河南省復墾條例

『壹』 土地復墾補償

土地復墾是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。
土地復墾沒有補償費，如果將生產建設活動損毀的耕地、林地、牧草地等農用地復墾恢復原狀的，退還已經繳納的耕地佔用稅；如果將歷史遺留損毀和自然災害損毀的國有土地復墾為耕地的，由縣級以上地方人民政府給予補貼。
【法律依據】
《土地復墾條例》第二條
本條例所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。
《土地復墾條例》第三十二條
土地復墾義務人在規定的期限內將生產建設活動損毀的耕地、林地、牧草地等農用地復墾恢復原狀的，依照國家有關稅收法律法規的規定退還已經繳納的耕地佔用稅。
《土地復墾條例》第三十四條
歷史遺留損毀和自然災害損毀的國有土地的使用權人，以及歷史遺留損毀和自然災害損毀的農民集體所有土地的所有權人、使用權人，自行將損毀土地復墾為耕地的，由縣級以上地方人民政府給予補貼。

『貳』 河南省《土地復墾規定》實施辦法

第一條為了加強土地復墾工作，合理利用土地，根據國務院《土地復墾規定》，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於在我省行政區域內從事生產建設活動，造成土地破壞的單位和個人。第三條各級土地管理部門負責本行政區域的土地復墾管理監督工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關土地復墾的法律、法規和政策；
（二）組織有關部門編制土地復墾規劃和計劃；
（三）審查所批建設項目中有關土地復墾的方案；
（四）會同有關部門制定復墾標准；
（五）監督檢查土地復墾情況，並負責對復墾後的土地進行驗收；
（六）辦理復墾後土地的登記發證；
（七）辦理其他有關土地復墾的事宜。第四條各級計劃管理部門負責土地復墾的綜合協調工作。
各有關行業管理部門應做好本行業的土地復墾工作，其主要職責是：
（一）編制本行業土地復墾規劃、年度實施計劃，經縣以上土地管理部門和計劃部門協調平衡後組織實施；
（二）按土地管理部門的要求，做好本行業破壞土地的數量、種類、分布、破壞程度等情況的調查、統計工作；
（三）配合土地管理部門做好本行業土地復墾監督檢查工作。第五條下列被破壞的土地，必須進行復墾：
（一）因采礦、挖沙、取土、採石等生產建設損壞的土地；
（二）因排放礦渣、垃圾等廢棄物占壓的土地；
（三）廢棄的取土坑及廢棄建築物占壓的土地；
（四）廢棄的水利工程及鐵路、公路、場（站）、廠礦占壓的土地；
（五）因生產建設造成沙化、鹽漬化、水土流失的土地；
（六）其他因生產建設造成破壞的土地。第六條土地復墾，實行「誰破壞、誰復墾」的原則。凡造成土地破壞的企業和個人，都必須履行土地復墾義務。土地復墾工作，任何部門、單位和個人不得阻撓。第七條對《土地復墾規定》實施前已破壞的土地，造成土地破壞的單位不存在的，由當地人民政府組織復墾利用。第八條因地下開采引起塌陷的土地，塌陷深度不超過二米，連片面積不超過一百畝的，應在塌陷穩定後二年內復墾利用；塌陷深度不超過二米，連片面積一百畝以上，或塌陷深度超過二米，連片面積一百畝以內的，應在塌陷穩定後三年內復墾利用；塌陷深度超過二米，連片面積一百畝以上的，應在塌陷穩定後四年內復墾利用。
廢棄的水利工程、鐵路、公路、場（站）、廠礦、取土坑及廢棄建築物占壓的土地，應在廢棄後二年內復墾利用。
因生產建設造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的，應及時進行土地復墾，具體期限由當地縣級人民政府確定。第九條造成土地破壞的單位或個人，超過規定期限不進行土地復墾的，當地土地管理部門可按《河南省〈土地管理法〉實施辦法》的規定，徵收土地荒蕪費。
對確定無法復墾的土地，造成土地破壞的單位或個人，應及時報請當地土地管理部門核准。第十條土地復墾應當充分利用鄰近企業的廢棄物充填挖損區、塌陷區和地下采空區。
對利用廢棄物進行土地復墾和在指定的土地復墾區傾倒廢棄物的，擁有廢棄物的一方和擁有復墾區的一方均不得向對方收取費用。
利用廢棄物作為土地復墾充填物，應當防止造成新的污染。第十一條土地復墾應遵循因地制宜，綜合利用的原則，發展農、林、牧、漁業生產。第十二條進行土地復墾的單位或個人，應在該土地復墾工程開工前，向當地土地管理部門提出申請和復墾方案，經縣以上土地管理部門會同有關部門審查批准後方可開工。土地復墾方案應寫明復墾土地的位置、面積、現狀、復墾方式、復墾後的用途、完工時間等內容。第十三條有土地復墾任務的企業，應當把土地復墾指標納入生產建設計劃，在徵求當地土地管理部門的意見，並經行業管理部門批准後實施。第十四條有土地復墾任務的建設項目，其可行性研究報告和設計任務書應當包括土地復墾的內容，設計文件應當有土地復墾的章節，工程設計應當兼顧土地復墾的要求。
建設單位不按前款規定執行的，土地管理部門不得批准建設用地。第十五條在生產建設過程中破壞的土地，可以由造成土地破壞的單位或個人自行復墾，也可以由其他有條件的單位和個人承包復墾。
承包復墾土地，應當以合同形式確定承、發包雙方的權利和義務。土地復墾費用，應當根據土地破壞程度、復墾標准和復墾工程量合理確定。

