漢丹江條例

1. 漢中市漢江流域水環境保護條例

第一章總則第一條為了保護和改善漢中市漢江流域水環境，防治水污染，保障國家南水北調中線工程和引漢濟渭工程水源涵養地水質安全，推進綠色循環、生態宜居、美麗漢中建設，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《陝西省漢江丹江流域水污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內漢江流域（以下簡稱漢江流域）地表水體及地下水體的水污染防治和水生態保護適用本條例。

本條例所稱漢江流域，是指向漢江幹流匯水的區域。

本條例所稱漢江幹流是指漢江自發源地寧強縣嶓冢山至西鄉縣茶鎮新漁壩的河段。

漢江流域內自然保護區、濕地、飲用水水源保護區等重點區域的水環境保護，有關法律法規另有規定的，按照規定執行。第三條漢江流域內的水污染防治和水生態保護工作堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條漢江幹流和支流水質按照水功能區劃劃定的水質標准進行保護，漢中出境斷面水質不低於Ⅱ類水質標准。第五條市、縣（區）人民政府應當將漢江流域水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織制定水污染防治規劃、年度防治計劃或方案，及時採取措施防止水污染，對本行政區域內的漢江流域水環境質量負責。

漢江流域鎮人民政府、街道辦事處，開發區（新區、新城）、風景名勝區管理機構承擔屬地管理責任，負責落實漢江流域水環境保護措施，做好水環境保護工作。

市、縣（區）人民政府應當建立漢江流域水環境保護目標責任制和考核評價制度，每年度組織開展考核評價並予以獎懲。第六條市、縣（區）人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況時，應當報告漢江流域水環境保護情況，並向社會公開。第七條全面推行市、縣、鎮、村河湖長制，分級分段組織領導漢江流域水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作。第八條市生態環境主管部門對漢江流域水環境保護實施統一監督管理。

縣（區）生態環境主管部門具體負責本行政區域內漢江流域水環境保護的監督管理。

發展改革、工業和信息化、公安、財政、自然資源、城市管理、交通運輸、農業農村、林業、水利等相關部門，依照各自職責，依法做好漢江流域水環境保護相關工作。

實行綜合行政執法的領域和區域，有關水環境保護行政處罰以及與其相關的行政強制措施，依法由綜合行政執法部門實施。第九條市、縣（區）人民政府應當將漢江流域水環境保護經費納入本級財政預算，用於漢江流域水污染防治、水生態保護、水生態修復、生態保護補償等工作。第十條市、縣（區）生態環境主管部門應當依法公開漢江流域水質狀況、水污染防治情況等信息，完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督漢江流域水環境保護提供便利。鼓勵、支持志願者和社會組織參與水環境保護。

任何單位和個人都有保護漢江流域水環境的義務，有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。舉報屬實的，生態環境主管部門應當給予獎勵。第十一條對破壞漢江流域水環境，損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和社會組織，可以依照法律法規的有關規定提起公益訴訟。

法律規定的機關和社會組織申請負有水環境保護監督管理職責的部門為其提起公益訴訟提供監測數據、污染損害取證等方面協助的，負有水環境保護監督管理職責的部門應當予以支持。第十二條市、縣（區）生態環境主管部門應當建立漢江流域環保誠信檔案，記載企業事業單位和其他生產經營者的環境違法信息，並向社會公布環境違法者的名單。環保誠信檔案記載的信息納入社會徵信體系，並作為有關部門實施信用聯合獎懲的重要依據。第二章水污染防治第十三條市、縣（區）人民政府應當根據漢江流域水質目標和主體功能區規劃要求，嚴格區域環境准入條件，合理規劃產業發展和城鄉建設布局，依法淘汰落後產能，推行清潔生產。第十四條市人民政府統一規劃設置跨縣（區）河流監測斷面，確定漢江跨縣（區）區域交界監測斷面位置和斷面水質控制指標。

漢江流域縣（區）人民政府應當採取有效措施削減水污染物排放總量，保證監測斷面水質達到規定的控制指標。監測斷面水質超過控制指標的，相關縣（區）人民政府應當繳納污染補償金。監測斷面水質優於控制指標的，給予相關縣（區）人民政府獎勵。

漢江流域水污染補償獎勵的具體規定，由市生態環境主管部門會同相關行政主管部門制定。

2. 陝西省漢江丹江流域水污染防治條例

第一章總則第一條為了防治漢江、丹江流域水污染，保護和改善水資源環境，保證水資源的有效利用，促進區域經濟可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內漢江、丹江流域的地表水體和地下水體的污染防治。第三條漢江、丹江流域水污染防治堅持預防為主、防治結合，從源頭防治污染、保護生態環境和誰污染誰治理的原則。
漢江、丹江流域水污染防治工作實行統一規劃、綜合治理、分級負責、分段管理和排污總量控制與環境容量控制相結合的制度。第四條省人民政府負責漢江、丹江流域水污染防治總體規劃的批准和規劃的監督實施。
漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府負責本行政區域內漢江、丹江流域水污染防治規劃的實施。第五條省人民政府和漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府應當將漢江、丹江流域水污染防治工作和城鎮生活污水處理設施、生活垃圾處理設施建設納入國民經濟與社會發展規劃和年度計劃，將水污染綜合性防治費用列入財政預算。第六條省環境保護行政主管部門對漢江、丹江流域水污染防治工作實施統一監督管理。
漢江、丹江流域市、縣（區）環境保護行政主管部門對本轄區內水污染防治工作實施統一監督管理。
漢江、丹江流域市、縣（區）交通行政主管部門對船舶污染實施監督管理。
省和漢江、丹江流域的市、縣（區）發展和改革、水利、建設、衛生、國土資源、農業、林業、工商等行政部門，應當按照各自職責負責做好水污染防治工作。第七條任何單位和個人有保護漢江、丹江流域水環境的義務，有權對污染和破壞漢江、丹江流域水環境的行為檢舉和控告。受理機關和部門應當按照有關規定予以處理。
各級人民政府和有關部門對在漢江、丹江流域水污染防治工作中做出顯著成績的單位或者個人，應當給予表彰獎勵。第二章污染防治第八條省環境保護行政主管部門負責制定漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，報省人民政府批准。漢江、丹江流域市、縣（區）人民政府根據漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，制定本行政區域水污染防治規劃以及水污染防治計劃和方案，報上一級人民政府批准後實施。
漢江、丹江流域水污染防治總體規劃包括以下內容：
（一）流域水體的環境功能要求；
（二）分階段、分區域、分斷面達到的水質目標及達標時限；
（三）水污染防治的重點控制區域、重點污染源的工業污染和面源污染的具體防治措施；
（四）流域內城鎮生活污水和生活垃圾處理設施建設規劃。第九條漢江、丹江流域的市、縣（區）人民政府應當結合本行政區域水污染防治規劃和漢江、丹江流域水環境功能區劃，合理規劃產業發展和城鄉建設布局，調整產業結構，推行清潔生產。
在漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業、工程項目，應當依法進行環境影響評價，符合環境影響評價要求，並經規定程序批准後，方可開工建設和生產。
已有的工業、工程項目應當依法進行污染防治，對造成水污染嚴重的生產企業和礦山企業，應當限期治理，治理不達標的，應當限期轉產或者依法關閉。第十條建設項目中的水污染處理設施，進行集群綜合處理的，必須與建設項目同時配套建設；建設項目單體處理的，必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。
水污染物處理設施應當保持正常運行，不得擅自拆除或者停運、閑置。第十一條禁止向水體排放有劇毒性、放射性、腐蝕性等有害的廢液、廢水或者傾倒固體廢棄物。
禁止將可溶性劇毒廢渣直接埋入地下。
輸送、運輸、貯存有毒、有害廢水或者其他污染物的管道、溝渠、坑塘、運輸車輛、貯存倉庫、容器等，必須採取防滲漏等安全措施。第十二條進行地下勘探、采礦、選礦等活動應當採取水污染防治措施。禁止向裂隙、溶洞、滲坑、滲井排放有毒、有害廢水。第十三條船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，必須採取防溢流和防滲漏措施。排放含油污水、生活污水必須符合船舶污染物排放標准。
船舶殘油、廢油應當回收，船舶垃圾應當集中收集處理，不得排入水體。

