新安全法規定什麼機制
1. 新安法規定應建立的安全生產新機制的內涵包括那些內容
我個人認為你的提問應是「第二章」的內容,其中在「第十八、十九條」裡面就有你需要的答案。
作為法律,我們按照其中條款執行即可。
以下是新安全生產法的深度解讀,供參考。
一、明確了立法目的和調整范圍
1明確立法目的:
明確規定為了加強安全生產工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命健康和財產安全,促進經濟社會和諧發展,根據憲法,制定本法。
2調整范圍:
(1)刪除了有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,適用其規定的內容。
(2)規定學校、幼兒園、醫院、公園等公益性單位的安全生產,參照本法的規定執行。
二、完善安全工作方針和機制
1關於安全生產工作方針:
將現行法規定的「安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針」,修改為如下:安全生產應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立政府領導、部門監管、單位負責、群眾參與、社會監督的工作機制。
2政府編制安全生產規劃:
規定國務院和縣級以上地方各級人民政府應當制定安全生產規劃,將其納入國民經濟和社會發展規劃,並組織實施。
三、完善建設項目「三同時」制度
1擴大了建設項目進行安全條件論證和安全評價的范圍:
規定冶金、使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的建設項目,以及其他風險較大的重點建設項目必須進行安全條件論證和預評價。
2增加了礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品建設項目的安全准入規定:
新增規定礦山重點建設項目和生產、儲存危險物品的建設項目,其安全條件論證和安全預評價報告未經安全生產監督管理部門或者有關部門審核同意,有關部門不得批准該建設項目,與《危險化學品安全管理條例》相銜接。
3規范了建設項目安全設施設計審查的程序
規定高危建設項目的安全設施設計應當報安全生產監督管理部門或者有關部門審查同意後方可開始施工。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。負責審查的安全生產監督管理部門或者有關部門應當自收到安全設施設計後四十五日內作出審查意見書,並書面通知建設單位。審查不得收取任何費用。安全風險較大的建設項目的安全設施設計應當報安全生產監督管理部門或者有關部門備案,安全生產監督管理部門或者有關部門應當進行抽查。
4明確了施工單位的職責
規定高危建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,對安全設施的工程質量負責,並保留完整記錄。安全風險較大的重點建設項目的安全設施設計經依法抽查不合格的,施工單位應當停止施工。
5新增了監理單位的責任
規定工程監理單位對高危建設項目應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合相關標准,並對建設工程安全生產承擔監理責任。
6新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價
新增了高危建設項目安全設施預防效果的評價。高危建設項目竣工投入生產或者使用前,建設單位應當委託具有國家規定資質條件的技術服務機構對其安全設施的預防效果進行評價,與《職業病防治法》相一致。
7明確了建設項目竣工驗收的程序
高危建設項目經安全生產監督管理部門或者有關部門對安全設施進行驗收;驗收合格後,方可投入生產和使用。安全風險較大的重點建設項目竣工驗收後,其安全設施驗收報告應當按照國家有關規定報安全生產監督管理部門或者有關部門備案,安全生產監督管理部門和有關部門應當進行抽查。經依法抽查不合格的,不得投入生產和使用。
四、補充了安全文化建設的內容
1提高全社會的安全生產意識
國家將安全教育納入國民教育內容,大中專院校和中小學應當開設安全知識課程,提高學生安全、緊急避險、救護知識和防災能力。各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規和知識的宣傳教育,推進安全文化建設,提高全社會的安全生產意識。
2加強生產經營單位安全文化建設
生產經營單位應當加強安全文化建設,建立完善安全生產績效考核獎懲制度,促進從業人員遵章守紀。生產經營單位應當組織從業人員每月至少開展一次安全生產知識方面的宣傳教育活動,培養從業人員安全生產意識、習慣和技能。安全生產活動情況應當記錄備查。生產經營單位的車間(區隊)應當每周至少召開一次安全會,分析安全生產情況;班組應當每日召開一次班前會,並對所轄作業區域至少進行一次安全巡查,查明作業場所和工作崗位可能存在的重大危險和事故隱患,提出防範和整改措施。車間(區隊)安全會、班組安全巡查情況應當記錄備查。
3推進安全生產誠信體系建設
(1)國家推進安全生產誠信體系建設。安全生產監督管理部門和有關部門應當建立安全生產違法行為信息系統,記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位,向社會公示,接受社會監督。
縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標准化建設分級考核,考核結果向社會公開,並通報銀行業、證券業、保險業等主管部門,作為生產經營單位信用評級的重要參考依據。
(2)發生重大、特別重大生產安全責任事故或者一年內發生兩次以上較大生產安全責任事故並負主要責任,以及存在重大隱患整改不力的生產經營單位,由有關部門依照有關規定限制其新增項目核准、用地審批、證券融資和銀行貸款。
五、補充了生產安全事故應急救援的規定
1建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統
