珠海市戶外廣告實施條例

『壹』 珠海經濟特區市容和環境衛生管理條例

第一章總則第一條為加強市容和環境衛生管理，創造整潔、優美的城市環境，營造生態家園，促進精神文明建設，根據國家有關法律、法規的基本原則，結合實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於珠海經濟特區范圍內。第三條市容和環境衛生工作實行統一領導、分級管理、公眾參與和社會監督相結合的原則。第四條市容和環境衛生管理實行責任區制度。第五條市人民政府建設行政主管部門（以下簡稱建築主管部門）負責市容和環境衛生的規劃、協調、指導、監督的綜合管理工作。區建設主管部門負責市容和環境衛生的具體管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區內的市容和環境衛生工作。
市、區城市管理行政執法部門（以下簡稱行政執法部門）負責實施本條例的行政處罰。
規劃、環保、衛生、公安、交通、工商等有關行政主管部門，應當按照各自職責，協同建設主管部門、行政執法部門實施本條例。第六條市、區人民政府應當將市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃並組織實施。市容和環境衛生發展規劃，由市建設主管部門根據城市發展的需要編制。第七條各級建設主管部門和行政執法部門、街道辦事處和鎮人民政府應當加強對本部門、本系統、本轄區的行政執法活動的監督、檢查，建立健全內部監督機制和群眾監督機制。第八條各級人民政府、建設主管部門和其他有關單位、新聞媒體應當加強社會公德教育和市容環境衛生科學知識的宣傳，增強公民的文明意識，提高市民的公共衛生道德水平。學校應當加強對學生進行市容和環境衛生教育。第九條任何單位和個人都有享受良好市容和環境衛生的權利，同時負有維護市容和環境衛生、愛護公共設施的義務，對違反本條例的行為有權進行勸阻、舉報和監督。第二章市容和環境衛生責任區制度第十條市容和環境衛生責任區的要求是：
（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等現象；
（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地，無違法飼養禽畜；
（三）按照規定設置環境衛生設施，並保持其整潔、完好；
（四）採取措施組織滅殺老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂。第十一條市容和環境衛生責任區的責任人按照下列規定確定：
（一）實行物業委託管理的住宅小區由受委託的物業管理者負責，沒有實行物業委託管理的住宅小區、街巷由居委會負責；
（二）旅遊景區、旅遊景點、商業網點、倉儲區、保稅區、科技工業園區、口岸、機場、車站、港口、文化體育場（館）和公園等場所，由經營、管理單位負責；
（三）機關、團體、學校、部隊、企事業單位范圍內由本單位負責；
（四）商品市場、個體門店、攤檔等經營性單位由經營者負責；
（五）建築工地及未竣工驗收的住宅小區、道路、市政公共設施由建設單位負責。
前款各項責任區的界限以用地紅線為界（不包括紅線內的主次幹道）。
按照前款規定責任不清的地區，由區建設主管部門確定責任人。第十二條市容和環境衛生責任區的具體范圍和具體責任，由區建設主管部門書面告知責任人。區建設主管部門可以採取警告、通報批評等方式督促責任人履行責任。有關責任人應當做好責任區的市容環境衛生工作。對責任人不履行責任區清掃保潔責任或者清掃保潔質量不符合責任制具體要求的，由行政執法部門責令改正，並處500元以上5000元以下罰款。第三章市容管理第十三條市建設主管部門應當會同有關部門，結合實際情況，組織編制市容和環境衛生專業規劃，制定城市容貌標准和環境衛生標准，報市人民政府批准後實施。
城市容貌標准應當包括建築景觀、公共設施、環境衛生、園林綠化、戶外廣告和招牌等戶外設施及公共場所方面的要求。第十四條城市道路路面及其附屬設施應當保持完好，出現損壞時，市、區建設主管部門應當按照管轄職責及時組織修復。第十五條城市道路上設置的各種井蓋、溝蓋出現破損、移位或者丟失的，管理單位應當設立警示標志，並在發現問題的8小時內，更換、正位或者重新安放（在建道路由建設單位負責）；未及時更換、正位或者重新安放的，由行政執法部門責令改正。

