日本軌道交通管理規章制度

A. 城市軌道交通運營管理辦法

第一章總則第一條為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權益，制定本辦法。第二條本辦法適用於城市軌道交通的運營及相關的管理活動。第三條國務院建設主管部門負責全國城市軌道交通的監督管理工作。
省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市軌道交通的監督管理工作。
城市人民政府城市軌道交通主管部門負責本行政區域內城市軌道交通的監督管理工作。第二章運營管理第四條城市人民政府城市軌道交通主管部門應當按照《行政許可法》以及市政公用事業特許經營的有關規定，依法確定城市軌道交通運營單位。第五條新建城市軌道交通工程竣工後，應當進行工程初驗；初驗合格的，可以進行試運行；試運行合格，並具備基本運營條件的，可以進行試運營。
城市軌道交通工程竣工，按照國家有關規定驗收，並報有關部門備案。經驗收合格後，方可交付正式運營。
安全設施不符合有關國家標準的新建、改建、擴建城市軌道交通工程項目，不得投入運營。第六條城市軌道交通運營單位應當按照國家有關規定和特許經營協議，制定城市軌道交通運營服務規則和設施保養維護辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運營。第七條城市軌道交通運營單位應當執行價格主管部門依法確定的票價，不得擅自調整。第八條城市軌道交通運營單位應當為乘客提供安全便捷的客運服務，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導向等標志醒目。第九條城市軌道交通運營單位工作人員應當佩戴標志、態度文明、服務規范。駕駛員、調度員、行車值班員等崗位的工作人員應當經培訓合格後，持證上崗。
城市軌道交通運營單位應當在車站配備急救箱，車站工作人員應當掌握必要的急救知識和技能。第十條城市軌道交通運營過程中發生故障而影響運行的，城市軌道交通運營單位應當及時組織乘客疏散，並盡快排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，城市軌道交通運營單位應當及時報告城市人民政府城市軌道交通主管部門。第十一條城市軌道交通因故不能正常運行的，乘客有權持有效車票要求城市軌道交通運營單位按照單程票價退還票款。第十二條禁止下列危害城市軌道交通正常運營的行為：
（一）在車廂內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（二）在車站、站台、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設點堵塞通道的；
（三）擅自進入軌道、隧道等禁止進入的區域；
（四）攀爬、跨越圍牆、護欄、護網、門閘；
（五）強行上下列車；
（六）在車廂或者城市軌道交通設施上亂寫、亂畫、亂張貼；
（七）攜帶寵物乘車；
（八）危害城市軌道交通運營和乘客安全的其他行為。第十三條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品乘車。
城市軌道交通運營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的危險品的乘客，應當責令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。第十四條城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營規定和服務規則的行為的投訴。
城市軌道交通運營單位應當自受理投訴之日起十個工作日內做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應當自受理乘客投訴之日起，十個工作日內做出答復。第三章安全管理第十五條城市軌道交通運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全責任，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產條件所必需的資金投入。第十六條城市軌道交通運營單位應當按照反恐、消防管理、事故救援等有關規定，在城市軌道交通設施內，設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、緊急疏散照明、救援等器材和設備，定期檢查、維護，按期更新，並保持完好。第十七條城市軌道交通運營單位負責城市軌道交通設施的管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行維護、檢查，及時維修更新，確保其處於安全狀態。檢查和維修記錄應當保存至土建工程、車輛和運營設備的使用期限到期。

B. 城市軌道交通運營管理規定

第一章總 則第一條為規范城市軌道交通運營管理，保障運營安全，提高服務質量，促進城市軌道交通行業健康發展，根據國家有關法律、行政法規和國務院有關文件要求，制定本規定。第二條地鐵、輕軌等城市軌道交通的運營及相關管理活動，適用本規定。第三條城市軌道交通運營管理應當遵循以人民為中心、安全可靠、便捷高效、經濟舒適的原則。第四條交通運輸部負責指導全國城市軌道交通運營管理工作。
省、自治區交通運輸主管部門負責指導本行政區域內的城市軌道交通運營管理工作。
城市軌道交通所在地城市交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的城市軌道交通運營主管部門（以下統稱城市軌道交通運營主管部門）在本級人民政府的領導下負責組織實施本行政區域內的城市軌道交通運營監督管理工作。第二章運營基礎要求第五條城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網規劃及建設規劃徵求意見階段，應當綜合考慮與城市規劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網布局和規模、換乘樞紐規劃、建設時序、資源共享、線網綜合應急指揮系統建設、線路功能定位、線路制式、系統規模、交通接駁等提出意見。
城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計文件編制審批徵求意見階段，應當對客流預測、系統設計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務、運營安全等提出意見。第六條城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計文件中應當設置運營服務專篇，內容應當至少包括：
（一）車站開通運營的出入口數量、站檯面積、通道寬度、換乘條件、站廳容納能力等設施、設備能力與服務需求和安全要求的符合情況；
（二）車輛、通信、信號、供電、自動售檢票等設施設備選型與線網中其他線路設施設備的兼容情況；
（三）安全應急設施規劃布局、規模等與運營安全的適應性，與主體工程的同步規劃和設計情況；
（四）與城市軌道交通線網運力銜接配套情況；
（五）其他交通方式的配套銜接情況；
（六）無障礙環境建設情況。第七條城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機電、自動售檢票、站台門等設施設備和綜合監控系統應當符合國家規定的運營准入技術條件，並實現系統互聯互通、兼容共享，滿足網路化運營需要。第八條城市軌道交通工程項目原則上應當在可行性研究報告編制前，按照有關規定選擇確定運營單位。運營單位應當滿足以下條件：
（一）具有企業法人資格，經營范圍包括城市軌道交通運營管理；
（二）具有健全的行車管理、客運管理、設施設備管理、人員管理等安全生產管理體系和服務質量保障制度；
（三）具有車輛、通信、信號、供電、機電、軌道、土建結構、運營管理等專業管理人員，以及與運營安全相適應的專業技術人員。第九條運營單位應當全程參與城市軌道交通工程項目按照規定開展的不載客試運行，熟悉工程設備和標准，察看系統運行的安全可靠性，發現存在質量問題和安全隱患的，應當督促城市軌道交通建設單位（以下簡稱建設單位）及時處理。
運營單位應當在運營接管協議中明確相關土建工程、設施設備、系統集成的保修范圍、保修期限和保修責任，並督促建設單位將上述內容納入建設工程質量保修書。第十條城市軌道交通工程項目驗收合格後，由城市軌道交通運營主管部門組織初期運營前安全評估。通過初期運營前安全評估的，方可依法辦理初期運營手續。
初期運營期間，運營單位應當按照設計標准和技術規范，對土建工程、設施設備、系統集成的運行狀況和質量進行監控，發現存在問題或者安全隱患的，應當要求相關責任單位按照有關規定或者合同約定及時處理。第十一條城市軌道交通線路初期運營期滿一年，運營單位應當向城市軌道交通運營主管部門報送初期運營報告，並由城市軌道交通運營主管部門組織正式運營前安全評估。通過安全評估的，方可依法辦理正式運營手續。對安全評估中發現的問題，城市軌道交通運營主管部門應當報告城市人民政府，同時通告有關責任單位要求限期整改。
開通初期運營的城市軌道交通線路有甩項工程的，甩項工程完工並驗收合格後，應當通過城市軌道交通運營主管部門組織的安全評估，方可投入使用。受客觀條件限制難以完成甩項工程的，運營單位應當督促建設單位與設計單位履行設計變更手續。全部甩項工程投入使用或者履行設計變更手續後，城市軌道交通工程項目方可依法辦理正式運營手續。

