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農村水利工程管理條例

發布時間: 2022-09-18 23:56:16

『壹』 雲南省水利工程管理條例

第一章總 則第一條為了加強水利工程的管理,保障水利工程的安全與正常運行,促進生態文明建設,發揮水利工程的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》《農田水利條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內水利工程的運行、維護、監管和保護適用本條例。

本條例所稱水利工程,是指農田灌溉、防洪排澇、小型水力發電、農村飲水、引(供)水等各類工程及其設施,包括水庫、渠道、管道、堤防、泵站、小型水電站、閘壩、機電井、塘壩等。

大中型水力發電、城鎮供排水、航運、污水處理和尾礦壩工程的管理,按照有關法律法規的規定執行。第三條縣級以上人民政府應當加強對水利工程管理和保護工作的領導,建立以公共財政為主的投入機制,加大對水利工程管理的投入。第四條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水利工程的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、財政、自然資源、農業農村、生態環境等行政主管部門按照各自職責,做好水利工程管理的有關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助上級人民政府及其有關部門做好水利工程管理和保護工作。

水利工程所有者、管理者或者經營者依照規定或者約定負責水利工程的日常運行、維修養護和安全管理工作。第五條鼓勵支持單位和個人投資參與水利工程的管理和保護。引導農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民和其他社會力量依法建設、經營和運行維護小型水利工程。第二章工程管理第六條水利工程建成並確定水利工程管理單位後,應當按照水利建設工程驗收規程組織竣工驗收,驗收合格後方能交付管理使用。第七條水利工程管理單位應當按照檔案管理的有關規定,收集、整理、保存有關工程資料和電子圖文,建立工程檔案。

水利工程竣工驗收後,建設單位應當向水利工程管理單位移交完整的工程建設檔案。第八條水利工程應當明晰產權。縣級以上人民政府或其授權的行政部門,應當依法對水利工程的所有權、使用權等進行確權登記並頒發權屬證書。第九條小型水利工程的所有權、使用權變更登記後,水利工程管理單位應當及時報有管轄權的水行政主管部門備案。第十條水利工程按照下列規定實行監督管理:

(一)大(1)型水庫和重大引調水工程由省人民政府水行政主管部門負責;

(二)大(2)型水庫和其他大型水利工程由州(市)人民政府水行政主管部門負責;

(三)中小型水利工程由縣(市、區)人民政府水行政主管部門負責;

(四)跨行政區域的水利工程由其共同的上一級水行政主管部門或者其指定的水行政主管部門負責。第十一條國家機關、企業事業單位、社會組織、農村集體經濟組織、農民用水合作組織或者個人所有的水利工程由其自行維護和管理,並依法接受當地水行政主管部門的監督管理。第十二條大中型水利工程和小型水庫應當確定工程管理單位。其中,政府投資的大中型水利工程和小型水庫由縣級以上人民政府按照管理許可權確定水利工程管理單位。第十三條縣級以上水行政主管部門在水利工程監督管理工作中履行下列職責:

(一)宣傳、貫徹執行有關法律、法規;

(二)監督、指導下級水行政主管部門或者水利工程管理單位的水利工程管理工作;

(三)建立水利工程監督檢查和評價制度,定期對水利工程的日常管理、安全運行等情況進行監督檢查;

(四)法律、法規規定的其他職責。第十四條水利工程管理單位應當履行下列職責:

(一)貫徹執行有關法律、法規;

(二)制定管理規則和操作規程,編制應急預案,開展工程安全檢查、監測和資料整編工作;

(三)計劃供水,計收水費;

(四)做好蓄水、調度和防汛抗旱等工作;

(五)維護水利工程,保持工程設施正常運行;

(六)法律、法規規定的其他職責。第十五條水利工程管理單位的負責人和技術人員應當具備相應的管理能力和專業技能,接受縣級以上人民政府水行政主管部門的業務指導和培訓。第三章運行維護第十六條政府投資建設的大中型水利工程和小型水庫,由縣級以上人民政府按照工程管理許可權確定的單位負責運行維護,鼓勵通過政府購買服務等方式引進社會力量參與運行維護。

政府投資建設或者財政補助建設的小型水庫以外的小型水利工程,按照規定交由受益農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等使用和管理的,由受益者或者其委託的單位、個人負責運行維護。

