廣州市民用建築節能條例

發布時間: 2022-09-15 08:30:24

㈠民用建築節能管理規定(2005)

第一條為了加強民用建築節能管理，提高能源利用效率，改善室內熱環境質量，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規定。第二條本規定所稱民用建築，是指居住建築和公共建築。
本規定所稱民用建築節能，是指民用建築在規劃、設計、建造和使用過程中，通過採用新型牆體材料，執行建築節能標准，加強建築物用能設備的運行管理，合理設計建築圍護結構的熱工性能，提高採暖、製冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建築物使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低建築能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。第三條國務院建設行政主管部門負責全國民用建築節能的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內民用建築節能的監督管理工作。第四條國務院建設行政主管部門根據國家節能規劃，制定國家建築節能專項規劃；省、自治區、直轄市以及設區城市人民政府建設行政主管部門應當根據本地節能規劃，制定本地建築節能專項規劃，並組織實施。第五條編制城鄉規劃應當充分考慮能源、資源的綜合利用和節約，對城鎮布局、功能區設置、建築特徵，基礎設施配置的影響進行研究論證。第六條國務院建設行政主管部門根據建築節能發展狀況和技術先進、經濟合理的原則，組織制定建築節能相關標准，建立和完善建築節能標准體系；省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當嚴格執行國家民用建築節能有關規定，可以制定嚴於國家民用建築節能標準的地方標准或者實施細則。第七條鼓勵民用建築節能的科學研究和技術開發，推廣應用節能型的建築、結構、材料、用能設備和附屬設施及相應的施工工藝、應用技術和管理技術，促進可再生能源的開發利用。第八條鼓勵發展下列建築節能技術和產品：
（一）新型節能牆體和屋面的保溫、隔熱技術與材料；
（二）節能門窗的保溫隔熱和密閉技術；
（三）集中供熱和熱、電、冷聯產聯供技術；
（四）供熱採暖系統溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置；
（五）太陽能、地熱等可再生能源應用技術及設備；
（六）建築照明節能技術與產品；
（七）空調製冷節能技術與產品；
（八）其他技術成熟、效果顯著的節能技術和節能管理技術。
鼓勵推廣應用和淘汰的建築節能部品及技術的目錄，由國務院建設行政主管部門制定；省、自治區、直轄市建設行政主管部門可以結合該目錄，制定適合本區域的鼓勵推廣應用和淘汰的建築節能部品及技術的目錄。第九條國家鼓勵多元化、多渠道投資既有建築的節能改造，投資人可以按照協議分享節能改造的收益；鼓勵研究制定本地區既有建築節能改造資金籌措辦法和相關激勵政策。第十條建築工程施工過程中，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當加強對建築物的圍護結構（含牆體、屋面、門窗、玻璃幕牆等）、供熱採暖和製冷系統、照明和通風等電器設備是否符合節能要求的監督檢查。第十一條新建民用建築應當嚴格執行建築節能標准要求，民用建築工程擴建和改建時，應當對原建築進行節能改造。
既有建築節能改造應當考慮建築物的壽命周期，對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證。節能改造要符合建築節能標准要求，確保結構安全，優化建築物使用功能。
寒冷地區和嚴寒地區既有建築節能改造應當與供熱系統節能改造同步進行。第十二條採用集中採暖製冷方式的新建民用建築應當安設建築物室內溫度控制和用能計量設施，逐步實行基本冷熱價和計量冷熱價共同構成的兩部制用能價格制度。第十三條供熱單位、公共建築所有權人或者其委託的物業管理單位應當制定相應的節能建築運行管理制度，明確節能建築運行狀態各項性能指標、節能工作諸環節的崗位目標責任等事項。第十四條公共建築的所有權人或者委託的物業管理單位應當建立用能檔案，在供熱或者製冷間歇期委託相關檢測機構對用能設備和系統的性能進行綜合檢測評價，定期進行維護、維修、保養及更新置換，保證設備和系統的正常運行。第十五條供熱單位、房屋產權單位或者其委託的物業管理等有關單位，應當記錄並按有關規定上報能源消耗資料。
鼓勵新建民用建築和既有建築實施建築能效測評。

㈡廣東省民用建築節能條例的建築用能系統

第二十三條國家機關辦公建築和大型公共建築的所有權人或者使用權人應當建立健全建築節能管理制度和操作規程，對建築用能系統進行監測、維護，加強建築用能系統能耗計量管理。
第二十四條縣級以上人民政府建設主管部門應當對本行政區域內國家機關辦公建築和大型公共建築能耗情況進行調查統計和評價分析，並逐步建立能耗實時監管平台。
國家機關辦公建築和大型公共建築所有權人或者使用權人應當定期將能耗情況報所在地建設主管部門。
第二十五條縣級以上人民政府建設主管部門應當建立民用建築能源審計制度，依法對高能耗的國家機關辦公建築和大型公共建築進行能源審計，並將審計結果向社會公布。
高能耗的國家機關辦公建築和大型公共建築所有權人或者使用權人應當按照審計結果進行節能改造，提高能源利用效率。
第二十六條省人民政府節能工作主管部門應當會同建設主管部門制定公共建築用電限額標准。
縣級以上人民政府節能工作主管部門應當會同同級建設主管部門根據公共建築用電限額標准確定本行政區域內公共建築重點用電單位及其年度用電限額，對超過用電限額的徵收超額附加費，按照行政事業性收費，實行收支兩條線管理，納入財政賬戶，專款用於建築節能改造。超額附加費的徵收標准，由省人民政府另行制定。