3. 秦嶺：中國國家中央公園

秦，原本是一個國家，一個時代的名字。2200多年前，秦人將一座山全部納入了自己的版圖。至漢代，人們用「秦」命名了這座山，這就是秦嶺。如今，陝西簡稱「秦」，但像秦國不局限於陝西一樣，秦嶺並非只是陝西境內的南山。長久以來，至少有三個「秦嶺」概念：其一，小秦嶺。華山向東延伸進入河南，潼關與函谷段稱之為小秦嶺。小秦嶺的主體在豫西靈寶境內。其二，中秦嶺。即《辭海》「秦嶺」詞條記述的「狹義秦嶺」，是「廣義秦嶺」在陝境的一部分，也是秦嶺最核心、最精彩的部分。其三，大秦嶺。從甘青交界處的西傾山起步，向東奔騰逶迤，山連山，峰疊峰，一直到河南境內的伏牛山。這也是《辭海》「秦嶺」詞條下記述的「廣義秦嶺」。大秦嶺是一座巨大的山系，由西至東長約1600公里，由南至北寬約100-200公里。可謂「連山接海隅」。

正如「走進秦嶺系列之開篇序言」指出：「中國有許多名川大山，但秦嶺最為重要和獨特。」「秦嶺作為中國非常重要的一個生態系統，不僅體現在生態環境上，而且體現在文化和 歷史 上。」「可以毫不誇張的說，沒有一座山脈像秦嶺一樣哺育中華文明進程，也沒有一座山脈像秦嶺一樣深刻地影響著中華文明進程。如果把黃河比作中華民族的母親河，那秦嶺就應該是中華民族父親山。」「我們擁有了秦嶺，實在是一種得天獨厚的福份；選擇了秦嶺，便選擇了一個深厚而博大的文化優勢，一個可以自由馳騁、大展宏圖的廣闊天地。」

大秦嶺是中華脊樑，中華龍脈，中華父親山，中國地理標識，中國生態命門，中國文化與中國生態的一張靚麗名片。大秦嶺不是一省一地的「後花園」，而是中國人的中央花園、中央公園。2005年，《中國國家地理》雜志推出著名篇目：秦嶺，中國人的中央國家公園。第一次明確道出，一直以來陝西人懷有建設「秦嶺國家公園」的夢想。懷有如此夢想，基於「九個理由」：

理由1：秦嶺是中央之山

中國國家地理坐標的基準點，即中國大地原點，在西安以北40公里處的涇陽縣永樂鎮北流村。2000多年前，一條南北走向、長達1000多公里、穿越漢長安城中軸的西漢地理基線也從此處經過。攤開中國地圖，你一定會發現：最靠近中國大地原點的大山，就是東西走向、恢弘巨麗的大秦嶺。也就是說，秦嶺是中國地理上的中部大山。也可以說，秦嶺是中國地理上的「中央之山」。理所當然，秦嶺國家公園是中國地理上的「中央之園」，也是天賦的「中央之園」。

理由2：秦嶺是地脈之山

大秦嶺是一座古老的褶皺斷層山脈，地質構造很復雜、很特殊，也很特色，山體內部溝壑交織，峰巒疊嶂，地勢高低懸殊，狀況升降強烈，形成形態各異的地質景觀。秦嶺是野外地質博物館，也是野外地質實驗室，享有「天然地質博物館」美譽。中央造山帶由西昆侖造山帶、東昆侖造山帶、西秦嶺造山帶、東秦嶺造山帶和大別山造山帶「五大造山帶」構成。它宛若一條巨龍橫亘在「中國中部」，而大秦嶺又處在「中部的中部」。早在2500多年前，《周易》就把秦嶺稱作「龍脈」。

理由3：秦嶺是地氣之山

也許，正因為處在中國地理的「中央」，大秦嶺以她堅實而高聳的脊樑，將偌大一個中國開分為南方和北方。主脊以南是亞熱帶，主脊以北是暖溫帶。秦嶺主脊不僅是氣候分界線，也是黃河流域與長江流域的分水嶺。南秦嶺屬於長江流域，北秦嶺屬於黃河流域。今人以為，森林是「地球之肺」。其實，秦嶺早有「地肺山」之名。終南山是北秦嶺核心地段，《史記·夏本記》:「終南山，一名地肺山。」秦嶺之商山、枯樅山，亦有「地肺山」或「肺山」之名。

理由4：秦嶺是文史之山

在中國文化中，大秦嶺的氣場之大，可謂獨樹一幟、舉世無雙。秦嶺哺育了渭河，哺育了關中，這里是中國 歷史 上最早的「天府之國」。中華民族的神話故事，大部分發生在這一帶。西安是「關中之中」，古稱長安， 歷史 上十三個朝代在此建都。古老的「絲綢之路」由此出發，連接歐亞，聯通世界。周秦漢唐是決定中國文化走向的四大朝代，皆奠基和崛起於關中。大秦嶺哺育了洛河、河洛地區，洛陽是「河洛之中」，古稱雒陽、豫州，是與長安比翼雙飛的「千年帝都」，也是「十三朝古都」。在文化上，大關中是「中國龍首」。在地理上，大秦嶺是「中國龍脈」。漢中在大秦嶺之中，由此定鼎了漢室、漢朝、漢人、漢字、漢文化。漢江與丹江交匯的丹江口地帶，是楚文化「祖庭」所在。嘉陵江源出秦嶺之玉皇山，嘉陵江流域的巴蜀文化獨具一格。

