藏醫葯條例

『壹』 雲南省迪慶藏族自治州藏醫葯條例

第一章總 則第一條為了繼承和發展藏醫葯，發揮藏醫葯資源優勢，保障和促進藏醫葯事業發展，保護人民健康，根據《中華人民共和國中醫葯法》《中華人民共和國葯品管理法》《雲南省發展中醫葯條例》等法律法規，結合迪慶藏族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例。第二條在自治州行政區域內從事藏醫葯活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條發展藏醫葯事業應當堅持繼承、保護、創新、扶持、發展相結合的原則，積極運用現代科學技術和手段，促進藏醫葯理論和實踐的發展。第四條縣級以上人民政府應當將藏醫葯事業納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全藏醫葯管理體系和醫療服務體系，統籌推進藏醫葯事業發展。第五條縣級以上人民政府衛生健康主管部門負責本行政區域內的藏醫葯管理工作，藏醫葯管理機構、葯品監督管理部門承擔藏醫葯管理的具體工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，共同做好藏醫葯事業相關工作。第六條對在藏醫葯事業中做出顯著成績的單位或者個人，按照國家和省有關規定給予表彰獎勵。第二章藏醫服務第七條縣級以上人民政府應當統籌安排藏醫醫療機構設置和布局，建立健全藏醫葯服務體系；舉辦規模適宜的藏醫醫療機構，綜合醫院、婦幼保健院和有條件的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當設置藏醫葯科（館）；有條件的社區衛生服務站、村衛生室應當提供藏醫葯服務。第八條自治州支持社會力量舉辦藏醫醫療機構。社會力量舉辦的藏醫醫療機構在准入、執業、基本醫療保險、科研教學、專業技術人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的藏醫醫療機構同等的權利。第九條舉辦藏醫醫療機構應當突出藏醫特色和優勢，按照國家和省有關醫療機構管理的規定依法辦理審批手續，並遵守醫療機構管理的有關規定。

自治州人民政府應當推進藏醫醫療聯合體建設，支持醫療機構資源共享和分工協作。

申請舉辦藏醫診所，應當依法進行備案登記。第十條從事藏醫醫療活動的人員應當通過藏醫醫師資格考試取得藏醫醫師資格，並進行執業注冊。

以師承方式學習藏醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員、民間藏醫和寺院藏醫行醫者，由至少兩名藏醫醫師推薦，經自治州人民政府衛生健康主管部門組織實踐技能和效果考核合格後，即可取得藏醫醫師資格；按照考核內容進行執業注冊後，即可在自治州行政區域內按核準的執業地點、診療類別和服務范圍，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事藏醫醫療活動。第十一條藏醫醫療機構配備醫務人員應當以藏醫葯專業技術人員為主，配備的藏醫葯專業技術人員比例應當不低於70%。

綜合醫院、婦幼保健院和有條件的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室應當合理配備藏醫葯專業技術人員，並運用和推廣適宜的藏醫葯技術方法。

取得醫師資格的藏醫醫師，經培訓、考核合格後，可以在執業活動中採用與其專業相關的現代醫療技術方法。第十二條縣級以上人民政府應當增加醫療機構藏醫葯專業技術崗位職數。第十三條縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當組織藏醫醫療機構對基層藏醫葯服務工作定期進行指導，推廣新技術、新療法。鼓勵藏醫葯機構的人才到基層和農村工作。第十四條縣級以上人民政府應當扶持發展藏醫葯預防、保健、康復服務，建立健全藏醫葯治未病模式，並按照國家和省有關規定將其納入基本公共衛生服務項目統籌實施。第十五條發布藏醫醫療廣告和藏葯廣告的，應當依法獲得廣告批准文號，並根據批准內容依法發布。第十六條縣級以上人民政府衛生健康等主管部門應當依法對藏醫醫療機構、藏醫醫師執業范圍、藏醫服務、藏醫醫療等開展監督檢查，有關單位和個人應當予以配合，不得拒絕或者阻撓。第三章藏葯保護與發展第十七條縣級以上人民政府應當加強野生藏葯材資源保護，對野生藏葯材資源實行動態監測和定期普查，合理利用動物、植物、礦物類藏葯材資源，嚴禁亂捕、濫獵、亂采、濫挖。