㈢民用建築節能條例

第一章總則第一條為了加強民用建築節能管理，降低民用建築使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本條例。第二條本條例所稱民用建築節能，是指在保證民用建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。
本條例所稱民用建築，是指居住建築、國家機關辦公建築和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建築。第三條各級人民政府應當加強對民用建築節能工作的領導，積極培育民用建築節能服務市場，健全民用建築節能服務體系，推動民用建築節能技術的開發應用，做好民用建築節能知識的宣傳教育工作。第四條國家鼓勵和扶持在新建建築和既有建築節能改造中採用太陽能、地熱能等可再生能源。
在具備太陽能利用條件的地區，有關地方人民政府及其部門應當採取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統、照明系統、供熱系統、採暖製冷系統等太陽能利用系統。第五條國務院建設主管部門負責全國民用建築節能的監督管理工作。縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域民用建築節能的監督管理工作。
縣級以上人民政府有關部門應當依照本條例的規定以及本級人民政府規定的職責分工，負責民用建築節能的有關工作。第六條國務院建設主管部門應當在國家節能中長期專項規劃指導下，編制全國民用建築節能規劃，並與相關規劃相銜接。
縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織編制本行政區域的民用建築節能規劃，報本級人民政府批准後實施。第七條國家建立健全民用建築節能標准體系。國家民用建築節能標准由國務院建設主管部門負責組織制定，並依照法定程序發布。
國家鼓勵制定、採用優於國家民用建築節能標準的地方民用建築節能標准。第八條縣級以上人民政府應當安排民用建築節能資金，用於支持民用建築節能的科學技術研究和標准制定、既有建築圍護結構和供熱系統的節能改造、可再生能源的應用，以及民用建築節能示範工程、節能項目的推廣。
政府引導金融機構對既有建築節能改造、可再生能源的應用，以及民用建築節能示範工程等項目提供支持。
民用建築節能項目依法享受稅收優惠。第九條國家積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。第十條對在民用建築節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第二章新建建築節能第十一條國家推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新材料和新設備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料和設備。國務院節能工作主管部門、建設主管部門應當制定、公布並及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。
國家限制進口或者禁止進口能源消耗高的技術、材料和設備。
建設單位、設計單位、施工單位不得在建築活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。第十二條編制城市詳細規劃、鎮詳細規劃，應當按照民用建築節能的要求，確定建築的布局、形狀和朝向。
城鄉規劃主管部門依法對民用建築進行規劃審查，應當就設計方案是否符合民用建築節能強制性標准徵求同級建設主管部門的意見；建設主管部門應當自收到徵求意見材料之日起10日內提出意見。徵求意見時間不計算在規劃許可的期限內。
對不符合民用建築節能強制性標準的，不得頒發建設工程規劃許可證。第十三條施工圖設計文件審查機構應當按照民用建築節能強制性標准對施工圖設計文件進行審查；經審查不符合民用建築節能強制性標準的，縣級以上地方人民政府建設主管部門不得頒發施工許可證。第十四條建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建築節能強制性標准進行設計、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的牆體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備。
按照合同約定由建設單位采購牆體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備的，建設單位應當保證其符合施工圖設計文件要求。第十五條設計單位、施工單位、工程監理單位及其注冊執業人員，應當按照民用建築節能強制性標准進行設計、施工、監理。第十六條施工單位應當對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備進行查驗；不符合施工圖設計文件要求的，不得使用。
工程監理單位發現施工單位不按照民用建築節能強制性標准施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監理單位應當及時報告建設單位，並向有關主管部門報告。
牆體、屋面的保溫工程施工時，監理工程師應當按照工程監理規范的要求，採取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理。
未經監理工程師簽字，牆體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備不得在建築上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

㈣廣州市綠色建築和建築節能管理規定

第一章總則第一條為推動綠色建築發展，加強建築節能管理，降低建築能耗，提高建築能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《民用建築節能條例》、《廣東省民用建築節能條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。第二條本市行政區域內推廣綠色建築、實施建築節能以及相關監督管理活動，適用本規定。第三條推廣綠色建築和實施建築節能應當遵循節約資源、因地制宜、經濟合理、安全可靠和綠色環保的原則。第四條本市各級人民政府應當加強對推廣綠色建築和實施建築節能工作的領導，積極培育綠色建築和建築節能服務市場，健全綠色建築和建築節能服務體系，推動綠色建築和建築節能技術的開發應用，做好綠色建築和建築節能知識的宣傳教育工作。第五條市建設行政主管部門負責全市的綠色建築和建築節能監督管理工作，並組織實施本規定。市綠色建築和建築節能管理機構具體負責全市的綠色建築和建築節能管理工作。

區、縣級市建設行政主管部門依照職責分工，負責本轄區內綠色建築和建築節能監督管理工作，並可以根據實際情況確定本級的綠色建築和建築節能管理機構。

發展改革、規劃、國土房管、工商、質監、財政等行政主管部門按照各自職責，協同實施本規定。第六條建築行業組織應當發揮職能作用，開展綠色建築和建築節能的宣傳培訓、信息交流、咨詢服務等工作，建立行業自律機制，提高行業整體素質。第七條市建設行政主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃，結合城市建設和經濟發展的實際需要，組織編制市綠色建築發展規劃和建築節能專項規劃，報市人民政府批准後實施。