理由5：秦嶺是宗聖之山

西安、洛陽皆為十三朝古都，「佛、道、儒」三教薈萃，「天、地、人」競相生輝，「山、寺、貌」互補爭艷。佛、道兩家崇山尚水，佛、道祖庭多在秦嶺。樓觀台、白馬寺、大慈恩寺、草堂寺、靜業寺、香積寺等佛道祖庭及其流派分支密集分布，秦嶺因此成為佛教、道教名山。龍門山、麥積山是中國佛教四大石窟之一。「五嶽」之西嶽華山、中嶽嵩山皆在秦嶺。「長安回首綉成堆，山頂前門次第開。」帝王行宮也是秦嶺中的靚麗風景。

理由6：秦嶺是棧道之山

早於大運河的 歷史 景觀是萬里長城，早於萬里長城的 歷史 景觀是秦嶺棧道。長城的精神在於「圍」和「堵」，以大圍牆的姿態拒絕外人進入自己的「家園」，而棧道的精神是延伸、溝通和發展，引進來、走出去。有人將「中國古棧道」定義為「世界第九大奇跡」。秦嶺棧道已有三千多年 歷史 ，遠早於「秦直道」的 歷史 。如果沒有秦嶺棧道，就不會有大秦強漢盛唐。秦嶺棧道是巨大而密集的交通網，是中國古代山區「高速路」。「棧道千里通於蜀漢。」由東向西，秦嶺古道分別是武關道（商山道、秦楚道）、子午道、儻駱道、褒斜道、陳倉道（故道），以及米倉山中的荔枝道、米倉道、金牛道。 歷史 悠久的棧道文化、棧道景觀，正在走出深山，走向世界。

理由7：秦嶺是水源之山

大秦嶺是一座巨大的綠色水庫，源源不斷向山麓下的文明提供水源。大秦嶺孕育了對中國文化有重要影響的四大著名江河。秦嶺之水曾經支撐了古代中國的國都：長安、洛陽，如今也在支撐當代中國首都：北京！

渭河，黃河第一大支流。也稱禹河，黃河最大支流，關中-天水母親河。《尚書》記述，大禹「導渭於鳥鼠同穴山」。千百年來，人們認為鳥鼠山是渭河源頭。今人也有認為，渭河正源在與鳥鼠山相距不遠的豁豁山。無論是鳥鼠山，還是豁豁山，皆出自秦嶺，並沿秦嶺北麓向東818公里，至潼關入黃河。北岸接納黃土高原之水，南岸接納秦嶺之水。秦嶺是大關中的綠色水庫，滋潤了大西安、大關中，滋潤了中國 歷史 上最早的「天府之國」。

洛河。古稱雒水，源出東秦嶺，源頭是陝西洛南、藍田、華縣交界草鏈嶺龍潭溝，一路向東453公里入黃河。洛河北岸接納華山、崤山南麓之水，南岸接納蟒嶺、熊耳山北麓之水。洛河是黃河下游南岸最大支流，河洛地區（居「天下之中」）的綠色水庫和母親河。上游的洛南在洛河之南，下游的洛陽在洛河之北，並被稱為中國「神都」。

嘉陵江。正源在寶雞南山——玉皇山南側，一路向南1345公里，流經甘肅、四川，在重慶朝天門入長江，是長江第二大支流。西漢水是嘉陵江第二源頭，出自天水南部齊壽山南麓，流向東南279公里，在略陽縣入嘉陵江。

漢江，長江第一大支流。漢江三源：漾水、沮水、玉帶河，均出自秦嶺。漢江東流 1577公里，在漢口入長江，號稱「三千里漢江」。丹江是漢江一大支流，源自商洛秦嶺鳳凰山，流向東南384公里，在丹江口入漢江。從秦嶺湖（丹江口水庫）取水的南水北調中線工程，其水源皆源自秦嶺。

理由8：秦嶺是精靈之山

森林是生靈樂園，秦嶺是精靈之山，生物基因庫，世界生物多樣性典型地區。
秦嶺氣候涵蓋了亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶，多樣的氣候造化了多樣的物種，從亞熱帶到寒帶植物應有盡有。南秦嶺是亞熱帶森林植被景觀，以落葉闊葉和常綠混交林為基帶，自下而上有常綠、落葉闊葉混交林、落葉闊葉林、針闊葉混交林。北秦嶺明顯垂直分布暖溫帶山地森林景觀，由低到高是暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶4種氣候，自下而上落葉櫟林帶、樺木林帶、針葉林帶和高山灌叢草甸帶。

秦嶺面積不到全國的1%。秦嶺種子植物197科，1007屬，3446種，分別佔全國同類總科數的65.23%、總屬數的33.79%、總種數的14.04%。其中，秦嶺裸子植物9科、23屬、45種，分別佔全國相應同類別的81.81%、67.65%、23.31%。秦嶺被子植物188科、984屬3401種，分別佔全國各相應類別的64.60%、33.40%、13.96%。有華杉、連香樹、山白樹、金線槭、獨葉草、星葉草、西麥草、瓶兒小草等26種國家重點保護珍稀植物。太白山生物多樣性最為豐富。俗語「太白無閑草」，「走一趟太白山，勝讀半部《本草》」。

植物是第一性生產，動物是第二性生產，多樣化植物造化了多樣化動物。秦嶺脊椎動物82科642種，其中獸類142種，鳥類338種。其中國家Ⅰ、Ⅱ級重點保護野生動物80種。朱䴉、大熊貓、羚牛、金絲猴、豹、林麝、金雕、白冠長尾雉、紅腹角雉、血雉、紅腹錦雞等珍稀瀕危動物。兩棲爬行類動物77種，大鯢最具代表性，是中國特產最大有尾兩棲動物。朱䴉、大熊貓、羚牛、金絲猴，被稱為「秦嶺四寶」。

理由9：秦嶺是國有之山

秦嶺是中國森林寶島，周邊省份的國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區、地質公園多在秦嶺之中。陝西秦嶺國有森林占秦嶺森林的四分之一，國有喬木林占秦嶺喬木林的三分之一，國有森林蓄積占秦嶺森林蓄積的二分之一。在秦嶺最核心部分，國有林場集中連片，自然保護區成群分布，清一色是國有山林。秦嶺山大部分地域是限制開發和禁止開發的主體功能區，適宜於構建國家公園。