C. 城市軌道交通運營管理是什麼

城市軌道交通運營管理是一個學科，類別是大學專業、中專專業，修業年限是四年制本科三年制專科五年連讀。

城市軌道交通運營管理內容運輸計劃與運輸能力、列車運行組織與調車工作、客流預測與分析、車站工作組織、運價與票務管理、軌道系統運營分析。

城市軌道交通運營管理專業需具有城市軌道交通運營管理專業知識，有較高的綜合素質和較強的城市軌道專業技能。從事城市軌道交通運營管理生產、經營與服務工作的應用型、復合型專業技術人才。從事城市軌道交通運營組織、指揮和管理工作，行車調度指揮和客運服務工作等。

(3)日本軌道交通管理規章制度擴展閱讀：

根據《城市軌道交通運營管理規定》第六條 城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計文件中應當設置運營服務專篇，內容應當至少包括：

（一）車站開通運營的出入口數量、站檯面積、通道寬度、換乘條件、站廳容納能力等設施、設備能力與服務需求和安全要求的符合情況；

（二）車輛、通信、信號、供電、自動售檢票等設施設備選型與線網中其他線路設施設備的兼容情況；

（三）安全應急設施規劃布局、規模等與運營安全的適應性，與主體工程的同步規劃和設計情況；

（四）與城市軌道交通線網運力銜接配套情況；

（五）其他交通方式的配套銜接情況；

（六）無障礙環境建設情況。

第七條 城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機電、自動售檢票、站台門等設施設備和綜合監控系統應當符合國家規定的運營准入技術條件，並實現系統互聯互通、兼容共享，滿足網路化運營需要。