鼓勵和支持人工種植養殖藏葯材，培育和保護州內的藏葯材知名品牌，促進藏葯材資源的可持續發展。

藏葯材種植、養殖、採集、貯存以及初加工應當符合國家和省有關技術規范、標准和管理規定。

『貳』 玉樹藏族自治州藏醫葯管理條例

第一條為了繼承和發展藏醫葯事業，提高各族人民的健康水平，根據《中華人民共和國葯品管理法》、《玉樹藏族自治州自治條例》等法律、法規，結合本州實際，制定本條例。第二條自治州發展藏醫葯事業，要貫徹繼承、發掘、整理、提高的方針。藏醫葯工作要堅持以民族醫葯理論為指導，面向群眾，面向基層，救死扶傷，實行革命的人道主義，全心全意為各族群眾服務。第三條自治州藏醫葯工作，由州、縣人民政府衛生行政部門主管。州、縣衛生行政部門要配備專（兼）職藏醫葯管理人員。第四條自治州要把州、縣、鄉、村藏醫醫療網建設納入社會發展總體規劃，建立健全藏醫醫療機構。
州人民政府所在地設立藏醫院，縣人民政府所在地根據條件設立藏醫院或藏醫科，鄉衛生院和有條件的村應配備藏醫人員。第五條州、縣藏醫院要突出藏醫特色，提倡藏西醫結合，加強醫院建設，促進醫療工作規范化、制度化、科學化。第六條寺院的、民間的個體藏醫行醫者，須具備有關部門規定的行醫條件，經縣人民政府衛生行政部門審查，取得設置醫療機構批准書和《營業執照》後，方可開業行醫。第七條自治州要加強藏醫葯人才培養工作，建立一支具有良好政治、業務素質，結構合理，相對穩定的藏醫隊伍。
自治州有計劃地選派有藏醫基礎並立志藏醫事業的年輕人到藏醫醫療、科研機構或藏醫院校學習深造。州民族衛校應根據實際需要，舉辦定向藏醫專業班或鄉村藏醫培訓班。優秀藏醫可採取師帶徒方式培養藏醫人員。經勞動人事部門批准，州、縣藏醫院可以從民間藏醫中擇優聘用藏醫葯專業人員。
未經州、縣衛生行政部門同意，任何單位不得隨意調動藏醫專業人員從事其它工作。第八條自治州設立藏醫葯研究機構，開展藏醫葯科學研究和藏醫葯學遺產的發掘、搶救、收集、整理、著書、出版工作。
藏醫葯研究成果可依法申請專利。第九條藏葯材資源屬國家所有。州、縣、鄉人民政府要加強藏葯材資源保護管理，合理開發利用植物、動物、礦物類藏葯材資源，嚴禁亂采、濫捕、濫挖，提倡和支持發展藏葯材的種植和養殖業。
對知母、貝母、羌活、秦艽、黃芪、獐牙菜、冬蟲草等葯材要按季節、有計劃地合理採集。第十條州、縣醫葯經營部門要設立藏葯材收購供應專櫃，對需從外地購置的藏葯材應有計劃地組織進貨，保障供應。
自治州人民政府依照國務院的有關規定，報經國家有關部門批准後，可以建立藏葯材交易市場，並依法實行管理。嚴禁任何單位和個人無證經營藏葯材和藏成葯，嚴禁假冒偽劣葯材、葯品上市。第十一條自治州藏葯制葯中心是生產藏成葯的主要基地。要利用本地葯材資源，採取傳統制葯技術與現代科技相結合的方法，研製具有獨特療效的葯品，滿足醫療需要。
加工製作藏成葯須取得省衛生行政部門頒發的《制劑許可證》。
藏成葯由州葯品檢驗所負責鑒定。
藏成葯由制葯單位擬定價格並報物價部門批准。第十二條州、縣人民政府要逐步增加對藏醫葯事業的投入，改善藏醫醫療條件，增加醫療周轉金，保障正常工作的開展，加強對醫療經費投向、效益和管理工作的監督、審計和檢查。
國家撥付的各項藏醫葯專款和補助資金要專款專用，不準截留和挪用。
州、縣人民政府應設立藏醫葯發展基金，並積極引進外資，扶助藏醫葯事業。
鄉衛生院的周轉金用於藏醫葯的開支不得少於30％。第十三條州、縣人民政府和衛生行政部門對民間藏醫的服務表現、醫療技術每三年進行一次考核，對達到標準的，評定相應的技術職稱。第十四條對在發展藏醫葯事業中做出突出貢獻的集體或個人，州、縣人民政府和衛生行政部門要給予表彰和獎勵。第十五條對無證行醫、制劑、經營藏葯材和藏成葯的單位和個人，由衛生、工商行政部門責令其停業，沒收全部葯品和違法所得，可以並處罰款。
對生產、出售、使用假藏葯材、藏成葯的單位和個人，由衛生行政部門沒收假葯和違法所得，並可處以該批假葯冒充正品價格的5倍以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
對生產、銷售、使用劣藏葯材、藏成葯的單位和個人，由衛生行政部門沒收劣葯和違法所得，並可處以該批劣葯相當正品價格的3倍以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
對亂采濫挖葯材，造成資源嚴重破壞和浪費的單位和個人，由有關部門責令其停止作業，並處以500元－1000元的罰款。
對利用封建迷信活動哄騙群眾的假醫巫師，由有關部門依法予以取締，沒收非法所得，並處以500元以下的罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