一點建議：建立秦嶺國家公園體制

森林是陸地綠海，秦嶺是森林寶島，綠色水庫，蘊藏著無限的綠色寶藏。《尚書》載：「終南惇物」。秦嶺中的木材、薪材、食材、葯材、山貨、礦產，以及寶貴的水資源，支撐了山麓下輝煌的農業文明。然而，隨著文明發展壯大，向森林索要更多資源，最終超出了森林再生能力，導致秦嶺森林面積減少和秦嶺生態功能衰退。秦嶺里的樹，由多變少，由大變小，「秦嶺綠」由深變淺，這如同君王入地穴，深陷窘境。這是文明的尷尬，秦嶺的尷尬，也是陝西的尷尬。

秦嶺終歸是陝西本色，「秦嶺綠」代表著「陝西綠」。秦嶺施惠陝西最多，陝西對秦嶺也感情最深。保護秦嶺，陝西態度最堅決、出手速度最快，動作力度也最大。在21世紀臨近的時候，陝西率先開啟恢復與重建秦嶺生態的進程，秦嶺保護走在各省前列。2007年，陝西省制定了專項保護秦嶺的地方性法規，頒布實施了《陝西省秦嶺生態環境保護條例》。之後，又出台了《陝西省漢丹江水源保護條例》。秦嶺所在各級政府，配套建立了制度規范和相應的組織機構。「秦嶺綠」由淺而深，恰如君王出地穴，王者歸來，風光不減，風采依然，風華絕代。這為「建設秦嶺國家公園」奠定了基礎，也提升了信心。

黨的十八屆三中全會提出：「建設美麗中國」，「建立國家公園體制」。中央「十三五」規劃建議提出：「整合設立一批國家公園。」陝西省委「十三五」規劃建議提出：「建設美麗陝西」，「建設秦嶺國家公園」。陝西打造「絲路經濟帶新起點」，建設秦嶺國家公園無疑具有重要的國際意義，也勢必引起世界矚目，贏得世界尊重。建設秦嶺國家公園以建立秦嶺國家公園體制為前提，也就是要破除部門各自為政的束縛，沖出地方各自為戰的藩籬，堅持制度在前，保護優先，科學規劃，綜合統籌秦嶺域內的森林資源、水資源、地質資源、風景資源、人文資源，整合國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區、地質公園，將生態保護、生態修復、 旅遊 觀光、科普科考「四位一體」，緊密融合。在《陝西省秦嶺生態環境保護條例》的基礎上，加快制定《陝西省秦嶺國家公園條例》，為「秦嶺國家公園」建設奠定法治基礎。秦嶺國家公園建設將譜寫出美麗陝西建設的生態名篇，也將成為美麗陝西最靚麗、最耀眼的生態名片。

如江河湖泊、浩瀚大海一樣，高山峻嶺庇佑了文明，滋養了文明，也曾阻擋了文明。在漢代，曾有人感嘆，南山，天下之阻也。如今，天塹變通途。舟橋、涵隧技術日新月異，「鐵、公、機」突飛猛進，高速交通代替了曾經繁忙的古道系統。特別是隨著生態產品越來越受到青睞，秦嶺的生態價值日益凸顯。生活在優美的生態環境中，並不需要理由。現在比以往任何時候，人們都更加關注秦嶺，親近秦嶺，擁抱秦嶺，沐浴秦嶺。如今，秦嶺已不再是「天下之大阻」，而已是「天下之大利」。我們一定要做好「大利天下」的事——建設好秦嶺國家公園！

4. 湖北省河道采砂管理條例(2020修正)

第一章總則第一條為了加強河道采砂管理，保障河勢穩定和防洪、通航安全，推進長江經濟帶生態環境保護，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事河道采砂及其管理活動。《長江河道采砂管理條例》有規定的，從其規定。
本條例所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道等）管理范圍內開采砂石、取土和淘金等行為。第三條河道砂石資源屬於國家所有，任何單位或者個人不得非法開采。
河道采砂管理應當遵循生態優先、科學規劃、嚴格控制、規范開采、依法監管的原則。第四條河道采砂管理實行行政首長負責制。
縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，健全部門、區域聯動協作機制，推進河道采砂管理能力建設和信息化建設，將河道采砂管理工作納入河湖長制管理，健全河道采砂管理的督察、通報、考核、問責制度。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府及其有關部門的要求做好河道采砂管理的相關工作。
村（居）民委員會應當配合做好河道采砂管理相關工作。第五條縣級以上人民政府河道采砂主管部門負責本行政區域內河道采砂的管理和監督檢查工作。
交通運輸主管部門負責采（運）砂船舶（車輛）的管理，依法查處證照不齊全的采（運）砂船舶（車輛）、非法碼頭以及違法運輸砂石等行為。
公安機關負責依法處置河道采砂活動中非法采砂、無證駕駛船舶（車輛）、妨害公務等治安違法和犯罪行為。
船舶工業、標准化主管部門負責采（運）砂船舶建造和改造的管理。
生態環境、自然資源、農業農村、市場監管等主管部門按照各自職責，依法做好河道采砂相關監督管理工作。第六條鼓勵和支持開展制砂科學技術研究，推廣應用先進適用的制砂技術、裝備，發展現代、環保的砂石供應產業。第七條國家機關及其工作人員不得違反規定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。第二章河道采砂規劃第八條河道采砂規劃應當在調研論證的基礎上，根據生態環境安全、防洪安全、通航安全和河勢穩定的要求編制，並與流域綜合規劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業規劃相銜接。
漢江丹江口大壩以下河段、東荊河的采砂規劃，由省人民政府河道采砂主管部門組織編制，報省人民政府批准實施。
其他河道的采砂規劃，由設區的市（自治州）、縣級人民政府河道采砂主管部門按照省有關規定對每條河道組織編制，經上一級河道采砂主管部門同意後報本級人民政府批准實施。
編制河道采砂規劃應當徵求交通運輸、生態環境、自然資源、公安、農業農村等主管部門的意見，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家、公眾和利益相關方的意見。
經批準的河道采砂規劃應當向社會公開，並嚴格執行；確需調整的，應當經原批准機關批准。第九條河道采砂規劃應當包括以下內容：
（一）砂石砂質、分布、儲量，可利用砂石總量與補給分析；
（二）采砂影響分析評價；
（三）禁采區、可采區；
（四）禁采期、可采期；
（五）年度采砂控制總量、開采范圍和開采高程；
（六）采砂船舶（機具）的種類、控制數量和開采方式；
（七）沿河兩岸臨時堆砂場的控制數量及布局；
（八）棄料處理和河道清理、修復；
（九）規劃實施與管理。第十條下列區域為禁采區：
（一）飲用水水源保護區、水產種質資源保護區；
（二）自然保護區、風景名勝區、國家公園、森林公園、濕地公園、地質公園以及天然林保護范圍；
（三）河道防洪工程、河道整治工程、航道整治工程、航道構（建）築物、航道配套設施、水庫樞紐、水文監測設施、水環境監測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（四）橋梁、碼頭、浮橋、渡口、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（五）河道險工、險段和淺窄航道附近區域；
（六）法律、法規規定禁止采砂的其他區域。

