垃圾分類政策法規

❶ 福州市生活垃圾分類管理辦法

第一章總則第一條為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善城鄉生態環境，促進經濟社會可持續發展，推進生態文明建設，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關活動，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務活動中產生的固體廢棄物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。

糞便、建築垃圾、動物屍體等廢棄物按照有關法律、法規的規定進行管理。第三條生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的原則，按照循序漸進、分步實施的步驟穩步推進。第四條市、縣（市）區人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導，把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設施建設和運營管理等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類管理，組織轄區單位和個人參與生活垃圾減量和分類工作，並督促分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。第五條市市容環境衛生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，負責本辦法的組織實施。

縣（市）區市容環境衛生行政主管部門負責本轄區生活垃圾分類工作的指導、宣傳、培訓、考核和監督，制定和實施生活垃圾分類管理計劃。第六條自然資源和城鄉規劃行政主管部門負責將生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎設施的布局、用地建設要求納入環境衛生專項規劃和控制性詳細規劃中，統籌安排生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎設施的布局、規模。

商務行政主管部門負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標准和回收行業發展規劃。

生態環境行政主管部門負責有害垃圾的運輸、處置監督管理，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法對違反環境保護法律法規的行為進行處罰。

住房保障和房產管理行政主管部門負責督促物業服務企業開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類管理納入物業服務企業的信用管理體系。

教育行政主管部門應當將生活垃圾源頭減量和分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教育教學和社會實踐內容，培養和提高學生和學齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類意識。

其他管理部門應當按照各自職責和本辦法的規定，做好生活垃圾分類管理相關工作。第七條村（居）民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鄉（鎮）人民政府、街道辦事處督促轄區單位、村（居）民和物業服務企業開展生活垃圾分類工作。

物業服務企業、業主委員會應當在小區內開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監督小區保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。第八條市容環境衛生行政主管部門應當依託生活垃圾分類收集、運輸和處置相關設施、場所，建設生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育基地，向社會公眾免費開放，並通過媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類的知識及政策措施。

報紙、期刊、廣播、電視、網路等媒體應當加強對生活垃圾源頭減量和分類的宣傳，普及相關知識，增強社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。第二章分類標准與分類投放第九條生活垃圾按照下列要求進行分類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環再利用的廢棄紙類、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質；

（二）有害垃圾，是指對人體健康、自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、葯品、油漆、溶劑、化學農葯、消毒劑、膠片和相紙等物質；

（三）易腐垃圾是指從事餐飲服務、集體供餐、食品加工等活動產生的餐廚垃圾，居民家庭產生的廚余垃圾，集貿市場、經營生鮮超市產生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質；

（四）大件垃圾，是指整體性強、需要拆解處理，重量超過5千克或體積超過0.2立方米或長度超過1米的固體廢棄物；

（五）其他垃圾，是指除前四項以外的需要進行無害化處理的生活垃圾。

❷ 垃圾分類是國家政策嗎

法律分析：是的。2019年6月25日，固體廢物污染環境防治法修訂草案初次提請全國人大常委會審議。草案對「生活垃圾污染環境的防治」進行了專章規定。2019年9月，為深入貫徹落實習近平總書記關於垃圾分類工作的重要指示精神，推動全國公共機構做好生活垃圾分類工作，發揮率先示範作用，國家機關事務管理局印發通知，公布《公共機構生活垃圾分類工作評價參考標准》，並就進一步推進有關工作提出要求。

法律依據：根據《北京市生活垃圾管理條例》第一條規定：為了加強生活垃圾管理，改善城鄉環境，保障人體健康，維護生態安全，促進首都經濟社會可持續發展，依據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。根據《北京市生活垃圾管理條例》第二條規定：本市行政區域內生活垃圾的管理活動適用本條例。本條例所稱生活垃圾，包括單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。建築垃圾按照本條例規定進行管理。危險廢物、醫療廢物、廢棄電器電子產品按照國家相關法律、法規和本市其他有關規定進行管理。

❸ 2016年7月1日起實行沈陽市垃圾分類什麼法規

7月1日，《沈陽市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行，這部地方性法規的實施，將對推進我市生活垃圾管理的法治建設和經濟社會可持續發展產生深遠而重要的影響。

