對與錯是與非。
4、保持堅不可摧的鬥志和的耐心。
信訪被拒絕被敷衍，那是司空見慣的事情。作為信訪人，要做好打持久戰的心理准備。要理性對待接訪單位的拒絕和敷衍。堅強的鬥志和耐心是必不可少的，也是在信訪活動中可以培養的。
5、合理利用各種法律資源和人脈。
法律是一個體系，信訪是法律體系中的一脈。與法律牽扯的國家各類機關公檢法機關人員、律師和公證員都是法律體系中的參與者，也會成為信訪人可以利用的朋友，訴訟司法勞動仲裁等等一些列程序也可以作為信訪的輔助手段。關鍵在於合理利用。
6、充分利用各種信訪渠道和方式。
書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，都是信訪的合法方式。作為信訪人要充分利用。實踐證明，有時候一個電子郵件也許十次走訪都有效。在這方面，信訪人要充分了解信訪事項和對口的接訪單位。要對有關接訪單位的辦事程序和效力有相應的把握。充分利用各種渠道，可以有效的節約信訪成本，達到事半功倍。
7、象訴訟一樣為信訪准備證據
信訪不是訴訟，但作為信訪人同樣要有證據意識。如果信訪人能夠象訴訟一樣認真地准備證據。反映的情況和要求都有證據支持，那麼對於接訪單位絕對是有力的震撼，勢必達到正式接訪以及時處理的效果。在證據的整理工作方面，可以請律師把關。可以參照訴訟程序中的規范要求來做證據目錄，做證據說明。
8、索要受理回執，避免接訪單位推諉拖延。
信訪接待回執（或信訪案件受理通知單）很重要，信訪人應該索要。如果只有信訪事實沒有回執，有些接訪單位就不能落實信訪案件的調查處理責任，有的接訪單位會一直拖延時間不處理，甚至有的接訪單位由於人員變動或者其他原因對接訪的事實拒不承認，而作為信訪人沒有證據與接訪單位理論。
9、突擊檢查信訪案件受理情況，避免有人作祟
接訪單位和被反映的單位或者人可能會有利害關系，接訪工作人人員也可能存在同樣的情形。所以，信訪人不能一旦被接訪就寄希望於某一個接訪部門或者接訪人員。實踐證明，有時候會存在接訪工作人員表面應承，而實際上卻偏袒包庇或者通風報信從中作祟的情況。作為信訪人，最好的辦法就是以突擊檢查的方式，在第一次信訪後突擊走訪接訪單位以落實信訪案件是否正式受理，落實接訪人員是否有權接訪，是否盡職盡責。從而避免不該接訪的人員接訪，避免不該接訪的部門接訪，避免信訪案件泡湯。
10、依法信訪，不做過激行為。
公民的建議權和申訴權受法律保護，但公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規的義務，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。少數人在上訪時，採取過激方式，如圍堵國家機關，攔截公務車輛，堵塞公路、鐵路交通等。如果行為過激違法，輕則行政處罰，重則追究刑事責任，那就適得其反。所以，信訪人一定要熟悉信訪條例賦予自己的權利和義務，做到依法信訪，合法維權。