市建設行政主管部門應當根據市綠色建築發展規劃和建築節能專項規劃的要求制定年度工作計劃，年度工作計劃由各級建設行政主管部門組織實施。第八條市人民政府對全市綠色建築和建築節能工作實施考核評價制度，制訂工作目標和考核指標，定期對有關行政主管部門以及各區、縣級市人民政府的綠色建築和建築節能目標完成情況進行考核評價。

區、縣級市人民政府應當對本轄區的綠色建築和建築節能工作開展考核評價。第二章一般規定第九條規劃行政主管部門在編制城鎮詳細規劃時，應當在總體布局、建築朝向、綠地設置中充分考慮自然通風效果、綠化覆蓋率、綠色建築等級目標等因素。第十條市建設行政主管部門可以會同市質監行政主管部門根據氣候條件和經濟發展水平，組織制定優於國家和省標准、適用於本地區的綠色建築和建築節能規范。第十一條下列項目應當按照綠色建築標准進行立項、土地出讓、規劃、建設和管理：

（一）全部或者部分使用財政資金，或者國有資金佔主導的新建、改建、擴建房屋建築項目（含保障性住房建設項目）；

（二）舊城改造項目；

（三）海珠生態城、國際金融城、中新廣州知識城、白雲新城、天河中央商務區、天河智慧城、白鵝潭商務區、南站商務區、琶洲片區、增城經濟技術開發區、南沙新區、空港經濟區、廣州國際生物島、大學城南區等城市發展新區的新建房屋建築項目；

（四）2014年起，本市范圍內新建、改建、擴建的單體面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建築。

鼓勵上述范圍以外的其他建設項目執行綠色建築標准。第十二條本規定第十一條第一款第（三）項確定的城市發展新區應當由新區所在地的區、縣級市人民政府或者該新區的管理委員會根據區域總體規劃組織編制區域能源、市政、水資源綜合利用等專項規劃，並在控制性詳細規劃中實施。第十三條市建設行政主管部門應當建立本市公共建築能耗監測平台，並結合建築能耗統計、能源審計結果，根據建築形式、規模以及使用功能制定不同類型公共建築的能耗定額控制指標，作為建築規劃、設計、運行管理的控制指標。具體辦法由市建設行政主管部門制定，報市人民政府批准後實施。第十四條質監、工商、建設等行政主管部門應當加強對建築節能材料和產品生產、銷售、使用等環節的監督管理。

市建設行政主管部門應當將建築節能材料和產品納入建設系統企業誠信綜合評價體系內容，並按照國家、省建築節能材料和產品的推廣目錄，結合本市實際情況，制定本市建築節能材料和產品的推薦目錄，鼓勵建設單位優先選用推薦目錄中的建築節能材料和產品。制定推薦目錄的具體工作可以委託市綠色建築和建築節能管理機構承擔。

㈤廣東省民用建築節能條例「全文」

廣東省民用建築節能條例「全文」

《廣東省民用建築節能條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議於2011年3月30日通過，現予公布，自2011年7月1日起施行。下面，我為大家提供廣東省民用建築節能條例，全文如下：

第一章總則

第一條為了促進民用建築節能，加強民用建築節能管理，降低民用建築使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》和《民用建築節能條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用於本省行政區域內新建(含改建、擴建)民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源在民用建築中的應用及其相關活動。

本條例所稱民用建築，是指居住建築、國家機關辦公建築和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建築。

本條例所稱民用建築節能，是指在保證建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，採取節能措施，降低建築使用過程中能源消耗的活動。

第三條縣級以上人民的政府應當把民用建築節能納入國民經濟和社會發展規劃。

縣級以上人民的政府建設主管部門應當會同有關部門組織編制本行政區域的民用建築節能規劃，報本級人民的政府批准後實施。

建築節能規劃應當執行國家和本省的節能標准，對新建建築的節能、既有建築的節能改造、建築用能系統運行節能、可再生能源在建築中的應用等提出目標、具體安排和保障措施。

第四條各級人民的政府應當加強對民用建築節能工作的領導，積極培育民用建築節能服務市場，健全民用建築節能服務體系，推動民用建築節能技術的開發應用，做好民用建築節能知識的宣傳教育工作。

第五條縣級以上人民的政府建設主管部門負責本行政區域內民用建築節能的監督管理工作。

縣級以上人民的政府發展和改革、財政、經濟和信息化、稅務、城鄉規劃、環保、科技、消防等有關主管部門按照各自職責，配合做好民用建築節能的相關工作。

第六條省人民的政府建設主管部門應當制定本省地方民用建築節能標准，會同有關部門發布推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品的目錄和限制或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、設備、材料、產品的目錄。

省人民的政府建設主管部門應當制定綠色建築和綠色社區的標准，開展綠色建築和綠色社區的評價標識，推廣綠色建築。

第七條縣級以上人民的政府建設主管部門組織和鼓勵建築節能新技術、新工藝、新設備、新產品、新材料的研發和推廣;推行建築節能示範工程制度;普及建築節能知識，提供有關建築節能的信息、技術、培訓等服務。

第二章新建建築節能

第八條市、縣、鎮人民的政府編制城市、鎮總體規劃應當優化城市空間布局，合理確定人均土地資源的佔用指標，統籌考慮建築節能和可再生能源在建築中的應用。

城市人民的政府城鄉規劃主管部門、鎮人民的政府編制城市、鎮詳細規劃應當在建築物布局、形狀、朝向、採光、通風、密度、高度和綠化等方面符合能源利用和建築節能標準的要求。