第八條 城市軌道交通工程項目原則上應當在可行性研究報告編制前，按照有關規定選擇確定運營單位。運營單位應當滿足以下條件：

（一）具有企業法人資格，經營范圍包括城市軌道交通運營管理；

（二）具有健全的行車管理、客運管理、設施設備管理、人員管理等安全生產管理體系和服務質量保障制度；

（三）具有車輛、通信、信號、供電、機電、軌道、土建結構、運營管理等專業管理人員，以及與運營安全相適應的專業技術人員。

D. 城市軌道交通運營安全規章制度一般包括哪些

你好，很高興回答你的問題
本專業培養掌握各類軌道建設工程的人才，在運營管理能從事城市軌道交通運營管理生產、經營與服務工作;在城市通信能從事軌道通信信號系統設備維護、檢修、管理、安裝、施工工作和通信信號設備一般維護管理和使用的工作;在鐵道工程從事鐵路施工企業的施工員、質檢員、鐵路局工務部門及城市軌道交通企業線路工、橋隧工等崗位工作。
培養城軌地鐵運營行車組織客運組織、調度指揮，票務管理，安檢，乘務等方面的專技應用型人才。培養具有軌道交通的安裝調試運行、維護和故障處理的專技應用型人才。培養能從事軌道交通通信信號設備的維護、設計、分析判斷、檢修和處理故障、管理和安裝施工時專技應用型人才。培養具有城市軌道交通車輛駕駛、養護、檢修和管理能力的高素質應用型人才。
知識結構:包括社會人文知識、自然科學知識、專業基礎知識、專業技術知識、經濟管理知識。能力結構:包括獲取知識能力、應用知識能力、團結協作能力、自主創新能力。素質結構:包括道德素質、文化素質、專業素質、身心素質
運營管理，培養掌握城市軌道交通專業技能，能從事城市軌道交通運營管理生產、經營與服務工作的高素質技能型專門人才。可勝任車站值班站長、車站值班員、車站站務員、行車調度員、值班主任等崗位工作。學習內容: 管理學原理、交通運輸概論、經濟法與交通規則、運輸經濟學導論、鐵路運輸設備、鐵路行車組織與管理、鐵路貨運組織、鐵路客運組織、城市軌道交通概論等。
鐵道信號，培養掌握現代通信技術或信號技術及列車自動控制方面基本理論和技能，能從事軌道通信信號系統設備維護、檢修、管理、安裝、施工工作和通信信號設備一般維護管理和使用的高素質技能型專門人才。學習內容:通信基礎、鐵路信號基礎、計算機網路、車站信號自動控制、區間信號自動控制、GSM-R系統、駝峰信號自動控制、列車調度指揮系統、鐵路信號設計與施工、列車運行自動控制系統、鐵路信號業務管理等。
鐵道工程，培養面向鐵路行業，服務鐵路施工及線橋設備維護企業，適應鐵路施工與管理、線路檢測與修理等工作崗位，可從事鐵路施工企業的施工員、質檢員、鐵路局工務部門及城市軌道交通企業線路工、橋隧工等崗位工作。學習內容:鐵道工程測量、工程制圖與CAD、工程力學、土力學與土工試驗、建築材料、工程地質、結構設計原理、鐵道線路與站場、路基工程、橋涵工程、隧道工程、鐵路軌道、線路維護、施工組織管理與預算等。
鐵道乘務，按照鐵路列車乘務員的統一標准和規范，培養具有良好知識內涵，掌握標準的服務技能，具有較強的實際工作能力，又具有良好氣質與形體條件的鐵路列車乘務員。同時亦能從事火車站、鐵路、地鐵等相關工作。學習內容:普通話、地鐵運營與管理、英語、城市軌道交通概論、鐵路乘務服務、計算機應用、旅遊地理、商務禮儀、形體訓練、鐵路運輸市場營銷。
交通供電，培養具有變電站供電運行與檢修、接觸網(軌)施工與檢修的應用型中等專業技術人才。畢業生面向城軌從事變電站值班員、城軌接觸網檢修工、維修電工、其他電力設備安裝、運行、檢修與供電等工作。培養目標:本專業培養具有城市軌道交通信號運行、城市軌道交通設備檢修的應用型中等專業人才。就業方向:畢業生面向城軌、地鐵從事地鐵列車信號、地鐵行車監控信號、信號鉗工、信號組調工、信號員的工作。
車輛檢修，培養具有城市軌道交通車輛駕駛、城市軌道交通車輛檢修的應用型中等專業人才。就業方向:畢業生面向城市軌道從事電力機車司機、電動列車電氣鉗工、電力列車機械鉗工、車輛鉗工等工作。
鐵路客運，培養具有鐵路客運、鐵路與地方餐旅服務知識與技能的應用型中等專業人才。就業方向:畢業生面向鐵路客運、鐵路賓館、鐵路療養院、地方大型餐飲服務行業從事服務工作。
內燃機車運用與檢修(軌道車)，培養目標:本專業培養具有軌道車駕駛與檢修基本知識和操作技能的應用型中等專業技術人才。就業方向:畢業生面向軌道車製造廠、鐵路建設部門、大型工礦企業、地鐵公司、城市軌道公司等從事軌道車駕駛、檢修工作。
鐵道供電，培養目標:本專業培養電氣化鐵道供電設備施工、運行、維修、安裝和電力調度的中等專業技術人才。就業方向:畢業生面向中鐵電氣化局、中鐵建築總公司電氣化局、城市軌道交通、鐵路變電所等單位從事供電系統的施工、安裝、運行、維修和調試工作。
通信技術，培養具有鐵道通信系統的設備施工、安裝、操作與維護等基本知識和操作技能的應用型中等專業技術人才。就業方向:畢業生面向鐵路部門從事一般電信設備安裝、施工、維護、檢修與管理工作。
工程測量，培養具有鐵路工程勘測、測量、施工基本知識的應用型中等專業人才。就業方向:畢業生面向鐵路工務、鐵路工程、國家測繪等單位從事鐵路線路、橋涵、隧道、建築、設施的測繪、結構施工、維護等。
機械運用，培養具有鐵道工程施工機械操作和技術管理的應用型中等專業人才。就業方向:畢業生面向鐵道工程施工企業，從事施工機械的操作保養、維修及技術和基層管理工作。
鐵道物流，培養鐵路物資經營與企業物流行業物資管理工作人員。畢業生面向中鐵物資經營部門和工礦企業、物流行業從事物資采購、銷售儲運、配送及基層管理等工作。

E. 城市軌道交通安全管理的主要職責包含幾個方面

1，城市軌道交通系統日常安全管理(包括行車安全，施工安全，車站安全，電氣回安全，車站安全，答消防安全和客運安全)
2，城市軌道交通運營安全事故的分析，包括事故原因，事故分類及特徵
3，應急管理，包括應急預案的編制、宣傳、培訓和演練
4，突發事件的現場應急處置能力
5，掌握基本的傷害急救知識
以上，希望能對您產生幫助

F. 城市軌道交通運營管理的手段有哪些

世界范圍內軌道交通建設管理模式

自1863年1月英國倫敦開通第一條城市地鐵以來,全世界目前已有50多個國家的170多座城市建有地鐵,共開通了約500條線路,總長度約10
000公里[3]。許多發達國家和地區通過不斷探索與實踐,在軌道交通的投資和經營領域中逐漸形成了幾種特點鮮明的模式,其探索、實踐過程中的經驗對我國軌道交通建設管理具有較好的借鑒作用。

軌道交通是准公共產品,有很強的公益性,決定了其不可能作為商業產品,通過市場競爭獲得資金來源和健康發展,政府通常要參與地鐵的投融資和經營活動[4]。從政府參與程度、參與方式的不同,軌道交通管理可分為以下幾種模式:

(一)國有國營模式

國有國營模式是指由政府負責地鐵投資建設,所有權歸政府所有,運營由政府部門或國有企業負責。法國巴黎、德國柏林、美國紐約等世界上絕大多數城市都採用國有國營模式,這也是我國地鐵建設的主要模式。

法國城市公共交通以城市交通管理委員會為管理機構、城市交通服務區為責權范圍,城市交通稅為資金來源,這三者相互支持,構成了其地方化的城市公共交通建設與管理機制的基礎。巴黎地鐵的投資來源主要是政府直接投入和市政當局設立的特別交通稅。該稅收將專項用於城市交通設施的建設、維修以及支付融資成本。在項目建成後,由大區公交公司統一經營。由於巴黎市地鐵票價定位較低,票款收入與經營費用無法對沖。但巴黎的公交車盈利。公交公司以公交車的盈利補貼地鐵的虧損,在此基礎上實現財務的總體平衡。巴黎模式的特點是:政府設立專項建設資金(專款專用),以確保地鐵的建設投資和債務的償還;票價定位以吸引客流為主要目標;採取大公交混業經營,實現地鐵經營的財務平衡。