國務院安全生產監督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統,國務院有關部門應當建立健全相關專業的生產安全事故應急救援信息系統。縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發事件信息系統實現互聯互通、信息共享。
2國家加強應急能力建設
國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區安全生產的特點,建立或者確定相應的專業應急救援隊伍,並配備必要的設備、設施和器材。
3政府應當儲備必要的應急救援物資
縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金,儲備必要的生產安全事故應急救援物資,用於重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。
4生產經營單位制定應急預案和演練
生產經營單位應當按照有關規定製定生產安全事故應急預案,報安全生產監督管理部門和有關部門備案,並定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。
5應急救援費用的承擔
因事故救援發生的費用,由事故發生單位承擔;事故發生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。
六、強化了生產經營單位安全生產主體責任
1增設了生產經營單位主要負責人安全職責的內容
生產經營單位主要負責人負有確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人,組織開展本單位的安全生產教育培訓和應急演練工作,組織開展安全生產標准化建設,實施本單位的職業危害預防工作,保障從業人員的職業健康等職責,並且應當每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告,接受監督。
2新增高危企業安全生產管理人員資格准入制度
礦山、冶金、軌道交通運營、道路交通運營、建築施工單位,危險物品的生產、經營、儲存單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的專職安全生產管理人員應當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。
3規定建立職工安全教育和培訓檔案
在現行法規定生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓的基礎上,為督促生產經營單位切實做好安全生產教育和培訓工作,規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
4明確了勞務派遣用工的安全管理責任
目前勞務派遣形式用工比較普遍,用工單位、派遣單位相互迴避責任的情況十分嚴重,從業人員安全培訓不到位的現象較多。送審稿對勞務派遣用工的安全責任作出了規定,明確使用勞務派遣人員的生產經營單位將現場勞務派遣人員納入本單位從業人員統一管理,履行安全生產保障責任。
5新增生產經營單位負責人輪流現場帶班的規定
礦山等高危企業應當按照國家有關規定輪流現場帶班,帶班負責人應當掌握現場安全生產情況,及時發現和處置事故隱患。井工礦山負責人現場帶班,應當與從業人員同時下井、同時升井。
6新增安全生產標准化建設的規定
國家推行安全生產標准化建設,生產經營單位應當開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標准化建設,加強安全生產基礎工作。安全生產標准化等級與工傷保險費率掛鉤。
縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產標准化建設分級考核,考核結果向社會公開,並通報銀行業、證券業、保險業等主管部門,作為生產經營單位信用評級的重要參考依據。
7新增安全生產狀態定期報告制度
生產經營單位應當建立安全生產狀態報告制度,並按照國家有關規定定期向安全生產監督管理部門和有關部門提交本單位的安全生產狀態報告。生產經營單位的主要負責人應當保證安全生產狀態報告的內容客觀真實、採取的措施符合相關要求。
8、 新增重大事故隱患治理的督辦和代治理制度
縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門應當建立重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患;對生產經營單位逾期不履行重大事故隱患治理責任的,應當向本級人民政府報告,可以提請人民法院依法凍結生產經營單位重大事故隱患治理所需資金,委託具有相應資質的單位代為治理。
七、完善了安全生產投入的規定
1規定生產經營單位應當按照國家有關規定提取和使用安全生產費用安全生產費用提取、使用辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部門制定,安全生產費用的稅前扣除按照稅法有關規定執行。
規定生產經營單位應當保障用於事故隱患排查治理、職業病危害預防、勞動防護用品配備、安全生產教育培訓和應急演練等費用,並按照國家有關規定,在生產成本中據實列支,與《職業病防治法》的表述相一致。
八、強化安全監管行政執法措施
1增大查封、扣押違法范圍
對不符合安全生產法律、法規、國家標准或者行業標準的設施、設備、器材和非法、違法生產、經營、儲存、使用的危險物品以及作業場所予以查封或者扣押,並應當在三十五日內依法作出處理決定。
2建立生產安全事故查處掛牌督辦制度
國家建立生產安全事故查處掛牌督辦制度。發生重大、較大生產安全事故,除按照有關規定進行調查處理外,國務院、省級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦,並在政府網站予以公示,接受社會監督。3停止向違法企業供應動力等資源
負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位依法作出停產停業整頓、停產停業、停止建設、停止施工、停止使用等行政處罰決定或者行政強制措施後,生產經營單位應當立即執行,並在三日之內報告整改措施和執行情況。