第九條民用建築項目依法應當進行設計招標投標的，招標人或者其委託的招標代理機構編制的招標文件中應當包括建築節能的要求，並作為評標的必要條件。

第十條建設單位應當對建設工程符合建築節能強制性標准負責。

建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建築節能強制性標准進行設計、施工;不得明示或者暗示施工單位使用不符合建築節能強制性標准和施工圖設計文件要求的材料、產品、設備和建築構配件。

按照合同約定由建設單位采購相關材料、產品、設備和構配件的，建設單位應當保證符合建築節能強制性標准和施工圖設計文件要求。

第十一條設計單位編制的建設工程項目方案設計應當包括建築節能設計專項說明;編制的初步設計文件應當包括建築節能設計專篇;編制的施工圖設計文件應當包括建築節能設計說明和節能計算書等，明確材料、構件、設備的技術指標要求和節能措施、構造等內容。設計單位編制的大型公共建築工程方案設計應當有建築節能專題報告。

施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中建築節能內容是否符合建築節能強制性標准進行審查。未經審查或經審查不符合強制性標準的，施工圖設計文件審查機構不得出具施工圖設計文件審查合格證明文件，建設主管部門不得頒發施工許可證。

第十二條施工單位應當對其承包的工程施工是否符合建築節能強制性標准負責。

施工單位應當編制建築節能工程專項施工方案，按照方案組織施工，並按照施工圖設計文件的要求對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗、空調系統和照明設備等進行查驗，對產品說明書和產品標識上註明的能源消耗指標不符合施工圖設計文件要求的，不得使用;施工單位應當對公共建築的集中空調系統及其監控系統進行聯合試運轉調試。

建設主管部門對不符合建築節能強制性標準的在建工程應當責令停止施工，限期改正。

第十三條工程監理單位應當編制建築節能專項監理方案，並嚴格按照建築節能專項監理方案組織工程監理。

建築節能專項監理方案主要包括：

(一)材料和設備的查驗;

(二)關鍵工序的監理形式;

(三)節能施工方案的論證和審批;

(四)節能工程的驗收等。

第十四條建設工程質量監督機構編制的工程質量監督方案應當包括建築節能工程監督的內容。提交的建設工程質量監督報告應當有建築節能的專項監督意見。

第十五條建設單位組織竣工驗收時，應當對民用建築是否符合建築節能標准進行查驗，驗收報告中應當有建築節能專項內容。對不符合建築節能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告，不得交付使用。

建設主管部門應當對竣工驗收資料進行審核，對不符合建築節能強制性標準的項目，不予驗收備案並說明理由。

第十六條國家機關辦公建築和大型公共建築的所有權人或者使用權人應當在建築物投入使用二年內按國家有關規定對建築能效進行測評和標識，並予以公示。

鼓勵房地產開發企業對居住建築的建築能效進行測評和標識。

第十七條從事建築能效測評的機構，應當具備國家規定的專業人員和檢測設備等條件，出具的測評報告應當真實、完整。

第十八條房地產開發企業應當在銷售現場公布所售房屋的能耗設計指標、節能措施及保護要求、節能工程質量保修期等基本信息，在商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中載明，並對其真實性、准確性負責。

商品房買受人在節能工程質量保修期內可以委託民用建築能效測評機構對所購買商品房所載明的能耗設計指標進行評估。對不符合能耗設計指標的，房地產開發企業應當返修，並承擔評估和返修費用，給買受人造成的損失，依法予以賠償。

第三章既有建築節能

第十九條縣級以上人民的政府應當制定和執行既有建築節能改造的激勵政策，有計劃、分步驟地推進既有建築節能改造。

第二十條省人民的政府建設主管部門應當制定既有建築節能改造技術標准和規程，指導、監督全省既有建築節能改造。

縣級以上人民的政府建設主管部門應當會同房產管理等有關主管部門對本行政區域內既有建築的建設年代、結構形式、用能系統、能耗指標、壽命周期等組織調查統計和分析，依照本地民用建築節能規劃，制定既有建築節能改造計劃，明確節能改造目標、范圍、經費來源和要求，報本級人民的政府批准。

國家機關既有辦公建築的節能改造，由本級人民的政府機關事務管理機構會同有關部門制訂改造計劃，報本級人民的政府批准。

第二十一條既有建築節能改造應當以不符合節能標準的國家機關辦公建築、大型公共建築、的政府投資和以的政府投資為主的公共建築為重點，實行強制性改造和市場引導相結合。

實施既有建築的節能改造，應當優先採用遮陽、改善通風、建築用能系統的智能控制等改造措施。

第二十二條國家機關辦公建築、的政府投資和以的政府投資為主的公共建築的節能改造，應當制訂節能改造方案，並按照國家有關規定辦理相關審批手續後方可實施。改造完成後，應當按照民用建築節能工程驗收規范進行驗收。

第四章建築用能系統運行節能

第二十三條國家機關辦公建築和大型公共建築的所有權人或者使用權人應當建立健全建築節能管理制度和操作規程，對建築用能系統進行監測、維護，加強建築用能系統能耗計量管理。