5. 湖北省河道采砂管理條例(2021修正)

第一章總則第一條為了加強河道采砂管理，保障河勢穩定和防洪、通航安全，推進長江經濟帶生態環境保護，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內從事河道采砂及其管理活動。《長江河道采砂管理條例》有規定的，從其規定。
本條例所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道等）管理范圍內開采砂石、取土和淘金等行為。第三條河道砂石資源屬於國家所有，任何單位或者個人不得非法開采。
河道采砂管理應當遵循生態優先、科學規劃、嚴格控制、規范開采、依法監管的原則。第四條河道采砂管理實行行政首長負責制。
縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，健全部門、區域聯動協作機制，推進河道采砂管理能力建設和信息化建設，將河道采砂管理工作納入河湖長制管理，健全河道采砂管理的督察、通報、考核、問責制度。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府及其有關部門的要求做好河道采砂管理的相關工作。
村（居）民委員會應當配合做好河道采砂管理相關工作。第五條縣級以上人民政府河道采砂主管部門負責本行政區域內河道采砂的管理和監督檢查工作。
交通運輸主管部門負責采（運）砂船舶（車輛）的管理，依法查處證照不齊全的采（運）砂船舶（車輛）、非法碼頭以及違法運輸砂石等行為。
公安機關負責依法處置河道采砂活動中非法采砂、無證駕駛船舶（車輛）、妨害公務等治安違法和犯罪行為。
船舶工業、標准化主管部門負責采（運）砂船舶建造和改造的管理。
生態環境、自然資源、農業農村、市場監管等主管部門按照各自職責，依法做好河道采砂相關監督管理工作。第六條鼓勵和支持開展制砂科學技術研究，推廣應用先進適用的制砂技術、裝備，發展現代、環保的砂石供應產業。第七條國家機關及其工作人員不得違反規定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。第二章河道采砂規劃第八條河道采砂規劃應當在調研論證的基礎上，根據生態環境安全、防洪安全、通航安全和河勢穩定的要求編制，並與流域綜合規劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業規劃相銜接。
漢江丹江口大壩以下河段、東荊河的采砂規劃，由省人民政府河道采砂主管部門組織編制，報省人民政府批准實施。
其他河道的采砂規劃，由設區的市（自治州）、縣級人民政府河道采砂主管部門按照省有關規定對每條河道組織編制，經上一級河道采砂主管部門同意後報本級人民政府批准實施。
編制河道采砂規劃應當徵求交通運輸、生態環境、自然資源、公安、農業農村等主管部門的意見，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家、公眾和利益相關方的意見。
經批準的河道采砂規劃應當向社會公開，並嚴格執行；確需調整的，應當經原批准機關批准。第九條河道采砂規劃應當包括以下內容：
（一）砂石砂質、分布、儲量，可利用砂石總量與補給分析；
（二）采砂影響分析評價；
（三）禁采區、可采區；
（四）禁采期、可采期；
（五）年度采砂控制總量、開采范圍和開采高程；
（六）采砂船舶（機具）的種類、控制數量和開采方式；
（七）沿河兩岸臨時堆砂場的控制數量及布局；
（八）棄料處理和河道清理、修復；
（九）規劃實施與管理。第十條下列區域為禁采區：
（一）飲用水水源保護區、水產種質資源保護區、鳥類棲息地；
（二）自然保護區、風景名勝區、國家公園、森林公園、濕地公園、地質公園以及天然林保護范圍；
（三）河道防洪工程、河道整治工程、航道整治工程、航道構（建）築物、航道配套設施、水庫樞紐、水文監測設施、水環境監測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（四）橋梁、碼頭、浮橋、渡口、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施的安全保護范圍；
（五）河道險工、險段和淺窄航道附近區域；
（六）法律、法規規定禁止采砂的其他區域。

6. 國內有幾種法律

樓上回答的比較完整了，另外還有一類類規范性文件也是普遍適用的：人民政府、人民法院、人民檢察院及他們的所屬部門對於專門問題做出的批復，這些批復裡面有一部分是具有普遍適用性的，一部分則不具有普遍適用性。

7. 蝕刻不銹鋼是否可以在環保局申請排污許可證如可以應如何辦理或是廢水交由有資質的公司處理可以嗎

可以申請辦理排污許可證，你可以在網上查詢一下你所在地的省一級環保部門頒布的排放污染物許可證管理制度， 如《陝西省排放污染物許可證管理制度（暫行）》。裡面規定有第十一條 排污單位申請排污許可證，應當提交下列材料：
1、《排污許可證申請表》；
2、通過具有相應資質環境保護監測站提供的監測報告；
3、污染物排放許可核定報告。
對申請臨時排污許可證的排污單位，應當提交下列材料：
1、《臨時排污許可證申請表》；
2、環保設施整改報告。
把材料提交給當地的環保部門後，然後詢問還缺少什麼材料，按照環保部門需要的材料進行提交就行了。
廢水處理方面，如果你們能自行處理就自己處理了，如果不能自行處理可交由其它可以處理的單位進行處理，但是有一點要注意的是，必須簽訂合同，（而且是危險廢物的話還要執行危廢轉移三聯單）。這樣便於責任明確。

