事業單位法律法規

『壹』 事業單位幹部管理條例實施細則

為進一步深化事業單位人事制度改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的事業單位人事管理制度，加強對事業單位聘用制的規范化管理，保障事業單位和職工的合法權益，根據國家有關法律法規制定本辦法。聘用制是事業單位的基本用人制度。事業單位與職工要按照平等自願、協商一致的原則，通過簽訂聘用合同，以法律形式確立單位和個人的工作關系，明確雙方責任、義務、權利。
一、受聘人員應具備以下條件：
1、遵守國家法律、法規;
2、具有良好的職業道德;
3、具有全面履行本崗位職責的能力;
4、身體健康，能堅持正常工作;
二、聘用的基本程序是：
1、根據上級核定的人員控制總量和崗位需要，在充分醞釀、通過多種途徑徵求單位群眾意見的基礎上，聘用單位領導班子集體討論決定聘用工作方案;
2、聘用單位根據上級核定的人員控制總量和崗位需要，公布空缺崗位、崗位職責、聘用條件和聘用的有關事項;
3、應聘人員按照條件要求申請應聘相應的崗位;
4、單位組織考核考察，以公平競爭的方式雙向選擇，競爭上崗;
5、單位根據考核結果，確定受聘人員並與之簽訂聘用合同。
法律依據：《事業單位人事管理條例實施細則》
第十八條 事業單位原合同制職工可按本辦法重新簽訂聘用合同。
第十九條 聘用單位聘用新進職工，可以規定試用期，試用期最長不得超過六個月。試用期包括在聘用合同期限內。聘用單位接受軍隊轉業軍官、復員退伍軍人，按照國家有關規定執行。

『貳』 事業單位規定有什麼

法律分析：事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理；事業單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門批准成立後，應當依照本條例的規定登記或者備案。

事業單位應當具備法人條件。

法律依據：《事業單位登記管理暫行條例》

第二條 本條例所稱事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。第三條 事業單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門（以下統稱審批機關）批准成立後，應當依照本條例的規定登記或者備案。事業單位應當具備法人條件。

『叄』 事業單位會計隨意調賬，違反了什麼法律法規

在調賬之前做好復清理工作，先統制計一下基本支出里多少資金是屬於項目支出的，具體在哪些科目核算，進行編制具體的支出明細表，作為調賬的依據。然後根據要求確定要調入的具體項目。業務上可以進行內轉處理，即將原來在基本支出列支具體科目發生額以貸方進行沖賬，同時在同一記賬憑證借方反映正確的科目項目。調賬憑證內容中基本支出與項目支出間只是支出口徑不同，會計核算上各個會計科目只是方向相反，金額相同。

『肆』 事業單位相關法律法規

法律分析：《事業單位人事管理條例》。《事業單位人事管理條例》是為規范事業單位人事管理，保障事業單位工作人員合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務的發展而制定。

法律依據：《事業單位人事管理條例》

第二條 事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

第三條 中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

『伍』 事業單位已注銷或正在合並與之發生的人事爭議仲裁適用的法律法規

法律分析：事業單位工作人員與所在單位發生了人事爭議，按照《事業單位人事管理條例》有關人事處理的規定，應按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。

法律依據：《人事爭議處理規定》 第五條 處理 人事爭議，應當注重調解，遵循合法、公正、及時的原則，以事實為依據，以法律為准繩。

《中華人民共和國勞動法》

第一條 事業單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規定處理。

第二條 當事人對依照國家有關規定設立的人事爭議仲裁機構所作的人事爭議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起十五日內向人民法院提起訴訟的，人民法院應當依法受理。一方當事人在法定期間內不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當事人向人民法院申請執行的，人民法院應當依法執行。

第三條 本規定所稱人事爭議是指事業單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發生的爭議。

『陸』 事業單位停薪留職的法律規定

1、目前，事業單位正在深入推進人事制度改革，除參公管理事業單位外，所有事業單位都要實行崗位設置管理制度與聘用制度，按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
2、當前，國家、省、市既沒有關於事業單位辦理停薪留職的政策規定，也沒有規范性的操作辦法。《國務院辦公廳關於轉發人事部關於在事業單位試行人員聘用制度的意見的通知》規定「受聘人員應當具備履行崗位職責的能力，能夠堅持正常工作」，因此現在事業單位不能辦理停薪留職。

三、停薪留職的期限問題。過去停薪留職簽訂協議一般都明確期限和相關事項，按協議執行。現在機關事業單位均不能再辦理或延續停薪留職手續，原停薪留職人員一律回單位上班，不能堅持正常工作的由本人提出辭職（辭聘）申請，按規定辦理辭職（辭聘）手續