農村集體經濟組織籌資籌勞建設的水利工程,由農村集體經濟組織或者其委託的單位、個人負責運行維護。

個人或者其他社會力量投資建設的水利工程,由投資者或者其委託的單位、個人負責運行維護。

政府與社會力量共同投資建設的水利工程,由投資者按照約定確定運行維護主體。

農村土地承包經營權依法流轉的,應當同時明確該土地上水利工程的運行維護主體。

『貳』 本溪市農村水利工程管理條例

第一章總則第一條為加強農村水利工程建設、管理和保護,發揮工程效益,根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規,結合我市實際,制定本條例。第二條本條例所稱農村水利工程是指農田灌溉、水土保持、河道治理、防洪、除澇、蓄水、小型水電站工程和農村飲水、防病改水、鄉鎮供水工程。第三條凡在本行政區域內從事與農村水利工程有關活動的單位和個人,必須遵守本條例。第四條市、自治縣、區人民政府水行政主管部門,負責本行政區域內農村水利工程的管理工作。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內的農村水利工程管理工作。鄉(鎮)水利工作站依照確定的職責,具體負責本地農村水利工程的管理工作。
市、自治縣、區人民政府的計劃、財政、農業、土地、建設、環保和衛生等有關部門,按照職責分工,配合水行政主管部門做好農村水利工程管理工作。第五條各級人民政府應將農村水利工程建設納入國民經濟和社會發展計劃,做到統籌兼顧、合理安排,實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。第六條農村水利工程建設應以農業生產經營組織和農業勞動者個人投入為主,並建立相應的投資、投工制度。
各級人民政府應隨財政收入的增長,逐年增加對農村水利工程建設的投入,並列入財政年度預算。
各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興建農村水利工程。第七條農村水利工程建設實行誰投資、誰所有、誰受益的原則,國家保護投資者的合法權益。
農村水利工程實行權屬管理和有償服務。第二章規劃和建設第八條各級人民政府必須制定本行政區域的農村水利發展規劃,並組織實施。第九條農村水利工程建設應依據本行政區域農村水利發展規劃,履行建設審批程序,經批准後方可進行。第十條農村水利工程設計,應依照有關規定,實行分級審批。農村水利工程設計應由具備相應資質等級的設計單位承擔,並執行國家規范標准。
對不具備相應資質等級的設計單位或未執行國家規范標準的工程設計,審批機關不得批准。第十一條農村水利工程無設計或設計未經批準的,不準施工。第十二條農村水利工程建設實行項目法人責任制度,大、中型工程項目實行招標投標、建設監理和竣工驗收制度。第十三條農村水利工程建設必須按設計施工,保證工程質量。工程竣工,經驗收合格後方可交付使用。第十四條鄉鎮供水工程建設必須符合本地區水資源開發利用總體規劃,經水行政主管部門同意,並辦理《取水許可證》。第十五條防病改水工程建設,由水行政主管部門會同衛生行政主管部門按有關規定組織實施。第三章管理和保護第十六條農村水利工程應根據投資主體確定權屬。
權屬單位或管理單位應履行建立工程檔案、工程維修、設施保護、防汛安全和協助水行政主管部門查處破壞農村水利工程案件的職責。
農村水利工程可予以承包、租賃、拍賣或者實行股份合作經營,法律、法規另有規定的除外。第十七條農村水利工程的供水,按有關規定和水價收取工程水費。第十八條任何單位和個人不得擅自佔用農村水利工程和設施。確需佔用的須經水行政主管部門批准,並按有關規定予以補償。第十九條未經水行政主管部門批准,任何單位和個人不得擅自改變農村水利工程設施的使用性質,不得佔用、挪用、變賣農村水利工程設備、物資和器材。
農村水利工程報廢須報請原審批機關批准。第二十條農村水利工程應按有關規定劃定管理范圍和保護范圍。第二十一條農村水利工程管理范圍內的土地及附著物,工程管理單位在確保工程安全條件下有使用權和經營權,任何單位和個人不得侵佔。第二十二條農村水利工程保護范圍內不得擅自挖塘、打井。禁止爆破、採石、取土、挖沙、棄置廢渣和垃圾等廢棄物及其他危害農村水利工程的活動。第四章法律責任第二十三條違反本條例第十條規定,不具備相應資質等級的設計單位或設計單位未執行國家規范標準的工程設計,由水行政主管部門責令改正。
審批單位違反規定批准工程設計的,由同級人民政府追究審批單位的行政責任。第二十四條違反本條例第十一條規定,無設計或設計未經批准施工的,由縣以上水行政主管部門責令改正、停止施工,並對建設單位處以2000元以上8000元以下罰款。