第二十四條縣級以上人民的政府建設主管部門應當對本行政區域內國家機關辦公建築和大型公共建築能耗情況進行調查統計和評價分析，並逐步建立能耗實時監管平台。

國家機關辦公建築和大型公共建築所有權人或者使用權人應當定期將能耗情況報所在地建設主管部門。

第二十五條縣級以上人民的政府建設主管部門應當建立民用建築能源審計制度，依法對高能耗的國家機關辦公建築和大型公共建築進行能源審計，並將審計結果向社會公布。

高能耗的國家機關辦公建築和大型公共建築所有權人或者使用權人應當按照審計結果進行節能改造，提高能源利用效率。

第二十六條省人民的政府節能工作主管部門應當會同建設主管部門制定公共建築用電限額標准。

縣級以上人民的政府節能工作主管部門應當會同同級建設主管部門根據公共建築用電限額標准確定本行政區域內公共建築重點用電單位及其年度用電限額，對超過用電限額的徵收超額附加費，按照行政事業性收費，實行收支兩條線管理，納入財政賬戶，專款用於建築節能改造。超額附加費的徵收標准，由省人民的政府另行制定。

第五章可再生能源的應用

第二十七條省人民的政府應當制定民用建築應用可再生能源的鼓勵政策，對在民用建築中應用可再生能源的給予支持。

第二十八條省人民的政府建設主管部門應當根據本省氣候條件、產品技術水平和經濟發展等方面的特點，制定太陽能等可再生能源在建築中應用的設計、施工、驗收標准或者技術導則，組織應用技術研究，並將技術成果公開供社會免費使用。

第二十九條採用集中空調系統，有穩定熱水需求，建築面積在一萬平方米以上的新建(含改建、擴建)公共建築，應當配套設計和建設空調廢熱回收利用裝置，未配套的，不得通過施工圖設計文件審查和竣工驗收備案。

第三十條地級以上市人民的政府建設主管部門應當根據當地實際情況明確太陽能在建築中的應用條件，加強對建築應用太陽能技術的指導。

具備太陽能應用條件的建築，建設單位應當選擇合適的太陽能應用系統，用於熱水供應等;設計單位應當按照有關太陽能應用的.標准進行設計，未按照標准進行設計的，不得通過施工圖設計文件審查和竣工驗收備案。

第三十一條的政府投資的建設項目應當帶頭應用太陽能及其他可再生能源，並列入投資計劃。

第三十二條各級人民的政府鼓勵和扶持太陽能光伏發電和熱水建築一體化，開展應用示範工程;鼓勵和扶持建設單位選擇合適的太陽能應用系統用於採暖、製冷、照明;鼓勵和扶持在江、河、湖、海附近的建築中使用地表水源熱泵系統;鼓勵中水回用、建築廢棄物回收利用。

第六章激勵措施

第三十三條縣級以上人民的政府應當安排資金，用於支持下列民用建築節能工作：

(一)建築節能的科學技術研究、產品開發和標准制定;

(二)既有建築圍護結構和空調系統的節能改造;

(三)可再生能源在民用建築中的應用;

(四)民用建築節能示範工程;

(五)新型牆體材料、綠色建築和節能項目的推廣應用;

(六)民用建築節能監管系統的建設;

(七)鼓勵家庭裝配節能設施;

(八)其他民用建築節能活動。

第三十四條用於支持民用建築節能工作的資金主要來源如下：

(一)財政撥款;

(二)新型牆體材料專項基金;

(三)按照本條例規定徵收的超額附加費;

(四)社會捐助等其他來源。

第三十五條鼓勵對建築屋頂和外牆實施安全美觀的綠化，降低建築能耗。

第三十六條生產、使用列入推廣目錄的建築節能新技術、新工藝、新設備、新產品和新材料的，按照國家有關規定享受稅收優惠等扶持政策。

企業購置用於建築節能專用設備的投資額，依法按照一定比例實行稅額抵免。

第三十七條建築項目經建築能效測評獲得低能耗建築能效標識的，依法減免建設單位該項目的企業所得稅。

建築項目列入可再生能源產業發展指導目錄的，建設單位依法享受該項目的稅收優惠。

第三十八條鼓勵金融機構按照國家有關規定，對民用建築節能項目提供信貸支持。

第三十九條縣級以上人民的政府應當制定優惠政策，鼓勵社會資金參與可再生能源建築應用、既有建築節能改造及示範工程等民用建築節能項目。投資人有權按照約定獲得投資收益。

第七章法律責任

第四十條有下列情形之一的，由縣級以上人民的政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)違反本條例第九條規定，招標人未在招標文件中明確民用建築節能要求的;

(二)違反本條例第十三條規定，工程監理單位未編制建築節能專項監理方案的。

第四十一條違反本條例第十一條第二款規定，施工圖設計文件審查機構未對施工圖設計文件中的民用建築節能內容進行審查的，由縣級以上人民的政府建設主管部門責令限期改正，並處三萬元以上五萬元以下的罰款;出具虛假審查合格證明文件的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的，由省人民的政府建設主管部門撤銷對審查機構的認定;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十二條違反本條例第十七條規定，民用建築能效測評機構出具能效測評虛假報告的，由縣級以上人民的政府建設主管部門責令限期改正，並處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的，由省人民的政府建設主管部門撤銷對能效測評機構的認定;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十三條違反本條例第十八條規定，房地產開發企業有下列情形之一的，由縣級以上人民的政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額的百分之一至二的罰款;情況嚴重的，由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書：

(一)未在銷售現場公示所售商品房的能耗設計指標、節能措施和保護要求、節能工程質量保修期等基本信息的;

(二)未在商品房買賣合同中明確所售商品房能耗設計指標、節能措施和保護要求、節能工程質量保修期等基本信息的;