⑦ 如何正確處置群體訪事件的教學重點

所謂群體性事件指某些利益、要求相同、相近群眾或者團體、組織其利益受損害或者要求能滿足聚集起採取偏激式要挾黨政部門解決問題並導致定社危害集體行
前隨著市場經濟斷發展、體制改革斷深入及工業化城鎮化建設斷加強土徵用、房屋拆遷、企業改制、城市管理、民事糾紛等問題引發群體性事件斷發僅干擾黨政機關工作秩序阻礙些重點工程建設進度嚴重影響社穩定與諧筆者認破解難題必須堅持兩手抓手抓教育手抓打擊尤其些已經嚴重違、構犯罪群體性事件要強化刑事責任追究意識通治途徑解決 、前群體性事件主要特點
起復雜性群體性事件誘復雜涉及社面面客觀面主要表現社、經濟發展程利益格局調整引發具體利益沖突於政府台政策、推行措施理解產主觀面主要少數群眾缺乏治意識使些本能通律途徑解決矛盾演變群體事件
二矛盾抗性應該說前群體性事件部群眾要求合理少數群眾提要求往往脫離實際漫要價根本合情理更理取鬧、胡攪蠻纏公抗政府行政行
三較強組織性許群體性事件都定釀發程事件組織者骨幹統口徑要求較明確工並向組織嚴密、呈明顯勢力化發展傾向
四事態測性些群體性事件輒聚集數十、百情緒激言語粗獷往往聽勸導行粗魯甚至進行激行導致事態難控制預料尤其些敵、邪惡勢力利用民內部矛盾插手製造事端使事態更加復雜
五行違性些群眾抱著鬧解決鬧解決態責眾理驅使糾幫集伙組織策劃群聚集黨政機關門口、重點建設工、交通要道事故現場起鬨、阻止施工、堵塞交通、干擾黨政機關工作秩序事件激烈程度加劇惡性事件升數伴隨著違行造比較嚴重 二、治思維律手段處理群體性事件必要性
述特點析前些群體性事件已經超家允許訪范疇具備犯罪行三基本特徵即社危害性、刑事違性應受懲罰性處理群體性事件能加析概用勸導協商講解講打擊注重糾紛面忽視犯罪面應治思維律手段加解決其必要性至少三點
（）運用律手段處置群體性事件貫徹社主義制原則、建設治家需要必依、執必嚴、違必究我確立條重要治原則我十三億口泱泱切都依辦事任何組織、都沒凌駕於律特權信訪例外我《信訪條例》《治安管理處罰》、《刑》均公民信訪、集、遊行示威作禁止性規定要求信訪信訪程應遵守律規家機關辦公場所、公共場所、非聚集圍堵、沖擊家機關、攔截公務車輛、阻斷交通種理由合、舉違關緊要、責眾認識僅錯誤且害切妨害社管理秩序、危害公共安全行包括非信訪行必須嚴追究嚴打擊社主義治基本要求
（二）運用律手段處置群體性事件促進經濟建設健康發展需要經濟建設面臨前所未機關鍵刻需要民群眾共同努力積極配合目前少數群眾、單位或集體或團體利益顧局市政工程、基礎設施建設征拆遷支持、配合、拒搬遷漫要價其要求滿足則非聚集起百般阻撓施工影響工程建設進度給家造量經濟損失嚴重危害經濟健康發展帶阻工鬧事組織者骨幹律追究其刑事責任顯十必要
（三）運用律手段處置群體性事件促進社穩定與諧需要建設社主義諧社十七確定項戰略任務順應代要求反映民眾聲諧社六特徵根本安定序強調社組織機制健全社管理完善社秩序良民群眾安居樂業社保持安定團結前某些群體性事件越往發展事態越難控制其性質已悄發改變般性矛盾轉化抗性矛盾嚴重危及社穩定

⑧ 怎麼信訪最有效

《中華人民共和國信訪條例》
第一章 總則

第一條 為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。

採用前款規定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人採用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

任何組織和個人不得打擊報復信訪人。

第四條信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

第五條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。

縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

第六條縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構；縣級以上人民政府工作部門及鄉、鎮人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(以下簡稱信訪工作機構)或者人員，具體負責信訪工作。

縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，履行下列職責：

(一)受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；

(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；

(三)協調處理重要信訪事項；

(四)督促檢查信訪事項的處理；

(五)研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議；

(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。

第七條各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規和本條例的規定，追究有關責任人員的責任，並在一定范圍內予以通報。

各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。

第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。

對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人，由有關行政機關給予獎勵。

第二章 信訪渠道

第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。

第十條設區的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。

縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網路資源，建立全國信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網路資源，建立或者確定本行政區域的信訪信息系統，並與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通。

第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統，信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當地人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實施辦法和步驟由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第十三條 設區的市、縣兩級人民政府可以根據信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利於迅速解決糾紛的工作機制。