『叄』 吉林省農村水利管理條例

第一章總則第一條為發展農村水利事業,改善農業生產基本條件和農村飲用水環境,發展農村經濟,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國農業法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱農村水利,系統農田、牧區的抗旱、灌溉、排澇和農村人畜飲水、防病改水、鄉鎮供水及農村節水。第三條凡在本省行政區域內從事與農村水利活動有關的單位和個人,必須遵守本條例。第四條發展農村水利事業,應當由農業生產經營組織和農業勞動者投入資金和勞動積累,各級人民政府要給予扶持。鼓勵單位和個人多層次、多渠道、多種形式興辦農村水利事業,實行誰投資、誰受益的原則,國家保護其合法權益。第五條農村水利建設應當統籌兼顧,合理安排,注重經濟效益、社會效益和生態效益。第六條農村水利的經營管理,應當增強自我維持和發展能力,逐步實現良性循環。第七條各級人民政府應當加強對農村水利工作的領導,實行領導責任制,組織有關部門,動員社會力量,採取有效的組織形式和措施,推動農村水利事業的發展。第八條縣級以上人民政府水行政主管部門統一管理本行政區域內的農村水利工作。其設立的各級農村水利管理機構具體負責農村水利管理工作。第九條各級農村水利管理機構的主要職責:
(一)負責貫徹執行國家和省有關水利的法律、法規和政策;
(二)組織制定發展農村水利的有關規定;
(三)負責組織農村水利規劃、計劃的編制和實施;
(四)組織指導農田水利基本建設,負責農村水利社會化服務體系建設和人員培訓、管理工作;
(五)負責農村水利工程水價測算和水費計收、管理工作;
(六)負責農村水利國有資產管理;
(七)負責農村水利工程設施的保護,依法查處違法案件。第二章投入第十條各級人民政府應當根據財政增長狀況,逐年增加對農村水利建設資金的投入。第十一條縣級人民政府應當按照國家有關規定建立農村水利專項基金。農村水利專項基金由縣級人民政府水行政主管部門根據年度工程計劃商同級財政部門批准使用。第十二條各級人民政府對發展農村水利建設的資金必須專款專用,使用時應當按規劃由水行政主管部門提出安排計劃,會同有關部門下達。第十三條國家投入的抗旱經費主要用於抗旱服務組織購置抗旱設備,提高抗旱能力。第十四條鼓勵農民在自願的基礎上籌資興辦農村水利工程,有關部門應當在工程立項、設計、經營等方面給予扶持。第十五條農村水利工程的資金投放,應當優先安排匹配能力強和效益好的項目,逐年增加有償使用的資金比例,有償使用回收的資金繼續用於農村水利建設。第十六條制定防病改水和人畜水利工程計劃應當以重病區、嚴重缺水區為重點,統籌兼顧,妥善安排。建設單位應按規定匹配資金,合理計收水費,提高資金使用效果。第十七條農村水利工程建設勞務投入以受益單位和個人為主。水利工程較多、任務較重的地方經縣級以上人民政府批准,用於水利的勞動積累工數量可適當增加。水利勞動積累工以出勞為主,也可按有關規定以資代勞。第三章建設第十八條興建農村水利工程應當依據流域或區域規劃,履行建設程序,並經縣級以上人民政府水行政主管部門審查、批准後方可進行。第十九條新建、改建、擴建農村水利工程規劃和設計的審批許可權:
(一)設計灌溉面積5萬畝以上、設計排澇面積7.5萬畝以上及單項工程總投資100萬元以上農村水利工程的規劃、設計,由省水行政主管部門批准;
(二)設計灌溉面積1萬畝至5萬畝、設計排澇面積3萬畝至7.5萬畝、小(一)型水庫、鄉鎮供水及單項工程總投資50萬元至100萬元農村水利工程的規劃、設計,由市(州)水行政主管部門批准,報省水行政主管部門備案;
(三)其他農村水利工程的規劃、設計,由縣(市、區)水行政主管部門批准,報市(州)水行政主管部門備案。第二十條興建跨流域、跨行政區域的農村水利工程,或在行政區域邊界地區興建可能對相鄰行政區構成不利影響的農村水利工程,應當經共同上級水行政主管部門批准後方可動工。第二十一條鄉鎮供水工程建設必須符合水行政主管部門批準的農村水利總體規劃,並經縣級人民政府水行政主管部門的農村水利管理機構批准工程設計後方可興建。工程建設由水行政主管部門的農村水利管理機構負責質量監督,建設單位按有關規定交納質量監督檢測費。

『肆』 廣西壯族自治區水利工程管理條例(2016修正)

第一章總則第一條為了加強水利工程的管理,保障水利工程的安全與正常運行,發揮水利工程效益,根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規,結合本自治區實際,制定本條例。第二條本自治區行政區域內的水利工程建設、運行、管理和保護,適用本條例。
本條例所稱水利工程是指農田灌溉工程,防洪(潮)、排澇工程,供水工程,小型水電站工程和水利綜合利用工程等。第三條縣級以上人民政府應當將水利工程建設、運行、管理和維護納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃,加大公共財政對水利工程的投入,建立以公共財政為主的投入穩定增長機制,保障水利工程的安全和正常運行。第四條縣級以上人民政府應當採取多種形式,鼓勵和吸引社會資金參與水利建設,引導和組織農民籌資投勞興建、管理、維護小型農村水利工程,調動農民興修水利的積極性。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水利工程監督、管理和指導工作。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設(規劃)、交通運輸、農業、林業、衛生等行政主管部門,按照各自職責負責水利工程管理的相關工作。
縣級人民政府應當建立健全鄉鎮水利服務管理機構。第六條水行政主管部門應當加強對水利工程的技術服務,公開服務電話,完善服務措施,提高服務水平。第二章工程建設第七條新建、續建、改建、擴建、加固水利工程應當符合流域綜合規劃、防洪規劃、生態保護規劃以及其他相關規劃的要求,遵守基本建設程序和工程建設的有關規定。第八條水利工程建設項目應當依法實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度、工程質量終身負責制度以及其他依法應當實行的制度。第九條水利工程管理設施應當與主體工程同時建設;未按照批復建設的,不得組織工程竣工驗收。第十條水利工程建設項目應當按照國家和自治區有關水利工程驗收的規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第十一條水利工程建設項目法人將水利工程移交給水利工程管理單位時,應當同時移交該工程權屬證書和全部檔案資料。第十二條水利工程管理范圍內的征地、拆遷、安置補償等費用應當納入工程建設概算。第十三條水利工程建築市場實行信用檔案制度。水行政主管部門應當建立施工、監理、設備供應、招標代理等單位的信用檔案,並進行動態管理。
信用檔案有不良記錄的,在國家和自治區規定的期間內不得參與本自治區行政區域的水利工程項目招標投標和建設。第三章工程運行和管理第十四條水利工程實行統一管理和分級管理相結合的原則。
受益范圍在同一鄉鎮的水利工程,除由縣級以上人民政府水行政主管部門負責管理以外的,由鄉鎮人民政府負責管理。
受益范圍跨越兩個以上行政區域的水利工程,由其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者該部門委託的單位負責管理。第十五條灌區水利工程的乾渠、支渠由水利工程管理單位負責管理;斗渠、農渠、毛渠由受益范圍內的村民委員會、村民小組或者農民用水合作組織(用水戶協會)負責管理維護,並申請和協調農業灌溉用水、向用水戶收取水費以及按照合同向灌區管理單位支付水費。第十六條自治區按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則,推行農業水價綜合改革,農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助。
公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分,不得從事經營性活動。經營性水利工程,供水價格要按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則核定,對農業用水和非農業用水應當區別對待,分類定價。第十七條水利工程管理單位應當按照有關規定配備相應的專業技術人員。第十八條公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分,其管理、養護、維修以及更新改造經費由負責管理的水行政主管部門的本級人民政府按照國家有關規定納入財政預算。
經營性水利工程的管理、養護、維修以及更新改造經費主要由該工程的所有者、經營者承擔。第十九條水利工程實行安全運行責任制度。
縣級以上人民政府按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負領導責任。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負行政管理責任。
水利工程管理單位和水利工程所有者、經營者對管理和經營的水利工程安全運行負直接責任。

