機場凈空法規

❶ 北京市民用機場凈空保護區域管理若干規定

第一條為加強本市民用機場凈空保護區域管理，保障飛行安全，根據《民用機場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。第二條本規定適用於首都國際機場和本市其他民用機場凈空保護區域。

市人民政府和民用機場所在地地區民用航空管理機構，按照有關規定劃定本市民用機場凈空保護區域，並向社會公布。第三條民用機場凈空保護區域所在地區縣人民政府負責相關區域內民用機場凈空保護管理工作。

市口岸主管部門負責本市民用機場凈空保護管理的綜合協調工作。第四條區縣人民政府和民用機場管理機構應當建立並完善巡查、報告、舉報等制度，發現影響民用機場凈空保護的行為，應當立即制止並依法處理，消除對飛行安全的影響。

區縣人民政府和民用機場管理機構應當加強民用機場凈空保護的宣傳、教育工作，提高公民的凈空保護意識。

任何單位和個人都應當依法履行凈空保護義務，有權制止、舉報影響飛行安全的違法行為。第五條區縣人民政府應當會同民用機場管理機構，在民用機場凈空保護區域設置警示標識。第六條本市民用機場凈空保護區域內，禁止從事下列活動：

（一）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者其他設施；

（二）設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

（三）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

（四）放飛影響飛行安全的鳥類；

（五）違反規定升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球；

（六）違反規定從事航空模型飛行活動；

（七）違反規定升放風箏、孔明燈或者其他升空物體；

（八）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質；

（九）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；

（十）違反規定燃放煙花、焰火；

（十一）在民用機場圍界外5米范圍內，搭建建築物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

（十二）國務院民用航空主管部門規定的其他影響民用機場凈空保護的行為。第七條市規劃行政主管部門應當會同民用航空管理機構、民用機場管理機構根據民航相關技術規范確定民用機場凈空保護區域內建設工程的限制高度和其他控制要求。

市規劃行政主管部門審批民用機場凈空保護區域內超過限制高度或者不符合其他控制要求的建設工程，應當徵得民用航空管理機構、民用機場管理機構同意。第八條建築物、構築物或者設施達到限制高度以及有民航相關技術規范規定的其他影響飛行安全情形的，應當按照國家有關標准設置飛行障礙燈、標志。

建築物、構築物或者設施已經安裝飛行障礙燈、標志的，管理人應當確保正常使用。飛行障礙燈、標志損壞，管理人不及時修復的，機場管理機構可以先行修復，相關費用由管理人承擔。

任何單位和個人不得阻止安裝飛行障礙燈、標志，不得影響飛行障礙燈、標志的正常使用。第九條在民用機場凈空保護區域外放飛影響飛行安全的鳥類時，其放飛路線不得穿越民用機場凈空保護區域。第十條信鴿協會等組織應當做好協會會員、公棚、俱樂部等的組織管理工作，教育和監督其在放飛信鴿和組織競翔比賽等活動時，嚴格遵守有關規定，不得影響飛行安全。

信鴿協會等組織應當配合民用機場管理機構，定期對民用機場凈空保護區域內的會員和鴿棚進行清查；對在民用機場凈空保護區域內放飛信鴿的會員應當制止，制止無效的，及時向民用機場管理機構或者區縣人民政府舉報。

信鴿協會等組織不得發展居住地在民用機場凈空保護區域內的新會員。第十一條區縣人民政府應當會同市氣象主管部門、民用機場管理機構確定民用機場凈空保護區域內升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球的限制高度和區域，並向社會公布。

區縣人民政府應當會同市體育主管部門、民用機場管理機構確定民用機場凈空保護區域內航空模型飛行限制高度和區域，並向社會公布。

區縣人民政府應當會同民用機場管理機構確定民用機場凈空保護區域內升放風箏、孔明燈以及其他升空物體的限制高度和區域，並向社會公布。

區縣人民政府應當會同市公安機關、民用機場管理機構確定民用機場凈空保護區域內燃放煙花、焰火的限制高度和區域，並向社會公布。

❷ 湖北省民用機場凈空安全保護條例

第一章總 則第一條為了加強對民用機場的凈空保護，保障民用航空安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內民用機場的凈空區域保護和電磁環境保護，適用本條例。第三條民用機場所在地的縣級以上人民政府應當加強民用機場凈空安全工作的領導，建立完善民用機場凈空安全保護工作責任制和協調機制，研究解決凈空安全工作中的重大事項，將民用機場凈空安全保護工作納入本地安全生產責任目標考核體系，督促各有關部門依法履行凈空安全監督管理職責。

