地鐵運營法律法規符合性的監測解決方案

『壹』 廣州市地下鐵道管理條例

第一章總則第一條為了規范地下鐵道管理，保障地鐵建設順利進行和安全運營，維護乘客的合法權益，制定本條例。第二條地下鐵道（以下簡稱地鐵），是指大運量的城市地下快速軌道運輸系統，包括與其相連的地面和高架部分。
地鐵設施，是指地鐵隧道、軌道、地面線路、高架線路、機車、列車、車站、車輛段、出入口、通風亭、機電設備以及為保障地鐵運營而設置的相關設施。第三條本市行政區域內地鐵的規劃、建設、運營、設施保護及其相關的管理活動，適用本條例。第四條地鐵建設和運營，實行統一規劃、分期建設，集中管理、規范服務的原則。第五條市建設行政主管部門主管本市地鐵管理工作，組織實施本條例。
地鐵經營管理單位負責地鐵建設、運營和設施保護工作，按照本條例的授權實施行政處罰。
公安部門負責地鐵的治安管理。
市計劃、規劃、工商行政管理等部門以及地鐵沿線區、縣級市人民政府協同實施本條例。第二章建設管理第六條市城市規劃行政主管部門應當依法制定包括地鐵在內的城市軌道交通規劃，並劃定地鐵建設規劃控制區域范圍。
地鐵建設計劃，按照國家規定的基本建設程序報經批准後組織實施。第七條地鐵工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當執行國家和地方規定的技術標准，並且符合保護周邊建（構）築物以及其它設施的安全技術規范。
地鐵工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當由具備相應資質等級的單位承擔。第八條地鐵經營管理單位在地鐵沿線採取技術保護及監測措施，相關單位和個人應予配合。
任何單位和個人不得損毀和擅自移動地鐵線路測量控制點。第九條地鐵建設投資管理實行企業內部控制和政府監控的方式。
企業內部控制由地鐵經營管理單位根據國家、省、市有關基本建設投資控制要求，建立相應的管理制度。
政府監控由市人民政府有關行政主管部門根據市人民政府的授權建立相應的制約和監控制度。第三章設施管理第十條地鐵設立地鐵控制保護區和地鐵特別保護區。
地鐵控制保護區，是指地鐵地下車站、隧道和高架線路外側三十米以及地鐵地面車站、地面線路、地鐵車輛段、控制中心、變電站用地范圍外側二十米范圍內的區域。軟土、砂土、溶洞、高含水率等地質條件特殊的地段，控制保護區的范圍可以適當擴大，但需報市規劃行政主管部門同意。
地鐵特別保護區，是指地鐵工程結構外邊線外側五米、地面線路路堤或路塹外側三米、高架線路及車輛段用地范圍外側三米范圍內的區域。第十一條在地鐵控制保護區內進行下列活動的，必須制定保護地鐵設施的方案，徵求地鐵經營管理單位意見，報經市相關行政主管部門批准後，方可進行施工：
（一）建造、拆卸建（構）築物；
（二）從事基坑開挖、爆破、樁基礎設施、頂進、灌漿、錨桿作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水；
（四）在地面線路和高架線路旁進行敷設管線等作業；
（五）在過江隧道段疏浚河道。第十二條在地鐵特別保護區內，不得新建、擴建地面、地下工程項目及進行鑽探作業。確需進行建設的，城市規劃行政主管部門應當嚴格控制，施工方案應由市建設行政主管部門組織論證，施工過程應接受地鐵經營管理單位監控。第十三條禁止下列行為：
（一）干擾地鐵專用通信頻率；
（二）在過江隧道兩側各一百米水域拋錨、拖錨；
（三）向地鐵列車、機車、維修工程以及其它設施投擲物品；
（四）在地鐵設施上塗抹、刻劃，擅自張貼，懸掛物品；
（五）在地鐵出入口、通風亭周圍五米范圍內堆放物品；
（六）在地鐵的地面線路上鋪設平交道口、平交人行道；
（七）在地鐵地面線路彎道內側，修建影響視線的建築物或種植影響視線的樹木；
（八）其他危害地鐵設施及運營安全的行為。第四章運營管理第十四條地鐵經營管理單位必須加強對地鐵的管理和保護，確保地鐵運營設施的正常使用和列車的正常運行，並制定服務規范，安全運送乘客。
電力、供水、通信等相關部門應當協助地鐵經營管理單位保證地鐵用電、用水、通訊需要，保障地鐵的正常運營。

