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廉潔法規

發布時間: 2020-12-26 05:33:24

『壹』 黨員廉潔自律規范的具體內容是什麼

黨員廉潔自律規范:

第一條、堅持公私分明,先公後私,克己奉公。

第二條、堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

第三條、堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

第四條、堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。

黨員領導幹部廉潔自律規范:

第五條、廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。

第六條、廉潔用權,自覺維護人民根本利益。

第七條、廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

第八條、廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱《准則》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

我們黨是代表最廣大人民根本利益的政黨,全心全意為人民謀福利是我黨的宗旨。群眾利益無小事,每個黨員幹部既要有全心全意為人民服務的思想,也要有在實際中維護群眾利益的行動,要切實解決損害群眾利益的突出問題,深入剖析群眾反映強烈的突出問題產生的原因,採取得力措施集中整治,讓群眾實實在在感受到黨員幹部的工作成效。

重視領導幹部的道德修養,是我們黨的光榮傳統。做官先做人,做人必修身,黨員幹部要做思想境界中的高人,自覺汲取中華民族傳統美德,向群眾學習,向賢人學習,做一個純粹的、有道德的、脫離低級趣味的好乾部。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》要求:「領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。」

《中國共產黨黨內監督條例》也規定,領導幹部要帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,不得違規任職、兼職取酬等等。每一位領導幹部都要把家風建設擺在重要位置,嚴格要求自己和家人。


(1)廉潔法規擴展閱讀

中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱《准則》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出,2010年1月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》,對於促進黨員領導幹部廉潔從政發揮了重要作用。

黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨實踐不斷深化,該准則已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。

通知強調,《准則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人的高尚道德追求,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。

通知要求,各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,抓好《准則》的學習宣傳、貫徹落實,把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部心上。各級黨員領導幹部要發揮表率作用,以更高更嚴的要求,帶頭踐行廉潔自律規范。廣大黨員要加強黨性修養,保持和發揚黨的優良傳統作風,使廉潔自律規范內化於心、外化於行,堅持理想信念宗旨「高線」,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

『貳』 基本廉正法律法規有哪些

五、廉政法律、法規概述
(一)、中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則
為進一步促進黨員領導幹部廉潔從政,根據《中國共產黨章程》,結合黨員領導幹部廉潔自律工作實際,制定本准則。
總 則
執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導幹部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
黨員領導幹部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,實行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模範遵守黨紀國法,清正廉潔,忠於職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。
促進黨員領導幹部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。

廉潔從政行為規范

第一條 禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;
(二)接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排;
(三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;
(四)以交易、委託理財等形式謀取不正當利益;
(五)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益;
(六)違反規定多佔住房,或者違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房。
第二條 禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為:
(一)個人或者借他人名義經商、辦企業:
(二)違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券;
(三)違反規定買賣股票或者進行其他證券投資;
(四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;
(五)違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;
(六)離職或者退休後三年內,接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私。不準有下列行為:
(一)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用;
(二)違反規定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅遊或者變相用公款旅遊;
(五)用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;
(六)違反規定用公款購買商業保險,繳納住房公積金,濫發津貼、補貼、獎金等;
(七)非法佔有公共財物,或者以象徵性地支付錢款等方式非法佔有公共財物;
(八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。
第四條 禁止違反規定選拔任用幹部。不準有下列行為:
(一)採取不正當手段為本人或者他人謀取職位;
(二)不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免幹部;
(三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定幹部等有關情況;
(四)在於部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;
(五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;
(六)利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位幹部選拔任用工作;
(七)在工作調動、機構變動時,突擊提拔、調整幹部;
(八)在幹部選拔任用工作中封官許願,任人唯親,營私舞弊。
第五條 禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員:
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅遊等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助;
(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調查處理;
(四)利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件,或者黨員領導幹部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件;
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務;
(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記後,到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動。
第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為:
(一)在公務活動中提供或者接受超過規定標準的接待,或者超過規定標准報銷招待費、差旅費等相關費用;
(二)違反規定決定或者批准興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標准配備、使用辦公用房和辦公用品:
(三)擅自用公款包租、佔用客房供個人使用;
(四)違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;
(五)違反規定決定或者批准用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。
第七條 禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利。不準有下列行為:
(一)干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動;
(二)干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項;
(三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項;
(四)干預和插手經濟糾紛;
(五)干預和插手農村集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。
第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系。不準有下列行為:
(一)搞勞民傷財的「形象工程」和沽名釣譽的「政 績工程」;
(二)虛報工作業績;
(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(四)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平;
(五)以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益;
(六)從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動。
第二章實施與監督
第九條 各級黨委(黨組)負責本准則的貫徹實施。主要負責同志要以身作則,模範遵守本准則,同時抓好本地區本部門本單位的貫徹實施。
黨的紀律檢查機關協助同級黨委(黨組)抓好本准則的落實,並負責對實施情況進行監督檢查。
第十條 各級黨委(黨組)要加強對黨員領導幹部廉潔從政方面的教育,將本准則列為黨員領導幹部教育培訓的重要內容。
第十一條 各級黨委(黨組)要認真落實黨內監督的各項制度,通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度,加強對黨員領導幹部執行本准則情況的監督檢查。
黨員領導幹部參加民主生活會和述職述廉,要對照本准則進行檢查,認真開展批評和自我批評。
黨員領導幹部應當向黨組織如實報告個人有關事項,自覺接受監督。
第十二條 黨員領導幹部組織實施和執行本准則的情況,應列入黨風廉政建設責任制和幹部考核的重要內容,考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
第十三條 黨員領導幹部違反本准則的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任
第十四條 貫徹實施本准則,要堅持黨內監督與黨外監督相結合,發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督作用。