(三)所售商品房的能耗設計指標、節能措施和保護要求、節能工程質量保修期等基本信息不真實、不準確的。

第四十四條依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下罰款。

第四十五條縣級以上人民的政府有關部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合民用建築節能強制性標準的民用建築工程，核發施工許可證、予以竣工驗收備案的;

(二)未按照法律、法規的規定使用建築節能資金的;

(三)未依法履行民用建築節能監督檢查職責，對應當制止和查處的違法行為不制止、不查處、造成嚴重後果的;

(四)有其他濫用職物權利、玩忽職守行為的。

第八章附則

第四十六條本條例自2011年7月1日起施行。

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㈥廣東省民用建築節能條例的總則

第一條為了促進民用建築節能，加強民用建築節能管理，降低民用建築使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》和《民用建築節能條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內新建（含改建、擴建）民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源在民用建築中的應用及其相關活動。
本條例所稱民用建築，是指居住建築、國家機關辦公建築和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建築。
本條例所稱民用建築節能，是指在保證建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，採取節能措施，降低建築使用過程中能源消耗的活動。
第三條縣級以上人民政府應當把民用建築節能納入國民經濟和社會發展規劃。
縣級以上人民政府建設主管部門應當會同有關部門組織編制本行政區域的民用建築節能規劃，報本級人民政府批准後實施。
建築節能規劃應當執行國家和本省的節能標准，對新建建築的節能、既有建築的節能改造、建築用能系統運行節能、可再生能源在建築中的應用等提出目標、具體安排和保障措施。
第四條各級人民政府應當加強對民用建築節能工作的領導，積極培育民用建築節能服務市場，健全民用建築節能服務體系，推動民用建築節能技術的開發應用，做好民用建築節能知識的宣傳教育工作。
第五條縣級以上人民政府建設主管部門負責本行政區域內民用建築節能的監督管理工作。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、經濟和信息化、稅務、城鄉規劃、環保、科技、消防等有關主管部門按照各自職責，配合做好民用建築節能的相關工作。
第六條省人民政府建設主管部門應當制定本省地方民用建築節能標准，會同有關部門發布推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品的目錄和限制或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、設備、材料、產品的目錄。
省人民政府建設主管部門應當制定綠色建築和綠色社區的標准，開展綠色建築和綠色社區的評價標識，推廣綠色建築。
第七條縣級以上人民政府建設主管部門組織和鼓勵建築節能新技術、新工藝、新設備、新產品、新材料的研發和推廣；推行建築節能示範工程制度；普及建築節能知識，提供有關建築節能的信息、技術、培訓等服務。

㈦廣東省民用建築節能條例(2014修正)

第一章總則第一條為了促進民用建築節能，加強民用建築節能管理，降低民用建築使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》和《民用建築節能條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內新建（含改建、擴建）民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源在民用建築中的應用及其相關活動。
本條例所稱民用建築，是指居住建築、國家機關辦公建築和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建築。
本條例所稱民用建築節能，是指在保證建築使用功能和室內熱環境質量的前提下，採取節能措施，降低建築使用過程中能源消耗的活動。第三條縣級以上人民政府應當把民用建築節能納入國民經濟和社會發展規劃。
縣級以上人民政府建設主管部門應當會同有關部門組織編制本行政區域的民用建築節能規劃，報本級人民政府批准後實施。
建築節能規劃應當執行國家和本省的節能標准，對新建建築的節能、既有建築的節能改造、建築用能系統運行節能、可再生能源在建築中的應用等提出目標、具體安排和保障措施。第四條各級人民政府應當加強對民用建築節能工作的領導，積極培育民用建築節能服務市場，健全民用建築節能服務體系，推動民用建築節能技術的開發應用，做好民用建築節能知識的宣傳教育工作。第五條縣級以上人民政府建設主管部門負責本行政區域內民用建築節能的監督管理工作。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、經濟和信息化、稅務、城鄉規劃、環保、科技、消防等有關主管部門按照各自職責，配合做好民用建築節能的相關工作。第六條省人民政府建設主管部門應當制定本省地方民用建築節能標准，會同有關部門發布推廣使用民用建築節能的新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品的目錄和限制或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、設備、材料、產品的目錄。
省人民政府建設主管部門應當制定綠色建築和綠色社區的標准，開展綠色建築和綠色社區的評價標識，推廣綠色建築。第七條縣級以上人民政府建設主管部門組織和鼓勵建築節能新技術、新工藝、新設備、新產品、新材料的研發和推廣；推行建築節能示範工程制度；普及建築節能知識，提供有關建築節能的信息、技術、培訓等服務。第二章新建建築節能第八條市、縣、鎮人民政府編制城市、鎮總體規劃應當優化城市空間布局，合理確定人均土地資源的佔用指標，統籌考慮建築節能和可再生能源在建築中的應用。
城市人民政府城鄉規劃主管部門、鎮人民政府編制城市、鎮詳細規劃應當在建築物布局、形狀、朝向、採光、通風、密度、高度和綠化等方面符合能源利用和建築節能標準的要求。第九條民用建築項目依法應當進行設計招標投標的，招標人或者其委託的招標代理機構編制的招標文件中應當包括建築節能的要求，並作為評標的必要條件。第十條建設單位應當對建設工程符合建築節能強制性標准負責。
建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建築節能強制性標准進行設計、施工；不得明示或者暗示施工單位使用不符合建築節能強制性標准和施工圖設計文件要求的材料、產品、設備和建築構配件。
按照合同約定由建設單位采購相關材料、產品、設備和構配件的，建設單位應當保證符合建築節能強制性標准和施工圖設計文件要求。第十一條設計單位編制的建設工程項目方案設計應當包括建築節能設計專項說明；編制的初步設計文件應當包括建築節能設計專篇；編制的施工圖設計文件應當包括建築節能設計說明和節能計算書等，明確材料、構件、設備的技術指標要求和節能措施、構造等內容。設計單位編制的大型公共建築工程方案設計應當有建築節能專題報告。
施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中建築節能內容是否符合建築節能強制性標准進行審查。未經審查或經審查不符合強制性標準的，施工圖設計文件審查機構不得出具施工圖設計文件審查合格證明文件，建設主管部門不得頒發施工許可證。第十二條施工單位應當對其承包的工程施工是否符合建築節能強制性標准負責。
施工單位應當編制建築節能工程專項施工方案，按照方案組織施工，並按照施工圖設計文件的要求對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗、空調系統和照明設備等進行查驗，對產品說明書和產品標識上註明的能源消耗指標不符合施工圖設計文件要求的，不得使用；施工單位應當對公共建築的集中空調系統及其監控系統進行聯合試運轉調試。
建設主管部門對不符合建築節能強制性標準的在建工程應當責令停止施工，限期改正。