同樣,德國各城市的地鐵輕軌建設資金60%出於聯邦政府,其餘由州、市政府承擔。聯邦政府規定:交通運輸建設所需的資金,在全國范圍內以汽油稅方式徵收,其中10%用於各城市的地鐵與輕軌交通建設。另外,德國還制定了一些法律、規章等來吸引資金投資軌道交通等基礎設施。例如,地方交通財政資助法,該法規規定可以用礦物油的所得稅來改善地方的交通狀況,增加城市軌道交通的投資可能性,包括新建或擴建有軌電車線、輕軌線及地鐵線。

(二)國有民營模式

國有民營模式是指地鐵線路完全由政府投資建設,建成後委託民營企業負責運營管理。目前新加坡地鐵採用這種模式。

新加坡地鐵、輕軌的建設資金完全由財政負擔,由新加坡陸路交通管理局負責建設,建成後通過特許經營協議的方式交給新加坡地鐵總公司(SMRT)和新捷運(SBS
Transit)負責運營[5]。其中SMRT負責新加坡地鐵的東西線和南北線,SBS
Transit則負責東北線。為確保政府巨額投資和公眾的利益能夠得到保障,新加坡國會專門通過一項新法案,授予陸路交通管理局充分的管理權,去管制地鐵和輕軌列車的經營者。法案規定,地鐵和輕軌列車經營者的服務若達不到標准要求,將被罰款高達100萬新元,在發生重大運營安全事故等情況下,陸路交通管理局將吊銷經營者的執照。

新加坡地鐵是完全的市場經營模式,以利潤為企業最大追求目標。雖然政府只負責軌道交通的規劃與投資建設,對線路運營不補貼,但新加坡地鐵卻是世界上少數幾家能贏利的地鐵之一。概括地講,新加坡政府與新加坡地鐵總公司和新捷運的關系就是政企分開,明確職責,各負其責。政府只負責為企業配備優秀的經營人才,營造必要的市場環境,建立相應的政策法規予以支持和約束,加強監督和安全管理。而企業則要對政府負責,對事關國計民生的公共事業負責,要保證服務質量和正常運營,自己解決生存和發展的問題。

國有民營模式和國有國營模式都由政府負責投資建設,不同的是前者由政府部門或國有企業負責運營,而後者則委託民營企業按市場模式運營。優點是由政府投資,資金有保障,但同時也給政府帶來巨大的財政負擔。國有國營模式有利於政府對軌道交通建設運營的一體化管理與控制,缺點是難以對國有管理績效進行有效考評,投資和管理效率相對較低,適合於軌道交通建設初期或建設制度與監督管理相對規范的情況。國有民營模式通過企業市場化運作,自負盈虧,一定程度上減輕了政府在運營階段的補貼,但要求政府事先對軌道交通項目運營收支情況有準確把握,能夠在引入企業介入時合理確定政府補貼或扶持的政策條件,提供企業進入的合理競爭性平台。

(三)公私合營模式

公私合營模式即由政府與企業共同出資成立地鐵公司,負責地鐵的投資、建設和運營。香港地鐵和日本地鐵就是典型的例子。

1.香港政府從1975年開始建設軌道交通。在建設初期,債務融資全部由香港政府提供擔保,項目建成後,由香港地鐵有限公司(簡稱地鐵公司)按照商業原則進行地鐵的經營和日常管理[6]。自1979年底逐段投入運營以來,經歷了12年的虧損後轉為盈利。隨後香港地鐵的投資、建設及經營均由地鐵公司承擔,公司以獨立的商業實體進行財務策劃和經營,按照審慎的商業原則進行融資運作。

香港地鐵的建設資金主要來源於兩個方面:一是政府在審批地鐵規劃時,將周邊土地的開發權交給地鐵公司。而香港土地價格昂貴,地鐵公司通過地鐵沿線地產交易籌集大量資金,在很大程度上補充地鐵建設的需求。二是香港政府賦予地鐵公司確定票價的自主權,這樣地鐵公司就可以按照平衡經營成本反算來確定地鐵票價。雖然地鐵票價較高,但地鐵站點布置密集,可以提供快捷、舒適的通勤服務,因此多數人還是形成了乘坐地鐵的習慣。到2005年底,香港地鐵年運量8·58億人次,日均運量250萬人次。香港地鐵的票款收入佔地鐵公司全部收入的70%。香港地鐵有限公司一直保持著良好的盈利水平(資產收益率達18%),並依靠其良好業績,於2000年在香港聯合交易所上市,開拓了一條新的融資渠道[7]。

香港政府為自己劃定底線,即地鐵公司必須按市場規律運作,嚴格遵守審慎的商業原則,即在切實可行的范圍內盡量確保其收入以跨年計算,至少足以應付其日常營運。通過《地下鐵路條例》等一系列法例、營運協議和長期發展規劃,使地鐵公司的運作和對其監管有章可循,這也是香港政府管理地鐵公司的主要依據。當政府認為有必要成立地鐵公司時,政府先制定和通過相關法例,明確公司的權利、責任、公司架構、營運原則和政府的監管機制等。同時,當地鐵公司獲得政府批出的某項專營權時,必須和政府簽訂一份詳盡的營運協議,明確公司必須按照審慎商業原則運作,即確保其收入足以應付開支。法例又容許行政長官會同行政會議基於公眾利益,發出指示。但如果指示違反了審慎商業原則,地鐵公司有權就此獲得政府的合理賠償。

香港地鐵建設管理模式的特點是發揮地鐵資源(周邊土地、票款收入等)在項目建設、經營過程中的作用,並對其實行集約化管理,通過資源整合,實現建設目標和經營目標。

2.日本對城市軌道交通的發展十分重視,制定了許多政策對有關投資者提供各種補助和稅制優惠,促使全社會向城市軌道交通建設投資,設立了半公半私的軌道交通企業。日本城市軌道交通建設資金籌措途徑主要有政府補助、利用者負擔、受益者負擔、發行債券、貸款五大類[8]。其中貸款又分為日本政策投資銀行貸款(政策性貸款,一般不超過總投資的10%)、無息貸款和商業貸款(不超過總投資的20%)。

