法規意見徵求
Ⅰ 政策法規從徵求意見稿到發布一般需要多久
1、徵求意見的反饋截止時間,通常為一個月;
2、地方性行政法規,應當自公布之日起30日後施行;但是,如果公布後不立即施行將有礙行政法規施行的,可以自公布之日起施行。
3、在徵求意見結束,到法規公布實施之間,還有對送審稿的審查,有的要審查三次,有的審查一次即可,具體時間要看省政府法制辦等部門的工作效率如何。正常情況下,三個月之內應當公布了。
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一個制度或者政策先由政府某個職能部門提出制定的需求,然後召集官員、專家和代表(一般為基層人員和利益相關者,比如電價漲一般要問電力公司和用戶,實際中國很多時候只有利益相關者沒有消費者的代表),這些人組成一個課題組(或者叫其他名字)制定具體的文件決定怎麼弄,這個文本叫初稿。
然後上交國務院或者黨中央,由決策者商議怎麼改改,然後向社會公眾徵求意見,這個叫徵求意見稿,然後召開民主座談會,和民主黨派和無黨派人士商量怎麼改改,這個叫徵求意見稿第二稿,然後開黨代會或者中委會或者政治局會商量怎麼改改,得到草案。
當然後面這四個程序中如果非常不滿意的可以打回去讓課題組再改,或者再找個課題組重寫,再走一遍流程,到這里就得到草案,基本就定了。
Ⅱ 省政府出了某一行業法規的徵求意見稿,到這一法規的實行要多長時間。
1、徵求意見的反饋截止時間,通常為一個月;
2、地方性行政法規,應當自公布之日起30日後施行;但是,如果公布後不立即施行將有礙行政法規施行的,可以自公布之日起施行。
3、在徵求意見結束,到法規公布實施之間,還有對送審稿的審查,有的要審查三次,有的審查一次即可,具體時間要看省政府法制辦等部門的工作效率如何。正常情況下,三個月之內應當公布了。
Ⅲ 法律徵求意見稿到正式出台要多久
法律分析:徵求意見的反饋截止時間,通常為一個月;地方性行政法規,應當自公布之日起30日後施行;但是,如果公布後不立即施行將有礙行政法規施行的,可以自公布之日起施行。在徵求意見結束,到法規公布實施之間,還有對送審稿的審查,有的要審查三次,有的審查一次即可,具體時間要看省政府法制辦等部門的工作效率如何。正常情況下,三個月之內應當公布了。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百三十六條 發生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執行,也可以由審判員移送執行員執行。
Ⅳ 除什麼保密的外,行政法規和規章草案要向社會公開徵求意見
除(依法需要)保密的外,所有行政法規和部門規章的草案都要公開徵求意見。「依法需要保密」是指涉及《保密法》第九條規定的七種事項不能公開徵求意見。
出處:2013年3月20日國務院第1次全體會議通過的《國務院工作規則》
十八、國務院及各部門要堅持科學民主立法,不斷提高政府立法質量。起草法律草案、制定行政法規和部門規章,要堅持從實際出發,准確反映經濟社會發展要求,充分反映人民意願,使所確立的制度能夠切實解決問題,備而不繁,簡明易行。
完善政府立法工作機制,擴大公眾參與,除依法需要保密的外,所有行政法規和部門規章的草案都要公開徵求意見。加強立法協調,對經協調仍達不成一致意見的問題,國務院法制機構要列明各方理據,提出傾向性意見,及時報請國務院決定。
行政法規和部門規章實施後要進行後評估,發現問題,及時完善。
上述「依法需要保密」是指涉及《保密法》第九條規定的七種事項不能公開徵求意見。
《中華人民共和國保密法》第九條:下列涉及國家安全和利益的事項,泄露後可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的,應當確定為國家秘密:
(一)國家事務重大決策中的秘密事項;
(二)國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;
(三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項;
(四)國民經濟和社會發展中的秘密事項;
(五)科學技術中的秘密事項;
(六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
(七)經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
政黨的秘密事項中符合前款規定的,屬於國家秘密。
Ⅳ 徵求意見稿的法律效力
法律分析:徵求意見稿只是在立法前向社會徵求意見,還沒有形成法律或者法規、規章,因此,沒有任何的法律效力。具有效力的文件必須是有權部門正式頒布實施的蓋了公章文件。
法律依據:《立法法》第五條 立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
Ⅵ 鐵道部關於法規徵求意見處理辦法
第一條為了加強對法規徵求意見工作的管理,增強參與國家立法活動的自覺性,提高我部對法規草案修改意見的質量,使立法機關全面了解鐵路的客觀實際情況,便於法規的修改,制定本辦法。第二條凡全國人大、國務院及有關部委函告徵求意見的法規草案,均由政策法規司統一歸口辦理。第三條政策法規司在接到法規徵求意見稿後,應及時登記、編號,按其內容填寫《法規徵求意見處理單》,送交有關司局、鐵路局、總公司徵求意見。第四條有關司局和鐵路局、總公司接到法規徵求意見稿後,應從全局出發,結合鐵路的實際,實事求是地提出修改建議,做到切實可行。
有關司局、鐵路局、總公司所提意見應以另頁紙附在《法規徵求意見處理單》之後,並加蓋本單位公章。在規定期限內,連同法規草案一並退交政策法規司,逾期不退又未說明理由的,作為無意見處理。第五條政策法規司在接到有關司局的修改意見後,應認真進行研究,進行綜合、歸納,起草復函。在規定的期限內,回復意見。第六條法規徵求意見的復函,除涉及鐵路建設、運營、管理方面特別重要法律、行政法規草案的復函由主管部長簽發外,其他法規徵求意見的復函由政策法規司簽發。第七條全國人大、國務院及其它部委通知參加的法律、法規草案徵求意見的協調會議,一般可由政策法規司派人出席。但業務性較強的,可由對口業務司局、鐵路局、總公司和政策法規司共同派人出席。出席會議的同志應事先徵求有關單位的意見,以充分反映我部意見。第八條政策法規司每年第一季度要對上一年度的法規徵求意見工作進行總結。對成績突出的單位和個人,給予通報表揚。第九條本辦法自發布之日起實行。
Ⅶ 國家徵求意見後多久正式實施
法律分析:徵求意見的反饋截止時間,通常為一個月;地方性行政法規,應當自公布之日起30日後施行;但是,如果公布後不立即施行將有礙行政法規施行的,可以自公布之日起施行。在徵求意見結束,到法規公布實施之間,還有對送審稿的審查,有的要審查三次,有的審查一次即可,具體時間要看省政府法制辦等部門的工作效率如何。正常情況下,三個月之內應當公布了。國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標准化地規定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟和具體措施。
法律依據:《中華人民共和國立法法》
第三十七條 列入常務委員會會議議程的法律案,應當在常務委員會會議後將法律草案及其起草、修改的說明等向社會公布,徵求意見,但是經委員長會議決定不公布的除外。向社會公布徵求意見的時間一般不少於三十日。徵求意見的情況應當向社會通報。
第六十七條 行政法規由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負責起草,重要行政管理的法律、行政法規草案由國務院法制機構組織起草。行政法規在起草過程中,應當廣泛聽取有關機關、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。行政法規草案應當向社會公布,徵求意見,但是經國務院決定不公布的除外。
Ⅷ 為什麼行政法規草案要多方徵求意見
1、為了公平正義,通抄過多種途徑了解利襲益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,有利於社會結構和利益格局深刻調整。
2、廣思集義,跟好的解決突出問題,降低行政成本。
3、更好的實施政協的民主監督和人民法院依法實施的監督。