『貳』 深圳市地鐵運營管理暫行辦法

第一章總則第一條為加強地鐵運營管理，保障地鐵的運營安全與服務質量，維護乘客的合法權益和地鐵的運營秩序，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條地鐵的運營管理及其他組織和個人與地鐵運營相關的活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱地鐵，是指城市地下鐵路公共客運系統，包括其延長的地面和高架部分。
本辦法所稱地鐵設施，是指地鐵交通的隧道、軌道、高架、車站（含出入口、通道和通風亭）、車輛、機電設備、通信信號系統和其他附屬設施、設備，以及為保障地鐵運營而設置的相關設施、設備。
本辦法所稱地鐵運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法具有地鐵經營權的企業。第四條運營單位應當遵循安全第一的原則，提供規范、連續、高效、優質的地鐵運營服務。第五條地鐵票價實行政府定價。第六條市政府交通行政管理部門（以下簡稱市交通部門）是地鐵運營的行業主管部門，履行下列職責：
（一）組織制定運營服務標准；
（二）監督運營單位履行安全管理等法定義務；
（三）監督檢查運營單位提供的服務質量；
（四）組織對運營單位的運營情況進行評估；
（五）受理公眾對運營單位的投訴；
（六）依法查處地鐵運營管理中的違法行為；
（七）法律、法規、規章和市政府規定的其他職責。
市政府其他有關行政管理部門及地鐵沿線各區人民政府按照各自的職責，共同做好地鐵運營管理工作。第七條運營單位負責地鐵運營的具體管理，履行下列職責：
（一）保障地鐵運營服務質量；
（二）履行安全管理職責，保證地鐵運營安全；
（三）按照規定設置、維修、更新地鐵設施，保障地鐵車站和車輛的環境衛生；
（四）維持地鐵運營的正常秩序；
（五）法律、法規、規章規定的其他職責。
運營單位及其工作人員對危害地鐵運營安全、妨害運營服務或者擾亂運營秩序的行為有權予以制止，並協助政府有關行政管理部門依法處理。第八條任何組織和個人應當遵守地鐵運營有關管理規定，不得危害地鐵運營安全與運營秩序，不得干擾地鐵正常運營。第九條市政府設立地鐵運營安全管理機構，負責維護地鐵運營安全與運營秩序，並接受市交通、城管等有關行政管理部門的委託，對危害地鐵運營安全、妨害運營服務或者擾亂運營秩序的行為實施行政處罰。第二章運營安全與設施保護第十條運營單位應當遵守有關安全生產法律、法規和規章的規定，建立健全各項安全運營制度和安全操作規程，加強地鐵運營安全管理，保障地鐵安全運營。
運營單位的從業人員應當按照安全運營制度和安全操作規程，履行本崗位安全職責。第十一條運營單位的主要負責人和運營安全管理人員應當具備與運營安全管理活動相適應的專業知識、技術水平和管理能力。第十二條運營單位應當定期對從業人員進行安全教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全運營知識，熟知安全運營制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。
按照國家規定應當具備相應上崗資格的人員，應當按照規定考核合格後持證上崗。第十三條運營單位應當按照國家、行業標准和技術規范要求，及時、妥善維護地鐵設施，確保地鐵設施的運行狀態符合設計標准，滿足安全、穩定和運營時段連續使用的要求。
運營單位應當書面記錄地鐵設施的設置、維修、更新情況並予以保存，定期向市交通部門報告。第十四條運營單位發現地鐵運營存在安全隱患，應當採取相應的措施消除安全隱患。
市交通、公安及其他安全生產監督管理部門應當對地鐵運營安全進行監督檢查，發現安全隱患，應當責令運營單位採取相應的措施消除安全隱患。第十五條運營單位應當每兩年組織相關檢測單位和專家，對地鐵運營的線路、系統進行全面的檢測和安全評估，制定改進措施，並將評估報告和改進情況報告市交通部門。第十六條在地鐵安全保護區范圍內從事下列作業，應當符合安全保護區規劃要求，並委託具有相應資質的專業機構對設計、施工方案或者作業方案進行地鐵運營安全影響評估：
（一）建設建築物、構築物；
（二）從事爆破、打樁、頂進、抽水、鑽探、挖掘作業；
（三）大面積取土等顯著減少地鐵地下設施載荷量的活動；
（四）架設電力、通訊線路，埋設電纜、管道設施，穿鑿通過地鐵交通路基的地下坑道；
（五）需移動、拆除和搬遷地鐵設施的作業；
（六）大面積堆放物品等顯著增加地鐵地下設施載荷量危及地鐵運營安全的活動；
（七）其他可能危害地鐵設施安全的行為。
地鐵安全保護區的范圍按照市政府的規定執行，市政府可以根據地鐵安全運營的要求和地質條件，並結合城市發展的客觀狀況予以調整。