《條例》中很多內容與百姓日常生活密切相關，且較以往有所不同。

《條例》有哪些亮點？將為沈陽的垃圾管理帶來哪些變化？對沈陽的生態文明建設將起到怎樣的作用？

6月22日，記者邀請沈陽市城建局及環保局的有關專家進行了權威解讀。

環保成為生活垃圾處理關鍵詞

生活垃圾管理能力直接反映一個城市的建設和管理水平，沈陽市自2003年開始實施生活垃圾無害化處理，目前基本實現了「分類收集、區間閉轉運、集中處 理」，城區生活垃圾實現100%無害化衛生填埋處理。但是，隨著社會發展和經濟增長，生活水平不斷提高，沈陽市生活垃圾的產生量每年都在持續上升，截至目 前，城區生活垃圾日產量已達7000多噸，大大超過了現有垃圾處理設施的處理能力，給城市的生態環境帶來巨大壓力，主要體現在這樣幾個方面：

A 以往沈陽市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化目標不明確，對垃圾產生沒有很好地從源頭控制；

B 生活垃圾設施規劃和建設能力存在不足，現有垃圾場處理能力接近飽和，處理方式單一，持續力不強；

C 生活垃圾沒有全面實現分類收運和處理，垃圾分類工作責權和義務不清，市民積極性和參與度不夠，體系建設遲緩；

D 生活垃圾終端處理設施（垃圾處理場）和周邊環境急需治理；

E 農村垃圾管理有待完善和加強等。

《條例》明確了沈陽市生活垃圾的處理遵循減量化，資源化，無害化原則，充分體現了環保理念，將生活垃圾處理上升到生態文明建設的高度。

系遼寧省首部生活垃圾管理方面的地方性法規

為提高居民生活質量，有效改善城鄉生態環境，沈陽市人大常委會專門組織了多次視察和執法檢查，深入調查研究，科學論證，借鑒北京、廣東等地經驗，正式提 出制定我市生活垃圾管理方面的地方性法規；沈陽市政府徵集各方意見，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中 華人民共和國循環經濟促進法》等一系列上位法中的原則性規定，結合沈陽實際情況，歷時兩年多時間，制定出台了《沈陽市生活垃圾管理條例》。

《條例》是繼北京、廣東、杭州之後，在全國的城市和地區中第四個出台生活垃圾地方法規的城市，也是遼寧省首部關於生活垃圾管理方面較為系統、完善的地方性法規，具有一定前瞻性和引領性，其中一些內容體現了大膽創新的開拓精神。

大亮點

推動垃圾處理生態化

亮點

明確生活垃圾「三化」處理原則

生活垃圾「三化」處理原則是指生活垃圾處理要遵循「減量化、資源化、無害化」原則，簡稱生活垃圾「三化」處理原則，這是國家早就提出的生活垃圾處理方向 和原則，但散見於一些法規和文件中，這一次在《條例》中明確提出並強調要在此基礎上系統、科學、全面地做好頂層設計，在生活垃圾管理體系建設和處理技術方 面要研究制定切實可行，符合政府承受能力，綠色、協調的管理模式和綜合處理能力，使我市的生活垃圾處理更加科學、規范，並依法管理。

亮點

突出強調生活垃圾要進一步減量

《條例》明確提出要大力推進生活垃圾減量化。顯而易見，減少生活垃圾產生量，就是減少了處理壓力和環境壓力，生活垃圾減量可分為源頭減量和過程減量。

源頭減量 就是盡可能少產生垃圾，如減少或不使用一次性用品，鼓勵使用重復使用物品，鼓勵凈菜上市，嚴禁過度包裝，適度消費，節能減排等，減少生活垃圾產生量。

過程減量 就是對生活垃圾實行分類收運和處理，可回收再利用要回到流通領域，充分再利用，減少垃圾不合理排放和處置帶來的環境和經濟壓力，同時，利用科學的、多種處理方式如焚燒發電、有機垃圾堆肥利用等，合理處置，減容減量，盡最大可能實現能量轉換，資源化利用。

亮點

充分體現污染者需承擔相應責任

生活垃圾是一種固體廢物，是污染物，必須得到妥善處理才能保證城市的整潔優美和可持續發展。從全國來看，目前，全國15個副省級城市中廣州等14個城市 已徵收城市生活垃圾處理費，只有沈陽尚未開展此項工作，從我省情況看，我省14個城市中，大連等多個城市已徵收城市生活垃圾處理費。