㈧廣西壯族自治區民用建築節能條例

第一章總則第一條為了加強民用建築節能管理，降低民用建築能源消耗，提高能源利用效率，改善人居環境質量，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國可再生能源法》和國務院《民用建築節能條例》等法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條在本自治區行政區域內從事民用建築節能規劃、設計、施工、監理、使用和監督管理活動，適用本條例。第三條縣級以上人民政府應當把民用建築節能納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，安排民用建築節能資金，落實民用建築節能目標責任制和考核評價制度。第四條縣級以上人民政府建設主管部門負責民用建築節能監督管理工作，發展和改革、科學技術、財政、國土資源、環境保護、機關事務管理等部門按照各自職責負責民用建築節能管理的相關工作。第五條縣級以上人民政府應當支持民用建築節能新技術、新工藝、新材料、新設備、新產品的開發與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產品。
自治區人民政府建設主管部門可以根據本自治區實際，制定嚴於國家標准或者行業標準的民用建築節能地方標准，制定、公布並及時更新民用建築節能的新技術、工藝、材料、設備和產品推廣使用目錄和能源消耗高的技術、工藝、材料、設備和產品限制使用、禁止使用目錄。
建設單位、設計單位、施工單位不得在建築活動中使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料、設備和產品。第六條縣級以上人民政府建設主管部門應當加強民用建築節能法律、法規和有關知識的宣傳，將民用建築節能知識納入相關從業人員教育培訓內容。第二章新建建築節能第七條縣級以上人民政府建設主管部門應當參與固定資產投資項目中的民用建築節能評估文件審查工作。經審查不符合民用建築節能強制性標準的，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合節能強制性標準的，依法負責項目審批的機關不得批准建設。第八條市、縣、鎮人民政府編制城市、鎮總體規劃，應當統籌考慮建築節能、綠色建築和可再生能源在建築中的應用。
市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府編制的城市、鎮詳細規劃，其建築物的布局、形狀、朝向、採光、通風、密度、高度和綠化等應當符合能源利用和民用建築節能標準的要求。第九條建設工程項目規劃設計方案應當有民用建築節能設計專篇；大型公共建築建設工程設計方案應當有民用建築節能設計專題報告。
城鄉規劃主管部門依法對民用建築進行規劃審查，應當對規劃設計方案是否符合民用建築節能強制性標准徵求同級建設主管部門的意見。第十條施工圖設計文件應當包括民用建築節能設計說明和節能計算書，並明確材料、構件、設備的技術指標要求和節能措施、構造等內容。
施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中民用建築節能設計內容進行審查；未經審查或者審查不符合民用建築節能強制性標准，不得出具施工圖設計文件審查合格意見。第十一條建設單位應當在施工現場顯著位置公布在建建築物的能源消耗指標，太陽能、淺層地能利用以及保溫隔熱節能工程措施等民用建築節能信息。
房地產開發企業應當在銷售場所顯著位置公布並向購買人明示所銷售房屋的能源消耗指標，太陽能、淺層地能利用以及保溫隔熱節能措施和保護要求、保修期等信息，並按照國家規定在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。第十二條工程施工應當符合民用建築節能強制性標准。施工單位應當編制民用建築節能工程專項施工方案，按照民用建築節能工程專項施工方案施工，並符合下列要求：
（一）按照施工圖設計文件的要求對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗、空調系統和照明設備等進行查驗，對產品說明書和產品標識註明的能源消耗指標不符合施工圖設計文件要求的，不予使用；
（二）對公共建築的集中空調系統及其監控系統進行聯合試運轉調試；
（三）做好和留存相關記錄文件，供後期檢查評估。第十三條監理單位應當按照工程監理規范要求對民用建築節能施工全過程實施監理；發現施工單位不按照民用建築節能強制性標准施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應當及時報告建設單位和有關主管部門。

㈨廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省促進科學技術進步條例》等十項地方性法規的決定(2014)