『伍』 江蘇省農村水利條例

第一章總則第一條為了加快農村水利發展,服務鄉村振興,促進農業農村現代化,根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《農田水利條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內農村水利的規劃和建設、工程設施管理和運行維護等活動,適用本條例。
本條例所稱農村水利,是指為了加強農村河道管理和保護,防治農村旱澇災害,提高農田灌溉排澇能力,保障農村居民飲用水安全,改善農村水生態環境等採取的工程措施和其他相關措施。第三條發展農村水利,應當堅持政府主導、科學規劃、節水高效、建管並重、改善生態、保障民生的原則。第四條縣級以上地方人民政府應當加強農村水利工作,健全工作協調機制,將農村水利發展納入國民經濟和社會發展規劃,加大財政投入,完善農村水利治理體系,促進農村水利事業協調可持續發展。
縣(市、區)人民政府應當履行本行政區域內農村水利工作主體責任,將農村水利工作納入政府工作目標,組織協調有關部門和鄉鎮人民政府做好農村水利工作。
鄉鎮人民政府應當按照規定職責做好本行政區域內農村水利工作,協調基層水利服務機構、村民委員會、農村集體經濟組織、農民用水合作組織等做好農村水利相關工作。第五條省和設區的市人民政府水行政主管部門負責指導、監督本行政區域內農村水利工作,縣(市、區)人民政府水行政主管部門負責本行政區域內農村水利工作。縣級以上地方人民政府農業農村主管部門按照職責分工,負責本行政區域內農田水利建設有關工作。
縣級以上地方人民政府發展改革、自然資源、生態環境、住房城鄉建設等有關部門根據各自職責,做好農村水利的相關工作。第六條任何單位和個人有權對侵佔、損毀農村水利工程設施的行為進行制止和舉報。對保護農村水利工程設施有顯著貢獻的單位和個人,按照規定給予獎勵。
對農村水利工作成績顯著的單位和個人,按照國家和省有關規定給予表彰。第二章規劃和建設第七條農村河道、農田水利、農村供水等農村水利專項規劃,按照有關法律、法規的規定編制。
編制農村水利專項規劃,應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源承載能力、水旱災害防治、農業生產需要、農民生活需求、灌溉排水發展需求、生態環境保護等因素,符合國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃、國土空間規劃、農業農村發展規劃等規劃,並與本地流域、區域水利規劃等規劃相銜接。
有關部門編制土地整治、農田建設、生態環境保護等規劃涉及農村水利的,應當與農村水利專項規劃相銜接,並徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。第八條編制農村水利專項規劃,應當符合國家、行業有關標准。省人民政府標准化行政主管部門、水行政主管部門可以依照法定程序和許可權組織制定農村水利設計標准、建設標准、運行維護與管理技術規范等地方標准。第九條編制農村水利專項規劃前,應當組織開展農村水利調查。農村水利調查內容應當包括農村河道、農田水利、農村供水以及基層水利服務體系等。農村水利調查結果是編制本行政區域農村水利專項規劃的依據。第十條縣(市、區)人民政府水行政主管部門以及其他有關部門編制農村水利專項規劃時,應當徵求鄉鎮人民政府、村民委員會、農村集體經濟組織、農民用水合作組織、新型農業經營主體、農村居民代表的意見。第十一條水行政主管部門和其他有關部門按照職責分工負責農村水利專項規劃的實施,根據農村水利專項規劃制定年度實施計劃;對農村水利專項規劃實施情況進行評估,並將評估結果向本級人民政府報告。第十二條農村水利工程建設應當符合農村水利專項規劃,履行相關審批程序,執行國家和省工程建設管理有關規定。
推行農村水利工程建設項目公示制度,引導公眾參與、監督農村水利工程建設項目方案的制定和建設實施全過程。第十三條農村水利工程建設單位應當建立健全工程質量安全管理體系,對工程質量安全負責,並向社會公示工程建設情況。鼓勵推行農村水利工程建設項目第三方檢測制度。
水行政主管部門和有關部門應當按照職責分工,依法對農村水利工程質量和施工安全進行監督管理。

