分包施工規章制度

❶ 分包安全生產管理基本規定有哪些

1、分包（供）安全生產管理應包括分包（供）單位選擇、施工過程管理、評價等工作內容。
2、建築施工企業應依據安全生產管理責任和目標，明確對分包（供）單位和人員的選擇和清退標准、合同條款約定和履約過程式控制制的管理要求。
3、企業對分包單位的安全管理應符合下列要求：
1）選擇合法的分包（供）單位；
2）與分包（供）單位簽訂安全協議；
3）對分包（供）單位施工過程的安全生產實施檢查和考核；
4）及時清退不符合安全生產要求的分包（供）單位；
5）分包工程竣工後對分包（供）單位安全生產能力進行評價。
4、建築施工企業應對分包（供）單位檢查和考核的內容應包括：
1）分包（供）單位人員配置及履職情況；
2）分包（供）單位違約、違章記錄；
3）分包（供）單位安全生產績效。
5、建築施工企業應建立合格分包（供）方名錄，並定期審核，更新。

❷ 施工分包質量管理辦法

各建築業企業： 為加強建築市場管理，規范勞務分包行為，預防和制止拖欠勞動者工資，杜絕勞務作業分包隊伍無資質承接工程，確保工程質量和施工安全，根據國家、省有關法律、法規，結合我市實際，提出如下意見，請認真貫徹執行： 一、勞務分包要求 凡屬我市轄區內在建工程，施工總承包企業或專業承包企業不具備勞務作業層自行施工能力，必須依法發包給具備獨立法人資格並取得《建築業企業資質證書》的勞務分包企業，總承包企業或專業承包企業就其勞務分包工程承擔連帶責任，禁止將勞務作業發包給無資質的企業或個人。 施工總承包或專業承包企業所承接的工程，可將砌築、抹灰、石製作、混凝土等13項勞務作業依法進行勞務分包；勞務分包企業所承接的勞務作業工程必須使用自有操作工人組織施工，不得再行分包。 二、勞務分包企業資質管理 勞務分包企業，必須在核定的資質等級許可的施工范圍內承攬工程，並對勞務發包企業負責，接受勞務發包企業的質量、安全和現場管理。 三、勞務作業承發包管理 1、勞務作業實行交易發包。施工總承包企業簽訂工程承包合同後，應將勞務作業分包內容，在市建設工程交易中心發布交易信息。交易信息應包括工程名稱、總承包單位、勞務分包作業內容、工程量、勞務作業人數等。 2、簽訂勞務分包合同。根據雙方意向，勞務分包企業與施工總承包單位簽訂勞務分包合同，一個工程項目，勞務作業原則上發包給一個勞務分包企業。 3、實行勞務合同備案。勞務作業承發包雙方訂立勞務分包合同後，由勞務分包企業到市建設工程交易中心辦理合同備案手續。辦理勞務合同備案手續應提供以下資料： ① 《富陽市建設工程勞務分包合同備案表》一式三份； ② 勞務企業營業執照、資質證書、安全生產許可證復印件； ③ 勞務分包合同復印件。 四、勞務用工管理 1、勞務分包企業應當與招錄的勞務人員簽訂勞動合同，建立企業勞務人員花名冊。 2、建立施工現場「三表」制度。 ① 建立勞務人員登記制度，每一個工程項目，勞務企業必須對每個勞務人員進行登記匯總，填寫《富陽市建設工程施工現場勞務人員情況登記表》； ② 施工現場建立《富陽市建設工程施工現場勞務人員考勤表》，對勞務人員實行動態管理，掌握勞務人員變動情況； ③ 建立《富陽市建設工程施工現場勞務人員工資發放表》。 2、建立勞務人員管理台帳。 ① 勞務分包企業對招用的勞務人員必須登記造冊，建立勞務人員檔案。 ② 建立勞務人員培訓教育台帳。 ③ 制訂勞務人員各項管理制度。 3、加強施工現場管理。 勞務分包企業對每個施工現場必須配備1名以上專（兼）職勞動用工管理人員，具體負責施工現場管理。 五、加強監督管理 1、要加強勞務分包市場的管理。對勞務企業私拉濫招勞務人員，或私自將勞務作業工程發包給無資質施工隊伍的，或虛開勞務發票的，不良行為登錄市建設工程交易中心公開資料庫，情節嚴重的，依法進行查處，外地進富勞務企業，停止在富建築勞務市場活動。 2、對總承包和專業承包企業必須分包的勞務作業內容，不按規定進行勞務分包作業的，不良行為登錄市建設工程交易中心公開資料庫，情節嚴重的，由建設、勞動部門依法進行查處。 3、工程監理企業要加強施工現場勞務用工的檢查，重點是勞務分包合同、勞務人員持證上崗等情況。 4、市質安監站在辦理建設工程質量安全監督手續時，對施工總承包企業勞動分包情況進行查驗，未辦理勞務分包合同備案手續的，應督促施工總承包企業辦理勞務分包手續。同時，要加強施工現場勞務用工管理的監督檢查，及時發現、糾正施工總承包企業及勞務分包企業勞務用工中的違法違規行為。 5、建設、勞動部門要加強對施工現場勞動用工的管理，定期或不定期組織對施工現場勞務人員管理台帳、勞動合同簽訂、工資發放、持證上崗等情況進行專項檢查。同時，建立暢通的投訴舉報渠道，及時處理勞動糾紛。