『柒』 無錫市事業單位機構編制管理辦法(2018)

第一章總 則第一條為加強和規范事業單位機構編制管理，推動社會公益事業更好更快發展，根據《江蘇省事業單位機構編制管理辦法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內登記的事業單位機構設置、編制管理以及相關監督管理活動。第三條事業單位機構編制管理，堅持政事分開、事企分開和精簡效能的原則，實行統一領導、分級管理的體制，實現總量控制、分類管理和動態調整。第四條市、市（縣）區機構編制管理部門按照管理許可權履行事業單位機構編制管理職責；市機構編制管理部門對市（縣）、區事業單位機構編制管理工作進行業務指導和監督。第五條按照規定許可權和程序設置的事業單位、核定的事業編制、領導職數，是事業單位崗位設置、人員錄（聘）用和調配、幹部配備、經費核撥、辦理法人登記和社會保障手續的依據，應當嚴格執行。

市、市（縣）區人民政府應當建立機構編制與崗位管理、人員工資、社會保障、財政預算的協調約束機制。第二章機構管理第六條事業單位機構管理包括下列事項：

（一）事業單位的設立、合並或者撤銷；

（二）事業單位舉辦單位、經費來源的確定或者調整；

（三）事業單位機構名稱、類別、機構規格、職責任務以及內設機構的確定或者調整等其他事項。第七條設立事業單位，應當具備下列條件：

（一）以社會公益為目的，符合經濟社會發展需要；

（二）有明確的職責任務和舉辦單位；

（三）有合法穩定的經費來源、規范的機構名稱和固定的場所；

（四）有資格、資質許可要求的，還應當具備取得相應的資質認可或者執業許可條件；

（五）法律、法規規定的其他條件。

新增社會公益服務事項可由現有事業單位、社會力量或者政府購買服務提供的，不再新設事業單位。第八條設立事業單位，應當由舉辦單位向機構編制管理部門提出書面申請，並提交下列申請材料：

（一）擬設立事業單位的依據、名稱、職責任務、經費渠道、編制員額、領導職數等；

（二）與擬設機構有關的法律法規以及具備資質認可、執業許可條件的證明等材料；

（三）設立事業單位的必要性和可行性分析報告以及其他需要說明的情況。第九條機構編制管理部門應當會同發展改革、財政、人力資源和社會保障等相關部門對擬設立事業單位的必要性和可行性報告進行評估。

學校、醫院、公共衛生和社區衛生服務機構等按照布局規劃設立的事業單位，以發展改革部門立項批准文件作為設立的主要依據，不再另行組織評估；市（縣）、區按照市統一部署設立的事業單位，以市機構編制管理部門有關規定作為設立的主要依據，不再另行組織評估。第十條事業單位職責任務的確定，應當符合法律法規和有關規定要求，體現公益屬性。第十一條按照社會功能，事業單位分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。從事公益服務的事業單位細分為公益一類和公益二類。

不再批准設立承擔行政職能和從事生產經營活動的事業單位。第十二條事業單位的名稱應當規范、准確，符合事業單位登記管理有關規定，一般稱院、校、館、所、台、站、園、隊、中心等，不得使用委、辦、局等稱謂。

事業單位名稱冠中國、中華、全國、國家、國際、江蘇省、江蘇等字樣的，應當按照國家和省有關規定執行；冠無錫市、無錫字樣且不冠所在市（縣）、區名稱的，應當報市機構編制管理部門審批。第十三條事業單位因職責任務增加和工作要求需要加掛牌子的，應當嚴格控制加掛牌子的數量。第十四條事業單位的機構規格根據事業單位規模、職責任務、社會影響力、隸屬關系等因素綜合確定。

市、市（縣）區人民政府直屬事業單位，一般不高於本級人民政府工作部門的規格，部門、單位所屬事業單位一般不高於其舉辦單位的規格。第十五條事業單位應當根據職責任務、機構規格、編制員額等因素合理設置內設機構。設置內設機構應當以業務內設機構為主體。

設置內設機構的事業單位，編制員額總數一般不少於7名，單個內設機構配備編制員額原則上不少於3名。

『捌』 公共事業單位的相關法規

目前，我國有關法律法規對事業單位的定義主要有兩個：一個是1998年國務院發布，2004年修訂的《事業單位登記管理暫行條例》，將事業單位定義為：「國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。」
另一個是1999年全國人大常委會通過的《中華人民共和國公益事業捐贈法》，定義為：「依法成立的，從事公益事業的不以營利為目的的教育機構、科學研究機構、醫療衛生機構、社會公共文化機構、社會公共體育機構和社會福利機構等。」
無論如何定位，事業單位的實質就是提供公共服務。在經濟體制改革前後，事業單位都是指政府創設的，提供教育、科研、文化和衛生服務的專門機構，盡管不同時期的法規對它的界定不盡相同，但並沒有實質差別。