『貳』 江蘇省戶外廣告管理辦法

第一章總則第一條為了加強對戶外廣告的管理，促進戶外廣告業的健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《廣告管理條例》等法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務的下列商業廣告：
（一）定著於建（構）築物外部或者道路、交通設施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布副、招牌以及張貼等形式發布的廣告；
（二）利用車、船等交通工具外部設置、繪制、張貼的廣告；
（三）利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；
（四）利用其他戶外媒體設置的廣告。第三條戶外廣告主、戶外廣告經營者、戶外廣告發布者和戶外廣告監督管理者，在本省行政區域內從事戶外廣告經營、管理活動，必須遵守有關廣告管理的法律、法規、規章和本辦法。第四條戶外廣告的內容應當真實、健康、合法，有利於社會主義精神文明建設，不得以任何形式欺騙、誤導消費者，不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。第五條設置戶外廣告，應當遵循安全、美觀的原則，不得影響建（構）築物本身的功能及相鄰建（構）築物的通風、採光和安全，不得妨礙交通或者影響消防通道，不得損害市容市貌。第六條依法批准設置的戶外廣告，任何單位和個人不得非法侵害。第七條縣級以上地方人民政府工商行政管理部門是戶外廣告監督管理機關。
縣級以上地方人民政府城建（規劃）、公安、交通、環保等行政管理部門依照各自的法定職責，做好職責范圍內的戶外廣告的管理工作。第二章設置管理第八條縣級以上人民政府應當組織工商、城建（規劃）、環保、交通、公安等部門編制戶外廣告設置規劃。戶外廣告的設置規劃必須以城市規劃為依據，並報當地人民政府批准後由工商、城建部門依法監督實施。
在戶外廣告總體設置規劃制定以前，為適應戶外廣告的管理需要，縣級以上人民政府可以組織有關部門對城市的窗口地區和主幹道的戶外廣告設置先行規劃。
公益廣告應當與戶外廣告同步規劃，同步實施。
戶外廣告設置規劃應當向社會公布。第九條城市人民政府應當根據需要在適當的場所設置一定數量的戶外廣告張貼欄，用於張貼戶外廣告。
戶外廣告張貼欄啟用前應當確定日常清理、維護單位。第十條建造用於發布戶外廣告的專用設施，必須符合戶外廣告設置規劃，並經城建（規劃）或交通（路政）部門審查批准。第十一條利用經批准建築的戶外廣告專用設施發布戶外廣告的，或者利用本辦法第十二條、第十三條規定以外的媒體發布戶外廣告的，經營者或者發布者直接向工商部門申請領取《戶外廣告登記證》。工商部門根據有關法律、法規和規章和規定以及戶外廣告設置規劃的要求進行審批。第十二條利用戶外廣告非專用設施發布戶外廣告涉及城市規劃的，經營者或者發布者應當先向城建（規劃）部門申請規劃定點，辦理有關規劃審批手續，再向工商部門申請領取《戶外廣告登記證》。第十三條利用戶外廣告非專用設施發布戶外廣告影響市容市貌的，或者影響交通安全、公共安全的，經營者或者發布者應當先向市容部門、公安部門或者交通部門辦理有關審批手續，再向工商部門申請領取《戶外廣告登記證》。第十四條工商部門應當加強對戶外廣告經營者、發布者的資格和戶外廣告內容的審查和監督，確保戶外廣告的內容真實、健康、合法。
城建（規劃）部門應當加強對戶外廣告設置的規劃管理和監督，確保戶外廣告與城市功能、布局和城市環境相協調。第十五條工商、城建、市容、公安等部門審批戶外廣告，必須簡化手續，提高效率。各審批部門在接到經營者或者發布者符合要求的申請文件和資料後，應當在10日內作出書面決定，逾期視為同意。第十六條任何部門和單位，不得濫用行政權力或者濫用法定的獨佔地位，使其所屬或者指定的廣告經營者壟斷或者變相壟斷某一領域的戶外廣告經營，限制或者排斥其他經營者。第十七條市政等社會公共場地、設施用作戶外廣告媒體的，應當通過公開競爭的方式選擇確定戶外廣告經營者。使用權轉讓的收入必須全部用於市政等公共場地、設施的維護和管理。

『叄』 中山市戶外廣告管理辦法

第一章總則第一條為規范戶外廣告管理，維護城市環境，根據《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建築法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條在本市行政區域內設置和發布戶外廣告及其監督管理活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外場所、空間、設施等發布的廣告。

本辦法所稱戶外廣告設施，是指利用建築物、構築物、場地等設置的，向戶外空間發布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設施。第四條市政府相關職能部門按照下列分工，負責戶外廣告管理工作：

（一）市自然資源管理部門組織編制全市戶外廣告設置專項規劃，並依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣東省城鄉規劃條例》等法律法規，對戶外廣告設施設置實施審批和監督管理。

（二）市住房城鄉建設管理部門依據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，對戶外廣告設施建築施工進行審批，對建設工程質量和施工安全實施監督管理。

（三）市城管和執法部門依據《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，辦理有關戶外廣告設置許可、實施監督管理，依法查處設置戶外廣告相關違法行為。