『叄』 河南省耕地質量管理辦法

第一章總則第一條為加強耕地質量管理，保護和提高耕地質量，促進農業可持續發展，根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內耕地質量建設、保護及其相關活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱耕地質量，是指由耕地地力、田間基礎設施、耕地環境質量等構成的滿足農作物安全和持續生產的能力。第四條耕地質量管理堅持科學規劃、合理利用、用養結合、綜合治理、嚴格保護的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對耕地質量管理工作的領導，建立健全耕地質量管理制度，增加資金等投入，加強耕地質量建設和保護；將耕地質量建設、保護、評價、調查、監測和監督管理等所需的經費納入同級預算；將耕地質量管理納入耕地保護責任考核目標范圍。第六條縣級以上農業行政主管部門負責本行政區域耕地質量管理工作，其所屬的土壤肥料管理機構承擔有關具體工作。

縣級以上國土資源行政主管部門負責土地整治、土地復墾的監督管理工作。其他有關行政主管部門按照各自職責做好耕地質量管理的相關工作。

鄉鎮人民政府負責本行政區域耕地質量建設、保護工作。

村民委員會、居民委員會、農村集體經濟組織應當督促耕地使用者合理使用耕地，保護和提高耕地質量。第七條對在耕地質量建設、保護以及相關工作中取得顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關行政主管部門給予表彰或者獎勵。第二章耕地質量建設與保護第八條縣級以上人民政府應當組織農業、國土資源、發展改革、財政、住房城鄉建設、環境保護等有關行政主管部門，根據土地利用總體規劃、城鄉規劃和本行政區域耕地質量狀況，制定耕地質量建設、保護規劃，經本級人民政府批准後公布實施。