下面我把陝西省排污許可證管理制度（暫行）全文附後：
陝西省排放污染物許可證管理制度（暫行）
來源： 污控處 發布時間： 2009/11/11 2:33:31
第一條 為了有效地改善環境質量，控制污染物排放總量，根據《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《陝西省實施〈中華人民共和國環境保護法〉辦法》、《陝北石油煤炭污染防治條例》、《陝西省漢丹江流域水污染防治條例》、《陝西省渭河流域水污染防治條例》和省政府《渭河流域水污染防治實施方案》、省政府《貫徹國務院關於落實科學發展觀加強環境保護工作決定的實施意見》等有關規定，制定本制度。
第二條 本制度適用於陝西省轄區內所有直接或間接向大氣和水體排放污染物單位的許可證管理。
第三條 各級環境保護行政主管部門應當按照污染物總量控制的要求，遵循公開、公平、公正的原則核發排污許可證。
第四條 省環境保護行政主管部門負責下列排污單位排污許可證的核發:
1、設區市城市污水處理廠。
2、裝機容量在三十萬千瓦以上的火力發電廠。
第五條 各設區市環境保護行政主管部門負責制定本轄區除省環保行政主管部門核發排污許可證以外單位的排污許可證。並進行環境日常管理。
第六條 上級環境保護行政主管部門可以書面形式委託下一級環境保護行政主管部門按本制度規定核發排污許可證。
第七條 凡直接或間接向大氣和水體排放污染物的單位（以下簡稱排污單位），應當按照本制度的規定向具有核發排污許可證權的環境保護行政主管部門或其委託的下級環境保護行政主管部門提出申請，領取排污許可證。
第八條 在本制度公布之前已建成並投產的排污單位，應當在本制度發布之日起60日內，向具有核發權的環境護行政主管部門或其委託的環境保護行政主管部門提出申請，領取排污許可證；在本制度公布之後的建設項目應在試生產前，向具有核發權的環境護行政主管部門或其委託的環境保護行政主管部門提出申請，領取排污許可證。
第九條 排污單位申領排污許可證的申請，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子軟體等方式提出。
排污許可證申請的受理參照《陝西省水污染物排放行政許可審批程序》的規定執行。
第十條 各級環境保護行政主管部門應當自受理之日起20個工作日內辦結，不能辦結的經本單位行政機關負責人批准，可延長10日辦結，並將延期的理由告知申請人。
辦理結果應當在網站或其他新聞媒體上公布。
第十一條 排污單位申請排污許可證，應當提交下列材料：
1、《排污許可證申請表》；
2、通過具有相應資質環境保護監測站提供的監測報告；
3、污染物排放許可核定報告。
對申請臨時排污許可證的排污單位，應當提交下列材料：
1、《臨時排污許可證申請表》；
2、環保設施整改報告。
第十二條 環境保護行政主管部門自收到排污許可證申請和相關材料後，應當及時對材料進行審查，並對排污情況進行現場核查。
第十三條 各級環境保護行政主管部門應當根據法律法規及國家和地方排放標准，環境質量、環境容量、總量控制目標，核定各排污單位排放污染物的種類、濃度、總量。
第十四條 排污單位符合下列條件的，環境保護行政主管部門核發排污許可證：
1、生產裝置和工藝及污染治理設施符合國家產業政策和環境保護法律法規規定。
2、排污口規范化整治達到國家和符合總量控制的要求，並做到達標排放。
3、根據環保行政主管部門要求，安裝在線監測儀器。
第十五條 排污單位符合國家產業政策，但達不到第十四條規定的條件，環境保護行政主管部門發給臨時排污許可證，並負責限期整改。
第十六條 領取臨時排污許可證，需要限期整改的排污單位，應當向核發臨時排污許可證的環境保護行政主管部門上報限期整改計劃，限期整改完成後，經環境保護行政主管部門驗收合格後，發給排污許可證。
新的建設項目在試運行前三十日必須向環境保護主管部門申領臨時排污許可證，待項目驗收合格後在三十日內換發排污許可證。
第十七條 排污單位在排污許可證或者臨時排污許可證有效期滿需要繼續排放污染物的，應當在有效期限屆滿之日前30日向原發證機關申請換發排污許可證。
第十八條 排污許可證的持有單位每年向原發證機關提交申請和排污許可證副本接受檢查但不須核查。受理單位應根據持證單位的排污情況，將其年檢結果列入排污許可證副本
第十九條 在排污許可證或臨時排污許可證的有效期限內，排污單位排放污染物的種類、總量、濃度擬發生重大變化的（超過原許可量10%或濃度變化超過20%），應當在發生變化前30個工作日前向原發證的機關提出變更申請，重新換發排污許可證。
第二十條 排污單位發生資產重組、租賃、轉讓、兼並的，新排污單位應當自設立之日起30日內向原發證機關重新申請排污許可證。
發生資產重組、兼並、租賃、轉讓單位的排污量不得超過原排污單位的排污量。
第二十一條 按照《中華人民共和國行政許可法》第七十條的規定，發證機關應當及時辦理排污許可證或臨時排污許可證注銷手續。並責令排污單位限期整改。
第二十二條 被終止排污許可證的單位，在規定時間內達到要求的可由發證機關恢復其終止的排污許可證。
第二十三條 持有排污許可證的單位，應當按照排污許可證的規定排放污染物，嚴禁超過排污許可證的規定向環境排放污染物。
嚴禁塗改、出租、出借、非法買賣或以其他形式轉讓排污許可證。
第二十四條 持證單位應當建立環境治理台帳，記載排污許可證規定事項及執行情況，並記錄其他環境保護活動情況，長期保存，並自覺接受環境保護行政主管部門監督。
第二十五條 對違反本制度規定，由縣級以上環境保護行政主管部門按照下列規定追究法律責任。
（一）未取得排污許可證或臨時排污許可證排放污染物的，依據《陝西省〈實施中華人民共和國環境保護法〉辦法》第四十條、《漢丹江流域水污染防治條例》第三十二條、《渭河流域水污染防治條例》第三十條第一款、《陝北石油煤炭天然氣開發條例》進行處罰。被中止或吊銷排污許可證的排污單位，在被中止或吊銷排污許可證期間仍排放污染物的和排污單位發生變更、資產重組、租賃、轉讓等情況，未重新申請或經申請未取得排污許可證排放污染物的，按未取得排污許可證處理。
（二）不按照排污許可證或臨時排污許可證的規定排放污染物的，依照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第四十四條、《漢丹江流域水污染防治條例》第三十二條第二款處罰。持證單位排放污染物發生重大變化，未提出變更申請，換發許可證的，依不按照排污許可證或臨時排污許可證的規定處理。
（三）濫用職權、玩忽職守核發排污許可證的，超越職權核發排污許可證的，違反程序核發排污許可證的，對不符合條件的排污單位核發排污許可證的，或者排污單位以欺騙、賄賂等不正當方式取得排污許可證的，核發部門應依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條，撤銷排污許可證審批文件，收回證件。
（四）對違反國家產業政策生產淘汰產品和政府決定搬遷的企業及塗改、出租、出借、非法買賣或以其他形式非法轉讓排污許可證的，按照有關法律、法規的規定追究有關人員責任。
第二十六條 環境保護行政主管部門工作人員在污染物排放數量核定、排污許可證發放和監督管理過程中越權審核發放、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在環境保護行政主管部門給予行政處分。
第二十七條 排污許可證的正本和副本具有同等法律效力。
排污許可證有效期為三年。臨時排污許可證有效期為一年。
第二十八條 排污許可證申請表、排污許可證、臨時排污許可證由省級環境保護行政主管部門統一印製。
第二十九條 本制度自發布之日起實施。《陝西省渭河流域排放水污染許可證管理制度》及配套文件原《陝西省排污許可證管理辦法》同時廢止。