（四）市市場監管部門依據《中華人民共和國廣告法》等法律法規，對戶外廣告內容實施監督管理。

道路交通安全、交通運輸、生態環境等相關部門按照各自職責做好戶外廣告的監督管理工作。

鎮政府、區辦事處、區管委會（以下簡稱鎮區政府）負責本轄區戶外廣告管理工作的統籌協調，並按照我市事權下放管理規定負責具體工作。第五條戶外廣告設施設置者為戶外廣告質量安全責任人，對戶外廣告設施的質量安全依法承擔相應責任。第六條設置戶外廣告應當遵循嚴控減量、統一規劃、合理布局，節能環保，確保安全，兼顧營利與公益、秩序與個性的原則。第七條戶外廣告的發布應當遵守《中華人民共和國廣告法》等有關法律法規規定。第二章戶外廣告設置專項規劃第八條市自然資源管理部門應當會同市城管和執法部門，結合市城鄉規劃和交通運輸發展規劃要求，組織編制本行政區域戶外廣告設置專項規劃，報市政府批准後實施。

戶外廣告設置專項規劃是戶外廣告設施設置、審批和監管的依據。第九條編制戶外廣告設置專項規劃，應當體現美化優化城市環境的目標，按照戶外廣告與區域規劃相適宜、與建築物、構築物風格和周邊環境相協調的要求，確定全市戶外廣告優化區、嚴控區和禁設區等空間布局以及各類控制圖，並明確戶外廣告設施的設置地點、位置、形式、規格等具體要求。

戶外廣告設置專項規劃應當明確建築物、構築物外立面設置戶外廣告的分布和位置，新建、改建建築物、構築物應當按照戶外廣告設置專項規劃要求進行整體設計。戶外廣告設置專項規劃確定的分布和位置外，不得設置建築物、構築物外立面戶外廣告。

編制戶外廣告設置專項規劃，應當在規劃區統籌安排不少於30%的戶外廣告空間用於設置公益廣告和公共信息欄。

下列形式的戶外廣告不納入戶外廣告設置專項規劃：

（一）機關、團體、企事業單位、個體工商戶及其他組織，在其擁有合法權屬的經營、辦公場所或建築物設置的表明其單位名稱、字型大小和標識的標牌、匾牌；

（二）設置在移動交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的戶外廣告設施；

（三）因舉辦文化、旅遊、體育、會展、慶典、公益等活動，佔用街道兩側或者公共場地設置的臨時戶外廣告設施；

（四）在城市建築物、構築物、設施上張掛、張貼的宣傳品。第十條編制戶外廣告設置專項規劃應當徵求相關部門、行業協會以及廣告企業的意見，並採取座談會、論證會等方式徵求專家和公眾的意見。戶外廣告設置專項規劃草案應當向社會公示，公示時間不得少於30日。第十一條經批準的戶外廣告設置專項規劃應當在政府網站、新聞媒體或者專門場所公告，並在政府網站長期公布，便於公眾查詢和監督。

經公布的戶外廣告設置專項規劃不得隨意更改；確需更改的，應當按制定程序經原批准機關批准。

設置人在設置戶外廣告前，可以向市自然資源管理部門查詢規劃條件和設計要求。市自然資源管理部門應當提供查詢服務。

『肆』 戶外廣告登記管理規定

戶外廣告發布應先向當地工商管理局進行申請，並辦理相關手續。戶外廣告由發布地縣級以上工商行政管理機關登記管理。國家工商行政管理總局負責指導和協調全國的戶外廣告的登記管理工作。利用交通工具繪制、張貼、懸掛的廣告應當向工商行政管理機關申請戶外廣告登記，領取《戶外廣告登記證》。
一、 發布下列廣告應當依照本規定向工商行政管理機關申請戶外廣告登記，領取《戶外廣告登記證》：
1、利用戶外場所、空間、設施發布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告;
2、利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告;
3、在地下鐵道設施，城市軌道交通設施，地下通道，以及車站、碼頭、機場候機樓內外設置的廣告;
4、法律、法規和國家工商行政管理總局規定應當登記的其他形式的戶外廣告。
二、戶外廣告審批流程：
1、選好廣告位置後，首先請廣告公司先製作一個戶外廣告彩色效果圖2張、戶外廣告位置的現狀照片1張，持營業執照原件復印件、身份證、戶外廣告位置產權證明或租賃協議到城管部門填寫戶外廣告設置申請表，城管部門派人現場勘驗合格後，發放戶外廣告設置證（有的地方是一個批件）。
2、然後持戶外廣告彩色效果圖1張、營業執照原件復印件、身份證到工商部門填寫戶外廣告設置申請表，廣告中涉及到商品生產廠家、評比獲獎結果、證照等情況的應提供相關證明文件.
3、工商部門審驗合格後，發放戶外廣告批件，工商部門不收取任何費用。
法律依據：《戶外廣告登記管理規定》
第一條 為規范戶外廣告登記管理，促進戶外廣告健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《廣告管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、設施等發布的廣告。本規定所稱戶外廣告發布單位，包括為他人發布戶外廣告的單位，以及發布戶外廣告進行自我宣傳的單位和個人。
第三條 戶外廣告發布單位發布戶外廣告應當依照本規定向工商行政管理機關申請登記，接受工商行政管理機關的監督管理。法律、法規和規章規定在登記前需經有關部門審批的，應當首先履行相關審批手續。
第四條 戶外廣告由發布地縣級以上工商行政管理機關登記管理。國家工商行政管理總局負責指導和協調全國戶外廣告的登記管理工作。省、自治區、直轄市工商行政管理機關負責指導和協調轄區內戶外廣告的登記管理工作。縣級工商行政管理機關負責轄區內戶外廣告的登記管理工作。地級以上市（含直轄市）工商行政管理機關對轄區內的戶外廣告，認為有必要直接登記管理的，可以直接登記管理。