❸ 分包合同管理的內容

法律分析：一、工程分包合同和外包勞務合同總稱為分包合同。分包合同由項目成本經理和分包單位協商擬定,經項目經理審核同意後,雙方正式簽定。二、項目選擇分包單位應遵循公司《程序文件》的相關規定,再選擇時需進行招標工作。分包商的選擇,合同的簽定執行《北京中鐵建築工程公司合同管理辦法實施細則合同評審辦法》及《項目部合同評審及管理細則》。三、分包合同的主要內容應包括以下幾方面:1、明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認為應明確的事項。2、總包單位的主要職責:A、組織審查分包單位編制的施工組織設計(或施工方案),安排施工計劃和綜合進度計劃,組織分包單位配合總包進行施工。B、向分報單位提供有關施工圖紙和技術資料核並簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預算分包工程的進度、工程質量進行檢查監督。C、為分包單位創造條件:做好分包單位需用的施工現場的場地平整除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源通道路設塔吊路基供材料設備堆放場地通現場積水裝夜間施工照明等。D、負責辦理撥款簽證和竣工驗收手續。

法律依據：《中華人民共和國勞務分包合同管理制度》

第一條 為了加強本市房屋建築和市政基礎設施工程勞務分包活動的監督管理，規范勞務分包行為，維護建築市場秩序以及勞務分包合同當事人的合法權益，根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國建築法、房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法(建設部令第124號)等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的房屋建築和市政基礎設施工程勞務分包合同(以下簡稱勞務分包合同)的訂立、備案、履行以及對勞務分包合同的監督管理，適用本辦法。 本辦法所稱勞務分包合同是指勞務作業發包人將其所承包的房屋建築和市政基礎設施工程中的勞務作業發包給勞務作業承包人，由勞務作業承包人按約定完成勞務作業內容而簽訂的協議。