民用機場所在地的縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對民用機場凈空安全保護工作實施綜合監督管理，對有關部門和下級人民政府的民用機場凈空安全保護工作實施指導協調、監督檢查。

民用機場所在地的縣級以上人民政府規劃、住房和城鄉建設、公安、農業、環保、林業、國土資源、氣象、無線電管理、工商行政管理等有關部門按照各自職責，做好民用機場凈空安全保護工作。

民用機場管理機構具體負責所屬機場的凈空安全保護工作。中國民用航空湖北地區空中交通管理部門（以下簡稱空中交通管理部門）按照職責，參與民用機場凈空安全的管理工作。中國民用航空湖北安全監督管理部門（以下簡稱民航管理部門）對民用機場凈空安全保護工作實施行業監督管理。第四條民用機場管理機構應當堅持安全第一、預防為主，建立健全安全生產責任制，制定、完善有關安全生產應急預案，與民用機場所在地的人民政府建立聯防機制，共同做好民用機場凈空安全保護工作。第五條任何單位和個人應當保護民用機場的凈空安全，並有權向安全生產監督管理部門或者其他相關部門舉報民用機場凈空安全隱患或者危害民用機場凈空安全的行為。

對民用機場凈空安全保護負有監督管理職責的部門應當制定並落實監督檢查計劃，建立舉報制度，受理有關民用機場凈空安全的舉報，並組織調查核實，依法處理；舉報事項涉及民用機場凈空安全重大問題的，提請同級人民政府協調解決。第六條民航管理部門、民用機場管理機構和民用機場所在地的各級人民政府及其相關部門應當加強民用機場凈空安全保護的宣傳、教育工作，提高公民對民用機場凈空安全保護的意識。

民用機場所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合做好轄區內民用機場凈空安全保護的宣傳、教育等相關工作。第二章凈空區域保護第七條民用機場凈空保護區域，是指為保障航空器在機場安全起飛和降落，按照民用機場凈空障礙物限制圖的要求劃設的一定空間范圍。第八條民用機場管理機構應當按照國家規定和技術標准編制民用機場凈空障礙物限制圖，報國務院民用航空行政主管部門批准後，送民用機場所在地的縣級以上人民政府規劃、國土資源行政主管部門備案。第九條民航管理部門和民用機場所在地的縣級以上人民政府，應當按照國家有關規定劃定民用機場凈空保護區域，將其納入當地城鄉建設規劃和土地利用總體規劃管理，並向社會公布。

民用機場新建、擴建前，機場所在地的縣級以上人民政府應當在工程動工6個月前發布公告，並在當地主要媒體和周邊地區刊登、張貼。對可能影響民用機場凈空安全的建築物及設施、樹木、燈光或者其他障礙物，由民用機場所在地的縣級以上人民政府或者其委託的相關部門組織障礙物所有者在規定的期限內清除、處理。對此造成的損失，應當依法給予補償或者採取其他補救措施。

民用機場新建、擴建公告發布後，任何單位和個人不得在凈空保護區域內修建、種植、設置影響民用機場凈空安全的障礙物。第十條規劃行政主管部門在審批民用機場凈空保護區域內的建築物或者設施項目時，應當書面徵求民航管理部門的意見。民航管理部門應當在收到徵求意見書之日起15日內作出書面答復。第十一條在民用機場凈空保護區域內，禁止下列行為：