『陸』 遼寧省農村水利工程管理辦法

第一條為了加強農村水利工程建設與管理,保障農村水利工程發揮效益,根據《中華人民共和國水法》等法律、法規,結合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱農村水利工程,是指用於農業灌溉排水、農村飲水等公益性工程及其附屬設施、設備。第三條在本省行政區域內從事農村水利工程的規劃建設、運行維護和監督管理等活動,適用本辦法。第四條農村水利工程的建設與管理應當堅持統一規劃、分級管理、政府主導、農民參與、管護結合的原則。
鼓勵社會力量參與農村水利工程的建設與管理,支持農村居民按照民主議事原則建立村級農民用水合作組織。第五條省、市、縣(含縣級市、區,下同)水行政主管部門負責本行政區域內農村水利工程規劃建設和監督管理工作。鄉(鎮)水利服務機構負責農村水利工程建設、運行、維修、養護的技術指導工作。
發展改革、財政、農業、林業、國土資源等行政部門按照職責分工做好農村水利工程建設與管理的有關工作。第六條市、縣人民政府應當將農村水利工程建設、維護和管理所需經費納入本級公共財政預算,建立和完善農村水利工程建設穩定投入增長機制。第七條任何單位和個人有權制止和舉報危害農村水利工程安全的行為,並負有保護農村水利工程的義務。第八條省農村水利工程專業規劃由省水行政主管部門組織編制,徵求省發展改革等有關部門意見後,報省人民政府批准後實施。
市、縣水行政主管部門依據上一級專業規劃,結合本地實際,組織編制本地區的專業規劃,徵求發展改革等有關部門意見後,經本級人民政府批准後實施,並報上一級水行政主管部門備案。第九條農村水利工程建設項目應當符合農村水利工程專業規劃。建設項目開工,應當經縣以上水行政主管部門審核批准;建設項目竣工後,由審批部門按照國家或者省有關規定組織驗收。
任何單位和個人不得擅自改變工程設計。確需變更的,應當在變更前報原審批機關批准。第十條農村水利工程經營、使用者應當建立健全工程維修養護制度,由專職或者兼職人員實施經常性的巡查,定期維修、養護。第十一條省、市、縣水行政主管部門應當根據農村水利工程規模、受益范圍等管理需要,按照國家或者省、市有關規定明確管理職責,建立監督檢查制度。有關單位和個人對農村水利工程監督檢查工作應當予以配合,不得拒絕或者阻礙。第十二條市、縣人民政府應當組織水行政等有關部門建立農村水利工程管護隊伍,根據管理實際,配備專職或者兼職農村水利工程管護員。
農村水利工程管護員由縣或者鄉(鎮)人民政府委任,接受縣水行政主管部門管理,負責農村水利工程養護工作,發現和制止危害農村水利工程安全的行為。第十三條省、市、縣水行政主管部門應當加強農村水利工程檔案管理,建立健全農村水利工程資產登記、清查、處置等制度。第十四條農村水利工程需要改變用途或者報廢的,工程經營、使用者和所有權人應當制定處置方案,並在處置前30日報縣以上水行政主管部門,由水行政主管部門提出審查意見。第十五條根據農村水利工程的功能需要,在工程設施和周邊可能影響工程設施功能的區域劃定管理范圍和保護范圍。管理范圍和保護范圍的劃定,由市、縣水行政主管部門會同有關部門按照國務院、省人民政府有關規定提出方案,報本級人民政府批准,並向社會公告。第十六條在農村水利工程管理范圍內,禁止從事下列活動:
(一)興建影響農村水利工程安全與正常運行的建築物和其他設施;
(二)挖砂、挖塘、堆放大宗物料或者垃圾(廢渣)等;
(三)侵佔、損毀、破壞農村水利工程及其附屬設施和設備;
(四)其他危害農村水利工程安全運行的行為。第十七條在農村水利工程保護范圍內,禁止從事影響農村水利工程運行和危害農村水利工程安全的爆破、打井、採石、取土、陡坡開荒、採伐林木、建築、開礦等活動。第十八條從事非農村水利工程建設一般不得佔用農村水利工程。確需佔用的,按照工程管理許可權報縣以上水行政主管部門批准。
佔用農村水利工程的,按照有償佔用與等效替代相結合的原則進行補償或者異地改建。第十九條省、市、縣三級財政從本級水利非稅收入、按國家規定從土地出讓收益計提的農田水利建設資金中,按照不低於20%的比例安排資金,作為農村水利工程管理專項資金,專款專用,用於工程的維修、養護和管理。
農村水利工程管理專項資金使用管理辦法由省財政部門會同省水行政主管部門制定。

『柒』 廣西壯族自治區水利工程管理條例(2011修訂)

第一章總則第一條為了加強水利工程的管理,保障水利工程的安全與正常運行,發揮水利工程效益,根據《中華人民共和國水法》和有關法律、法規,結合本自治區實際,制定本條例。第二條本自治區行政區域內的水利工程建設、運行、管理和保護,適用本條例。

本條例所稱水利工程是指農田灌溉工程,防洪(潮)、排澇工程,供水工程,小型水電站工程和水利綜合利用工程等。第三條縣級以上人民政府應當將水利工程建設、運行、管理和維護納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃,加大公共財政對水利工程的投入,建立以公共財政為主的投入穩定增長機制,保障水利工程的安全和正常運行。第四條縣級以上人民政府應當採取多種形式,鼓勵和吸引社會資金參與水利建設,引導和組織農民籌資投勞興建、管理、維護小型農村水利工程,調動農民興修水利的積極性。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內水利工程監督、管理和指導工作。

縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設(規劃)、交通運輸、農業、林業、衛生等行政主管部門,按照各自職責負責水利工程管理的相關工作。

