規章制度失范現象

1. 如何解決規章制度執行不嚴格,管理鬆懈,紀律鬆弛問題

一、提高思想認識，增強執行紀律的自覺性和主動性。

二、嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高服務水平。

三、嚴格落實管理責任，確保各項工作紀律制度落實。

2. 規章制度落實方面存在的問題

法律分析：一、制度傳達不及時、不到位，造成「無章可循」。再完善的制度如果不能及時有效地傳達到位，也難以得到執行並發揮其作用，如果未能及時有效地傳達有關制度，就會造成「無章可循」的情況，主要原因是沒有組織對制度進行認真學習，對制度理解、把握不夠，會出現理解的偏差和行動上的懈怠，導致積極性不高、落實效果不好。 二、執行意識差，執行文化缺失，造成「有章不循」。在執行過程中總是患得患失、缺乏全局觀，習慣於我行我素、上有政策、下有對策，導致執行力差，使制度流於形式、成為擺設。這就是公司制度執行存在的問題及對策。

法律依據：《制度執行中存在問題的原因分析及對策建議》 一、制度執行中存在問題的原因分析（一）制度執行意識不強。有的單位和部門把制度建設的重心放在建章立制上，對於如何有效的執行制度不夠重視，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設用來裝潢門面，寫在文件上，貼在牆上，念在嘴上，或匯編成冊，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行。有的幹部好人主義思想嚴重，執行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意迴避，因人而異使用不同的制度標准。有的幹部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規定的原則和主要精神去執行。（二）制度設置不夠科學。有的單位制度很多，但制度的設置脫離本單位、本部門實際，搞上下一般粗；有的制度沒有隨著形勢發展變化及時修訂完善，其中有些內容已經明顯不適應當前的管理要求，個別甚至與現行法律法規相沖突；有的制度只是僅僅著眼於本部門的工作實際和特點，而忽視與其他部門的協調，造成制度的不配套等（三）制度宣傳力度不大。有的制度出台後沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大幹部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對制度的執行主體缺少監督和約束；一些基層組織的幹部，因忙於事務，無暇參加學習培訓，對制度規定一知半解，以致制度的執行大打折扣。（四）制度監督缺乏引導。有些制度能否得到有效實施，沒有具體的監督保障，沒有客觀的評估標准，公開、反饋等機制也不健全，使得執行制度更多的依賴於單位（部門）和幹部的自覺性。有的對制度的監督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發現不了問題。（五）制度失范追究不嚴。有些制度僅提出「不準」或「禁止」目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之於軟，失之於寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙於情面，不作嚴肅處理。

3. 行政行為失范的內涵是什麼

從執政安全的角度研究行政道德失范。行政道德失范直接影響到執政黨的道德水平，進而關系著執政黨的生存和發展。
從內外環境方面研究行政道德失范。加快以限權為核心的行政體制改革、加強行政道德建設提高公眾人員素質、健全監督機制、厲行法治等對策。
從倫理道德角度研究行政道德失范。解決公共行政實踐中存在的公共行政道德失范問題需要從公共行政道德的建構方面著手。
行政道德失范的「靜態表現」。行政道德失范「靜態」表現為社會轉型過程中，舊有行政規范體系解組，新的行政道德規范體系尚未形成，新的行為方式、新的價值理念尚未被行政人員所普遍接受，而既有的規范體系因本身存在不合理之處或缺少有效性，不能夠對行政人員進行有效的引導與規范，不能對行政機關及其行政人員的行為發揮正常的調節作用，社會既有制度規范體系呈現出一種混亂狀態。例如：政府制定的行政法規、規章制度等規范性文件的失范。
行政道德失范的「動態表現」。行政道德失范「動態」表現為國家行政機關及其行政人員在管理國家公共事務活動中（具體行政作為）違犯行政道德規范要求，在履行職責的過程中出現了一系列偽道德、反道德、失道德的行為，例如貪污、權力尋租、賣官鬻爵、失職瀆職、虛報浮誇等等，都是具體層面行政道德失范的典型表現。「動態」方面的行政道德失范反映的是國家行政機關及其行政人員對公共行政道德價值的偏離與缺失。道德失范的行政主體往往沒有堅定的政治信念、沒有崇高的道德理想和正確的權力價值觀。由此可以看出，我們平常所講的腐敗是行政道德失范「動態」的一種表現形式。