『叄』 甘肅省甘南藏族自治州發展藏醫葯條例

第一章總則第一條為繼承和發揚藏醫葯學，發展藏醫葯事業，發揮藏醫葯在醫療預防保健事業中的作用，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國葯品管理法》、《中華人民共和國執業醫師法》等有關法律法規，結合自治州實際，制定本條例。第二條凡在自治州行政區域內從事藏醫醫療、預防、保健、教育、科研、藏葯生產、經營及管理等活動的，適用本條例。第三條自治州各級人民政府要貫徹藏(中)西醫並重的方針，實行保護、扶持、發展藏醫葯的政策。第四條發展藏醫葯事業，要繼承發揚藏醫葯學的特色和優勢，吸收和運用先進的科學技術和手段，促進藏醫葯理論和實踐的發展，逐步實現藏醫葯工作的規范化、科學化和現代化。第五條自治州各級人民政府要加強對藏醫葯工作的領導，將發展藏醫葯事業納入國民經濟和社會發展計劃及區域衛生規劃，並組織實施。第六條自治州、縣(市)衛生行政部門是本行政區域內藏醫葯工作的監督管理部門，應配備專兼職管理人員，負責組織實施本條例。
自治州、縣(市)的宣傳、計劃、財政、人事、勞動保障、教育、科技、工商、物價、公安等部門，按各自的職責，共同做好發展藏醫葯工作。第二章發展與保障第七條自治州各級人民政府要逐年增加對藏醫葯事業的投入，改善藏醫葯機構工作條件，保障正常工作的開展，其增加幅度不得低於財政正常支出的增長幅度。
自治州各級人民政府應當設立藏醫葯發展專項經費，並納入預算，重點用於藏醫葯醫療、教學、科研、藏葯生產等重點項目，並隨經濟的發展逐步增加。
有藏醫業務的鄉鎮衛生院的周轉資金用於藏醫葯的應達15—30%。
鼓勵社會團體、組織和個人資助藏醫葯事業的發展，建立藏醫葯發展基金，積極利用外資和捐助發展藏醫葯事業。
藏醫葯事業費、基建費和藏醫葯專項經費專款專用，任何單位和個人不得挪用和截留。第八條自治州、縣(市)財政部門要積極鼓勵和扶持藏葯的開發利用，對稅務部門徵收的藏葯產品增值稅、所得稅等稅種的返還部分，應全部用於藏葯的開發利用上。第九條自治州、縣(市)人民政府及有關部門要將藏醫醫療機構和葯店列為提供社會醫療保障服務的定點醫療機構和定點葯店。第十條自治州各級人民政府及有關部門要重視保護和合理開發利用野生藏葯材資源，嚴禁亂采、濫捕、濫挖。
重視藏葯加工，提高藏葯質量，鼓勵研究、創制藏葯產品，發展藏葯產業，變資源優勢為經濟優勢。第十一條縣級以上各級人民政府根據區域衛生規劃設立藏醫醫療機構。鼓勵建設具有特色的藏醫專科專病醫療機構。
未設立藏醫葯機構的縣，必須在其縣級綜合醫院內設置藏醫科和藏葯房。
中心衛生院必須設置藏醫科(室)和藏葯房。
鄉鎮衛生院應當配備一定數量的藏醫葯人員和必需的醫療器械、設備，提供藏醫醫療服務。
村衛生所(室)的鄉村醫生應當掌握藏醫葯基本知識和常見病、多發病的藏醫診療技術。第十二條自治州各級人民政府應扶持農(牧)村藏醫葯事業，將農(牧)村藏醫葯事業納入農(牧)村醫療衛生保健發展規劃，逐步完善農(牧)村藏醫醫療服務網路。
建立縣級以上藏醫葯機構對農(牧)村藏醫醫療工作的對口支援制度。鼓勵藏醫葯人員到農(牧)村和基層工作。積極推廣新技術、新療法。第十三條自治州各級人民政府及有關部門要加強藏醫葯文獻的保護、整理、開發和利用。設立藏醫葯學術團體，開展國際間、地區間藏醫葯對外交流與合作，促進學術、人才和技術交流。第十四條鼓勵支持具備條件的藏醫葯機構按有關規定在省內外開辦和開展藏醫窗口門診等藏醫葯技術合作項目。第十五條鼓勵支持藏醫醫療機構之間進行縱橫向聯合，走集團化、規模化路子。第十六條自治州、縣(市)人民政府應對藏醫葯人員在專業技術職務晉升上，適當增加衛生機構專業技術崗位職數。晉升考核的重點放在醫務人員的工作能力和業績上，對職稱外語及職稱計算機應用考試成績的要求予以適當放寬。
對民間和個體行醫藏醫葯人員的職稱晉升，在報考條件及職稱外語、職稱計算機應用考試成績等方面予以適當放寬。第十七條自治州、縣衛生行政部門協同有關部門組織藏醫葯專家和有關人員參加下列項目的評審或鑒定：
(一)藏醫葯科研課題的立項、鑒定和成果評獎；
(二)藏醫葯專業技術職務、資格的評審；
(三)藏醫醫療、教育、科研、藏葯生產機構的評審；
(四)藏醫醫療事故的技術鑒定。