為 加快沈陽市城市生活垃圾無害化處理步伐，《條例》依據上位法規定，按照「誰產生，誰負責」的原則，明確未來將在沈陽市實行徵收生活垃圾處理費制度。即排放 城市生活垃圾的單位和個人應當按照國家規定繳納生活垃圾處理費，今後沈陽市將逐步實施多排放多付費、少排放少付費，這充分體現污染者責任承擔的思想，預示 著政府將充分運用經濟手段調控生活垃圾的產生數量，更好地保護生態環境。沈陽市環衛部門正在積極開展調研，結合最新生活垃圾處理項目建設情況，制定有關沈 陽市的垃圾處理費徵收方案。

亮點

利用區域生態補償機制促進生態文明建設

為緩解 生活垃圾集中處理帶來的對周邊環境影響的壓力，有效降低安全隱患，實現沈陽市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，促進沈陽生態文明建設，《條例》借鑒其 他地區做法，提出建立城市生活垃圾終端處理設施區域生態補償制度（簡稱「區域生態補償機制」），這是一項創新和嘗試，目的在於維護和建設好場區和周邊環 境，減低影響，盡可能消除「鄰避效應」等的不利因素，有利於生活垃圾處理終端設施順利建設和使用。

區域生態補償 是指跨區域處置生活垃圾的區、縣（市），應當根據跨區域處置的生活垃圾量，向接納生活垃圾的區、縣（市）交納生活垃圾異地處理生態補償費用。

通過建立生態補償機制鼓勵垃圾減量和分類處理，促進終端處理設施場內和周邊環境建設，制定對其所在地區周邊給予適當經濟補償和經濟發展促進政策，生態補 償費計劃主要用於垃圾場場區環境治理、周邊地區環境整治、市政配套設施建設和維護、周邊地區經濟發展扶持、區域工作協調、監督管理等。

區域生態補償機制是一個新生事物，沈陽市城建部門正在積極對已經實施的地進行跟蹤，了解實施方式和實施效果，探討制定適合沈陽市實際的機制建設方案。

亮點

實行責任人制度有效落實垃圾分類

《條例》中指出，未來沈陽市全面實行生活垃圾分類，為使工作深入開展，落到實處，解決好「最後一公里」問題，做到垃圾排放收集有人管，責任主體明晰； 《條例》中明確提出將在我市探索推行垃圾分類管理責任人制度，規定了責任人的確定和相應責任，即責任人要按照規定設置生活垃圾分類收集容器，明確不同種類 生活垃圾的投放時間、地點，分類收集、貯存生活垃圾，在管理范圍內開展生活垃圾分類知識宣傳、指導、監督生活垃圾分類。明確了城市居住區，實行物業管理 的，物業服務單位為責任人；單位自管的，自管的單位為責任人；單位和個人應該「定時定點」投放生活垃圾；同時提出了相應罰則，違反《條例》，個人最高罰 200元，單位最高罰5萬元。

垃圾分類管理是《條例》要著重解決的問題，對於實行生活垃圾分類管理責任人制度，提出「鼓勵為主，處罰為 輔」的指導思想，《條例》規定只有城管部門才有權對不按規定投放生活垃圾的個人和單位罰款。因此，市民或單位對垃圾分類投放應該表現出一種積極配合、認真 履行義務的公民態度和時代責任感。個人或單位要做的事是定時定點投放垃圾，而在垃圾分類管理中真正發揮作用並需要做好組織、協調、督促工作的則是垃圾分類 管理責任人。垃圾分類管理責任人既要對個人或單位負責，該說的說到位，該做的做得實，也應對垃圾分類管理和城管部門負責，履行相應的責任與義務。

沈陽生活垃圾處理項目全面推進

6月22日，記者從市城建局了解到，為盡快扭轉我市生活垃圾處理方式相對單一的局面，從2014年起，我市全面推進生活垃圾處理項目建設工作。目前，大辛生活垃圾焚燒發電項目、老虎沖餐廚垃圾處理場建設項目等多個生活垃圾處理項目正按照時間節點穩步推進。

生活垃圾焚燒發電項目 沈陽市規劃在南部、北部和西部建設3個垃圾焚燒發電廠，日處理能力7500噸。其中：老虎沖生活垃圾焚燒發電項目，由基礎產業集 團負責建設和運營管理，日處理能力3000噸，年入爐生活垃圾達到110萬噸。北部大辛生活垃圾焚燒發電項目，日處理能力3000噸。西部沈陽經濟技術開 發區生活垃圾焚燒發電項目，日處理能力1500噸，2017年底前建成並投入運行。