4. 為什麼在中國常常看到違反違章制度的現象

常常看到違反違章制度的現象，主要是人們的安全規章制度不重視，缺乏安全意識和安全常識。作為每一個公民，我們都要從我做起，加強安全意識和常識，做到「寧停三分，不搶一秒」。

5. 公司的規章制度形同虛設，作為行政人員的你會怎麼處理

公司的規章管理制度形同虛設，主要是公司的規章管理制度並不符合公司現在發展的現狀，要麼是明顯滯後，要麼是過分超前。當大家都不能夠遵守時，其實這個規章制度已經如同廢紙。

但是作為管理部門來講，不可能放任這種現象長期發生。因為作為行政人員，最大的工作，就是幫助公司提升工作效率。那些形同虛設的規章制度，不但不能夠幫助公司提升效率，反而因為沒有章法可依，會拖累公司向前發展的腳步。

當然所有的公司的制度的制定，也要經過上級主管部門的審批，作為行政人員，不可以擅自的越級發布一些有關公司的管理條例。做好自己份內的工作，並向上級提出合理的建議或者意見。這是行政人員的職責！

6. 如何解決規章制度執行不嚴格,管理鬆懈,紀律鬆弛問題

一、提高思想認識，增強執行紀律的自覺性和主動性

工作紀律是工作作風的重要內容，直接反映本系統幹部職工的工作面貌、工作態度，關繫到全系統的整體形象。近期以來，各級紀檢監察部門對行政效能、服務質量、工作紀律等問題的明察暗訪已成為常態化的工作，對明察暗訪發現的問題除責令整改外，也對相關責任人給予了相應的黨紀政紀處分。雖然全市國土資源系統幹部職工在行政效能、服務質量、工作紀律等方面已有明顯改進，但個別單位及工作人員政治敏銳性不強，依然我行我素、不同程度的存在庸、懶、散、漫等問題，損害了全市國土資源系統的良好形象。在當前全市上下嚴格落實中央「八項規定」和省委、市委實施辦法、全力打造一流營商環境、加快推進經濟發展的關鍵時期，全市國土資源系統幹部職工必須認清形勢，深刻認識嚴肅工作紀律的重要性和必要性，把嚴肅工作紀律、規范工作秩序作為事關全局形象、事關個人形象的重要政治任務來抓，以端正的工作態度、出色的工作能力、優良的工作作風認真履職，高質量、高效率、高標准完成各項工作任務，從根本上解決紀工作律不嚴、工作作風渙散、服務環境不優等問題。

二、嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高服務水平

（一）嚴格請銷假制度。工作時間外出開會、辦事，一般同志要向科室負責人、科室負責人要向分管局長、分管局長要向局主要領導說明情況，說明公務內容、去向及返回時間，經許可並報局辦公室備案後方可外出公務，同時必須保持通訊暢通。任何人不得以任何借口不打招呼，私自離崗外出。凡未按規定做出說明或打招呼的，一律按曠工處理。因病、因事請假要嚴格按照程序和批准許可權請銷假，並將請假條報局組織人事科備案。局領導因公外出或因病、因事請假，需向局主要領導請假；機關各科室、局屬事業單位負責人因病或因事需要外出，必須根據情況向分管領導或主要領導請假，科室一般工作人員需要向科室主要負責人或分管領導請假。請假1天以內由分管局領導批准，2天及以上由局主要負責人批准，上班後要及時銷假。凡無故不上班者，機關工作人員按公務員處分條例等有關規定處理和問責，事業單位人員嚴格按有關規定和簽訂的用工合同執行。