日本城市軌道交通的經營由資產的所有者認定,票價執行地區統一標准。為約束軌道交通的投資、經營、建設等行為,專門制定了鐵路事業法和鐵路抵押法,以保證投資及經營者的權益。東京地鐵的經營雖然微有盈餘,但不足以實現滾動發展。其投資回收期一般定為30年左右。

為了鼓勵城市鐵路建設投資,增加城市鐵路的運輸能力,東京於1982年4月建立了「特定城市鐵路建設公積金制度」。該制度規定,鑒於鐵路作為公共設施的特殊性質,對鐵路部門收入實行減免法人稅和固定資產稅的稅收優惠政策。並規定,凡享受減免稅優惠政策的收入必須納入鐵路部門內部基金,用於鐵路新線建設的投資。這一政策,對鐵路部門來說,可以減輕新線建設投資的利息負擔;對鐵路使用者而言,則有保持建設工程前後運費穩定的好處。

日本十分重視軌道交通立法工作。在不同發展時期,出台了相應的法律法規。如改革前用《國有鐵道法》、《鐵道建設法》和《地方鐵道法》來規范原國鐵行為。1987年,為配合國鐵民營化改革,日本頒布了《國有鐵道改革法》,廢除了原有法律。新成立的JR鐵路集團7家子公司和其他鐵路企業一樣受《國有鐵道改革法》的制約。通過法律形式,不僅明確了鐵道建設投資、施工、營業線路、頒發執照、安全檢查、運費及設施變更的上報批准等內容,而且進一步明確了鐵路企業與政府的關系。這是日本鐵路建設、運營和管理有序進行的關鍵所在。

日本東京模式的特點是在中央、地方兩級政府承擔軌道交通的大部分投資的同時,受益者負擔也是建設資金籌措的重要手段;票價定位相對較低,並且票價標准相對穩定,客運總量大,因而運營公司依然可以憑借客票收入實現財務平衡(不含貸款本息的償還)。

公私合營模式的特點是政府和企業共同出資設立地鐵公司,負責地鐵投資、建設和運營。香港地鐵通過轉讓地鐵周邊土地開發權給地鐵公司獲得部分建設資金,而日本地鐵通過政府補助、利用者和受益者負擔、債券、貸款等渠道融資,這樣有利於減輕政府的財政負擔。其次政府和地鐵企業之間的責任和權利劃分明確,各司其責。香港地鐵通過法例、營運協議、審慎的商業原則等來明確,而日本地鐵則以法律的形式進行明確。公私合營模式在發揮政府投資主導作用和責任的基礎上,通過民間資本的進一步引入,提高了軌道交通建設的商業化運作能力,有利於提高軌道交通管理績效,是軌道交通建設運營模式發展的方向,但前提要求政府合理界定政府投資的責任與配套監管政策,能保證私人投資通過自身管理實現一定水平的收益,為私人資本介入提供良好的競爭平台和政策保障。

(四)民有民營模式

民有民營模式即在政府特許經營條件下,由私人集團投資興建,並由私人集團經營。泰國曼谷輕軌採用了此種模式。

曼谷輕軌的資金來源30%由投資者出資,70%由投資者向銀行貸款,其開創了世界上完全由民間資本投資、建設和運營的城市軌道交通的先例[9]。曼谷輕軌採用簡單BOT模式,項目發起者是曼谷市政府,具體主管部門為曼谷市政管理局。投資者為香港股票上市公司華基泰公司,由其在泰國的聯營公司泰華榮組建一個子公司即曼谷運輸系統有限公司作為項目公司,建設經營這個項目,經營30年後交回市政管理局。

曼谷輕軌以高架或地面線為主,市政府無償給發展商提供沿線及車輛段工程用地並在建設中基本採用國產機電設備。泰國政府對該項目的進口機電設備採取全免關稅等措施,市政管線拆遷總費用約為13
116億泰銖,發展商只承擔5億泰銖,其餘由政府承擔,並且政府給予其運營前8年全免營業稅政策,使發展商的建設和運營費用最低。政府為吸引外商投資保證給予發展商較高的回報率,保底回報率為15%,最高可達20%,同時承諾發展商只承擔每年5%的通脹率,超過部分由政府承擔。但客流風險由發展商承擔,由於曼谷市民能承受較高的票價(平均一程票價為21泰銖),同時泰幣為可自由兌換幣,匯率風險較小,而且規定建設期48個月,從政府交出沿線及車輛段用地之日起計。這些政府的承諾和較低的匯率、工期風險,給了發展商投資的信心保障。

民有民營模式的特點是私人集團負責地鐵的投資、建設和運營,政府只為私人集團的投資、建設等提供保障。雖然從某些角度來說解決了政府財政負擔的問題,但由於城市軌道交通建設投資巨大,項目自身運營效益難以維持企業的良性發展循環,特大城市的軌道交通網路全部採用該模式是不合適的,只能對其中一條或少數幾條有條件線路採取此種模式進行探索嘗試。