縣級人民政府應當建立健全鄉鎮水利服務管理機構。第六條水行政主管部門應當加強對水利工程的技術服務,公開服務電話,完善服務措施,提高服務水平。第二章工程建設第七條新建、續建、改建、擴建、加固水利工程應當符合流域綜合規劃、防洪規劃、生態保護規劃以及其他相關規劃的要求,遵守基本建設程序和工程建設的有關規定。第八條水利工程建設項目應當依法實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度、工程質量終身負責制度以及其他依法應當實行的制度。第九條水利工程管理設施應當與主體工程同時建設;未按照批復建設的,不得組織工程竣工驗收。第十條水利工程建設項目應當按照國家和自治區有關水利工程驗收的規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第十一條水利工程建設項目法人將水利工程移交給水利工程管理單位時,應當同時移交該工程權屬證書和全部檔案資料。第十二條水利工程管理范圍內的征地、拆遷、安置補償等費用應當納入工程建設概算。第十三條水利工程建築市場實行信用檔案制度。水行政主管部門應當建立施工、監理、設備供應、招標代理等單位的信用檔案,並進行動態管理。

信用檔案有不良記錄的,在國家和自治區規定的期間內不得參與本自治區行政區域的水利工程項目招標投標和建設。第三章工程運行和管理第十四條水利工程實行統一管理和分級管理相結合的原則。

受益范圍在同一鄉鎮的水利工程,除由縣級以上人民政府水行政主管部門負責管理以外的,由鄉鎮人民政府負責管理。

受益范圍跨越兩個以上行政區域的水利工程,由其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者該部門委託的單位負責管理。第十五條灌區水利工程的乾渠、支渠由水利工程管理單位負責管理;斗渠、農渠、毛渠由受益范圍內的村民委員會、村民小組或者農民用水合作組織(用水戶協會)負責管理維護,並申請和協調農業灌溉用水、向用水戶收取水費以及按照合同向灌區管理單位支付水費。第十六條自治區按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則,推行農業水價綜合改革,農業灌排工程運行管理費用由財政適當補助。

公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分,不得從事經營性活動。經營性水利工程,供水價格要按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則核定,對農業用水和非農業用水應當區別對待,分類定價。第十七條水利工程管理單位應當按照有關規定配備相應的專業技術人員。第十八條公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分,其管理、養護、維修以及更新改造經費由負責管理的水行政主管部門的本級人民政府按照國家有關規定納入財政預算。

經營性水利工程的管理、養護、維修以及更新改造經費主要由該工程的所有者、經營者承擔。第十九條水利工程實行安全運行責任制度。

縣級以上人民政府按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負領導責任。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照水利工程的管理許可權對水利工程安全運行負行政管理責任。

水利工程管理單位和水利工程所有者、經營者對管理和經營的水利工程安全運行負直接責任。

『捌』 雲南省景東彝族自治縣水利工程建設和管理條例

第一條為加強水利工程的建設和管理,促進工農業生產發展,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國水法》和有關法律、法規,結合景東彝族自治縣(以下簡稱自治縣)實際,制定本條例。第二條本條例所指的水利工程是自治縣境內興建的水庫、塘壩、渠道、水閘、水池、水井、水窖和人畜飲水、排洪、護岸、堤防、機電排灌站等工程及其附屬的房屋、通訊、輸電線路、觀測、道路、界標、綜合經營的設施。第三條縣水利電力局是自治縣人民政府的水行政主管部門,負責本行政區域內水利工程建設和管理。
鄉(鎮)水利、水土保持工作站是縣水行政主管部門的派出機構,受縣水行政主管部門和鄉(鎮)人民政府的領導,負責轄區內的水利工程建設、管理和水土保持工作。第四條鼓勵和支持單位、個人按規劃興建水利工程,保護興建者的合法權益。
農村小型水利工程建設堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則。
農戶自建的溝、塘、池、窖、井等水利工程,應服從村公所(辦事處)規劃。第五條水利工程建設佔用的土地應依法辦理用地手續;需要搬遷移民的,按有關規定妥善解決好移民的生產、生活。第六條水利工程的勘測設計、施工,由具有相應資質的單位承擔。第七條水利工程建設應確定項目負責人,按設計規劃組織施工,嚴格進行工程的中間驗收和竣工驗收,保證工程質量。第八條農村全半勞動力每年投入水利建設的勞動積累工日不得少於10個,可以投工,也可以以資代勞。第九條中型、跨鄉(鎮)的小(一)型、小(二)型水利工程,由自治縣水行政主管部門管理;跨村公所(辦事處)的水利工程由鄉(鎮)人民政府管理;鄉(鎮)、村公所(辦事處)自建的水利工程自行管理。第十條小(一)型以上的水利工程設施應設置管理機構。實行專業管理和群眾管理相結合的方法。其職責是:
(一)負責工程安全和正常運行;
(二)嚴格執行灌溉用水制度,保證合理供水;
(三)做好水文、水量、降雨、沉陷、移位等觀測記錄和水土保持工作;
(四)利用水土資源開展綜合經營;
(五)徵收水費;
(六)協助查處水行政違法案件;
(七)向灌區代表會報告管理工作。第十一條水利工程中的水實行有償使用,按用水量或灌溉面積徵收水費。收取的水費用於工程維修和管理人員的報酬等開支。第十二條用水單位和個人,必須按期繳納水費,對不按期繳納或無故拖欠水費者,責令其限期繳納,並每日加收5‰滯納金;拒絕繳納者,水利工程管理單位有權停止供水。第十三條自治縣水行政主管部門應與管理單位或個人簽訂管理承包合同,對工程安全、維修、養護、水量、效益、綜合經營、獎懲辦法等事項作出規定。
水利工程的日常維修由管理人員負責,管理人員不能承擔的歲修和整修工作,應納入水利建設計劃,組織受益區群眾投資、投勞修復。第十四條任何單位或個人未經水利工程管理單位同意不得擅自改變用水計劃,不得干預或阻撓管理人員執行公務,不得搶占水源、擅自安裝提水機具,開挖、擴大引水口。第十五條發生水事糾紛,爭議雙方協商不能解決的,由鄉(鎮)人民政府或者水行政主管部門調解、裁決;也可以直接向人民法院起訴。糾紛未解決前,任何單位或個人不得改變水的現狀。第十六條嚴禁在河道、水庫、塘壩、渠道和飲用水源區域內拋投死禽畜、傾倒垃圾廢料、放牧以及進行其他危害水質的活動。第十七條嚴禁在水庫、塘壩、小(一)型以上渠道內炸魚、毒魚、電魚,放運柴、草、木等活動。
嚴禁在水庫、塘壩、渠道、水源林保護范圍內進行圍墾、濫伐林木、打井、爆破、取土、取石、取沙、采礦、建房和亂開水口等活動。第十八條自治縣水行政主管部門及水利工程主管單位在雨季到來之前,應對水利工程進行安全檢查,發現隱患,及時清除;對河道、水庫和泥石流易發地帶,應制定防禦方案和搶險預案。第十九條在水利工程建設和管理中,有下列事跡之一的單位或個人,由自治縣人民政府給予表彰獎勵:
(一)在水利工程規劃建設中安全施工,質量優良,節約投資,縮短工期成績顯著的;
(二)維修養護水利工程,保障工程安全運行,發揮工程效益成績顯著的;
(三)建立健全財務制度,管好用好資金成績突出的;
(四)投勞投資有突出貢獻的;
(五)發現險情及時報告和搶救,減少國家、集體和人民生命財產損失的;
(六)同盜竊、破壞水利工程設施等行為作斗爭的。