信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志願者等共同參與，運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第三章 信訪事項的提出

第十四條信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項：

(一)行政機關及其工作人員；

(二)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；

(三)提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；

(四)社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

(五)村民委員會、居民委員會及其成員。

對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。

第十五條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出，並遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規定。

第十六條信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

有關機關對採用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

第十八條 信訪人採用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。

多人採用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。

第十九條 信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

(二)攜帶危險物品、管制器具的；

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的；

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第四章 信訪事項的受理

第二十一條 縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處理：

(一)對本條例第十五條規定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。

(二)對依照法定職責屬於本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。

(三)信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責」的原則，直接轉送有權處理的行政機關，並抄送下一級人民政府信訪工作機構。

縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。

(四)對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。

按照前款第(二)項至第(四)項規定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書面告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。

第二十二條信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關應當予以登記；對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬於本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。

有關行政機關收到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。

第二十三條 行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關協商受理；受理有爭議的，由其共同的上一級行政機關決定受理機關。

第二十五條應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合並、撤銷的，由繼續行使其職權的行政機關受理；職責不清的，由本級人民政府或者其指定的機關受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告後，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。縣級以上地方人民政府有關部門接到報告後，應當立即報告本級人民政府和上一級主管部門；必要時，通報有關主管部門。國務院有關部門接到報告後，應當立即報告國務院；必要時，通報有關主管部門。

行政機關對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

第二十七條對於可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當在職責范圍內依法及時採取措施，防止不良影響的產生、擴大。

第五章 信訪事項的辦理和督辦

第二十八條行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利於行政機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的，有關行政機關應當認真研究論證並積極採納。

第三十條 行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當迴避。

第三十一條對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。

對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第三十二條對信訪事項有權處理的行政機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出以下處理，並書面答復信訪人：

(一)請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；

(二)請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；

(三)請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。

有權處理的行政機關依照前款第(一)項規定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執行。

第三十三條信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第三十四條 信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以書面答復。

第三十五條 信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。

復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規定舉行聽證，經過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規定的期限內。

信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

第三十六條 縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列情形之一的，應當及時督辦，並提出改進建議：

(一)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；

(二)未按規定反饋信訪事項辦理結果的；

(三)未按規定程序辦理信訪事項的；

(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

(五)不執行信訪處理意見的；

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進建議的行政機關應當在30日內書面反饋情況；未採納改進建議的，應當說明理由。

第三十七條 縣級以上人民政府信訪工作機構對於信訪人反映的有關政策性問題，應當及時向本級人民政府報告，並提出完善政策、解決問題的建議。

第三十八條 縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重後果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。

第三十九條 縣級以上人民政府信訪工作機構應當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告：

(一)受理信訪事項的數據統計、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關；

(二)轉送、督辦情況以及各部門採納改進建議的情況；

(三)提出的政策性建議及其被採納情況。

第六章 法律責任

第四十條 因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的；

(二)行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的；

(三)適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的；

(四)拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。

第四十一條 縣級以上人民政府信訪工作機構對收到的信訪事項應當登記、轉送、交辦而未按規定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十二條 負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)對收到的信訪事項不按規定登記的；

(二)對屬於其法定職權范圍的信訪事項不予受理的；

(三)行政機關未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的。

第四十三條 對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的；

(二)對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的。

第四十四條 行政機關工作人員違反本條例規定，將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的，依法給予行政處分。

行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾並造成嚴重後果的，依法給予行政處分。

第四十五條 行政機關及其工作人員違反本條例第二十六條規定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

第四十七條 違反本條例第十八條、第二十條規定的，有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。

經勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止；違反集會遊行示威的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法採取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第七章 附則