耕地質量建設、保護規劃應當明確耕地質量建設、保護的布局、具體安排、質量要求和質量提升措施。第九條縣級以上人民政府應當組織有關行政主管部門制定高標准農田建設目標，統籌規劃，合理布局，按照田地平整肥沃、路橋排灌系統完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全的要求，加快高標准農田建設。第十條縣級以上人民政府應當組織有關行政主管部門和單位，開展中低產田改造、農業綜合開發、土地整治、土地復墾、土壤修復、地力培肥、防風固土固沙農田防護林建設等工作，逐步提高耕地質量。第十一條縣級以上人民政府應當組織有關行政主管部門和單位，開展耕地質量建設、保護科學研究及技術創新，加強耕地質量建設、保護的基礎設施和管理能力建設，逐步提高耕地質量建設、保護及管理水平。第十二條縣級以上農業行政主管部門應當積極為耕地使用者提供技術服務和指導，加強宣傳教育，普及耕地質量建設、保護知識，增強全社會的耕地質量保護意識。第十三條鼓勵和支持耕地使用者採用測土配方施肥、施用有機肥、種植綠肥、水肥一體化、秸稈還田、合理的深耕深松少免耕結合技術，提高耕地質量，增強農業綜合生產能力。第十四條耕地使用者應當合理利用耕地，防止耕地環境質量退化，在耕種過程中科學、合理、安全使用農業投入品，降低耕地中農葯殘留和重金屬積累的污染風險，及時清理、回收農用薄膜等廢棄物。第十五條禁止向耕地及農田溝渠中排放有毒有害工業、生活廢水和未經處理的養殖小區畜禽糞便；禁止佔用耕地傾倒、堆放城鄉生活垃圾、建築垃圾、醫療垃圾、工業廢料及廢渣等廢棄物。第十六條生產、銷售、使用的肥料等農業投入品應當達到國家或者行業標准，用作肥料或者肥料原料使用的生活垃圾、污泥應當符合國家或者地方標准。耕地灌溉用水應當符合國家農田灌溉水質標准。第十七條嚴格控制建設項目佔用耕地，非農建設項目佔用耕地的應當按照佔補平衡的原則，補充數量相等、質量相當的耕地。第十八條經批准非農建設項目臨時佔用周邊耕地的，應當根據《土地復墾條例》規定，按照誰損毀、誰復墾的原則，由生產建設單位或者個人負責復墾。第十九條土地整治項目、土地復墾項目由縣級以上國土資源行政主管部門依法組織驗收，並在驗收後及時通知農業行政主管部門。

『肆』 關於土地復耕的要求

法律分析：土地復墾應當堅持科學規劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用的原則。復墾的土地應當優先用於農業。

法律依據：國務院令第592號《土地復墾條例》

第二條 本條例所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。

第三條 生產建設活動損毀的土地，按照「誰損毀，誰復墾」的原則，由生產建設單位或者個人（以下稱土地復墾義務人）負責復墾。但是，由於歷史原因無法確定土地復墾義務人的生產建設活動損毀的土地（以下稱歷史遺留損毀土地），由縣級以上人民政府負責組織復墾。

自然災害損毀的土地，由縣級以上人民政府負責組織復墾。

『伍』 土地復墾條例

法律分析：《土地復墾條例》有明確規定。

法律依據：《土地復墾條例》 第一條 為了落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，規范土地復墾活動，加強土地復墾管理，提高土地利用的社會效益、經濟效益和生態效益，根據《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。第二條 本條例所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。