8. 陝西省實施《中華人民共和國防汛條例》細則

第一章總則第一條為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共和國防汛條例》的規定，結合我省實際，制定本實施細則。第二條在本省境內進行防汛抗洪活動，適用本細則。第三條防汛工作必須堅持「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責的防汛崗位責任制。
任何單位和個人都有參加防汛抗洪及搶險的義務。第五條防汛工作應保證重要江河堤防不決口，大中型水庫不垮壩，主要交通運輸和通訊干線不中斷，城市基礎設施不破壞；遇到超標准洪水時，應確保人民生命安全，把財產損失減少到最低程度。第二章構成和職責第六條省人民政府設立防汛指揮部，負責指揮領導全省的防汛抗洪工作。地（市）、縣（市、區）和有防汛任務的鄉（鎮）人民政府都應設立防汛指揮部。負責指揮領導轄區的防汛工作。
各級防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領導下，執行上級防汛指令，負責制定、審批本地區江河水庫各項安全渡汛方案。第七條各級人民政府防汛指揮部組成人員，由同級人民政府決定，並報上一級防汛指揮部備案。
各級防汛指揮部成員單位在指揮部的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好防汛工作（附件一）。第八條各級人民政府防汛指揮部辦事機構設在同級水行政主管部門；有防汛任務的部門和單位應當設立防汛辦事機構，在同級或有管轄權的人民政府防汛指揮部統一領導下負責搞好所轄范圍和本部門、本單位的防汛日常工作。
城市是防汛工作的重點。應加強城市防洪工作，確保城市防洪安全。城市防洪實行市長負責制。第九條各級人民政府防汛指揮部辦事機構的職責是：
（一）組織防汛安全檢查和汛前准備工作。
（二）編制、審批轄區防禦洪水方案，協調、督促防汛預案的執行。
（三）收集、處理防汛信息，管理洪水的監測、預報和發布。
（四）負責指導防汛基礎設施、防洪工程的規劃建設、水毀修復。
（五）管理防汛通訊系統的建設。
（六）負責有關防汛物資器材的儲備、調配和管理。
（七）負責防汛經費的籌措、下達和使用管理。
（八）開展防汛宣傳教育和組織培訓。
（九）統計核實洪澇災情。
（十）防汛指揮部交辦的其它事項。第十條本省境內黃河、渭河、漢江主要河段按照地段和洪峰流量確定各級防汛指揮部的指揮許可權（附件二）。第十一條地（市）、縣（市、區）人民政府和有防汛任務的鄉（鎮）人民政府應當組織以民兵為骨乾的群眾性防汛搶險隊伍，並造冊登記，劃定責任區，明確任務和責任。第三章防汛准備第十二條縣級以上各級人民政府，應當根據流域綜合治理規劃和江河防洪工程實際情況，制定完善防汛抗洪的「防、搶、撤」方案和處置特大洪水的應急措施。
有關地（市）防汛指揮部負責編制轄區內黃河、渭河、三門峽庫區、漢江、丹江、涇河、洛河、延河、無定河、窟野河等大江大河及重點城市、工業礦區防禦洪水方案，報省防汛指揮部批准實施。
中小河流的防禦洪水方案，由所在縣（市、區）防汛指揮部負責編制，報地（市）防汛指揮部審查批准後施行。第十三條水庫管理單位應認真編報汛期安全調度運用計劃。大型水庫調度運用計劃由地（市）防汛指揮部審查，報省防汛指揮部審批；中型水庫調度運用計劃由地（市）防汛指揮部審批，報省防汛指揮部備案；重點小（一）型水庫調度運用計劃由縣（市、區）防汛指揮部審查，報地（市）防汛指揮部審批；其餘小型水庫調度運用計劃由所在縣（市、區）防汛指揮部審批，報地（市）防汛指揮部備案。
大中型水電站應當根據工程規劃設計、防禦洪水方案和工程實際情況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調度運用計劃，經上級主管部門審查後，報省防汛指揮部審批。
在建水庫、水電站工程的汛期安全調度運用計劃，由工程建設單位負責制定，經上級主管部門審批後報同級防汛指揮部備案。
各類水庫、水電站汛期安全調度運用計劃一經批准，應當嚴格執行，不得擅自修改變更，同時接受上級防汛指揮部的監督。