第三章 附 則
第十五條 本准則適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導幹部;人民團體、事業單位中相當於縣(處)級以上黨員領導幹部。
國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)及其分支機構領導人員中的黨員;縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基層站所的黨員負責人參照執行本准則。
第十六條 各省、自治區、直轄市黨委,新疆生產建設兵團黨委,中央直屬機關工委、中央國家機關工委,國務院國有資產監督管理委員會黨委,中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會黨委,可以依據本准則,結合各自工作的實際情況,制定具體規定,報中共中央紀律檢查委員會備案。
中央軍委可以根據本准則,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規定。
第十七條 本准則由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。
第十八條 本准則自發布之日起施行。l997年3月發布的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則(試行)》同時廢止。

二、美國的廉政建設
(一)、權力法治日趨完善

美國的腐敗由猖獗走向溫和、並長期穩定在一個較低的水平上,原因很多,但根本原因恐怕還在於讓相互沖突的利益或利益集團間相互競爭及公共部門間的制衡掣肘,從而達到權力的平衡。

1、三權分立,彼此牽制

美國的政治制度和政治實踐中主要體現為三權分立、代議制、政黨政治、利益集團政治、新聞自由和公民權利等。美國政府機構包括立法、行政、司法三個系統,每個系統起著各自的作用,同時又相互制約,它們是直接的政策制定者。國會有立法權,總統對國會通過的法案有權否決,國會又有權在一定條件下推翻總統的否決;總統有權任命高級官員,但須經國會認可,國會有權依法彈劾總統和高級文官;最高法院法官由總統任命並經國會認可,最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。實行分權與制衡的原則,使國會、總統、法院三個部門行使權力時,彼此互相牽制,防止權力過度集中導生的腐敗。

2、把權力分散,在沖突中求平衡

美國除了將立法、行政、司法三權進行分立外,還注意將權力分散。美國的「立國之父」從一開始就意識到個人容易受到權力的腐蝕,自我控制是很不牢靠的保證;要防止權力濫用導致腐敗,必須對權力進行監督和制衡。因此設計了一系列的如「自動糾錯機制」等體制和制度,讓各種社會力量如政黨、利益集團、媒體同樣參與政策制定,讓政治生活表現為多個權力中心相互作用的過程和結果。到了19世紀後半葉,美國國會頒布了「利益沖突法」。「利益沖突」的含義是,利益沖突的人參與決策,或做出決定。「野心對付野心」的結果是權力的平衡,從而進一步防止權力過分集中而產生的腐敗,同時也利於社會各界對權力的監督。

3、大規模地進行立法建設,出台了一批廉政法律法規

二十世紀七十年代的「水門事件」後,美國大規模地進行廉政法律制度建設,出台了一批廉政法律法規。其中著名的包括:

《海外反腐敗法》。這是美國1977年制定的一部單行法,旨在禁止美國公司向外國政府公職人員行賄,是目前管制美國企業對外行賄最主要的法律。1977年,美國證券交易委員會在一份報告中披露,有400多家公司在海外存在非法的或有問題的交易。這些公司也承認,自己曾經向外國政府官員、政客和政治團體支付了高達30億美元的巨款。這種情況引起美國民眾的擔心。同年,美國國會通過《海外反腐敗法》,旨在遏止這一趨勢。《海外反腐敗法》實施以來,成效顯著。該法嚴厲的處罰措施和嚴格的內部會計制度要求,構成了對美國公司的全方位約束。公司一旦捲入其中,商譽損失更是驚人。因此,該法律的實施,重建了公眾對市場的信心並有力維護了美國企業跨國經營商業道德。

關於財產申報規定。 1965年頒布了《政府官員及雇員道德操行准則》,對各類高級官員及其配偶、子女的財產申報作了規定。1978年美國國會又頒布了《政府行為道德法》,該法規定在聯邦政府各系統內建立個人財產申報制度,並對政府官員離職後的從業行為作出了詳細規定。1989年,老布希政府對該法進行了修訂,頒布了《政府道德改革法》,將官員離職後從業行為受限的范圍擴大到國會議員和國會高級官員,對行政部門官員離職後行為的限制條款也作了修改,還規定中下級官員也要申報個人及親屬的財產。1992年,聯邦政府道德署頒布了《行政部門雇員道德行為准則》,在禮品、利益沖突、濫用職權、兼職、職外活動等多方面作出了詳細規定,並附有大量實例。這是一部跨部門的法律,是對前兩部法律的進一步細化和完善,集中體現了從政的道德要求和行為規范。1985年的《政府工作人員道德准則》規定不得以任何形式用公職做私人交易。美國法律還規定,去職的政府官員在離職後一年內不得回原工作部門為別人從事游說活動,違反者要受到刑事處分。

禁止外國貪官入境令。美國是一個法制社會,尤其注重對隱私權等個人自由權益的嚴格保護,這反而給貪官撐起了一把安全的保護傘。但近年來,美國當局在實踐中認識到,不少外逃貪官已經並正在對美國社會產生毒害,並損害其國家利益。如果美國成了貪官的藏身之地,肯定會對美國的國際形象產生不好的影響。正是基於這樣的背景,美國總統布希2004年頒布一項禁令,禁止任何外國貪官及其家屬進入美國。

美國禁令的發布,對那些已經逃到美國或准備逃到美國的貪官必然產生巨大的震懾作用。美國政府態度的轉變將迫使貪官權衡風險,已經逃到美國的貪官則對這個禁令可能產生的後果感到驚恐。根據布希的命令,美國已經拒絕一大批拉美國家的貪官入境,美國的反腐特別行動小組也已開始清理在美的貪官的財產,並可能將他們驅逐出境。

美國這一禁令,讓准備出逃的貪官不得不考慮他們的腐敗成本和風險,因為在本國冒著風險將錢帶到美國後,人和錢能否安全地落在美國都是未知數。而那些已經逃到美國的貪官知道這個禁令後必定會惶惶不可終日,理由很簡單,美國的特別行動小組已經開始清理貪官的財產,他們很可能被趕出美國。回到他們本國後,被他們揮霍的贓款無法悉數退還,面臨的又將是更加嚴厲的懲罰。

縱觀美國的權力法治,不難看出具有如下特徵:一是強調權力分散和平衡,嚴防權力過度集中產生腐敗。二是廉政立法大多是預防性規定,而不是懲罰性規定,是一個以事前防範為主的廉政立法體系。這反映出美國社會對治理腐敗的基本態度是避免腐敗事件的發生,防患於未然。三是各類法律規定細密到位。立法對事項規定的非常具體,使每個公職人員都能「對號入座」,可操作性和適用性很強,實踐中也容易落到實處。四是各類法律規定非常全面而周全。美國的聯邦和州兩套立法系統都非常重視用法律來規范公職人員的行為,行事時都有法可依、於法有據。僅聯邦制定的公職人員規則就達4萬多頁,對政府官員個人財產申報及乘坐公車、吃請受禮等都作了具體規定。

(二)、注重實效的廉政措施

美國在反腐敗中,採取了許多具體的廉政措施。這些措施綜合了各種反腐敗力量的優勢,有利於確保反腐敗斗爭的實效性。

1、加強行政改革,提高政府工作效率。美國提倡「小政府,大社會」。強調政府行使權力的核心是制定社會各方面的政策。通過政策引導國家和社會發展方向,而不是參與管理社會各項具體事務。一方面可以最大限度地鼓勵社會各界為國家創造財富,另一方面又減少了腐敗現象。