（二）嚴格規范辦公秩序。系統幹部職工要按規定時間按時上下班，堅決杜絕遲到、早退現象。工作時間要堅守崗位，履行職責，嚴禁工作時間做與工作無關的事情。嚴禁工作時間離崗、串崗、脫崗聊天；嚴禁工作時間炒股、上網聊天、玩游戲、看電影、聽音樂以及瀏覽與工作無關的網頁內容；嚴禁工作時間打牌、下棋以及其他與工作無關的活動。嚴禁工作日午間飲酒及節假日執行公務時午間飲酒（本市行政區域以外來客的接待、重要外事和招商引資活動除外，但須經局主要領導批准）。任何時候、任何場合不準酗酒。在非禁酒時間和場合，要提倡文明飲酒、適量飲酒，以免影響有關緊急或突發事件的處理。

（三）嚴格規范公車管理。不準將公車用於探親訪友、接送子女親屬、個人迎來送往等非公務活動；不準駕駛公車進行度假、旅遊等休閑娛樂活動；不準借用下屬單位或其他單位公車用於非公務活動；不準出租、出借公車供個人辦私事使用；不準將公車停放在賓館、飯店、商場、洗浴中心、歌舞廳等公共場所和休閑娛樂場所；嚴禁各級領導幹部利用職務便利借用公車辦私事。節假日期間，公車一律封存停駛，有特殊公務活動需要使用公車時，必須向分管領導申請，經批准後，方可出車，公務活動結束後，車輛要及時返回封存。局領導和機關各科室、局屬事業單位負責人要以身作則，模範執行有關規定和要求，局辦公室對駕駛員和有關工作人員要嚴格教育，加強管理，確保不發生公車私用現象。

（四）嚴格遵守會議紀律。與會人員要嚴格按照通知要求參加會議，不準遲到、早退，不準缺席。確有特殊情況本人無法參會的，必須提前向會議組織者請假。會議期間，自覺維護會議秩序，進入會場後要按指定地點就座，同時將手機等通訊工具關閉或調至震動狀態，嚴禁在會場上接打電話，不準隨意進出、隨意離場，不得做與會議無關的其它事情。

（五）嚴格落實值班制度。節假日期間或有重大活動時，局領導、機關各科室、局屬事業單位負責人必須保證24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，堅守工作崗位，嚴禁空崗、脫崗，值班期間遇有重要緊急事項或重大突發事件，要及時向有關領導請示匯報，不得置之不理或隨意處置。對遲報、漏報、瞞報，造成工作失誤或不良影響的，嚴肅追究值班人員的責任。

（六）切實提高服務水平。系統幹部職工要愛崗敬業，認真履行工作職責，對局黨組作出的決策和工作部署，要雷厲風行抓落實，切實提高工作效率和工作質量，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮、拖延不辦等現象，堅決做到服務到位、督促到位、落實到位。要切實增強服務意識，提高服務水平，做到服務熱情、辦事周到、言行儀表文明、回答問題耐心到位，堅決杜絕「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」現象。到基層檢查指導工作要嚴格遵守國家工作人員廉潔自律的有關規定，堅決杜絕「吃、拿、卡、要、報」等不良行為。

三、嚴格落實管理責任，確保各項工作紀律制度落實

（一）嚴格落實管理責任。無論是市局機關工作人員還是基層國土資源所的工作人員，都是國土資源系統的一員。無論哪一級的工作人員紀律方面出現問題，都會影響全市國土資源系統的形象。為此，各縣（區、分）局、機關各科室、局屬事業單位必須高度重視嚴肅工作紀律的重要性，領導幹部要以身作則，帶頭遵守各項紀律，樹立良好的工作作風。同時，要嚴格落實分級負責制，切實加強對自己分管的工作人員的管理和監督，確保自己分管的工作人員紀律方面不出問題。