9. 安康市漢江流域水質保護條例

第一章總 則第一條為了保護漢江流域水質，防治水污染，保障國家南水北調中線工程水源涵養區水質安全，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《陝西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陝西省秦嶺生態環境保護條例》等相關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市漢江流域的水質保護和水污染防治。
本條例所稱漢江流域是指本市行政區域內的漢江幹流、支流和湖庫的集水區域。第三條漢江流域水質保護堅持生態優先、綠色發展、預防為主、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。第四條漢江流域江河湖庫水質應當符合水功能區劃劃定的水質標准，出陝斷面水質不低於國家地表水Ⅱ類水質標准。第五條市、縣（區）、鎮人民政府應當對本行政區域內的漢江流域水質保護工作負責。
市、縣（區）人民政府應當將漢江流域水質保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定水污染防治規劃，細化水質保護目標和年度計劃並組織實施。
市、縣（區）人民政府生態環境主管部門對本行政區域內漢江流域水質保護工作實施統一監督管理。
市、縣（區）水利、發改、工信、公安、財政、自然資源、住建、城市管理、交通、農業農村、林業、文旅、衛健、市場監管、應急管理等主管部門，在各自職責范圍內，共同做好漢江流域水質保護工作。
社區、村（居）民委員會應當在鎮人民政府、街道辦事處的指導下開展漢江流域水質保護有關工作。第六條漢江流域實行河長制湖長制，分級分段組織領導水資源保護、水污染防治、水域岸線管理、水環境治理等工作。第七條市、縣（區）人民政府應當建立漢江流域水質保護目標責任制和考核評價制度。
市、縣（區）人民政府應當每年向本級人民代表大會或其常務委員會報告漢江流域水質保護情況。第八條市、縣（區）人民政府應當將漢江流域水質保護經費納入本級財政預算。
鼓勵企業、社會組織和個人對漢江流域水質保護事業投資、捐贈。
市、縣（區）人民政府應當將通過預算和其他渠道籌集的漢江流域水質保護資金統籌用於漢江流域水污染防治、生態修復、風險防控、水質監測、水環境管理能力建設、生態保護補償等水質保護工作。第九條任何單位和個人都有保護漢江流域水質的義務，有權對污染和損害漢江流域水質的行為進行舉報。
法律規定的機關、單位、有關組織和個人對污染、破壞漢江流域水質的行為，可以依法提起環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟、環境侵權責任訴訟。
鼓勵和支持志願者、社會組織參與漢江流域水質保護工作。
市、縣（區）人民政府應當對在漢江流域水質保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。第十條市、縣（區）、鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會和機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織應當加強對漢江流域水質保護的宣傳教育，提高公民參與保護的意識和能力。
廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體應當加大對漢江流域水質保護的公益宣傳和輿論引導、監督。第十一條單位和個人應當增強漢江流域水質保護意識，不在河道內洗滌物品、洗刷車輛、清洗動物、拋扔垃圾等，養成綠色、低碳、環保的生產生活方式。第二章水質保護第十二條市、縣（區）人民政府應當加強水功能區和河湖岸線的監督管理。利用江河湖庫從事種植、養殖、旅遊、水上體育等活動，應當符合水功能區劃和河湖岸線管控要求，不得污染水體。第十三條市、縣（區）人民政府應當建立農村集中式飲用水水源保護區制度，並在省人民政府劃定的農村集中式飲用水水源保護區邊界設立明確的地理界標、明顯的警示標志，或者設置護欄、圍網等物理隔離設施。
縣（區）人民政府應當加強農村集中式飲用水水源保護區的規范化建設和管理，組織有關部門定期監測飲用水水源水質，並向社會公布。農村飲用水水源保護區由所在地鎮人民政府、街道辦事處負責日常監督管理。第十四條市、縣（區）人民政府應當採取增殖放流、監測監管外來水生物種等措施，加強對漢江流域水生生物多樣性的保護，維持水生態平衡。
市、縣（區）人民政府應當依法制定漢江流域濕地保護規劃，並建立濕地信息管理系統，對濕地資源、利用狀況和生態系統進行調查、監測和評估，防止濕地面積減少和生態功能退化。對生態功能退化的濕地應當採取封育、退耕、截污、補水、種草等措施改善生態環境，並根據漢江流域水生態改善的需要建設人工濕地。
縣（區）、鎮人民政府、街道辦事處應當按照漢江流域濕地保護規劃要求，對濕地自然保護區、濕地公園、重要濕地等採取措施，恢復和提高濕地生態功能。

10. 陝西省漢江丹江流域水污染防治條例(2020修正)

第一章總則第一條為了防治漢江、丹江流域水污染，保護和改善水生態、水環境，保障供水水質安全，促進區域經濟可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內漢江、丹江流域的地表水體和地下水體的污染防治。第三條漢江、丹江流域水污染防治堅持預防為主、防治結合、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

漢江、丹江流域水污染防治工作實行統一規劃、分級負責、分段管理，實施排污總量控制制度。

省人民政府應當統籌協調漢江丹江流域的水資源、水生態、水環境的保護工作，落實分級分部門管理責任。在漢江丹江流域實行河長制，各級河長負責管理區域的組織領導，落實相關工作任務。第四條省人民政府對漢江、丹江流域陝西段的水環境質量負總責。

漢中、安康、商洛市和漢江、丹江流域的縣（區）人民政府對本行政區域內漢江、丹江流域水環境質量負責。第五條省人民政府和漢江、丹江流域設區的市、縣（區）人民政府應當將漢江、丹江流域水污染防治工作和城鄉生活污水處理設施、生活垃圾處理設施建設納入國民經濟與社會發展規劃和年度計劃，將水污染綜合性防治費用列入財政預算。第六條省生態環境行政主管部門對漢江、丹江流域水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域設區的市、縣（區）生態環境行政主管部門對本行政區域內水污染防治工作實施統一監督管理。

漢江、丹江流域設區的市、縣（區）交通運輸行政主管部門對船舶、港口污染實施監督管理。

省和漢江、丹江流域設區的市、縣（區）發展和改革、自然資源、住房和城鄉建設、衛生健康、水利、農業農村、應急管理、林業、市場監督管理等行政主管部門，應當按照各自職責做好水污染防治工作。第七條任何單位和個人有保護漢江、丹江流域水環境的義務，有權對污染和破壞漢江、丹江流域水環境的行為檢舉和控告。受理機關和部門應當按照有關規定予以處理。

各級人民政府和有關部門對在漢江、丹江流域水污染防治工作中做出顯著成績的單位或者個人，應當給予表彰獎勵。第八條省自然資源行政主管部門會同其他有關部門根據法律和國家有關規定，組織編制漢江丹江流域國土空間規劃。漢江丹江流域設區的市、縣（區）自然資源行政主管部門會同同級人民政府其他有關部門依照漢江丹江流域國土空間規劃，對所轄漢江丹江流域國土空間實施分區、分類用途管制。對不符合國土空間用途許可條件的，縣級以上自然資源行政主管部門不得辦理國土空間用途許可。

嚴格控制生態國土空間轉為城鎮國土空間和農業國土空間。生態國土空間與城鎮國土空間、農業國土空間的相互轉化利用應當以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價為依據，報有批准權的人民政府批准後實施。第二章污染防治第九條省生態環境行政主管部門負責制定漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，報省人民政府批准。漢江、丹江流域設區的市、縣（區）人民政府根據漢江、丹江流域水污染防治總體規劃，制定本行政區域水污染防治規劃以及水污染防治計劃和方案，報上一級人民政府批准後實施。

漢江、丹江流域水污染防治總體規劃應當包括以下內容：

（一）流域水體的環境功能要求；

（二）分階段、分區域、分斷面達到的水質目標及達標時限；

（三）水污染防治的重點控制區域、重點污染源的工業污染和面源污染的具體防治措施；

（四）流域內城鎮生活污水和生活垃圾處理設施建設規劃。第十條漢江、丹江流域設區的市、縣（區）人民政府應當結合本行政區域水污染防治規劃和漢江、丹江流域水環境功能區劃，合理規劃產業發展和城鄉建設布局，調整產業結構，推行清潔生產。

在漢江、丹江流域新建、改建、擴建的工業、工程項目，應當依法進行環境影響評價，符合環境影響評價要求，並經規定程序批准後，方可開工建設。第十一條建設項目中的水污染處理設施，進行集群綜合處理的，必須與建設項目同時配套建設；建設項目單體處理的，必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

水污染物處理設施應當保持正常運行，不得擅自拆除或者停運、閑置。