『陸』 土地復墾條例

第一章總則第一條為了落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，規范土地復墾活動，加強土地復墾管理，提高土地利用的社會效益、經濟效益和生態效益，根據《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。第二條本條例所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。第三條生產建設活動損毀的土地，按照「誰損毀，誰復墾」的原則，由生產建設單位或者個人（以下稱土地復墾義務人）負責復墾。但是，由於歷史原因無法確定土地復墾義務人的生產建設活動損毀的土地（以下稱歷史遺留損毀土地），由縣級以上人民政府負責組織復墾。
自然災害損毀的土地，由縣級以上人民政府負責組織復墾。第四條生產建設活動應當節約集約利用土地，不佔或者少佔耕地；對依法佔用的土地應當採取有效措施，減少土地損毀面積，降低土地損毀程度。
土地復墾應當堅持科學規劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用的原則。復墾的土地應當優先用於農業。第五條國務院國土資源主管部門負責全國土地復墾的監督管理工作。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域土地復墾的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例的規定和各自的職責做好土地復墾有關工作。第六條編制土地復墾方案、實施土地復墾工程、進行土地復墾驗收等活動，應當遵守土地復墾國家標准；沒有國家標準的，應當遵守土地復墾行業標准。
制定土地復墾國家標准和行業標准，應當根據土地損毀的類型、程度、自然地理條件和復墾的可行性等因素，分類確定不同類型損毀土地的復墾方式、目標和要求等。第七條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門應當建立土地復墾監測制度，及時掌握本行政區域土地資源損毀和土地復墾效果等情況。
國務院國土資源主管部門和省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門應當建立健全土地復墾信息管理系統，收集、匯總和發布土地復墾數據信息。第八條縣級以上人民政府國土資源主管部門應當依據職責加強對土地復墾情況的監督檢查。被檢查的單位或者個人應當如實反映情況，提供必要的資料。
任何單位和個人不得擾亂、阻撓土地復墾工作，破壞土地復墾工程、設施和設備。第九條國家鼓勵和支持土地復墾科學研究和技術創新，推廣先進的土地復墾技術。
對在土地復墾工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰。第二章生產建設活動損毀土地的復墾第十條下列損毀土地由土地復墾義務人負責復墾：
（一）露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地；
（二）地下采礦等造成地表塌陷的土地；
（三）堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地；
（四）能源、交通、水利等基礎設施建設和其他生產建設活動臨時佔用所損毀的土地。第十一條土地復墾義務人應當按照土地復墾標准和國務院國土資源主管部門的規定編制土地復墾方案。第十二條土地復墾方案應當包括下列內容：
（一）項目概況和項目區土地利用狀況；
（二）損毀土地的分析預測和土地復墾的可行性評價；
（三）土地復墾的目標任務；
（四）土地復墾應當達到的質量要求和採取的措施；
（五）土地復墾工程和投資估（概）算；
（六）土地復墾費用的安排；
（七）土地復墾工作計劃與進度安排；
（八）國務院國土資源主管部門規定的其他內容。第十三條土地復墾義務人應當在辦理建設用地申請或者采礦權申請手續時，隨有關報批材料報送土地復墾方案。
土地復墾義務人未編制土地復墾方案或者土地復墾方案不符合要求的，有批准權的人民政府不得批准建設用地，有批准權的國土資源主管部門不得頒發采礦許可證。
本條例施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證，本條例施行後繼續從事生產建設活動造成土地損毀的，土地復墾義務人應當按照國務院國土資源主管部門的規定補充編制土地復墾方案。第十四條土地復墾義務人應當按照土地復墾方案開展土地復墾工作。礦山企業還應當對土地損毀情況進行動態監測和評價。
生產建設周期長、需要分階段實施復墾的，土地復墾義務人應當對土地復墾工作與生產建設活動統一規劃、統籌實施，根據生產建設進度確定各階段土地復墾的目標任務、工程規劃設計、費用安排、工程實施進度和完成期限等。