對於生產經營單位拒不執行行政處罰決定或者行政強制措施的,為防止發生生產安全事故,負有安全生產監督管理職責的部門有權通知有關單位採取停止生產經營單位用電、水、氣和火工品供應等措施,有關單位應當予以配合。
九、加大了對安全生產違法行為的處罰力度
1加大了安全生產違法行為的處罰范圍
(1)礦山重點建設項目安全條件論證和安全預評價的情況報告未經安全生產監督管理部門或者有關部門審核同意,有關部門批准該建設項目的,對有關部門的工作人員依照前款規定追究法律責任。
(2)勞務派遣單位未對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓,或者使用勞務派遣人員的生產經營單位未對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓的,責令限期改正,可以並處五萬元以下的罰款。
(3)高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目,未按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價的,責令限期改正,可以並處五萬元以下的罰款。
(4)安全風險較大的重點建設項目安全設施設計未按照規定備案,或者安全設施設計經抽查不合格繼續施工的,責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓;造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(5)安全風險較大的重點建設項目竣工後,其安全設施未按照規定備案,或者安全設施經抽查不合格投入生產或者使用的,責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓;造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(6)礦山、冶金、建築施工單位,危險物品的生產、儲存單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的負責人未輪流現場帶班的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。井工礦山負責人現場帶班,未與從業人員同時下井、同時升井的,給予負責人撤職或者開除處分,對生產經營單位依照前款規定處罰。
(7)高危建設項目以及其他安全風險較大的重點建設項目,未按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價的,責令限期改正,可以並處五萬元以下的罰款。
(8)生產經營單位有建立事故隱患排查治理制度,或者未按照規定提交重大事故隱患的治理效果評估報告的;未建立安全生產動態監控體系,或者未定期進行安全生產風險分析的;未按照規定提交安全生產狀態報告、評價報告以及整改方案的落實情況的;未按照規定製定生產安全事故應急救援預案、備案或者演練的,責令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(9)生產經營單位進行臨近高壓輸電線路作業,危險場所動火作業,在有限空間內作業以及爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建築物和構築物拆除等危險作業,未執行有關危險作業管理制度,或者未安排專門人員進行現場安全管理的,責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以並處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(10)生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監督管理職責的部門及其監督檢查人員依法實施的監督檢查的,責令改正,可以處二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法關於妨害公務罪或者其他罪的規定追究刑事責任。
2加大了對技術服務機構安全生產違法行為的處罰力度
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構,出具虛假或者嚴重不符合事實的證明,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者並處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
3加大了對生產經營單位安全生產違法行為的處罰力度
(1)生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金,對主要負責人、個人經營的投資人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓,對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(2)生產經營單位的主要負責人未履行安全生產法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓,並處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(3)生產經營單位有未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書,上崗作業等行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