生活垃圾滲濾液處理項目 在老虎沖和大辛2個垃圾場 分別建設日處理能力1100噸和1200噸的垃圾滲瀝液處理廠，解決滲瀝液積存和處理問題。其中：老虎沖垃圾場滲瀝液處理項目，已於2016年3月30日 投入試運行，目前已處理滲瀝液14.5萬噸，將於7月份正式運行，處理後的出水質量達到了省、市相關標准。大辛垃圾場滲瀝液處理項目，目前已完成初步設計 審批、土建工程招標等工作，力爭2016年7月開工建設。

老虎沖餐廚垃圾處理項目 該項目是國家首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點項目，設計日處理能力200噸。計劃2016年7月啟動項目土建施工，年底開始設備調試和試運行。

生活垃圾分選線項目 為進一步提高沈陽市垃圾處理減量化和資源化水平，在原老虎沖垃圾中轉站建設了沈陽市首條生活垃圾分選線，該分選線日處理能力50噸。

沈陽市內設立248個生活垃圾分類示範小區

截至目前，沈陽已完成全市57%非物業小區、90%物業小區及市、區大部分黨政機關和中小學校、醫院等單位的分類垃圾桶配備工作。6月22日，記者從沈 陽市城建局了解到，在2012年居民小區試點開展生活垃圾分類收集並逐年擴大試點范圍的基礎上，從2014年開始，按照「政府主導、社會參與、屬地管理、 分步推進」的原則，計劃利用3年時間（2014年~2016年）初步形成沈陽市生活垃圾分類投放體系。市內7區已設立了248個示範小區和136個示範單 位。

沈陽市城建局相關負責人表示，年底前，將在啟動示範小區、示範單位垃圾分類收運試點工作的同時，重點推進高校、寫字樓、商場等企事 業單位垃圾分類設施配備工作，市內7區非物業小區的垃圾分類設施將全部配備到位，物業小區、機關企事業單位自行配備垃圾分類設施基本配備到位，沈陽市將全 面開展生活垃圾分類處理工作。

❹ 中國對垃圾分類有相關的政策制度嗎

2017年3月國家發改委、住建部就已發布了《生活垃圾分類制度實施方案》
2017年6月國管局、住建部、發改委、中宣部、中管局聯合發布《關於推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》
2018年1月教育部、發改委、住建部教育部辦公廳等六部聯合發布《關於在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》
2019年4月住建部等九部委聯合發布《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類處理系統》
2019年12月《中國生活垃圾分類新版標准正式實施》
此外，2019年7月1日《上海市生活垃圾管理條例》已正式實施，2020年5月1日《北京市生活垃圾管理條例》將正式實施，其他各地也正在積極推進生活垃圾管理條例立法工作，後續將陸續出台實施。

2017年3月，住建部、發改委聯合發布《生活垃圾分類制度實施方案》，指出到2020年底，要基本建立垃圾分類相關法律法規和標准體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

同年12月，住建部發布的《關於加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》確定北京、天津、上海等46個重點城市先行實施生活垃圾分類。《通知》要求「2020年年底前，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統，基本形成相應的法律法規和標准體系，形成一批可復制、可推廣的模式。在進入焚燒和填埋設施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。2035年前，46個重點城市全面建立城市生活垃圾分類制度，垃圾分類達到國際先進水平。」

確立「產生者付費」原則，建立差別化的生活垃圾排放收費制度

我國的生活垃圾處理收費制度建立始於2002年，雖有相關政策推動，但實施情況並不理想，收費制度的強制性和規范性有較大欠缺，導致收費制度的推廣和實施就此擱淺；2017年，隨著我國具備了全面推行垃圾分類制度的基礎（居民素質提升，垃圾收運處置設施初具規模），垃圾分類收費制度重新被提起。

2018年7月，國家發改委下發《國家發改委關於創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》，明確了全國建立健全固體廢物處理收費機制。意見還提出加快建立有利於促進垃圾分類的激勵約束機制，對具備條件的居民用戶實行計量收費和差別化收費。