『柒』 土地復墾條例的文件全文

土地復墾條例 總則
第一條為了落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，規范土地復墾活動，加強土地復墾管理，提高土地利用的社會效益、經濟效益和生態效益，根據《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條本條例所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，採取整治措施，使其達到可供利用狀態的活動。
第三條生產建設活動損毀的土地，按照「誰損毀，誰復墾」的原則，由生產建設單位或者個人（以下稱土地復墾義務人）負責復墾。但是，由於歷史原因無法確定土地復墾義務人的生產建設活動損毀的土地（以下稱歷史遺留損毀土地），由縣級以上人民政府負責組織復墾。
自然災害損毀的土地，由縣級以上人民政府負責組織復墾。
第四條生產建設活動應當節約集約利用土地，不佔或者少佔耕地；對依法佔用的土地應當採取有效措施，減少土地損毀面積，降低土地損毀程度。
土地復墾應當堅持科學規劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用的原則。復墾的土地應當優先用於農業。
第五條國務院國土資源主管部門負責全國土地復墾的監督管理工作。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域土地復墾的監督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例的規定和各自的職責做好土地復墾有關工作。
第六條編制土地復墾方案、實施土地復墾工程、進行土地復墾驗收等活動，應當遵守土地復墾國家標准；沒有國家標準的，應當遵守土地復墾行業標准。
制定土地復墾國家標准和行業標准，應當根據土地損毀的類型、程度、自然地理條件和復墾的可行性等因素，分類確定不同類型損毀土地的復墾方式、目標和要求等。
第七條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門應當建立土地復墾監測制度，及時掌握本行政區域土地資源損毀和土地復墾效果等情況。
國務院國土資源主管部門和省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門應當建立健全土地復墾信息管理系統，收集、匯總和發布土地復墾數據信息。
第八條縣級以上人民政府國土資源主管部門應當依據職責加強對土地復墾情況的監督檢查。被檢查的單位或者個人應當如實反映情況，提供必要的資料。
任何單位和個人不得擾亂、阻撓土地復墾工作，破壞土地復墾工程、設施和設備。
第九條國家鼓勵和支持土地復墾科學研究和技術創新，推廣先進的土地復墾技術。
對在土地復墾工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰。 生產建設活動損毀土地的復墾
第十條下列損毀土地由土地復墾義務人負責復墾：
（一）露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地；
（二）地下采礦等造成地表塌陷的土地；
（三）堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地；
（四）能源、交通、水利等基礎設施建設和其他生產建設活動臨時佔用所損毀的土地。
第十一條土地復墾義務人應當按照土地復墾標准和國務院國土資源主管部門的規定編制土地復墾方案。
第十二條土地復墾方案應當包括下列內容：
（一）項目概況和項目區土地利用狀況；
（二）損毀土地的分析預測和土地復墾的可行性評價；
（三）土地復墾的目標任務；
（四）土地復墾應當達到的質量要求和採取的措施；
（五）土地復墾工程和投資估（概）算；
（六）土地復墾費用的安排；
（七）土地復墾工作計劃與進度安排；
（八）國務院國土資源主管部門規定的其他內容。
第十三條土地復墾義務人應當在辦理建設用地申請或者采礦權申請手續時，隨有關報批材料報送土地復墾方案。
土地復墾義務人未編制土地復墾方案或者土地復墾方案不符合要求的，有批准權的人民政府不得批准建設用地，有批准權的國土資源主管部門不得頒發采礦許可證。
本條例施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證，本條例施行後繼續從事生產建設活動造成土地損毀的，土地復墾義務人應當按照國務院國土資源主管部門的規定補充編制土地復墾方案。
第十四條土地復墾義務人應當按照土地復墾方案開展土地復墾工作。礦山企業還應當對土地損毀情況進行動態監測和評價。
生產建設周期長、需要分階段實施復墾的，土地復墾義務人應當對土地復墾工作與生產建設活動統一規劃、統籌實施，根據生產建設進度確定各階段土地復墾的目標任務、工程規劃設計、費用安排、工程實施進度和完成期限等。
第十五條土地復墾義務人應當將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資。
第十六條土地復墾義務人應當建立土地復墾質量控制制度，遵守土地復墾標准和環境保護標准，保護土壤質量與生態環境，避免污染土壤和地下水。