(4)生產經營單位有高危建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;高危建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的等行為之一的,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停止建設或者停產停業整頓;造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(5)生產經營單位未經依法批准,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,違法所得二十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的,單處或者並處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;造成嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(6)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬元以上五十萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
(7)生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
十、注冊安全工程師制度的原則規定
1規定生產經營單位應當按照國家有關規定提取和使用安全生產費用
礦山、冶金、交通運營、建築施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產並且使用量達到規定數量的單位的專職安全生產管理人員應當具有注冊安全工程師資格和三年以上相應工作經歷。
注冊安全工程師的專業設置、考試、注冊、執業及管理辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務院人力資源社會保障部門等有關部門制定。
十一、對安全生產相關的重要概念做出了明確規定
1生產經營單位
規定生產經營單位是指從事生產或者經營活動的企業、事業單位、個體經濟組織及其他組織和個人。
2主要負責人
規定主要負責人是指生產經營單位內對生產經營活動負有決策權並能承擔法律責任的人,包括法定代表人、實際控制人、總經理、經理、廠長等。
3事故隱患
規定事故隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、國家標准、行業標准、安全規程和管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4重大事故隱患
規定重大事故隱患是指危害或者整改難度較大,需要全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的事故隱患。
5重大危險源
對重大危險源概念進行了修改,規定重大危險源,是指依據安全生產國家標准、行業標准或者國家有關規定辨識確定的危險設備、設施或者場所(包括場所和設施)。
6生產安全事故
規定生產安全事故,是指在生產經營活動中造成人身傷亡(包括急性工業中毒)或者直接經濟損失的事故。
2. 新安全生產法建立了什麼機制
法律分析:安全生產法建立了生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。從而更好的加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
法律依據:《中華人民共和國安全生產法》第三條 安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
3. 新安全法規定我國安全生產新的管理機制是什麼
新修訂的《中華人民共和國安全生產法》已於2014年12月1日起施行。此次修訂突出了如下重點:
一.新法中企業和主要負責人承擔的法律責任較原法大幅提高:
A. 新法對發生安全事故的處罰大幅度提高,除保留原法規的刑事責任之外,可處最高2000萬的經濟處罰;對發生事故單位的主要負責人最高可處上一年收入80%的經濟處罰
B. 新法規定了受到安全刑罰處理或撤職處理的企業主要負責人,5年內不得擔任企業的主要負責人;對重大事故負有責任的主要負責人,終身禁止擔任企業負責人
C. 新法對首次發現的違法行為,由原法規的「限期改正」要求變更為「限期改正,可處罰款」,依據不同的違法行為,首次發現即可處罰,額度在5-20萬之間
D. 更清晰的說明企業主要負責人對企業的安全生產全面負責,具體的責任在新法中更加明確清晰
E. 將原法規定的造成「嚴重後果」和「造成重大事故」追究刑事責任的處罰底線刪除,意味著任何構成安全生產犯罪的行為都將追究刑事責任
二.新法中對安全管理人員做出了更清晰准確的要求
A. 明確了100人以上的單位應當配備專職的安全管理人員
B. 對未按法規要求配備安全生產人員的生產經營單位,可直接處罰5萬元人民幣,最高可處「責令停產停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款」,並可對主要負責人直接罰款1-2萬
C. 新法准確的定義了安全管理人員的7條職責,並明確安全管理人員負有向安全生產監督部門報告重大安全隱患的責任
D. 新法明確規定安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,政府部門將可暫停或者撤銷其與安全生產有關的資格甚至追究法律責任
三.新法突出強調了培訓教育的要求
A. 新法增加了15處對安全生產培訓教育的要求,明確規定未經培訓教育合格不得上崗作業
B. 未按照要求培訓或者培訓未如實記錄的,可直接被「限期整改,可以處5萬元以下的罰款」
C. 明確了對新員工、實習生、勞務派遣人員的培訓要求
D. 明確了開展培訓的要求「從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務」
E. 明確了對特種作業人員的培訓要求
四.新法更強調對安全預防的要求
A. 強調了對隱患排查制度建立、隱患排查實施和隱患排查整改的要求,明確規定了隱患不整改的法律責任
B. 明確了對安全投入專項專用的要求,對投入不足的法律責任進行了明確
C. 新法明確規定「不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備」