（一）修建超過民用機場凈空障礙物限制高度的建築物或者設施；

（二）修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者設施；

（三）排放大量煙霧、火焰、粉塵、廢氣等影響飛行安全的物質；

（四）設置影響民用機場目視助航設施使用的燈光、標志或者物體；

（五）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

（六）在機場圍界外5米范圍內，搭建建築物或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動；

（七）升放無人駕駛自由氣球、系留氣球和進行飛艇、熱氣球、滑翔機、動力傘等飛行活動；

（八）放飛影響民用航空安全的鳥類動物和升放風箏、孔明燈等物體；

（九）儲存爆炸物品，燃放煙花、爆竹、焰火等；

（十）進行超過凈空保護高度要求的爆破或者作業；

（十一）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、工業廢料、垃圾等物質；

（十二）設置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養殖場等場所；

（十三）其他影響民用機場凈空安全的活動。

❸ 安徽省民用機場凈空環境保護條例

第一章總則第一條為了保障民用航空活動安全和民用機場有秩序地運行，保護民用機場的凈空環境，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國無線電管理條例》等有關法律和行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內民用機場凈空環境保護、電磁環境保護和升空物體管理。
本條例所稱民用機場（不包括臨時機場），是拽專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區域，包括附屬的建築物、裝置和設施。第三條中國民用航空安徽省管理局（以下簡稱民航安徽省局）主管本省行政區域內民用機場凈空環境保護工作。
民用機場管理機構（以下簡稱機場管理機構）應當依照本條例，具體做好機場凈空環境保護工作，做到安全第一、正常飛行，優質服務。
民用機場所在地縣級以上人民政府城市規劃、無線電管理等行政主管部門應當按照各自的職責，做好民用機場凈空環境保護工作。第四條民用機場凈空環境受法律保護。任何單位和個人不得破壞民用機場凈空環境。對破壞民用機場凈空環境的行為，任何單位和個人均有權制止，並向有關部門報告。第二章凈空區域保護第五條本條例所稱凈空保護區域，是指為保障民用航空器起飛、降落安全，按照民用機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的一定空間范圍。第六條機場管理機構依照國家規定和技術標准編制民用機場凈空障礙物限制圖，報國務院民用航空行政主管部門審批後，抄送民用機場所在地縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門。第七條民用機場所在地縣級以上人民政府及其城市規劃行政主管部門應當依據批準的民用機場凈空障礙物限制圖，劃定民用機場凈空保護區域，並將其納入城市規劃管理。
民用機場凈空保護區域，由民用機場所在地縣級以上人民政府在當地主要報紙上公告，並在民用機場凈空保護區域內張貼。第八條禁止在民用機場凈空保護區域內從事下列活動：
（一）修建超過民用機場凈空障礙物限制高度的建築物或者設施；
（二）修建向空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建築物或者設施；
（三）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者設施；
（四）設置影響民用機場目視助航設施使用的燈光、標志或者物體；
（五）種植影響飛行安全或影響機場助航設施使用的植物；
（六）飼養、放飛影響飛行安全的鳥類動物；
（七）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質。第九條在民用機場凈空保護區域內，建設可能影響飛行安全的建築物、構築物；在民用機場航站區域內民用航空器進、離場飛行的上升下降地段，建設高出地表150米的建築物，城市規劃行政主管部門必須書面徵求機場管理機構的意見。機場管理機構在收到徵求意見書之日起15日內，依照國家有關規定和技術標准提出書面意見。第十條在民用機場航站區域內民用航空器進、離場飛行的上升下降地段高出地表150米的建築物，機場所在地縣級以上城市規劃行政主管部門應當通知其產權所有者按照國家規定設置飛行障礙燈和標志，並使其保持正常顯示狀態。第十一條機場管理機構應當嚴格檢查本機場的凈空狀況，發現在民用機場凈空保護區域內，未經批准擬建或正在建設可能影響飛行安全的建築物、構築物、燈光或其他障礙設施和物體，應當立即報告民航安徽省局，以便採取有效的防範措施。第三章電磁環境保護第十二條本條例所稱電磁環境保護區域，是指為保障民用航空無線電台（站）正常工作，按照國家標准劃定的用以排除非民用航空的各類無線電設備和非無線電設備等產生的干擾所必需的空間范圍。第十三條民用機場所在地縣級以上人民政府應當將民用機場無線電台（站）電磁環境保護區域納入城市規劃。無線電管理機構應當按照規劃嚴格管理，保證民用航空無線電台（站）正常工作。對民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的，無線電管理機構應當責令使用者迅速排除干擾或停止使用。第十四條在民用航空無線電台（站）電磁環境保護區域內，不得修建影響民用航空電磁環境的建築物或者設施；確需建設的，其選址定點應當由機場所在地縣級以上城市規劃行政主管部門會同無線電管理機構、機場管理機構共同商定。
在以民用航空無線電台（站）天線為中心半徑1000米的范圍內和距民用機場跑道兩側各500米的范圍內設置、存放金屬堆積物和種植樹木的單位或者個人，應當書面徵求機場管理機構的意見。機場管理機構在收到徵求意見之日起15日內，按照國家有關規定和技術標准提出書面意見。