❹ 分包安全生產管理基本規定有哪些

分包安全生產管理基本規定：

一、安全生產管理

1、分包方應建立安全組織機構，指定安全生產責任人，設工地安全員和班組安全員，健全安全生產管理制度。

2、分包方必須按照公司要求，對進入現場的人員進行三級安全教育。

3、分包方應依據所承包任務的特點編制有針對性的安全技術措施，預測危險部位，制定防範措施，交底到位，安全技術措施報項目經理部批准備案後應認真執行。

4、開工前，分包方安全負責人應對作業人員按工種進行安全操作規程交底，在施工過程中分包方技術負責人對作業人員進行分部分項安全技術交底，班長每班前應進行安全交底。

5、分包方應按要求建立完善安全管理台帳和記錄。

6、分包方安全員應認真進行安全巡查，並接受當地安監部門、項目安全管理人員的檢查、監管，檢查出的問題認真整改，按要求反饋。

7、分包方應認真執行文明施工管理規定，搞好文明施工，按要求開展文明工地創建活動。

8、分包方應按要求搞好飲食衛生，並創造良好的生活環境，預防中毒。

9、分包方按照要求嚴格執行防火、動火審批制度，做好防汛、防颱、防其他自然災害的工作。

10、根據施工合同（安全協議書）的有關內容，分包方應配備齊全的安全防護用品和安全防護設施。

11、分包方現場的安全警示標志放置、施工機具的使用和管理必須符合要求。

12、分包方應杜絕違章指揮和違章操作。

13、專業分包方每月應對本單位所使用的分包方進行安全檢查，包括施工現場和軟體資料，填寫檢查記錄，檢查情況由檢查負責人和被檢查負責人簽字確認。

二、安全事故處理

1、分包方發生安全事故，按規定程序及時上報，積極採取搶救措施，控制事態發展，保護好現場，事故責任處理將按照國家有關規定和施工合同（安全協議書）的有關條文執行，有關人員應做好事故調查、善後處理、結案等配合工作。

2、分包方發生其他違章、違規行為，將按項目部有關處罰條例進行處罰。

❺ 總包單位對分包單位管理制度

對分包單位管理的內容
一、對分包單位的技術管理
1．項目實施前，對各專業分包的方案、工藝、程序進行全息式技術綜合，優化出各分包工程的最佳組合與最佳方案，以確保工程施工的最佳狀態與最佳秩序。
2．總承包參加所有的施工圖紙的審核，各分包商積極參加，並列出各分包商施工過程中應注意的重點，編制各分包商既相互交叉又互不幹擾的預埋、預留管道孔洞的管線走向規劃。
3．明確各分包商施工總工期、節點工期，且嚴格限定各分包商同一時間內的施工節拍與區域，以確保各單位同時施工時的有序、穩步施工。
4．所有垂直運輸機械均由總承包單位布置與管理，同時組織協調好各分包商的施工時間；錯開使用垂直運輸設施的時間，以確保垂直運輸設施的有效、合理使用，發揮其最大使用效率。
5．施工現場建立用水、用電審批制度，分包商須提前兩天填報用水用電審批表，列明使用部位、使用時間及使用量送交總承包商審批，以便做好統一協調管理，避免磕碰事件。
6．現場施工總布置由總承包統一管理，在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場地，各分包商不得擅自隨意亂用材料堆場或堵塞道路。
二、對分包單位的質量管理
本工程總承包質量管理任務將主要是針對各分包商分別負責的系統功能質量的監控，以及由此而形成的最終產品質量跟蹤而展開的。在施工中，重點圍繞以下幾個方面進行管理：
1．對分包商的所有施工圖均統一審核，對發現的設計缺陷、質量問題及矛盾部位應由設計單位重新修改，避免因設計引起的質量問題。
2．對分包商采購的材料、設備等進行全面驗證，包括對其品牌、產地、規劃、技術參數的全面對照，拒收與設計或合同中規定要求不符的材料、物資。
3．配備足夠的質量管理人員，對各分包商施工過程的質量進行控制，各分包商均有總承包派的專業質量員，對分包商的過程質量開展面對面的監督與認可，凡達不到質量標準的不予以簽證並促其整改，對一些成品與半成品的加工製作，總承包亦將抽派人員趕赴加工現場進行檢查驗證。
4．分包商完工後，對產品的保護進行系統管理，對分包商已完成並形成系統功能的產品，經驗收後，即組織人力、物力和相應的技術手段進行產品保護，直至形成最終產品，並指派專人看護直至交付業主使用為止。
三、對分包單位的工期與總進度計劃管理
總承包對該承包工程工期目標的最終依據是合同工期，即在約定的時間內必須向業主交付最終產品，為此總承包必須對總進度計劃進行周密策劃和嚴格管理，務使各分包商的工期滿足總進度計劃要求。為此，在工程實施當中，本公司總承包管理將特別注意以下幾點：
1．在排總進度計劃時，各分包商的主要負責人員均共同參與，對總承包所排的計劃進行論證、提出意見。同時充分預計為實現預定計劃可能產生的技術、質量、安全問題，事先制定方案，確保總進度計劃的順利實施。
2．在總進度計劃中標明各分包商最遲應開始的時間及最遲應完成的時間，同時註明關鍵工序的節點工期。
3．總進度計劃一旦確定，所有分包工程的工期及節點時間均列入分包合同，產生法律效力。
4．當情況有變化，需要調整進度計劃時，必須經過雙方協調，並得到總承包的同意。
四、對分包單位的安全保衛管理
由於本工程建築面積較大，且專業分包單位較多，為確保施工正常有序的進行，總承包將重點做好以下幾方面工作：
1．從思想上和組織上把分包商的安全生產管理納入我公司統一的安全管理體系之中，進場的管理人員與員工都要接受安全教育，及時制定統一完整的安全、保衛管理制度，如：人員登記制、人員進出場制度、區域通行證制度、生活區管理制度、門衛制度等旨在保證施工現場安全、文明、有序程序的管理制度。
2．配備足夠數量的安全、保衛人員，同時在各分包商內指定班組安全保衛兼職人員。以便隨時核查施工人員的現場出入證。避免無關人員進入施工現場。
3．所有的分包商必須按制度要求及時向總承包提交管理人員、操作人員名單及其上崗資格證書，以便監控檢查，防止各類事故發生。
4．隨時進行安全檢查，一旦發現有違背項目部安全生產管理制度的立即令其整改，嚴重的嚴懲不怠。
5．生活區及施工現場均裝設電腦監控裝置，實現24小時監控錄像。