2、加強財務控制和審計。美國政府把加強財務監督作為反腐敗斗爭最倚重的措施之一。首先其預算和財務運作情況應依法全部公開,接受公眾監督。機關的各種資金和基金均由銀行代管而不是由機關財務人員直接管理,銀行按程序和機關出具的證明劃撥資金。此外,議會總會計師辦公室也負責監督機關資金運作情況。這種多重監督方式使挪用、貪污公款的案件很難發生。

3、確保反腐敗機構的獨立執法能力。美國實行多黨制,講究權力制衡,執法工作也不例外。為了確保執法工作的公正性,不受政治勢力的影響,美國的反腐敗機構具有相當的獨立性。一旦這種獨立性受到侵害,政府便迅速採取新措施予以保護。

4、實行公開制度。美國制定了許多法律來提高政府決策的透明度。其中最有名的是政府陽光法案。《信息披露法》規定:「美國的公民有權看到除法律特別禁止的所有聯邦或州政府的文件,而且實現這種權利無需任何必要的理由和請求。」《陽光政府法》規定,聯邦政府的50個機構和委員會的會議必須公開舉行,所有的會議都公開進行,電視台進行現場直播,選民可以自由參加旁聽;在政府辦公樓的秘書辦公室和經理辦公室里,可以索要到任何材料。所有政府機構的電話、上下班時間、地址、電子郵件地址都很齊備,甚至還有美國總統的聯系地址、電話和電子郵件地址。在財務公開方面,1978年,在行政、立法、司法三個體系建立了財務公開制度。1989年廉政改革法案進一步完善了財務公開制度。

5、制定行為准則,規范行為。美國的行為准則包括行政行為准則和廉政行為准則。行政行為准則由行政程序法明確規定,是政府官員在履行公務時必須遵守的程序和行為標准。對違反有關標準的行為,當事人可以向聯邦院提出訴訟。廉政准則是各部門從廉政角度制定的,適用於本部門工作人員行為准則。對違反准則觸犯法律的按美國聯邦法律的要求,均要交由司法部門向法院提起訴訟,由法律審理後依法作出刑事處罰判決。

6、多途徑強化對權力的監督。有效的輿論監督。在新聞自由方面,美國有一條法則:除非能證明媒體存在著實際的惡意,否則對公職人員的報道即使不準確,也免受司法追究。美國的輿論監督以有關政務公開和公民知情權的有關法律和法規為依據,從而確保了輿論監督的有效實施。

到位的監控手段。美國的道德署、檢察長辦公室等政府監督機構,在對政府官員事前監督的問題上,手段多樣。如芝加哥市政府道德委員會要求每一位與政府官員打交道的工程項目承包商、代理商,在會見官員之前必須在道德委員會填寫注冊表格,將會見的目的、內容、所代表的公司名稱、游說工程項目、工程項目資金等內容填寫清楚,並交納200美元注冊費,其目的就是為了跟蹤調查。如果發現會見人沒有填寫注冊表格,委員會可以自發現之日起,對其處以每天2000美元的罰金,並通知政府取消該會見人與政府的合作項目。

『叄』 中央新修訂公布了兩個最要的黨風廉政建設法規是什麼

《八項規定》和《實施細則》
十八大以來,涉及到黨風廉政建設的法規項目和法規工作總共是34項,這些工作現在有的已經完成了,有的正在抓緊貫徹落實。
中央紀委監察部網站《反腐三人談》節目30日邀請中央辦公廳法規局處長林飛、中央紀委法規室處長周鵬飛、中央紀委監察部網路中心副處長李煒圍繞黨風廉政制度建設做客在線訪談。
關於中央對加強黨風廉政制度建設的頂層設計,周鵬飛說,中共十八屆三中全會報告專門有一章,就如何加強對權力運行的制約和監督提出了非常明確具體的制度建設要求,包括三個方面,一是如何形成科學有效的權力運行制約和協調機制,第二是如何改進加強反腐敗體制機制創新和制度保障,第三個方面是如何健全改進作風常態化的制度。這三個方面,都對黨風廉政制度建設提出了非常明確的要求。
周鵬飛介紹,另外,十八大以來中央連續發了兩個五年規劃,一是中辦法規局起草的《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017)》,還有一個就是中央紀委起草的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》,這兩個五年工作規劃也都對黨風廉政制度(建設)提出了明確的要求。我們也梳理了十八大以來,涉及到黨風廉政建設的法規項目和法規工作總共是34項,這些工作現在有的已經完成了,有的正在抓緊貫徹落實。