❺ 沈陽市生活垃圾分類管理辦法

第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理，實現生活垃圾減量化、資源化和無害化處置，推動生態文明建設和經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《沈陽市生活垃圾管理條例》等有關法律法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、收集、運輸、處置及其相關監督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三條生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。

（一）可回收物，是指未污染的適宜回收和資源利用的廢棄物，主要包括紙類、塑料、玻璃、木材、金屬和布料等；

（二）有害垃圾，是指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物，主要包括廢葯品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等；

（三）廚余垃圾，是指從事餐飲經營活動的單位和集體食堂產生的餐飲廢棄物、家庭廚余垃圾以及農貿市場農副產品廢棄物等易腐垃圾；

（四）其他垃圾，是指除上述類別之外的生活垃圾。

餐飲經營單位和食堂產生的餐飲廢棄物的投放、收集、運輸和處置，按照國家和本市餐廚垃圾相關規定執行。

建築廢棄物的投放、收集、運輸和處置按照相關法律法規規定執行。第四條市和區、縣（市）人民政府統一領導本行政區域內的垃圾分類管理工作，將生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織指導、協調解決生活垃圾分類工作中的重大事項。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處負責轄區內生活垃圾分類具體管理工作。

居（村）民委員會應當做好生活垃圾分類的組織動員和宣傳指導工作。倡導將生活垃圾分類要求納入村規民約或者居民公約。第五條市城市管理主管部門負責全市生活垃圾分類的監督管理。

區、縣（市）城市管理主管部門負責本行政區域內生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的監督管理。

市和區、縣（市）發展改革、建設、商務、農業、自然資源、財政、生態環境、房產、文旅廣電、教育等相關部門按照法律法規以及政府確定的職責，做好生活垃圾分類管理的相關工作。第六條生活垃圾分類應當遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、系統推進的原則。第二章源頭減量第七條產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，並承擔生活垃圾產生者責任。

機關、事業單位等應當在生活垃圾分類工作中起示範帶頭作用。

鼓勵基層群眾性自治組織、行業協會在各自管理范圍內落實生活垃圾分類管理責任制，組織開展生活垃圾分類活動。第八條市和區、縣（市）人民政府應當組織開展有關生活垃圾源頭減量、分類管理、資源化利用的法律法規規章和政策措施的宣傳活動，提高全民生活垃圾分類意識，普及生活垃圾分類知識，引導單位和個人正確分類投放生活垃圾。第九條鼓勵金融機構對垃圾分類相關項目提供信貸等多種方式的金融支持，引導社會資本參與生活垃圾分類工作。

支持生活垃圾源頭減量、資源利用的新技術、新工藝、新設備的研發和應用。第十條鼓勵單位和個人選用綠色環保耐用的傢具、電器等物品，減少大件垃圾的產生與投放。

鼓勵具備條件的企業開展廢舊傢具、廢舊家用電器等物品線上線下交易，促進大件傢具、家用電器等物品的循環使用。

倡導綠色辦公、綠色消費和使用可循環利用的環保包裝物。第十一條再生資源回收單位按照法律法規規章規定執行再生資源回收單位應當承擔的義務。第三章分類投放第十二條市城市管理主管部門應當制定生活垃圾分類目錄、編制生活垃圾分類投放指南，確定分類標識、投放規則，並向社會公布。第十三條生活垃圾分類管理實行責任人制度。管理責任人按照下列規定確定：

實行物業管理的區域，物業服務企業為管理責任人。物業服務合同對管理責任人的責任歸屬有約定的，從其約定。

未實行物業管理的區域，管理責任人按照下列規定確定：

（一）業主自行管理物業的住宅小區，業主或者業主委員會為管理責任人；

（二）市內棄管小區，居民委員會為管理責任人；

（三）機關、團體、學校、企事業單位以及其他組織自行管理的辦公或者生產經營場所，本單位為管理責任人；

（四）機場、火車站、長途客運站、公交場站、地鐵站、文化體育場所、公園、旅遊景區（點）等公共場所，經營管理單位為管理責任人；

（五）商務寫字樓、集貿市場、商場、超市、賓館、飯店、展覽展銷等經營場所，所有權人或者經營管理單位為管理責任人；

（六）建設工程施工現場，施工單位為管理責任人；

（七）城市道路、公路、人行天橋、地下通道等，清掃保潔單位為管理責任人；

（八）河流、湖泊水面及其沿岸地帶，河湖管理單位為管理責任人；

（九）農村、城中村居住區，村民委員會為管理責任人。

按照前款規定不能確定管理責任人的，由所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處負責確定管理責任人。