『玖』 事業單位工作人員管理條例

事業單位人事管理條例

一、第一章 總則

1、第一條 為了規范事業單位的人事管理，保障事業單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。

2、第二條 事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

3、第三條 中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

4、第四條 事業單位應當建立健全人事管理制度。事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

二、第二章 崗位設置

1、第五條 國家建立事業單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。

2、第六條 事業單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規定設置崗位。崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標准和任職條件。

3、第七條 事業單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案。

三、第三章 公開招聘和競聘上崗

1、第八條 事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理許可權由上級任命、涉密崗位等人員除外。

2、第九條 事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：

（一）制定公開招聘方案；

（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（三）審查應聘人員資格條件；

（四）考試、考察；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單；

（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續。

3、第十條 事業單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：

（一）制定競聘上崗方案；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

4、第十一條 事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。

四、第四章 聘用合同

1、第十二條 事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低於3年。

2、第十三條 初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

3、第十四條 事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

4、第十五條 事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。

5、第十六條 事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

6、第十七條 事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

7、第十八條 事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

8、第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起，事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。

五、第五章 考核和培訓

1、第二十條 事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效。考核應當聽取服務對象的意見和評價。

2、第二十一條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。

3、第二十二條 考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

4、第二十三條 事業單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。

5、第二十四條 培訓經費按照國家有關規定列支。

六、第六章 獎勵和處分

1、第二十五條 事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）長期服務基層，愛崗敬業，表現突出的；

（二）在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的；

（三）在工作中有重大發明創造、技術革新的；

（四）在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；

（五）有其他突出貢獻的。

2、第二十六條 獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

3、第二十七條 獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。

4、第二十八條 事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

（一）損害國家聲譽和利益的；

（二）失職瀆職的；

（三）利用工作之便謀取不正當利益的；

（四）揮霍、浪費國家資財的；

（五）嚴重違反職業道德、社會公德的；

（六）其他嚴重違反紀律的。

5、第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。

6、第三十條 給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、程序合法、手續完備。

7、第三十一條 工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿後，由處分決定單位解除處分並以書面形式通知本人。

七、第七章 工資福利和社會保險

1、第三十二條 國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點，體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。

2、第三十三條 國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。

3、第三十四條 事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。

4、第三十五條 事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

5、第三十六條 事業單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

八、第八章 人事爭議處理

1、第三十七條 事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。

2、第三十八條 事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規定申請復核、提出申訴。

3、第三十九條 負有事業單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當迴避：

（一）與本人有利害關系的；

（二）與本人近親屬有利害關系的；

（三）其他可能影響公正履行職責的。

4、第四十條 對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。

九、第九章 法律責任

1、第四十一條 事業單位違反本條例規定的，由縣級以上事業單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2、第四十二條 對事業單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。

3、第四十三條 事業單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、第十章 附則

1、第四十四條 本條例自2014年7月1日起施行。

(9)事業單位法律法規擴展閱讀：

1、《條例》適應事業單位改革發展的新形勢新要求，將崗位設置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理，以及法律責任作為基本內容，確立了事業單位人事管理的基本制度。

2、《條例》的頒布和實施，對於建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力、符合事業單位特點和人才成長規律的人事管理制度，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，具有十分重要的意義。

3、《條例》規定，事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

4、《條例》明確，中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

5、《條例》規定，事業單位按照國家有關規定設置崗位，明確崗位類別、等級。事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。

6、《條例》規定了聘用合同的期限、初次就業人員的試用期，明確了訂立聘用至退休的合同的條件、列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、終止後人事關系的終止。

7、《條例》規定，事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效。事業單位應當根據不同崗位的要求，對工作人員進行分級分類培訓。

8、《條例》明確了獎勵的情形，確立了獎勵的原則，明確了獎勵種類。《條例》規定了處分的情形，明確了處分種類，提出了處分工作的要求，確立了處分解除制度。

9、《條例》規定，國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點，體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。

10、《條例》規定，事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的，依照勞動爭議調解仲裁法等有關規定處理。

11、《條例》特別規定，事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以申請復核、提出申訴。

12、《事業單位人事管理條例》公布，並將於2014年7月1日起施行。