林飛指出,十八大以來,黨中央對黨內法規制度建設高度重視,對黨風廉政制度建設也非常重視。一是在制度建設方面,加大了頂層設計的力度。從2012年底開始,中央部署開展了我們黨歷史上第一次黨內法規和規范性文件集中清理。用兩年半的時間,從中央各部門到省區市各黨委全覆蓋,經過清理摸清了家底,解決了一些不適應不協調的問題。在清理的基礎上,中央又出台了《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017)》,《綱要》提出要在未來5年重點制定45件黨內法規項目,其中和黨風廉政建設有關的就有14件。
林飛表示,另外,十八大以來中央又先後出台了一些新的黨風廉政制度。比如,在制度建設方面,十八大結束後不久,就出台了我們大家後來都耳熟能詳的中央八項規定(《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》),之後中辦、國辦又聯合下發了中央八項規定實施細則,《八項規定》和《實施細則》為中共開展作風建設、改進作風提供了有力的制度保障。

『肆』 請問中國共產黨廉潔自律准則提出的八項規范內容是什麼

黨員廉潔自律規范

第一條 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。

第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

第四條 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。

黨員領導幹部廉潔自律規范。

第五條 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。

第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。

第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

(4)廉潔法規擴展閱讀

中國共產黨廉潔自律准則還包括了包括四個必須:

  1. 中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,

  2. 必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,

3. 必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,

4. 必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。

《廉潔自律准則》充分體現依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規;是對黨章規定的具體化,是全面從嚴治黨實踐經驗的結晶,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准。《廉潔自律准則》的制定和實施,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。

貫徹落實《廉潔自律准則》,要求各級黨委(黨組)切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任;要求各級紀委(紀檢組)強化監督執紀,加大問責力度;要求黨員領導幹部發揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規范;要求廣大黨員牢固樹立黨章黨規黨紀意識,自覺在廉潔自律上追求高標准,在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

《條例》的頒布實施,細化了黨章對黨員、幹部的紀律要求,實現了黨內法規建設與時俱進,是加強黨的建設的重要舉措,對於貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

『伍』 為什麼說廉潔自律是黨紀法規的基本要求

從某種意義上講,手中掌握一定權力的公務員,無論職務高低、權力大小,都存在著腐敗的風險。尤其是公務員始終處於腐蝕與反腐蝕考驗的前沿,職位越高風險越高,權力越大風險越大。防患未然、廉潔自律,對公務員來說,不僅是一種思想境界,而且是一種責任要求,要重責而不能輕責。

政府廉政建設責任制是我們黨建黨以來,特別是執政以來的一項創造性制度。黨中央早在1998年就發布了《關於實行政府廉政建設責任制的規定》,經過十二年的實踐,2010年底又進行了修訂。我們每一個領導崗位都是「一崗雙責」,其中一個重要的方面,就是政府廉政建設的責任。

我們必須從講政治的高度,始終把政府廉政建設作為關系全局的大事來抓,不允許有絲毫的懈怠和麻痹。希望大家經常認真地看一看、深入地想一想、仔細地查一查,怎麼來擔當這份責任,如何來履行這份責任。

公務員要管住自己。只有管住自己,才能管好他人。廉潔自律既是一種領導素質,也是一種領導能力。小節上如過不了關,大節上就過不得硬。要使工作不失職、小節不失守,不僅要他律,更要靠自律。自己能管住自己,這是最基本的要求,也是最有效的預防。

明代的開國皇帝朱元璋,有一天和大臣議事之後,忽然向左右的群臣提出了一個問題:「天下何人最快活」?