G. 城市軌道交通車站日常行車管理制度是指什麼

第一篇 城市軌道交通運輸組織管理
單元1 城市軌道交通調度組織管理
1.1 運營調度工作概述
1.2 行車調度員
1.3 電力調度員
1.4 環控調度員
1.5 設備維修調度員
1.6 車輛基地調度員
復習與思考題
單元2 城市軌道交通乘務組織管理
2.1 電動列車司機的崗位要求與作業標准
2.2 電動列車司機作業程序
2.3 特殊情況下的列車駕駛
2.4 列車故障處理
2.5 乘務工作紀律與列車安全駕駛的基本規定
2.6 乘務管理
復習與思考題
單元3 城市軌道交通站務組織管理
3.1 車站行車作業基本要求與制度
3.2 車站客運服務原則與規范
3.3 站務人員崗位職責與作業標准
3.4 城市軌道交通主要客運規章制度
3.5 車站突發事件應急處理辦法
復習與思考題
第二篇 城市軌道交通主要設備操作維護管理
單元4 城市軌道交通車站主要設備操作維護管理
4.1 車站日常消防設備操作與故障處理
4.2 自動扶梯操作與故障處理
4.3 屏蔽門操作與故障處理
4.4 自動售檢票系統操作與故障處理
復習與思考題
單元5 城市軌道交通其他主要設備操作維護管理
5.1 城市軌道交通車輛運用與檢修管理
5.2 城市軌道交通接觸網維護與運行管理
5.3 城市軌道交通通信信號設備操作維護管理
5.4 城市軌道交通線路維護管理
復習與思考題
第三篇 城市軌道交通安全管理
單元6 城市軌道交通安全管理規則
6.1 城市軌道交通安全管理概述
6.2 城市軌道交通運輸安全管理的途徑
6.3 城市軌道交通安全規則
復習與思考題
單元7 城市軌道交通事故處理規則
7.1 城市軌道交通事故處理規則
7.2 城市軌道交通事故案例分析
7.3 城市軌道交通事故預防與處理
附錄 城市軌道交通常用縮略語英漢對照表