第四十九條 社會團體、企業事業單位的信訪工作參照本條例執行。

第五十條 對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執行。

第五十一條 本條例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日國務院發布的《信訪條例》同時廢止。

⑨ 信訪條例新解讀的圖書目錄

信訪條例解讀與應用
第一章 總則
第一條 [立法宗旨]
第二條 [信訪界定]
[信訪]
[信訪人]
[信訪制度與行政訴訟的關系]
第三條 [信訪要求]
第四條 [信訪原則]*
[屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責]
[依法解決問題]
[及時、就地解決問題]
[疏導教育]
第五條 [信訪工作基本要求]
第六條 [信訪工作機構職責]*
第七條 [信訪工作責任制]
第八條 [信訪獎勵制度]
第二章 信訪渠道
第九條 [信訪渠道公開]
第十條 [信訪接待日及下訪制度]
[信訪接待日制度]
第十一條 [信訪信息系統]
第十二條 [投訴請求辦理情況的查詢]
第十三條 [信訪工作機制]
第三章 信訪事項的提出
第十四條 [信訪指向對象]*
[職務行為]
[法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織]
[提供公共服務的企業、事業單位]
[委派人員]
[村民委員會、居民委員會]
第十五條 [信訪提出對象]
[各級人民代表大會及其常務委員會職權范圍的事項]
[人民法院職權范圍的信訪事項]
[人民檢察院職權范圍內的信訪事項]
第十六條 [信訪的提出]
[重復信訪的處理]
[逐級上訪的程序]
第十七條 [信訪提出形式]*
第十八條 [信訪代表]*
[超過5人以上就同一問題進行上訪的，信訪受理部門應
如何處理?]
第十九條 [信訪客觀性要求]
第二十條 [信訪秩序]*
[擾亂公共秩序的行為]
[信訪秣序]
第四章 信訪事項的受理
第二十一條 [信訪工作機構信訪處理]
第二十二條 [其他行政機關信訪處理]
第二十三條 [保密義務]
第二十四條 [共同受理]
第二十五條 [行政機關變更時信訪的受理]
第二十六條 [緊急信訪事項]
第二十七條 [重大信訪信息的控制]
[對重大、緊急信訪事項處理不當，造成嚴重後果的，應承擔哪些行政及紀律責任?]
第五章 信訪事項的辦理和督辦
第二十八條 [信訪工作人員職責]
[處理信訪事項時敷衍塞責、推諉扯皮的，應受怎樣的處分?]
第二十九條 [信訪的採納]
第三十條 [迴避]*
[不遵守迴避規定的法律責任]
第三十一條 [信訪處理程序]*
[信訪調查]
[對「重大、復雜、疑難」的理解]
[信訪聽證]
[對疑難復雜的信訪問題，久拖不決，造成嚴重後果的，應負什麼責任?]
第三十二條 [信訪處理結果]
第三十三條 [信訪辦結期限]
[關於行政機關辦理信訪事項期限的計算問題]
[未按規定期限辦結信訪事項的，應負哪些責任?]
第三十四條 [復查]
[復查機關]
[復查職責]
[復查期限]
[復查效力]
第三十五條 [復核]*
[復核機關如何進行審查?]
[復核意見應如何作出?]
第三十六條 [信訪督辦及改進建議]*
第三十七條 [信訪建議]
第三十八條 [信訪處分建議]
第三十九條 [信訪分析報告]
[在信訪情況報告中，編報虛假材料欺騙上級機關，造成嚴重後果的，應如何處理?]
第六章 法律責任
第四十條 [侵害信訪人合法權益的責任]
第四十一條 [對失職行為的行政處分]
第四十二條 [對不作為行為的行政處分]
第四十三條 [信訪失職的行政處分]
第四十四條 [違法透露檢舉、揭發材料的處分]
[行政機關工作人員作風趣暴、激化矛盾的，應如何處理?]
第四十五條 [隱瞞、謊報、緩報重大、緊急信訪事項的責任]
第四十六條 [打擊報復信訪人的責任]
第四十七條 [違反社會公共秩序及信訪秩序的處理]
第四十八條 [捏造、誣告責任]
第七章 附則
第四十九條 [單位信訪工作]
第五十條 [涉外信訪]
第五十一條 [實施日期]
[2005年5月1日前提出的信訪事項，是否適用本條例?]
……