有的說官居萬人之上最快活,有的說富甲一方最快活,有的說金榜題名時最快活,有的說他鄉遇故知最快活,有的說久旱逢甘霖最快活。他聽後都不滿意。

沉默了片刻,有個叫萬鋼的大臣答道:「天下守法度者最快活!」

朱元璋聽後連說:「見解獨到」。

遵守紀律的人,一定是一個嚴謹的人、一個快活的人、一個值得黨和人民信賴和重託的人!作為公務員,不僅要守住小節,而且要管住小節,對於一些小節問題,要及時提醒、及時糾正,防止積小成大、因小失大。廉潔自律,防患未然,我們既不能遷就自己,更不能放縱他人,在廉政建設責任上防患於未然、止之於未發。

『陸』 中國共產黨廉潔自律准則共有幾條規范

中國共產黨廉潔自律准則共有8條規范。

中國共產黨廉潔自律准則內容:

中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規范:

第一條、堅持公私分明,先公後私,克己奉公。

第二條、堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

第三條、堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

第四條、堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。

黨員領導幹部廉潔自律規范:

第五條、廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。

第六條、廉潔用權,自覺維護人民根本利益。

第七條、廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

第八條、廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

(6)廉潔法規擴展閱讀

2010年1月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》,對於促進黨員領導幹部廉潔從政發揮了重要作用。黨的十八大以來,隨著全面從嚴治黨實踐不斷深化,該准則已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要,黨中央決定予以修訂。

《准則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。

是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人的高尚道德追求,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。

黨員領導幹部要發揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規范,帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性。要解決好不敢擔當的問題,不當「老好人」,敢於得罪人。要敢於較真,抓住一件事就要一追到底。要敢於斗爭,運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段,確保把黨章黨規黨紀落實到位。

廣大黨員要牢固樹立黨章黨規黨紀意識,做到守紀律、講規矩,知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標准,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

『柒』 怎樣 遵守八項規定 黨紀法規 廉潔從政

一、認真貫徹落實中央「八項規定」精神,切實加強黨員領導幹部廉潔自律教育。各級各部門要認真抓好黨員領導幹部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,吃透「八項規定」精神,緊密結合本鄉(鎮)、本單位實際,有針對性的開展學習教育,進一步增強黨員幹部勤儉節約、艱苦奮斗的自覺性,把思想和行動統一到中央、區、市、縣關於加強廉潔自律的文件精神上來,積極引導廣大黨員領導幹部帶頭倡導和弘揚廉榮貪恥的良好風尚。
二、嚴肅紀律,認真執行廉潔自律各項規定。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風,堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂行為。嚴禁用公款購置私人物品、大吃大喝、旅遊、走訪、宴請和參與高消費娛樂等活動。加強對公務用車使用的監管,嚴禁公車私用,嚴禁領導幹部擅自駕駛公車。嚴格遵守財經紀律,嚴禁在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴格遵守組織人事紀律,嚴禁跑官要官等行為。嚴禁參與任何形式的賭博活動。要自覺遵守政治紀律,維護黨員幹部的良好形象。
三、嚴格管理,加強機關工作效能。各級各部門要進一步加強機關各項管理制度的執行力,實行領導包聯責任制,堅持經常性檢查與隨機抽查相結合,對發現的遲到早退、脫崗溜崗,工作時間從事與工作無關的其他活動等現象,要對相關責任人進行教育批評,督促整改,同時對屢教不改或情節嚴重造成惡劣影響的要嚴肅追究相關責任人責任。
四、加強監督檢查,確保各項規定落到實處。各級黨委、政府要認真落實黨風廉政建設責任制,主要領導要帶頭執行,管好乾部職工。縣紀委監察局將採取重點督查和明察暗訪等方式,有針對性的進行監督檢查。嚴肅查處黨員領導幹部違反《廉政准則》和《農村基層幹部廉潔履職若干規定》等行為,對有令不行、有禁不止,頂風違紀的,一經發現,嚴肅處理。對情節嚴重造成惡劣影響的除追究有關領導責任外,還作為本單位年度黨風廉政建設責任制考核依據。

『捌』 中國共產黨廉潔自律准則中關於黨員廉潔自律規范有哪些

黨員廉潔自律規范

一 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。

二 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。

三 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。

四 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。

黨員領導幹部廉潔自律規范

五 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。

六 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。

七 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。

八 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

拓展資料:

全面從嚴治黨是推進黨的建設的新的偉大工程。要達成「全面」和「從嚴」的目標,需要將自律與他律統一起來,將思想建黨與制度治黨統一起來,將完善政治規矩、健全制度與提升黨員幹部思想政治覺悟統一起來,築牢黨員幹部廉潔自律的堤壩。

久久為功方能水滴石穿,馳而不息才能善作善成。黨的十八屆六中全會審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,使政治規矩進一步完善,為扎緊制度的籠子和進一步優化、改善政治生態,提供了制度化基礎以及體制的支撐與保障。