❹ 遼寧省民用機場凈空安全保護辦法

第一條為了加強民用機場凈空安全保護，保障民用航空安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於我省行政區域內民用機場（含軍民合用機場的民用部分）的凈空區域保護和電磁環境保護。第三條民用機場所在地的市人民政府應當建立和完善民用機場凈空安全保護工作責任制和協調機制，研究解決凈空安全工作中的重大事項，將民用機場凈空安全保護工作納入本地安全生產責任目標考核體系，督促各有關部門按照規定承擔保障凈空安全的責任，依法對民用機場實施監督管理。第四條省安全生產監督管理部門和民用機場所在地市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府確定的行政部門，對本級政府有關部門和下級人民政府的民用機場凈空安全保護工作實施綜合協調和監督指導。
發展改革、經濟和信息化、公安、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、林業、氣象等有關部門，按照規定的職責，做好民用機場凈空安全保護工作，具體職責另行規定。
地區民用航空管理機構依法對轄區內民用機場凈空安全保護實施行業監督管理。
空中交通管理部門按照規定的職責，負責民用機場凈空安全保護管理工作。第五條遼寧省機場管理集團公司、大連國際機場集團有限公司等（以下統稱機場管理集團公司）按照國家和省有關規定，承擔所屬民用機場凈空安全保護的具體工作。第六條地區民用航空管理機構、民用機場所在地的市、縣人民政府及其相關部門，應當加強機場凈空安全保護宣傳、教育工作，提高公民對機場凈空安全保護意識。
機場管理集團公司和機場所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會，應當做好轄區內機場凈空安全保護宣傳、教育等相關工作。發現凈空安全隱患或者危害凈空安全行為的，應當向上級人民政府或者有關部門報告。第七條地區民用航空管理機構和民用機場所在地的市人民政府，應當按照國家有關規定劃定民用機場凈空保護區域，將其納入市城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，並向社會公布。
民用機場所在地的縣人民政府應當會同機場管理集團公司，在民用機場凈空保護區域設置警示標識。第八條機場管理集團公司應當依據《民用機場飛行區技術標准》和民用機場總體規劃，編制凈空障礙物限制圖，經國務院民用航空行政主管部門批准後，報民用機場所在地的市發展改革、住房和城鄉建設、國土資源行政部門備案。
民用機場總體規劃調整時，凈空障礙物限制圖也應當相應調整。第九條機場新建、擴建的，機場所在地的市人民政府應當於工程動工6個月前，在當地主要媒體發布公告，並在機場周圍地區張貼。對可能影響機場凈空安全的建築物及設施、樹木、燈光等障礙物，由市人民政府或者其委託的相關部門組織清除、處理。造成損失的，應當依法給予補償或者採取其他補救措施。
機場新建、擴建公告發布後，任何單位和個人不得在機場凈空保護區域內修建、種植或者設置影響凈空安全的障礙物。第十條審批機場凈空保護區域內建設項目時，應當書面徵求地區民用航空管理機構的意見。地區民用航空管理機構應當自收到徵求意見書之日起20個工作日內作出書面答復；依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的，經地區民用航空管理機構負責人批准，可適當延長答復時間。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。
機場凈空保護區域內新建、改建和擴建建設項目的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第十一條禁止在機場凈空保護區域內從事下列活動：
（一）修建靶場、強烈爆炸物倉庫和超過民用機場凈空障礙物限制高度等影響飛行安全的建築物或者其他設施；
（二）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等物質；
（三）設置影響機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；
（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；
（五）放飛鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風箏、孔明燈等其他升空物體以及進行飛艇、滑翔機、動力傘等飛行活動；
（六）儲存爆炸物品以及進行超過凈空保護高度要求的爆破或者作業；
（七）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質；
（八）燃放煙花、焰火；
（九）在機場圍界外5米范圍內，搭建建築物，種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；
（十）國家規定的其他影響機場凈空保護的行為。