土地復墾義務人應當首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，剝離的表土用於被損毀土地的復墾。
禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作回填或者充填材料。受重金屬污染物或者其他有毒有害物質污染的土地復墾後，達不到國家有關標準的，不得用於種植食用農作物。
第十七條土地復墾義務人應當於每年12月31日前向縣級以上地方人民政府國土資源主管部門報告當年的土地損毀情況、土地復墾費用使用情況以及土地復墾工程實施情況。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門應當加強對土地復墾義務人使用土地復墾費用和實施土地復墾工程的監督。
第十八條土地復墾義務人不復墾，或者復墾驗收中經整改仍不合格的，應當繳納土地復墾費，由有關國土資源主管部門代為組織復墾。
確定土地復墾費的數額，應當綜合考慮損毀前的土地類型、實際損毀面積、損毀程度、復墾標准、復墾用途和完成復墾任務所需的工程量等因素。土地復墾費的具體徵收使用管理辦法，由國務院財政、價格主管部門商國務院有關部門制定。
土地復墾義務人繳納的土地復墾費專項用於土地復墾。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十九條土地復墾義務人對在生產建設活動中損毀的由其他單位或者個人使用的國有土地或者農民集體所有的土地，除負責復墾外，還應當向遭受損失的單位或者個人支付損失補償費。
損失補償費由土地復墾義務人與遭受損失的單位或者個人按照造成的實際損失協商確定；協商不成的，可以向土地所在地人民政府國土資源主管部門申請調解或者依法向人民法院提起民事訴訟。
第二十條土地復墾義務人不依法履行土地復墾義務的，在申請新的建設用地時，有批准權的人民政府不得批准；在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷時，有批准權的國土資源主管部門不得批准。 歷史遺留和自然災害損毀土地的復墾
第三章歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾
第二十一條縣級以上人民政府國土資源主管部門應當對歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地進行調查評價。
第二十二條縣級以上人民政府國土資源主管部門應當在調查評價的基礎上，根據土地利用總體規劃編制土地復墾專項規劃，確定復墾的重點區域以及復墾的目標任務和要求，報本級人民政府批准後組織實施。
第二十三條對歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地，縣級以上人民政府應當投入資金進行復墾，或者按照「誰投資，誰受益」的原則，吸引社會投資進行復墾。土地權利人明確的，可以採取扶持、優惠措施，鼓勵土地權利人自行復墾。
第二十四條國家對歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾按項目實施管理。
縣級以上人民政府國土資源主管部門應當根據土地復墾專項規劃和年度土地復墾資金安排情況確定年度復墾項目。
第二十五條政府投資進行復墾的，負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門應當組織編制土地復墾項目設計書，明確復墾項目的位置、面積、目標任務、工程規劃設計、實施進度及完成期限等。
土地權利人自行復墾或者社會投資進行復墾的，土地權利人或者投資單位、個人應當組織編制土地復墾項目設計書，並報負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門審查同意後實施。
第二十六條政府投資進行復墾的，有關國土資源主管部門應當依照招標投標法律法規的規定，通過公開招標的方式確定土地復墾項目的施工單位。
土地權利人自行復墾或者社會投資進行復墾的，土地復墾項目的施工單位由土地權利人或者投資單位、個人依法自行確定。
第二十七條土地復墾項目的施工單位應當按照土地復墾項目設計書進行復墾。
負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門應當健全項目管理制度，加強項目實施中的指導、管理和監督。 土地復墾驗收
第二十八條土地復墾義務人按照土地復墾方案的要求完成土地復墾任務後，應當按照國務院國土資源主管部門的規定向所在地縣級以上地方人民政府國土資源主管部門申請驗收，接到申請的國土資源主管部門應當會同同級農業、林業、環境保護等有關部門進行驗收。
進行土地復墾驗收，應當邀請有關專家進行現場踏勘，查驗復墾後的土地是否符合土地復墾標准以及土地復墾方案的要求，核實復墾後的土地類型、面積和質量等情況，並將初步驗收結果公告，聽取相關權利人的意見。相關權利人對土地復墾完成情況提出異議的，國土資源主管部門應當會同有關部門進一步核查，並將核查情況向相關權利人反饋；情況屬實的，應當向土地復墾義務人提出整改意見。
第二十九條負責組織驗收的國土資源主管部門應當會同有關部門在接到土地復墾驗收申請之日起60個工作日內完成驗收，經驗收合格的，向土地復墾義務人出具驗收合格確認書；經驗收不合格的，向土地復墾義務人出具書面整改意見，列明需要整改的事項，由土地復墾義務人整改完成後重新申請驗收。