（二）建立督查監督機制。局辦公室、組織人事科、紀檢監察室要建立日常督查監督機制，加大明察暗訪力度，定期不定期對各縣（區、分）局、機關各科室和局屬事業單位行政效能、服務質量、工作紀律進行監督檢查，對行政效能低下、服務質量不高、工作紀律執行不到位、造成不良影響甚至貽誤工作者，除及時進行糾正並通報外，按相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。同時，視情節追究所在單位和部門負責人的領導責任。

7. 企業規章制度執行不到位的原因有哪些

具體原因如下：
1.
首先是規章制度的不完善，導致的執行不到位；
2.
其次，監督力度的不充足；
3.
執行者的觀念不嚴禁。

8. 如何解決規章制度執行不嚴格,管理鬆懈,紀律鬆弛問題

一、提高思想認識，增強執行紀律的自覺性和主動性。
二、嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高服務水平。
三、嚴格落實管理責任，確保各項工作紀律制度落實。
如何嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高服務水平
（一）嚴格請銷假制度。工作時間外出開會、辦事，一般同志要向科室負責人、科室負責人要向分管局長、分管局長要向局主要領導說明情況，說明公務內容、去向及返回時間，經許可並報局辦公室備案後方可外出公務，同時必須保持通訊暢通。任何人不得以任何借口不打招呼，私自離崗外出。凡未按規定做出說明或打招呼的，一律按曠工處理。因病、因事請假要嚴格按照程序和批准許可權請銷假，並將請假條報局組織人事科備案。局領導因公外出或因病、因事請假，需向局主要領導請假。
（二）嚴格規范辦公秩序。系統幹部職工要按規定時間按時上下班，堅決杜絕遲到、早退現象。工作時間要堅守崗位，履行職責，嚴禁工作時間做與工作無關的事情。嚴禁工作時間離崗、串崗、脫崗聊天；嚴禁工作時間炒股、上網聊天、玩游戲、看電影、聽音樂以及瀏覽與工作無關的網頁內容。
（三）嚴格規范公車管理。不準將公車用於探親訪友、接送子女親屬、個人迎來送往等非公務活動；不準駕駛公車進行度假、旅遊等休閑娛樂活動；不準借用下屬單位或其他單位公車用於非公務活動；不準出租、出借公車供個人辦私事使用；不準將公車停放在賓館、飯店、商場、洗浴中心、歌舞廳等公共場所和休閑娛樂場所；嚴禁各級領導幹部利用職務便利借用公車辦私事。
（四）嚴格遵守會議紀律。與會人員要嚴格按照通知要求參加會議，不準遲到、早退，不準缺席。確有特殊情況本人無法參會的，必須提前向會議組織者請假。會議期間，自覺維護會議秩序，進入會場後要按指定地點就座，同時將手機等通訊工具關閉或調至震動狀態，嚴禁在會場上接打電話，不準隨意進出、隨意離場，不得做與會議無關的其它事情。
（五）嚴格落實值班制度。節假日期間或有重大活動時，局領導、機關各科室、局屬事業單位負責人必須保證24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，堅守工作崗位，嚴禁空崗、脫崗，值班期間遇有重要緊急事項或重大突發事件，要及時向有關領導請示匯報，不得置之不理或隨意處置。對遲報、漏報、瞞報，造成工作失誤或不良影響的，嚴肅追究值班人員的責任。
（六）切實提高服務水平。系統幹部職工要愛崗敬業，認真履行工作職責，對局黨組作出的決策和工作部署，要雷厲風行抓落實，切實提高工作效率和工作質量，杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮、拖延不辦等現象，堅決做到服務到位、督促到位、落實到位。要切實增強服務意識。

9. 企業規章制度執行不到位的原因有哪些

1\沒有對職工進行教育培訓，職工不了解、不掌握；2、企業的規章制度制定的不符合職工的利益訴求；3、企業的規章制度與有關部門的規章相重合，沒有可操作性；4、企業領導層沒有以身作則。