❺ 青島市民用機場凈空和電磁環境保護管理辦法(2020修訂)

第一條為了加強民用機場凈空和電磁環境保護，保障民用航空器飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內民用機場凈空和電磁環境保護及其相關活動的監督管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱民用機場凈空保護區，是指為了保障民用航空器起飛、降落安全，按照民航技術標准劃定的空間范圍。

本辦法所稱民用機場電磁環境保護區，是指為了保障民用航空無線電台（站）的正常工作，按照國家標准和民航行業標准劃定，用以排除非民用航空的各類無線電設備和非無線電設施設備等產生的干擾所必需的空間范圍，由設置在機場總體規劃區域內的民用航空無線電台（站）電磁環境保護區和機場飛行區電磁環境保護區兩部分組成。第四條市交通運輸行政主管部門負責民用機場凈空和電磁環境保護的綜合協調工作。

城鄉建設、規劃、無線電管理、城市管理、公安、生態環境、氣象、林業、應急管理等部門按照職責做好民用機場凈空和電磁環境保護的相關工作。

相關區（市）人民政府以及街道辦事處、鎮人民政府按照職責做好本轄區內民用機場凈空和電磁環境保護的相關工作。第五條中國民用航空華東地區管理局及其派出機構中國民用航空青島安全監督管理局（以下稱民航管理機構）負責民用機場凈空和電磁環境保護的行業監督管理工作。

中國民用航空青島空中交通管理站（以下稱民航空管機構）協同青島國際機場集團有限公司（以下稱機場管理機構）做好民用機場凈空和電磁環境保護工作。

機場管理機構負責所屬民用機場凈空和電磁環境保護的日常管理工作。第六條民用機場所在地的區（市）人民政府及有關部門、街道辦事處、鎮人民政府和機場管理機構應當做好本轄區內民用機場凈空和電磁環境保護的宣傳、教育工作，提高公民的安全保護意識。

任何單位和個人有權向民航管理機構、民航空管機構或者機場管理機構舉報民用機場凈空和電磁環境安全隱患和危害行為，接到舉報的部門應當及時處置，並為舉報人保密。第七條民航管理機構和市人民政府應當按照國家有關規定劃定民用機場凈空保護區，並向社會公布。第八條機場管理機構制定民用機場凈空保護區圖，確定保護區的范圍、限高等技術參數，報規劃、城市管理等相關行政主管部門備案。

機場管理機構會同相關部門制定機場凈空保護管理實施細則，報市人民政府批准後實施。第九條市規劃行政主管部門應當將民用機場凈空保護區范圍及其限高要求納入城鄉建設總體規劃和控制性詳細規劃，經批准後組織實施。第十條民用機場凈空保護區內新建、改建、擴建建（構）築物，應當符合機場總體規劃。規劃行政主管部門在審批建設項目時，應當確保其符合機場凈空保護要求。建設項目可能影響機場凈空保護的，應當書面徵求民航管理機構的意見。第十一條民用機場凈空保護區外的建（構）築物和其他設施超過限制高度或者按照民航技術標准影響飛行安全的，產權單位或者管理單位應當按照民航技術標准設置障礙燈和標志，並使其保持正常狀態。第十二條民用機場凈空保護區內設置22萬伏及以上高壓輸電塔，規劃行政主管部門在審批時應當書面徵求民航管理機構的意見。建設單位應當按照規定設置障礙燈和標志，使其保持正常狀態，並向民航管理機構、民航空管機構和機場管理機構提供有關資料。第十三條民用機場凈空保護區內未納入規劃審批范圍的通信鐵塔、塔吊、廣告牌、房屋和樹木等，其高度應當滿足凈空安全要求。第十四條民用機場凈空保護區內，禁止從事下列活動：

（一）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者設施；

（二）設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

（三）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

（四）放飛影響飛行安全的鳥類動物，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和孔明燈等其他升空物體；

（五）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；

（六）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放影響飛行安全的煙花、焰火；

（七）在民用機場圍界外5米范圍內，搭建建（構）築物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；

（八）法律法規規定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

在民用機場凈空保護區外從事上述活動的，不得影響民用機場凈空保護。