同時,根據社會發展與形勢變化而修訂《中國共產黨黨內監督條例》,成為黨員行為與權力運行的有效約束與保障,據此加大了黨內監督的力度,完善了黨內監督的制度體系。《准則》與《條例》的出台,開創了制度治黨的新局面,也為每一位黨員幹部提供了言行的具體要求及其對照標准。

資料參考:人民網 中國共產黨廉潔自律准則(全文)

『玖』 2016年黨員幹部廉潔過節規定有哪些

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,備受各界關注。

黨建領域專家學者普遍認為,修訂後的兩大黨規,把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求,通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞,吹響了全面從嚴治黨新的號角,意義重大,影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示,「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的對違規違紀問題查處不及時,有的黨的領導弱化,有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律鬆弛,已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出,與此同時,現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要,有必要加以修訂和完善。

現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范,未能涵蓋8700多萬黨員,適用對象過窄;「8個禁止」「52個不準」均為負面清單,缺少正面倡導;一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯,主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題,許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求,無法體現黨的先進性,導致了『要麼好同志,要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。

為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來,中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日,中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。

「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面,覆蓋到何種程度』『從嚴,嚴格到什麼份上』等問題,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。

樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范

專家普遍認為,這次對准則的修訂「動作很大」,無論法規的名稱還是內容都有較大變化,形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范,也向全體黨員發出了道德宣示,對全國人民作出了庄嚴承諾。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。

「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』,從『廉潔從政』到『廉潔自律』,都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,新准則將適用范圍擴大到全體黨員;其中,對黨員領導幹部的自律規范,不再限於「廉潔從政」,而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。

准則修訂過程中,突出重點、刪繁就簡,堅持正面倡導、重在立德向善,將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例,使現行的18條、3600餘字的准則,濃縮成8條、309字的自律標准。

針對全體黨員,准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系,提出「四個堅持」;針對黨員領導幹部,准則圍繞「廉潔」二字,從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面,提出更高要求。

「條款、字數少了,但微言大義,緊扣『廉潔』主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,展現了共產黨人的高尚道德追求,很有『經典感』。」高波認為,這是一條既面向全體黨員,又突出關鍵少數,看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。

釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容,增加「拉幫結派」等違紀條款,條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法

10月16日,中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目:周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」,楊棟梁「進行非組織政治活動」,潘逸陽「不如實向組織說明問題」,余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。

這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,而這些成果又轉化為紀律要求,納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。

以問題為導向,新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣,非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項,權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利,黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職,生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂,除上述「一增」外,還有「一減」「一整合」。

「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定,代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」,黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定,以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為,紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」,跌倒後就不會摔大跟頭,本質上體現了對廣大黨員的愛護。

「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類,分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

「現行規定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次把紀律具體化、細分化,相當於『勾縫』,覆蓋面更大,覆蓋得更嚴實,讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為,這些變化無不體現了一個「嚴」字。

傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規黨紀刻印在全體黨員心上

立德向善,立規懲惡,准則和條例的出台,進一步扎緊了管黨治黨的「籠子」,下一步關鍵是要落到實處。

中央政治局會議在審議通過兩項法規時明確提出,各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,各級紀委要全面履行監督執紀問責職責,領導幹部要發揮表率作用,帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,保證把紀律和各項黨內法規執行到位。

高波認為,貫徹落實好准則和條例,關鍵要做到「學、思、踐、悟」四個字。「學」就是既學習法規文本,又領會其中深意;「思」就是將現階段工作實際與兩大法規「對表」,明確下一步的工作思路;「踐」就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事;「悟」就是在「學、思、踐」中形成共識,並用來進一步指導實踐。

「兩項法規的修訂,堅持以黨章為遵循,是黨章關於廉潔自律與紀律要求的具體化。」謝春濤認為,應以學習貫徹落實兩項法規為契機,喚醒廣大黨員的黨章黨規黨紀意識,樹立起黨章的權威,把黨規黨紀刻印在心上。

國家行政學院教授楊偉東指出,准則和條例作為黨內法規,都是「帶電的高壓線」,絕不能成為「橡皮泥」「稻草人」,執行起來不能搞特殊、不能有例外,特別是黨員領導幹部要發揮表率作用,敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭。

條例規定,各省、區、市黨委可根據本條例,結合各自工作的實際情況,制定單項實施規定。專家們建議,應加快配套制度建設,著手修訂完善其他黨內法規,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

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