第三十條政府投資的土地復墾項目竣工後，負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門應當依照本條例第二十八條第二款的規定進行初步驗收。初步驗收完成後，負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門應當按照國務院國土資源主管部門的規定向上級人民政府國土資源主管部門申請最終驗收。上級人民政府國土資源主管部門應當會同有關部門及時組織驗收。
土地權利人自行復墾或者社會投資進行復墾的土地復墾項目竣工後，由負責組織實施土地復墾項目的國土資源主管部門會同有關部門進行驗收。
第三十一條復墾為農用地的，負責組織驗收的國土資源主管部門應當會同有關部門在驗收合格後的5年內對土地復墾效果進行跟蹤評價，並提出改善土地質量的建議和措施。 土地復墾激勵措施
第三十二條土地復墾義務人在規定的期限內將生產建設活動損毀的耕地、林地、牧草地等農用地復墾恢復原狀的，依照國家有關稅收法律法規的規定退還已經繳納的耕地佔用稅。
第三十三條社會投資復墾的歷史遺留損毀土地或者自然災害損毀土地，屬於無使用權人的國有土地的，經縣級以上人民政府依法批准，可以確定給投資單位或者個人長期從事種植業、林業、畜牧業或者漁業生產。
社會投資復墾的歷史遺留損毀土地或者自然災害損毀土地，屬於農民集體所有土地或者有使用權人的國有土地的，有關國土資源主管部門應當組織投資單位或者個人與土地權利人簽訂土地復墾協議，明確復墾的目標任務以及復墾後的土地使用和收益分配。
第三十四條歷史遺留損毀和自然災害損毀的國有土地的使用權人，以及歷史遺留損毀和自然災害損毀的農民集體所有土地的所有權人、使用權人，自行將損毀土地復墾為耕地的，由縣級以上地方人民政府給予補貼。
第三十五條縣級以上地方人民政府將歷史遺留損毀和自然災害損毀的建設用地復墾為耕地的，按照國家有關規定可以作為本省、自治區、直轄市內進行非農建設佔用耕地時的補充耕地指標。 法律責任
第三十六條負有土地復墾監督管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例規定批准建設用地或者批准采礦許可證及采礦許可證的延續、變更、注銷的；
（二）截留、擠占、挪用土地復墾費的；
（三）在土地復墾驗收中弄虛作假的；
（四）不依法履行監督管理職責或者對發現的違反本條例的行為不依法查處的；
（五）在審查土地復墾方案、實施土地復墾項目、組織土地復墾驗收以及實施監督檢查過程中，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（六）其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為。
第三十七條本條例施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證，本條例施行後繼續從事生產建設活動造成土地損毀的土地復墾義務人未按照規定補充編制土地復墾方案的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
第三十八條土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第三十九條土地復墾義務人未按照規定對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照應當進行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。
第四十條土地復墾義務人將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作回填或者充填材料的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不採取治理措施的，環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。
第四十一條土地復墾義務人未按照規定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十二條土地復墾義務人依照本條例規定應當繳納土地復墾費而不繳納的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，處應繳納土地復墾費1倍以上2倍以下的罰款，土地復墾義務人為礦山企業的，由頒發采礦許可證的機關吊銷采礦許可證。
第四十三條土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查，或者在接受監督檢查時弄虛作假的，由國土資源主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；有關責任人員構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
破壞土地復墾工程、設施和設備，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 附則
第四十四條本條例自公布之日起施行。1988年11月8日國務院發布的《土地復墾規定》同時廢止。