H. 誰有軌道交通的管理資料給我一些，謝謝

為了加強軌道交通管理，促進軌道交通建設，保障安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條
本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。 本條例所稱軌道交通設施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車站（含出入口、通道）、車輛、機電設備、通信信號系統和其他附屬設施，以及為保障軌道交通運營而設置的相關設施。
第三條
本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、投資、建設、運營及其相關的管理活動。
第四條
上海市城市交通管理局（以下簡稱市交通局）是本市軌道交通的行政主管部門，負責本條例的組織實施；其所屬的上海市軌道交通管理處（以下簡稱市軌道交通處）負責本市軌道交通的具體管理工作。市交通局可以委託市軌道交通處實施本條例規定由市交通局實施的行政處罰。 軌道交通線路運營單位負責其運營范圍內軌道交通運營的日常管理工作。經市交通局認定具備實施行政處罰條件的軌道交通線路運營單位，按照本條例的授權實施行政處罰。 市計劃、建設、規劃等有關行政管理部門按照各自的職責實施本條例。
第五條
本市軌道交通實行統一規劃、多元投資、配套建設、規范運營、集中管理、安全便捷的原則。
第六條
本市優先發展城市軌道公共客運交通。本市各級人民政府應當對軌道交通的投資、建設和運營給予支持。
編輯本段第二章 規劃、投資和建設管理
第七條
本市軌道交通網路規劃由市規劃行政管理部門根據本市國民經濟和社會發展計劃組織編制。 本市軌道交通專業規劃由市交通局根據軌道交通網路規劃組織編制，經市規劃行政管理部門綜合平衡後納入城市總體規劃。 編制軌道交通網路規劃和專業規劃，應當聽取區、縣人民政府和各有關方面以及市民的意見，合理安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與城市其他公共交通之間的換乘銜接。
第八條
市交通局根據軌道交通專業規劃，組織編制軌道交通建設計劃，並組織制定軌道交通運營管理、線路設施和車站設施等運營功能配置規范。 軌道交通建設計劃按照國家和本市規定的基本建設程序批准後組織實施。 市計劃、建設行政管理部門應當會同市交通局對軌道交通建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計進行審查。
第九條
本市劃定軌道交通規劃控制區，其具體范圍由市規劃行政管理部門會同市交通局劃定。 市和區、縣規劃行政管理部門在審批軌道交通規劃控制區域范圍內的新建、改建、擴建項目時，應當書面徵求市交通局的意見。
第十條
城市規劃確定的軌道交通用地，未經法定程序調整，不得改變用途。 軌道交通建設使用地面以下的空間，不受其上方土地使用權的限制。軌道交通項目的建設應當採取措施，防止和減少對上方和周圍已有建築物、構築物的影響，保障其安全。
第十一條
市規劃行政管理部門在規劃軌道交通車站用地時，應當根據軌道交通網路規劃和專業規劃，以及客流量、乘客換乘需要和用地條件，預留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、公共廁所等公共交通和公共設施用地。 換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、公共廁所等公共交通和公共設施用地不得挪作他用。
第十二條
軌道交通建設資金通過多渠道、多方式籌集。本市鼓勵國內外企業和其他組織投資建設和經營軌道交通。投資者的合法權益受法律保護。 軌道交通建設的投融資事宜由市人民政府確定的軌道交通投融資專門機構負責。
第十三條
軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當遵守國家和本市規定的技術標准，並且符合保護周圍建築物、構築物以及其他相關設施的技術規定。 軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當通過招標投標，由具備相應資質等級的單位承擔。
第十四條
軌道交通建設應當符合軌道交通運營功能配置規范的要求。 軌道交通項目建設單位在組織工程項目設計、建設時，應當配置安全可靠的運營設施和服務設施（包括公共廁所），建設完善的軌道交通安全監測和施救保障系統，保障乘客乘車安全、便捷。
第十五條
軌道交通工程竣工後，軌道交通項目建設單位應當按照設計標准組織工程初驗。具備基本運營條件的，由市交通局組織有關部門和專家認定，報市人民政府批准後，可以進行試運營。 軌道交通工程竣工，按照國家有關規定進行驗收。經驗收合格後，方可交付正式運營。
第十六條
在城市規劃確定的軌道交通用地范圍內，軌道交通項目建設單位或者受其委託的軌道交通線路運營單位享有房地產開發、商業和廣告等活動的經營權。
編輯本段第三章 運營管理
第十七條軌道交通線路的運營單位應當通過招標投標確定；特殊情況下，經市人民政府批准，也可以採用直接委託的方式確定。 軌道交通線路運營的招標投標辦法以及直接委託的審批程序，由市計劃行政管理部門和市交通局根據有關法律、法規另行制定。 第十八條市交通局應當制定本市軌道交通運營的服務規范。軌道交通線路運營單位應當按照服務規范的要求，保障軌道交通的正常運營，安全、正點地運送乘客。 軌道交通線路運營單位應當在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤十五分鍾以上，或者需要調整首末班車行車時間的，應當及時向乘客告示。 第十九條軌道交通線路運營單位的駕駛員、調度員等崗位工作人員必須經市軌道交通處考核合格後，持證上崗。 軌道交通線路運營單位的工作人員應當統一著裝、佩戴標志，禮貌待客、文明服務，報站及時、播音清晰。 第二十條軌道交通票價應當與本市其他公共交通的票價相協調。票價的確定和調整應當按照規定召開聽證會，廣泛聽取社會各方面意見，經市物價管理部門審核並報市人民政府批准。 軌道交通線路運營單位應當執行市人民政府批準的票價並予以公布。市物價管理部門應當對軌道交通票價的執行情況進行監督檢查。 市交通局應當制定統一的便於乘客換乘的軌道交通車票制式。 第二十一條軌道交通線路運營單位應當為乘客提供安全、便捷的客運服務，保障乘客的合法權利。 軌道交通運行過程中發生故障而影響運行時，軌道交通線路運營單位應當組織力量及時排除故障，恢復運行。一時無法恢復運行的，軌道交通線路運營單位應當組織乘客疏散和換乘。 軌道交通因故障不能正常運行的，乘客有權持有效車票要求軌道交通線路運營單位按照原票價退還票款。 第二十二條市交通局應當制定《軌道交通乘客守則》。乘客進站、乘車應當遵守《軌道交通乘客守則》。 第二十三條乘客應當持有效車票乘車。無車票或者持無效車票乘車的，軌道交通線路運營單位可以按照單程總票價補收票款，並可加收五倍以下票款。 第二十四條在軌道交通設施范圍內禁止下列行為： （一）攔截列車； （二）進入軌道或者隧道； （三）攀爬或者跨越圍牆、柵欄、欄桿、旋轉閘； （四）強行上下車； （五）吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔果皮、紙屑等雜物； （六）攜帶貓、狗等寵物； （七）塗寫、刻畫或者擅自張貼； （八）擅自設攤、賣藝或者從事銷售活動； （九）乞討、躺卧； （十）違反法律、法規規定的其他行為。 第二十五條禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險品乘車。 軌道交通線路運營單位有權對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危害公共安全的易燃、易爆、有毒或者有放射性、腐蝕性危險品的乘客，應當責令其出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。 第二十六條軌道交通項目建設單位應當按照消防管理、事故救援的有關規定，在軌道交通設施內設置消防、防汛、防護、報警、救援等器材和設備。軌道交通線路運營單位應當保持上述器材和設備的完好。 發生火險、水災或者其他突發性事故時，軌道交通線路運營單位的工作人員應當立即報警，並採取滅火、排水、排險以及其他應急救援措施。 第二十七條公安部門負責軌道交通的治安管理，維護軌道交通的治安秩序。 電力、供水、通信等相關單位應當保證軌道交通用電、用水、通信的需要，協助軌道交通線路運營單位保障軌道交通正常運營。 第二十八條市軌道交通處和軌道交通線路運營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反本條例運營規定行為和服務質量的投訴。 軌道交通線路運營單位應當自接受投訴之日起十個工作日內作出答復。乘客對答復有異議的，可以向市軌道交通處申訴。 市軌道交通處應當自接受乘客投訴或者申訴之日起十五個工作日內作出答復。
編輯本段第四章 設施管理
第二十九條軌道交通線路運營單位負責軌道交通設施的管理和維護。軌道交通線路運營單位對運營設施和服務設施應當定期檢查，及時維修、更新，確保軌道交通設施處於可安全運行的狀態，保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風、照明等設備完好，保持車站、車廂整潔，做到出入口、通道暢通，標志醒目。 軌道交通線路運營單位應當在車站設置公用電話、廢物箱等必要的服務設施。車站、車輛的廣告設置應當合法、規范、整齊、文明。 第三十條軌道交通應當設置安全保護區。安全保護區的范圍如下： （一）地下車站與隧道外邊線外側五十米內； （二）地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米內； （三）出入口、通風亭、變電站等建築物、構築物外邊線外側十米內。 第三十一條在軌道交通安全保護區內進行下列作業的，其作業方案應當徵得市軌道交通處同意，並採取相應的安全防護措施： （一）建造或者拆除建築物、構築物； （二）從事打樁、挖掘、地下頂進、爆破、架設、降水、地基加固等施工作業； （三）其他大面積增加或者減少載荷的活動。 市軌道交通處應當先將上述作業方案送相關單位進行技術審查。軌道交通工程正在建設的，上述作業方案送軌道交通項目建設單位進行技術審查；軌道交通工程竣工交付運營的，上述作業方案送軌道交通線路運營單位進行技術審查。市軌道交通處根據技術審查意見作出是否同意作業方案的決定後，應當及時告知相關的軌道交通項目建設單位或者線路運營單位。 第三十二條軌道交通項目建設單位或者線路運營單位應當按照技術審查意見，對第三十一條第一款有關作業的安全性進行日常監督。 未經同意在軌道交通安全保護區內進行作業的，軌道交通項目建設單位或者線路運營單位應當通知其立即停止作業，並報告市軌道交通處；經同意在軌道交通安全保護區內作業，但作業過程中出現危及軌道交通安全情況的，軌道交通項目建設單位或者線路運營單位應當通知其立即停止作業並採取相應的安全措施，同時報告市軌道交通處。 第三十三條在軌道交通線路彎道內側，不得修建妨礙行車望的建築物、構築物，不得種植妨礙行車望的樹木。 禁止向軌道交通區域內拋擲雜物、垃圾。 第三十四條禁止在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設攤，影響乘客出入。 第三十五條禁止下列危害軌道交通設施的行為： （一）非緊急狀態下動用緊急或者安全裝置； （二）損壞車輛、隧道、軌道及其設備、路基、車站設施； （三）損壞和干擾機電設備、電纜和通信信號系統； （四）損壞軌道交通設施的其他行為。
編輯本段第五章 傷亡事故處理
第三十六條軌道交通運營中發生人身傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，排除障礙，及時恢復正常運行，後處理事故的原則處理，任何單位和個人不得阻礙軌道交通正常運營。 第三十七條軌道交通運營中發生人身傷亡事故，軌道交通線路運營單位應當保護現場，維持秩序；公安部門應當及時對現場進行勘查、檢驗，並依法處理事故死亡人員的屍體。 第三十八條人身意外傷亡事故的善後事宜，由軌道交通線路運營單位與受害人依法協商處理。 第三十九條軌道交通線路運營單位應當對運輸過程中乘客的傷亡承擔損害賠償責任，但傷亡是乘客自身健康原因造成的或者是乘客故意、重大過失造成的除外。 乘客以外的其他人員因違章進入、穿越、攀爬軌道交通設施造成人身傷亡的，軌道交通線路運營單位不承擔損害賠償責任。
編輯本段第六章 法律責任
第四十條違反本條例有關軌道交通規劃、投資、建設管理規定的，由相關行政管理部門依照有關法律、法規處理。 第四十一條違反本條例第十四條規定，軌道交通建設不符合運營功能配置規范的，未配置安全可靠的運營、服務設施或者未建設完善的安全監測和施救保障系統的，由市交通局責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。 第四十二條違反本條例第十八條第二款規定，未按規定公布或者告示有關事項的，由市交通局責令改正。 違反本條例第十九條規定，軌道交通線路運營單位對有關工作人員未經考核安排上崗或者未規范服務的，由市交通局責令軌道交通線路運營單位限期改正；其中違反第一款規定，對有關工作人員未經考核安排上崗的，可以處五百元以上五千元以下罰款。 違反本條例第二十九條規定，未管理和維護好軌道交通設施的，由市交通局責令限期改正，逾期不改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。 第四十三條違反本條例第二十四條規定，有第（一）項、第（二）項、第（三）項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處五百元以下罰款。 違反本條例第二十四條規定，有第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項、第（九）項禁止行為的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處警告或者一百元以下罰款。 違反本條例第三十五條規定，危害軌道交通設施的，由軌道交通線路運營單位責令改正，處五百元以上五千元以下罰款。 第四十四條違反本條例第三十一條第一款規定，未經同意或者未按照同意的作業方案在安全保護區內作業的，由市交通局責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款。 第四十五條違反本條例第三十三條第一款規定，修建妨礙行車望的建築物、構築物的，由市交通局責令限期改正；種植妨礙行車望的樹木的，由市交通局責令限期修剪或者遷移。 違反第三十三條第二款規定，向軌道交通區域內拋擲雜物、垃圾的，由市交通局給予警告，並可以處一百元以下罰款。 第四十六條違反本條例第三十四條規定，在軌道交通車站出入口處停放車輛、堆放雜物、亂設攤，影響乘客出入的，由公安交通管理部門、負責市容環境衛生監察的組織依照有關法律、法規處理。 第四十七條拒絕、妨礙市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位的工作人員依法執行職務，妨害軌道交通運營秩序或者危害軌道交通設施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十八條違反本條例規定造成軌道交通設施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應當承擔相應的民事賠償責任。 因軌道交通建設或者運營造成建築物、構築物損壞的，由責任單位根據其損壞程度予以修復，或者給予相應的經濟賠償。 第四十九條市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十條當事人對市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行的，市交通局、市軌道交通處或者軌道交通線路運營單位可以申請人民法院強制執行。