❻ 包工地管理制度

一、分包管理

1、施工項目分包工程管理及分包商的選定由項目經理部負責。

2、公司計劃部是公司分包工程的歸口管理部門。各項目經理部在分包合同簽訂前，必須將分包合同送交計劃部審核，經公司研究同意後，方可簽訂分包合同，合同簽訂後必須將分包合同副本送交計劃部存檔。

3、各項目經理部必須在公司授權范圍內分包工程。

二、分包商的選定

1、分包商必須具備三級及以上資質，各種證件齊全。在確定合格分包商時，分包商必須提供企業營業執照、資質證書、安全資格證等證書原件，項目經理部保留復印件一套；特殊工種必須提供特殊工種原件及復印件，項目經理部保留復印件一套。分包商應按公司體系文件要求的程序進行選定。

2、分包商進入施工現場的相關手續，由分包商自行到工程所在地相關部門辦理。

3、分包商的選擇原則上採用招投標的辦法，鼓勵與資質等級高、信譽良好、業績優良的分包商建立長期的合作關系。

三、分包工程的確定

1、項目經理部內部各工程處（工地）無能力施工的項目可以分包。需要分包的項目由工程處（工地）提出申請，交項目經理部工程管理部，工程管理部在項目經理部內部平衡後，確認必須分包的，報項目經理批准後可進行分包。

2、特殊工程由項目經理部直接確定進行分包。

3、分包程序

⑴分包項目確認後，由項目經理部工程管理部負責組織質量、安全、經管等部門共同參加，確定合格分包商。

⑵需要招標的分包工程應事先通知公司計劃部，由經營管理部負責組織工程招標日常工作，編寫、發放招標文件，編制標底。一般項目由項目部經營管理部負責組織開標、評標工作；重大項目公司計劃部、工程部參加開標、評標工作。

⑶經過評標後，確定分包商優選順序，報項目經理批准。

⑷經營管理部與中標分包商簽訂合同。由項目部工程管理部負責組織施工。

⑸分包合同必須嚴格履行合同會簽手續，合同簽訂後要及時發放並登記台帳。

4、同等條件下公司控股企業優先。

5、各工程處（工地）不允許自行確定分包商，更不允許私自分包。

四、承包方式

1、建築工程。對比較完整的土建工程，可採用甲供主材的承包方式，主材范圍可適當擴大（如：木材、鋼材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、塗料等），具體承包方式有以下兩種：