一、對下列八項地方性法規中不符合行政審批取消和下放的精神要求的規定作出修改
（一）《廣東省促進科學技術進步條例》
刪除第二十五條中的「，但其所佔份額不得超過全部注冊資金的20％」。
（二）《廣東省華僑捐贈興辦公益事業管理條例》
1．將第八條中的「確需改變原用途的，應當事先徵得捐贈人同意，經當地縣級以上人民政府僑務工作行政主管部門審核，報同級人民政府批准」修改為「確需改變原用途的，應當事先徵得捐贈人同意」。
2．將第十三條中的「經當地縣級以上人民政府僑務工作行政主管部門和同級稅務部門確認後」修改為「按照國家有關規定確認後」。
（三）《廣東省城市綠化條例》
1．將第十四條第一款修改為：「省人民政府確定的古典名園，其恢復、保護規劃和工程設計，由其所在地地級以上市人民政府城市綠化行政主管部門批准。所在地在佛山市順德區的，由佛山市順德區人民政府城市綠化行政主管部門批准。」
2．將第十五條第一款修改為：「城市綠化規劃、城市各類綠地的修建性詳細規劃和工程設計方案應當符合國家有關技術標准和規范。」
3．將第二十六條第二款修改為：「城市公共綠地、居住區綠地、風景林地內應當嚴格控制商業和服務經營設施。」
4．刪除第三十九條。
（四）《廣東省職業介紹管理條例》
1．將第八條第四項「有不少於十萬元的開辦資金」修改為「有認繳的開辦資金」。
2．刪除第二十三條。
3．刪除第二十九條。
4．刪除第三十六條中的「第二十三條」。
（五）《廣東省技術市場條例》
1．將第八條第一款修改為：「設立技術交易市場、舉辦技術交易會，應當經同級工商行政管理部門登記。法律、法規另有規定的依照其規定。」
2．刪除第十八條第（一）項。
（六）《廣東省基本農田保護區管理條例》
將第八條中的「最後由省人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認」修改為「最後由地級以上市人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認」。
（七）《廣東省公路條例》
1．將第二十四條第一款修改為：「公路建築控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標准為：國道不少於20米；省道不少於15米；縣道不少於10米；鄉道不少於5米。屬於高速公路的，公路建築控制區的范圍從公路用地外緣起向外的距離標准不少於30米。公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建築控制區范圍根據安全視距等要求確定。」
2．刪除第六十一條。
（八）《廣東省民用建築節能條例》
將第三十條第二款修改為：「具備太陽能應用條件的建築，建設單位應當選擇合適的太陽能應用系統，用於熱水供應等；設計單位應當按照有關太陽能應用的標准進行設計。」二、對下列兩項地方性法規中與上位法不一致的規定作出修改
（一）《廣東省林地保護管理條例》
1．將第十二條、第十三條、第十五條中的「徵用」修改為「徵收、徵用」。
2．將第二十四條中的「可在接到處理或處罰決定書之日起15日內，向作出處理或處罰決定機關的上一級行政主管部門申請復議，或向人民法院起訴」修改為「可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟」。
（二）《廣東省社會養老保險條例》
1．將第九條修改為：「單位和被保險人必須按規定的標准逐月繳納養老保險費。被保險人繳納的養老保險費全部計入個人帳戶；單位繳納的養老保險費計入社會養老保險統籌基金。」
2．將第十條第一款中的「單位按所屬被保險人上年度月平均工資總額的一定比例繳納養老保險費」修改為「單位按照國家與省規定的本單位職工工資總額的一定比例繳納養老保險費」。
3．將第十條第二款修改為：「被保險人上年度月平均工資高於或者低於省政府規定標準的，按照省政府規定執行。」
4．將第十五條第一款修改為：「被保險人經社會保險經辦機構資格審查，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。被保險人達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領取基本養老金；也可以轉入城鄉居民社會養老保險，按照規定享受相應的養老保險待遇。」
5．將第十七條與第十八條合並修改為：「符合本條例第十五條規定的被保險人，基本養老金由基礎養老金、過渡性養老金和個人帳戶養老金組成，具體計發辦法按照省政府規定執行。
「基礎養老金和過渡性養老金從社會養老保險統籌基金中支付，個人帳戶養老金從個人帳戶中支付。基本養老金每年按照國家和省的規定調整。」
6．刪除第十九條。
7．將第二十一條第一款修改為：「職工基本養老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領取基本養老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規定享受相應的養老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境後書面申請終止職工基本養老保險關系。」
8．將第二十七條第二款修改為：「在養老保險基金實行全省統一核算前，各市（地級及地級以上的市，下同）、縣（含縣級市、區，下同）按養老保險基金徵收總額的一定比例上繳調劑金，用於對養老金發放困難地區和企業進行調劑。」
9．將第三十七條修改為：「個人與所在用人單位發生社會保險爭議的，可以依法申請調解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費徵收機構依法處理」。
10. 將第三十八條修改為：「用人單位或者個人認為社會保險費徵收機構的行為侵害自己合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
「用人單位或者個人對社會保險經辦機構不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉移接續手續或者侵害其他社會保險權益的行為，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。」
11. 將該條例中的「社會養老保險基金」修改為「社會養老保險統籌基金」，將第二十六條、第三十條、第三十二條、第三十三條中的「養老金」修改為「基本養老金」，將第十四條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十六條、第三十九條中的「社會保險部門」修改為「社會保險經辦機構」，將第四條、第十條、第三十四條中的「社會保險部門」修改為「社會保險行政部門」，將第十二條中的「社會保險部門」修改為「社會保險費徵收機構」，將第三十三條中的「社會保險部門」修改為「社會保險經辦機構和社會保險費徵收機構」。
本決定自公布之日起施行。《廣東省促進科學技術進步條例》等十項地方性法規根據本決定作相應修改後重新公布。

㈩廣東省民用建築節能條例「全文」(2)