『捌』 河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定

一、河南省機關、團體、企業、事業單位安全保衛工作規定(省政府發布 1988年6月19日)
第六條第一款修改為：各單位保衛機構的設立或撤銷，保衛人員的配備或調整，應向公安機關備案。二、河南省渡口管理辦法(省政府發布 1988年7月7日)
第八條修改為：從事經營性渡運的單位和個人，應當持有合格的《船舶檢驗證書》和《船舶登記證書》，嚴禁無證經營。三、河南省林木採伐和木材銷售運輸管理辦法(省政府發布 1988年8月18日)
第十七條修改為：在林區經營木材及半成品的單位和個人，應當經縣級以上林業主管部門審查批准，領取《木材經營許可證》。四、河南省森林和野生動物類型自然保護區管理細則(豫政文[1992]107號 1992年5月19日)
第十五條第一款修改為：凡需進入自然保護區從事科研、教學、考察、拍攝影視片的團體和個人，須事先與自然保護區管理機構聯系，並按照有關規定經省或者省轄市林業行政主管部門同意。任何單位同國外或者港、澳、台簽署涉及自然保護區的協議，接待其人員從事上述活動，到國家自然保護區的，必須出具由省林業行政主管部門簽發同意的證明；到地方自然保護區的，必須出具由省轄市林業行政主管部門簽發同意的證明。科研、考察、拍攝影視片完畢後，應將所有資料完整地交一套由自然保護區管理機構存檔。五、河南省《森林病蟲害防治條例》實施辦法(豫政文[1993]260號 1993年7月19日)
刪去第九條第(二)項、第(三)項。
對條文項目順序作相應調整。六、河南省《城市私有房屋管理條例》實施辦法(省政府令第3號 1993年11月4日)
1．刪去第四條第二款。
2．第十八條修改為：私有房屋租賃的，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務，並報房屋所在地房管機關備案。七、河南省《土地復墾規定》實施辦法(省政府令第5號 1993年11月27日)
刪去第十二條。
對條文順序作相應調整。八、河南省《種畜禽管理條例》實施辦法(豫政[1995]32號 1995年5月3日)
1．刪去第十六條第二款、第三款。
2．刪去第二十一條。
3．第三十五條第一款第(二)項修改為：違反第二十條、二十四條規定的，由畜牧行政主管部門責令其限期改正，可以沒收非法所得，並可處以違法所得二倍以下罰款；
對條文順序作相應調整。九、河南省污染源限期治理管理辦法(省政府令第24號 1996年1月20日)
1．第十四條第二款修改為：被責令限期治理的排污單位應在完成治理任務後30天內，依照法律、法規規定向當地環境保護行政主管部門申報登記污染物排放情況。
第三款修改為：限期治理項目未完成的，環境保護行政主管部門應依法給予處罰，並責令其限期整改。
2．第二十條修改為：限期治理項目驗收合格的排污單位，未經環保行政主管部門同意，擅自拆除或閑置污染治理設施，污染物排放超過規定標準的，應責令其限期整改，並處以500元以上、3萬元以下罰款。十、河南省標准化管理辦法(省政府令第26號 1996年3月20日)
刪去第十三條。
對條文順序作相應調整。十一、河南省婚前醫學檢查制度實施辦法(豫政[1996]86號 1996年12月20日)
第十一條修改為：鼓勵准備結婚的男女雙方，在辦理結婚登記前，自願進行婚前醫學檢查。十二、河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法(省政府令第29號1997年1月5日 根據2003年12月8日河南省人民政府令第80號發布的《關於修改＜河南省＜城市市容和環境衛生管理條例＞實施辦法＞的決定》修正)
1．第十三條第(一)項修改為：在城市設置大型戶外廣告的；
2．第三十二條第(一)項修改為：擅自設置大型戶外廣告影響市容的，處以每處100元以上、500元以下罰款；十三、河南省城市供水管理辦法(省政府令第31號 1997年1月5日)
第三十八條修改為：嚴禁擅自遷移、更改、轉接、損壞城市公共供水設施。因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批准，並採取相應的補救措施。十四、河南省飼料管理辦法(省政府令第32號 1997年1月9日)
1．刪去第九條。
2．第十二條第二款修改為：生產飼料添加劑、添加劑預混料，必須取得省飼料行業主管部門核發的產品批准文號。
3．第十六條第(四)項修改為：沒有產品批准文號的飼料添加劑、添加劑預混料；
4．第二十五條第(一)項修改為：未取得產品批准文號生產飼料添加劑、添加劑預混料的，處以2000元以上、5000元以下的罰款；
對條文順序作相應調整。