⑴投標總價加變更簽證

對一些圖紙設計深度、工期能滿足要求，在短期內可比較准確計算出工程造價的工程，宜採用投標總價加變更簽證的辦法，由經營管理部編制標書、確定標底，由評標小組評標。

⑵對一些專業分包工程，可採用完全清包的方式（如：砌磚、抹灰、塗料等），也即單價包干。對一些圖紙設計深度不夠，工期較緊，沒有足夠時間編制施工圖預算的工程，可採用費率招標。

2、安裝工程。可採用單價承包、總價承包或完全清包的方式。主要材料原則上應由甲方提供，有條件、分包工程量比較大的應採用招標方式選擇隊伍。

3、分包工程原則上由項目經理部統一管理。

五、材料供應

1、甲供材料應嚴格履行工料審批制度，由預算員審批材料量，物資供應部應嚴格按經營管理部審批的材料計劃供應材料。材料價格原則上不計入分包工程價款。

2、對分包工程的節余材料嚴禁出廠，對一些變更減少的材料，要及時沖減甲供材料數量。

3、包工包料工程，不論分包方是否領用甲供材料，工程結算時均按審批的材料計劃數量及金額由財務在結算中全部扣回。

4、分包方領用的材料數量超過審批的材料量，結算時應按市場價格計取相應的采保費後扣減乙方工程款。

六、進度結算及決算

1、分包工程的進度結算及決算，由經營管理部及工程、質量、安全、供應部門共同負責，由工程管理部負責實際形象、工程量的核定，質量部門負責工程質量鑒定、供應部門負責材料實際供應量的核定，經營管理部負責工程價款結算。經營管理部應經常深入現場了解工程情況，認真核對工程量，發現問題有權予以糾正。

2、分包工程工作量由項目經理部直接報外包完成。

3、結算程序

⑴分包商按照項目經理部規定的結算日期辦理結算。

⑵分包商工程結算書編制完畢，首先報項目經理部的工程管理部、質量保證部、安全保衛部、物資供應部等部門審批，然後報經營管理部審核，經營管理部審核後，報項目經理審批，最後送達財務部門。

⑶工程決算。工程竣工，經甲乙雙方及建設單位共同驗收合格，填寫工程竣工驗收單，分包方將竣工資料移交給項目經理部後，編制工程決算書，送達經營管理部，經營管理部審批後報項目經理審核，然後報送公司審計，經公司審批後方可辦理竣工決算。

4、撥款和質量保證金

⑴分包商不辦理工程進度結算或決算手續，財務一律不予付款；

⑵工程在沒有辦理竣工手續前，工程款最多撥付工程總造價的85%；

⑶質量保證金原則上按工程造價的5%扣留，工程竣工一年後，無顧客質量投訴，一次結清質量保證金（公司與建設單位承包合同有單獨規定的，按合同規定）。

七、分包工程簽證管理

1、 分包商應嚴格按照甲方提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目部主管領導審批後方可進行施工。

2、對於沒有圖紙的現場簽證經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目部主管領導審批後，必須報項目部經營管理部備案、經經營管理部與工程管理部門共同核定工程量後方可進行施工，否則，經營管理部門有權拒絕審批工程預算和進行工程結算。

八、分包工程的施工管理

1、工程管理部是項目經理部分包工程的歸口管理部門， 進行分包工程的日常施工管理。負責組織、指揮、協調、安排分包商施工，解決分包商在施工中存在的問題。

2、為分包商提供生產設施用地及臨時水電源的一次接點。

3、對分包商結算中實際完成的工程量及形象進度進行審核和確認。

4、負責對分包商工期、形象進度進行管理，對不能滿足施工要求的分包商有否決及建議清退出廠的權力。

5、組織對分包工程的驗收及竣工資料的接收存檔工作。

6、定期組織對合格分包商進行考評。

九、分包工程的安全管理

1、安全保衛部是分包工程的安全工作歸口管理部門，負責考核分包商的安全資格，對分包商在施工方案中的安全措施進行審批。

2、對施工過程中的安全工作進行檢查、監督、指導，對違反安全規定的分包方有處分權。

3、對分包商必須實行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。在工程結算時，預留結算價款的2%作為安全施工保證金。安全保證金的返還考核執行公司安監《分包單位安全管理制度》中的考核內容，工程結束無任何傷亡事故，安全保證金應全額返還分包商。