❻ 南京市垃圾分類政策

法律分析：1、南京市於2020年11月1日起正式實施垃圾分類

2、垃圾處理收費

3、支持企事業單位、社會團體運用現代信息技術逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及監督管理的智能化水平

4、推進建設集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置於一體的生活垃圾協同處置利用產業園區，園區內基礎設施、污水處理設施應當共建共享。

5、生產廢棄物源頭減量、包裝物減量、限制使用一次性用品

法律依據：《南京市生活垃圾管理條例》 第一條 為了加強生活垃圾管理，改善城鄉人居環境，促進城市精細化管理，維護生態安全，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。

❼ 福州市生活垃圾分類管理條例

第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進城鄉精細化管理，改善城鄉生態環境，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《福建省城鄉生活垃圾管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務活動中產生的固體廢棄物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物。第三條生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、源頭減量的原則。第四條市、縣（市、區）人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導，把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，建立生活垃圾分類管理工作的協調機制，制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設施建設和運營管理等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類的日常管理工作，指導督促轄區單位、個人和分類投放管理責任人履行生活垃圾分類義務。第五條市市容環境衛生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，負責本條例的組織實施。

縣（市、區）市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內生活垃圾的分類管理工作。第六條自然資源和規劃行政主管部門負責將生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎設施的環境衛生專項規劃，統籌納入規劃管控。

商務行政主管部門負責制定和實施回收行業發展規劃和其他具體措施。

生態環境行政主管部門負責有害垃圾運輸與處置的監督管理，以及危險廢物處置企業的環境監管。

住房保障和房產行政主管部門負責督促物業服務企業開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類管理納入物業服務企業的信用管理體系。

教育行政主管部門應當督促各級各類學校將生活垃圾源頭減量和分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教育教學和社會實踐內容，培養和提高學生的生活垃圾源頭減量和分類等意識。

市場監管、文化旅遊、農業農村、財政、郵政等部門按照各自職責，做好生活垃圾分類管理相關工作。第七條村（居）民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、落實工作，配合鄉（鎮）人民政府、街道辦事處督促轄區單位、村（居）民、分類投放管理責任人開展生活垃圾分類工作。第八條單位和個人應當積極參與生活垃圾分類，減少生活垃圾產生，履行生活垃圾分類投放義務。第九條本市各級人民政府以及相關部門應當加強生活垃圾分類的宣傳教育，推動形成全社會共同參與的良好氛圍。

報紙、期刊、廣播、電視、網路等媒體應當定期開設專欄開展生活垃圾源頭減量和分類的宣傳，普及生活垃圾分類知識，增強社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。第十條鼓勵和支持生活垃圾處置科技創新，促進生活垃圾處置先進技術、工藝的研究開發和轉化應用，提高生活垃圾處置的科技水平。第二章分類標准與投放第十一條生活垃圾按照下列標准進行分類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環再利用的廢紙類、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質；

（二）易腐垃圾，是指從事餐飲服務、集體供餐、食品加工等活動產生的餐飲垃圾和居民家庭產生的廚余垃圾等易腐的廢棄食材、剩菜剩飯、蔬菜瓜果、肉類、水產品等生活廢棄物；

（三）有害垃圾，是指對人體健康、自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、葯品、油漆、溶劑、化學農葯、消毒劑、膠片和相紙等物質；

（四）大件垃圾，是指整體性強、需要拆解處理，重量超過五千克或者體積超過零點二立方米或者長度超過一米的廢舊傢具以及家用電器、電子產品等固體廢棄物；

（五）其他垃圾，是指除前四項以外的其他生活廢棄物。

市人民政府應當根據分類標准制定生活垃圾的具體分類目錄，並向社會公布。

❽ 垃圾分類法律法規

法律分析：產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產生者責任。任何單位和個人都應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。機關、事業單位等應當在生活垃圾分類工作中起示範帶頭作用。已經分類投放的生活垃圾，應當按照規定分類收集、分類運輸、分類處理

法律依據：《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 第四十九條 產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產生者責任。任何單位和個人都應當依法在指定的地點分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。機關、事業單位等應當在生活垃圾分類工作中起示範帶頭作用。已經分類投放的生活垃圾，應當按照規定分類收集、分類運輸、分類處理。