I. 軌道交通運營管理是干什麼的

軌道交通運營管理，主要是維護城市軌道交通運營組織、指揮和管理工作，進行行車調度指揮和客運服務工作等。

20185月24日，記者從交通運輸部5月份例行新聞發布會上獲悉，《城市軌道交通運營管理規定》將於7月1日起施行，規范城市軌道交通運營管理，保障運營安全，提高服務質量，促進城市軌道交通行業健康發展。

交通運輸部運輸服務司副司長王綉春介紹，《規定》立足於交通運輸部指導全國城市軌道交通運營管理職責，從運營基礎要求、運營服務、安全支持保障、應急處置等方面，明確城市軌道交通運營管理的政策措施。

(9)日本軌道交通管理規章制度擴展閱讀：

《城市軌道交通運營管理規定》堅持「規劃建設為運營、運營服務為乘客」的理念，明確城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計文件中應當設置運營服務專篇，從車站設施、設備兼容性、線網銜接等方面，細化了運營服務專篇的內容，理順運營與前期規劃建設的銜接。

該規定提出建立城市軌道交通初期運營前、正式運營前、運營期間安全評估制度。明確從業人員管理、設施設備准入與運行維護管理、風險隱患管控治理等相關要求。

該《規定》立足於更好滿足廣大人民群眾高質量出行需求，要求建立運營服務質量承諾制度，運營單位要向社會公布運營服務質量承諾，行業管理部門定期對運營單位服務質量進行監督考評，並向社會公布結果。建立投訴受理制度，督促運營單位不斷改進提升服務水平。

J. 城市軌道交通安全管理的內容有哪些

城市軌道交通安全管理的內容如下：

1、完善相關的安全管理法規 城市軌道交通安全管理法規是實現軌道交通建設、運營和管理法治化、規范化的基礎，也是實現軌道交通安全、健康、持續發展的根本。因此需要進一步完善相關的軌道交通運營安全管理法規。

2、形成完整的安全標准規范體系 城市軌道交通安全標準的建立，對規范軌道交通安全運營起著極其重要的作用，因此需要盡快制定和形成完整的軌道交通安全標准規范體系。

3、培養市民乘坐軌道交通的安全意識 要實現城市軌道交通運營的安全有序，需要加大對廣大市民乘客的宣傳教育，提高全民乘坐軌道交通的安全防範意識。

4、推廣安全檢查和安全評估制度 嚴格的安全檢查和評估是保障城市軌道交通系統安全性的重要手段。在軌道交通系統投入運營前和日常運營過程中，都需要接受安全監督管理部門的全面安全檢測和安全評估，因此需要建立科學有效的軌道交通安全檢查和評估制度。