4、協助處理分包商發生的安全事故。

十、分包工程的質量管理

1、質量保證部是分包工程的質量工作歸口管理部門，負責對分包商施工方案、措施中的質量保證措施進行論證、審批，指導、檢查、監督分包商施工過程中的質量情況。

2、對分包商竣工項目進行質量驗收，組織竣工資料的編制、指導等。

3、對不能滿足質量要求的分包商有否決權。

十一、分包工作中的紀律約束

1、對分包商的紀律約束

⑴所有分包商必須嚴格執行國家、業主、公司及項目經理部的有關規定。

⑵在工程施工中，不準有弄虛作假等欺詐行為，不準送禮行賄。

⑶在施工中發現分包商有違法、違紀行為者，公司將對其清退出現場，並永不再與其合作。

2、對公司人員的紀律約束

⑴各級外包工程管理人員要秉公辦事，堅持原則，盡職盡責。

⑵各級人員要廉潔自律，嚴禁對分包商吃、拿、卡、要，索賄受賄，如有違犯者，按公司有關規定處理。

⑶對在工程管理中給公司造成損失的單位、個人，公司將視其情節輕重，予以經濟處罰及行政處分。

十二、其他

1、本管理制度為公司范圍內通用辦法，各項目經理部可根據公司有關規定和各自工程實際情況進行補充和完善。

2、本管理制度自下發之日起執行，以前下發的有關規定同時廢止。

3、本管理制度解釋權歸公司計劃部。

❼ 施工企業作為分包安全管理工作的責任主體，應建立哪些分包管理制度

施工企業作為分包安全管理工作的責任主體，應建立以下分包管理制度：
1、安全施工責任制度
2、安全施工教育培訓制度
3、安全施工檢查制度
4、安全施工措施與安全施工作業票管理制度
5、安全獎懲制度
6、安全工作例會制度
7、安全用電管理制度
8、安全防腐裝備管理制度
9、塵毒、射線安全衛生管理制度
10、防火、防暴安全管理制度
11、機械、工器具安全管理制度
12、文明施工及環境保護管理制度
13、安全設施管理制度
14、工作票、操作票管理制度

❽ 工程分包管理辦法

工程分包是指工程承包單位將所承包工程中的部分工程或勞務分包給其他工程承包單位完成的活動。
工程施工分包可以分為專業工程分包與勞務作業分包。

(一)、分包工程的范圍
總承包單位承包工程後，可以採取兩種方式完成合同：一種是全部自行完成，另一種是將其中的部分工程分包給其他承包單位完成。採取後一種方式的，依法只能是分包部分工程，而且是非主體、非關鍵性工作;如果是施工總承包，其主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
(二)、分包單位的條件與認可
《建築法》規定，建築工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。這種認可應通過兩種方式：
(1)在總承包合同中規定分包的內容;
(2)在總承包合同中沒有規定分包內容的，應當事先徵得建設單位的同意。但是，勞務作業分包由勞務作業發包人與勞務作業承包人通過勞務合同約定，可不經建設單位認可。
需要注意的是，分包工程須經建設單位認可，不等於建設單位可以直接指定分包人。對於建設單位推薦的分包單位，總承包單位有權作出拒絕或者採用的選擇。
(三)、分包單位不得再分包
按照《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》的規定，除專業承包企業可以將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業外，專業分包工程承包人和勞務作業承包人都必須自行完成所承包的任務。
(四)、轉包和違法分包的界定
按照我國法律的規定，轉包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但必須依法進行。違法分包同樣是法律禁止的行為。
《建設工程質量管理條例》規定，違法分包是指下列行為：
(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;
(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
綜合以上內容看來，工程分包管理制度的作用就是證工程施工質量和安全，預防經濟合同糾紛。