『玖』 農田水利條例

第一章總則第一條為了加快農田水利發展,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,制定本條例。第二條農田水利規劃的編制實施、農田水利工程建設和運行維護、農田灌溉和排水等活動,適用本條例。
本條例所稱農田水利,是指為防治農田旱、澇、漬和鹽鹼災害,改善農業生產條件,採取的灌溉、排水等工程措施和其他相關措施。第三條發展農田水利,堅持政府主導、科學規劃、因地制宜、節水高效、建管並重的原則。
縣級以上人民政府應當加強對農田水利工作的組織領導,採取措施保障農田水利發展。第四條國務院水行政主管部門負責全國農田水利的管理和監督工作。國務院有關部門按照職責分工做好農田水利相關工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域農田水利的管理和監督工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工做好農田水利相關工作。
鄉鎮人民政府應當協助上級人民政府及其有關部門做好本行政區域農田水利工程建設和運行維護等方面的工作。第五條國家鼓勵和引導農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民和其他社會力量進行農田水利工程建設、經營和運行維護,保護農田水利工程設施,節約用水,保護生態環境。
國家依法保護農田水利工程投資者的合法權益。第二章規劃第六條國務院水行政主管部門負責編制全國農田水利規劃,徵求國務院有關部門意見後,報國務院或者國務院授權的部門批准公布。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責編制本行政區域農田水利規劃,徵求本級人民政府有關部門意見後,報本級人民政府批准公布。第七條編制農田水利規劃應當統籌考慮經濟社會發展水平、水土資源供需平衡、農業生產需求、灌溉排水發展需求、環境保護等因素。
農田水利規劃應當包括發展思路、總體任務、區域布局、保障措施等內容;縣級農田水利規劃還應當包括水源保障、工程布局、工程規模、生態環境影響、工程建設和運行維護、技術推廣、資金籌措等內容。第八條縣級以上人民政府應當組織開展農田水利調查。農田水利調查結果是編制農田水利規劃的依據。
縣級人民政府水行政主管部門編制農田水利規劃,應當徵求農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民等方面的意見。第九條下級農田水利規劃應當根據上級農田水利規劃編制,並向上一級人民政府水行政主管部門備案。
經批準的農田水利規劃是農田水利建設和管理的依據。農田水利規劃確需修改的,應當按照原審批程序報送審批。第十條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門按照職責分工負責實施農田水利規劃。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同本級人民政府有關部門對農田水利規劃實施情況進行評估,並將評估結果向本級人民政府報告。第十一條編制土地整治、農業綜合開發等規劃涉及農田水利,應當與農田水利規劃相銜接,並徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。第三章工程建設第十二條縣級人民政府應當根據農田水利規劃組織制定農田水利工程建設年度實施計劃,統籌協調有關部門和單位安排的與農田水利有關的各類工程建設項目。
鄉鎮人民政府應當協調農村集體經濟組織、農民用水合作組織以及其他社會力量開展農田水利工程建設的有關工作。第十三條農田水利工程建設應當符合國家有關農田水利標准。
農田水利標准由國務院標准化主管部門、水行政主管部門以及省、自治區、直轄市人民政府標准化主管部門、水行政主管部門依照法定程序和許可權組織制定。第十四條農田水利工程建設應當節約集約使用土地。縣級以上人民政府應當根據農田水利規劃,保障農田水利工程建設用地需求。第十五條農田水利工程建設單位應當建立健全工程質量安全管理制度,對工程質量安全負責,並公示工程建設情況。
縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當按照職責分工加強對農田水利工程建設的監督管理。第十六條政府投資建設的農田水利工程由縣級以上人民政府有關部門組織竣工驗收,並邀請有關專家和農村集體經濟組織、農民用水合作組織、農民代表參加。社會力量投資建設的農田水利工程由投資者或者受益者組織竣工驗收。政府與社會力量共同投資的農田水利工程,由縣級以上人民政府有關部門、社會投資者或者受益者共同組織竣工驗收。
大中型農田水利工程應當按照水利建設工程驗收規程組織竣工驗收。小型農田水利工程驗收辦法由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同有關部門制定。
農田水利工程驗收合格後,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織造冊存檔。

