黨內法規修訂

『壹』 黨內法規應當採取的修改方式是什麼

制定黨內法規應當統籌進行,科學編制黨內法規，徵求意見可以採取書面形式,也可以採取座談會、論證會.這是黨內法規應當採取的修改方式

『貳』 中共十八大之後黨內法規體系發生的變化是對嗎

咨詢記錄 · 回答於2021-09-29

『叄』 2020年修訂的黨內法規有哪些

修訂《中國共產黨問責條例》

作為黨內首部聚焦問責工作的基礎性法規，問責條例於2016年7月印發施行，對規范黨內問責工作發揮了重大作用。全會工作報告顯示，2018年，全國共有1.3萬個單位黨委（黨組）、黨總支、黨支部，237個紀委（紀檢組），6.1萬名黨員領導幹部被問責。

隨著《中國共產黨問責條例》等黨內法規制度深入貫徹執行，失責必問、問責必嚴成為各級黨組織和廣大黨員幹部的共識，成為管黨治黨的常態。然而，個別地方、部門也出現了問責泛化、濫用等問題。有必要通過修訂問責條例，進一步扭住各級黨組織主體責任，確保各級紀委監委履行好監督專責，實施精準問責，防止問責不力或者問責泛化、簡單化，切實做到實事求是、依規依紀，以精準問責推動責任落實。

2

研究制定中央紀委國家監委派駐機構工作規則和考核辦法

去年10月，中共中央辦公廳印發《關於深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，明確指出「堅持穩中求進工作總基調，改革派駐機構領導體制，完善派駐監督工作機制，賦予派駐機構監察職能，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高派駐監督全覆蓋質量」。落實《意見》要求，中央紀委國家監委改革派駐監督體制機制，調整派駐機構設置，統一設立46家派駐紀檢監察組，監督中央一級黨和國家機關129家單位。同時，分類施策推進中管企業、中管金融企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監察體制改革。

『肆』 黨內法規修訂的特色

特色就是把紀律和規矩挺在前面，這也意味著需要我們盡快調整工作狀態，適應全面從嚴治黨新形勢下對監督執紀問責提出的新要求。」廣大紀檢幹部表示，要趁著「緩沖期」，盡快推進工作思路和舉措的轉變：對照中央要求，調整執紀理念；對照法規條文，調整執紀標准；對照工作實踐，調整執紀方式

『伍』 黨內法規制度有哪些變化亮點

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。

黨建領域專家學者普遍認為，修訂後的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示，「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄;「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導;一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了『要麼好同志，要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。

為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。

「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面，覆蓋到何種程度』『從嚴，嚴格到什麼份上』等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。

樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范

專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。

「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員;其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。

准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。

針對全體黨員，准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系，提出「四個堅持」;針對黨員領導幹部，准則圍繞「廉潔」二字，從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。

「條款、字數少了，但微言大義，緊扣『廉潔』主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，展現了共產黨人的高尚道德追求，很有『經典感』。」高波認為，這是一條既面向全體黨員，又突出關鍵少數，看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。

釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法

10月16日，中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」，楊棟梁「進行非組織政治活動」，潘逸陽「不如實向組織說明問題」，余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。

這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。

以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項，權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂，除上述「一增」外，還有「一減」「一整合」。

「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」，黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為，紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」，跌倒後就不會摔大跟頭，本質上體現了對廣大黨員的愛護。

「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

「現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當於『勾縫』，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個「嚴」字。

傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上

『陸』 黨的紀律處分條例修訂了幾次

法律分析：三次。2018年8月,中央頒布了第三次修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,修訂後共11章142條,在體例布局上依然保持6類紀律處分。黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。

法律依據:《中國共產黨紀律處分條例》第一條 為了維護黨章和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

『柒』 新修訂的中國共產黨紀律處分條例是十八大以來第幾次修訂

法律分析：新修訂的中國共產黨紀律處分條例是十八大以來第2次修訂。

法律依據：《中國共產黨紀律處分條例(2018修訂)》

第一條為了維護黨章和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條黨的紀律建設必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，全面加強黨的紀律建設。

《中國共產黨紀律處分條例(2015修訂) 》第一條為維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

註：《中國共產黨紀律處分條例(2015修訂) 》已被修改。

『捌』 新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱「《條例》」）和《中國共產黨廉潔自律准則》（以下簡稱「

新修訂的《來中國共產自黨紀律處分條例》（以下簡稱「《條例》」）和《中國共產黨廉潔自律准則》（以下簡稱「《准則》」）旨在解決管黨治黨不嚴的共性問題 ：（全面從嚴治黨主體責任落實不到位 ） 、（對違規違紀問題查處不及時 ） 、（ 黨的領導弱化 沒有把紀律和規矩挺在前面 ）的問題。

『玖』 黨內法規應當採取的修改方式是什麼

1.
黨章在黨內法規中具有最抄高效力,其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸;

2.
中央黨內法規的效力高於中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央黨內法規和規范性文件相抵觸;

3.
中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規的效力高於省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規相抵觸. 第三十二條 中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規有下列情形之一的,黨中央予以責令改正或者撤銷: (一)同

『拾』 制定黨內法規應當規范使用

法律分析：《中國共產黨黨內法規制定條例》是為規范黨內法規制定工作，提高黨內法規質量，形成完善的黨內法規體系，推進依規治黨，根據《中國共產黨章程》而制定的法規。

2012年5月26日，中共中央發布《中國共產黨黨內法規制定條例》，自發布之日起實施。

2019年8月30日，中共中央政治局會議修訂《中國共產黨黨內法規制定條例》，2019年9月發布修訂後的《中國共產黨黨內法規制定條例》。

法律依據：《中國共產黨黨內法規制定條例》

第一條 為了規范中國共產黨黨內法規制定工作，建立健全黨內法規制度體系，提高黨的建設科學化水平，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。

黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。