D. 新法規定了安全管理機構督促生產經營單位隱患整改的職能和責任並授予監督和處罰權
E. 政府部門對安全違法生產經營單位的處理更直接,除罰款追責外,還可聯合供電部門直接採取停止供電的處罰措施
F. 新法中9次提到「生產安全事故應急預案」的編制、檢測、實施和演練等要求,並對違反應急預案要求的行為進行處罰
五.對其它的安全生產問題和管理手段進行了明確
A. 明確了勞務派遣工同本單位員工安全生產權利義務相同
B. 對出租、承租的安全生產責任進行了更細致的規范
C. 將原法的「工傷社會保險」修訂為「工傷保險」,意在鼓勵生產經營單位投保「安全生產責任險」,引進保險公司參與企業安全生產管理,減少企業和政府的賠付壓力
D. 建立安全生產違法信息庫和通報機制,通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構等,將對生產經營單位的發展和成長產生重大影響
4. 新安全生產法建立的安全生產工作機制是什麼
第三條第二段:
安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
5. 國家安全法規定了哪些國家安全制度和機制
一、安全生產法修訂介紹:
1、今年6月10修訂,9月1日正式實施。
2、刑法修訂:危險作業罪,浙江10家老闆刑事責任。
3、高危行業如鑄造,建築,適用109條:馬上立案。隱患可立案,處罰。
4、安全生產責任險:53條。工傷保險外還要有人身傷害險。死亡賠償金按省安全生產條例中4萬多的12倍。
5、公益訴:適用74條
6、按標准化運行。
二、新安法的亮點
1、新理念:中央領導批示轉化為法律。堅持人民至上,生命至上。落實中央部署(中發32號文件)。影響機制體製法制。相關文件納入法律。重大隱患與重大事故應向職工代表報告。向負有安全職責的部門報告(包括市政府)。安全生產人人參與:全員參與。
2、新問題,新風險防範:淘寶、京東。
3、處罰更高,力度更大:打底30萬,100萬不是封頂。行政處罰權下放到鄉鎮,鄉鎮可以立案。建立信用制:失信及不良記,列入企業黑名單。
6. 國家安全制度有哪些
根據我國法律規定,國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依託,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。國家安全法規定的相關制度和機制有:
一是統分結合、協調高效的國家安全制度與工作機制,包括建立工作協調、督促檢查和責任追究、跨部門會商、協同聯動、決策咨詢等機制;
二是情報信息制度;
三是風險預防、評估和預警制度;
四是審查監管制度;
五是危機管控制度;
六是國家安全戰略的制定、實施和監督制度;
七是建立健全國家安全保障體系,增強維護國家安全能力。完善國家安全戰略和國家安全政策,堅決維護國家政治安全,統籌推進各項安全工作。要堅持實施《國家安全戰略綱要》和重點領域國家安全政策,嚴密防範各種安全風險集聚交匯形成風險綜合體,堅決維護國家主權、安全、發展利益。立足國際秩序大變局、立足防範風險、立足我國發展重要戰略機遇期,以全球思維和國際視野,科學分析國際國內形勢,緊扣我國社會主要矛盾變化,深入開展國家安全戰略研究,進一步完善國家安全戰略和政策體系,加強戰略謀劃,塑造總體有利的國家安全戰略態勢。
拓展資料:總體國家安全觀的類型包括哪些
總體國家安全觀包括:政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全。
法律依據:《中華人民共和國國家安全法》第三條國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依託,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
7. 國家安全法規定了哪些國家安全制度和機制
《中華人民共和國國家安全法》規定了五項國家安全制度:
1、國家安全戰略貫徹實施制度;
2、國家安全情報信息制度;
3、國家安全風險預防、評估和預警制度;
4、國家安全審查監管制度;
5、國家安全危機管控制度。
國家堅持中國共產黨的領導,維護中國特色社會主義制度,發展社會主義民主政治,健全社會主義法治,強化權力運行制約和監督機制,保障人民當家作主的各項權利。
國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,健全預防和化解經濟安全風險的制度機制,保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。
【法律依據】
《中華人民共和國國家安全法》
第四十四條 中央國家安全領導機構實行統分結合、協調高效的國家安全制度與工作機制。第四十五條 國家建立國家安全重點領域工作協調機制,統籌協調中央有關職能部門推進相關工作。第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制,確保國家安全戰略和重大部署貫徹落實。第四十八條 國家根據維護國家安全工作需要,建立跨部門會商工作機制,就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判,提出意見和建議。第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關於國家安全的協同聯動機制。第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機制,組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進國家安全的科學決策。第五十一條 國家健全統一歸口、反應靈敏、准確高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工作協調機制,實現情報信息的及時收集、准確研判、有效使用和共享。
8. 新版安全生產法提出了什麼安全生產管理機制
建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。