『拾』 雲南省楚雄彝族自治州農村小型水利管理條例

第一章總則第一條為加強農村小型水利建設和管理,合理開發利用和保護水資源,防治水害,改善農村生產、生活的水利條件,發展農村經濟,根據《中華人民共和國水法》及有關法律法規,結合本州實際,制定本條例。第二條本條例所稱農村小型水利是指鄉、鎮及其以下集體、農戶單獨或聯合興修和管理的小型蓄水、引水、提水、打井、疏通整治河道及用於農業灌溉、防洪抗旱、水土保持、集鎮和企業供水、人畜飲水等水利工程設施。第三條自治州鼓勵和支持按批準的規劃修建農村小型水利工程,實行誰建設、誰所有、誰受益的原則,依法保護其合法權益。
集體興建的農村小型水利設施中的水屬於集體所有。農戶單獨或聯合興建的農村小型水利設施中的水,屬農戶或合夥人所有。第四條農村小型水利工程應當堅持建設與管理並重,注重效益,充分發揮水資源的多種功能。第五條農村小型水利建設實行民辦公助的原則。各級人民政府要重點扶持邊遠、貧困地區,扶持資金應列入同級財政預算。第二章管理機構及其職責第六條農村小型水利實行統一管理與分級管理相結合的制度。第七條州、縣、市人民政府的水行政主管部門,負責本行政區域內農村小型水利的建設和管理工作。其主要職責是:
(一)宣傳貫徹水資源管理的有關法律、法規、規章和政策,進行保護水資源和節約用水的教育;
(二)統一規劃和管理本行政區域內水資源的開發利用;
(三)指導和幫助鄉、鎮抗旱、防洪、蓄水、排澇、搶險等工作;
(四)編制農村小型水利建設及經營管理規劃,並組織實施;
(五)依法調處本行政區域內發生的水事糾紛;
(六)推廣運用新技術,促進科技興水;
(七)加強農村小型水利工作隊伍建設,逐步改善工作條件;
(八)負責本行政區域內的水政監察工作,依法查處違反水法規的行為;
(九)上級賦予的其它職責。第八條鄉、鎮水利水保工作機構,負責本行政區域內農村小型水利的建設和管理工作,受鄉、鎮人民政府和縣、市水行政主管部門領導。其主要職責是:
(一)宣傳貫徹水資源管理的有關法律、法規、規章和政策,進行保護水資源和節約用水的教育;
(二)保護水資源,防止水土流失;
(三)編制上報農村小型水利的年度計劃,做好農村水利水保統計工作;
(四)負責農村小型水利建設項目的前期工作,並組織施工、質量監督、安全保障、竣工驗收和勞動積累工的安排使用;
(五)落實本轄區內的農村小型水利工程的管理承包責任制,並進行檢查、考核和獎懲;
(六)組織群眾進行抗旱、防洪、蓄水、排澇、搶險;
(七)協調水利物資的供應和管理工作;
(八)利用當地水利工程設施和管護范圍內水土資源,積極開展種植業、養殖業、加工修理等綜合經營和水費收繳管理工作;
(九)及時制止破壞農村小型水利設施和違反水法規行為,調解水事糾紛;
(十)上級賦予的其它職責。第九條村公所、辦事處、農業合作社負責管理范圍內的農村小型水利建設管理工作,其主要職責是:
(一)認真執行水資源管理的有關法律、法規、規章和政策,進行保護水資源和節約用水的教育;
(二)保護水資源,防止水土流失;
(三)落實本地小型水利建設發展計劃,組織新建工程的實施;
(四)落實水利建設的勞動積累工;
(五)組織群眾進行抗旱、防洪、蓄水、排澇、搶險、清淤除障等工作;
(六)落實水利設施的管理責任制;
(七)調解水事糾紛;
(八)上級布置的其它有關工作。第三章規劃和建設第十條農村小型水利建設應當遵循全面規劃,統籌兼顧,山、水、田、林、路、電、村綜合治理的原則。第十一條農村小型水利建設規劃的審批程序:
(一)鄉、鎮的規劃報縣、市人民政府水行政主管部門審批;
(二)村公所、辦事處的規劃經鄉、鎮水利水保工作機構審查後,報鄉、鎮人民政府審批;
(三)農業合作社的規劃由村公所、辦事處審查後,報鄉、鎮人民政府審批;
(四)跨地區的規劃由有關各方的共同上一級進行編制,並按有關規定報批。
經批準的規劃是農村小型水利建設的基本依據,修改規劃須經原批准機關批准。

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