『伍』 珠海市一樓招牌建設高度

0.5-1.2米。
廣告牌高度法律規定1、戶外招牌的設置不得破壞構圖形態關系，不得覆蓋立面變化。
2、戶外廣告招牌不得超出女兒牆頂部以上位置，如果無門楣且較難的牆面，可將招牌緊貼屋頂設置，但高度絕對不可超過門面高度的五分之一。
3、有入口構件的建築，戶外招牌應當設置在入口構件部分，宜採用鏤空式樣，招牌寬度不得超出入口構件的寬度。
4、仿古商業街、仿古步行街鼓勵設置多種形式的店招牌，其招牌宜採用小型牌匾、燈籠、仿古燈箱等小招牌式樣，與周邊環境相協調。

『陸』 珠海市戶外廣告設置管理規定

第一章總則第一條 為了規範本市戶外廣告的設置，加強戶外廣告設置管理，美化城市環境，根據《中華人民共和國廣告法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。第二條 本規定適用於本市行政區域內設置戶外廣告及其相關的管理活動。第三條 戶外廣告設置分為戶外商業廣告設置和戶外招牌廣告設置。
本規定所稱的戶外商業廣告設置，是指直接或間接地介紹商品或服務的廣告設施。
本規定所稱招牌廣告設置，是指企、事業單位和個體工商戶在其經營或辦公場所或建築物控制范圍內，設置與其企業注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等廣告設施。用於表明建築物名稱的屬於招牌，其他設於樓頂的非建築物名稱的標志物屬於廣告范疇，納入戶外商業廣告設置管理。第四條 市建設行政管理部門負責組織戶外廣告設置規劃的編制，經市規劃行政管理部門批准後組織實施；並負責戶外商業廣告設置權的出讓工作。
市工商行政管理部門負責戶外廣告內容的審查、登記及監督管理。
市政、市容、園林、公安、環保、行政執法等部門按照各自的職能協同做好戶外廣告設置的監督管理工作。第五條 戶外廣告設置應按戶外廣告設置的技術標准進行設置。第六條 設置戶外廣告設施應當符合城市規劃要求，與城市規劃功能分區相適應，合理布局，規范設置。
戶外廣告設施應當安全、美觀，並與周圍環境協調，符合美化市容的要求。第七條 戶外商業廣告設置使用權實行有償使用原則。第八條 依法批准設置的戶外廣告，任何單位和個人不得非法侵害。第二章戶外商業廣告設置准則第九條 設置、發布戶外商業廣告應當符合以下要求：
（一）內容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得欺騙和誤導消費者。
（二）設施設計、製作和安裝應當符合有關的技術、質量、安全標准，不得粗製濫造。第十條 有下列情形之一的，不得設置戶外商業廣告：
（一）利用交通安全設施、交通標志的。
（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的。
（三）妨礙生產或人民生活，損害市容市貌或建築物形象的。
（四）利用行道樹或損毀綠地的。
（五）利用違章建築、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建築物和設施的。
（六）在國家機關、文物保護單位、優秀近代建築和名勝風景點的建築控制地帶設置的。
（七）在市、區人民政府禁止設置戶外商業廣告的區域內或載體上設置的。第十一條 經規劃批準的戶外商業廣告設置使用權實行公開招標、拍賣、掛牌交易。
交易方式應以招標、拍賣為主，因城市規劃、轄區地段、市場因素等不適宜招標、拍賣形式交易的，採用掛牌交易方式。第十二條 招標、拍賣、掛牌交易戶外商業廣告設置使用權，應遵守國家有關法律、法規，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第十三條 拍賣戶外商業廣告設置使用權，應當委託具有相應拍賣資格的拍賣機構進行拍賣。第十四條 戶外商業廣告設置使用權招標、拍賣、掛牌交易所得收入實行「收支兩條線」管理，全額上繳市財政專戶，專款專用，並按管轄權隸屬關系進行分配，按照財政體制確定比例執行。
對於廣告位置為非公有場所的，由市建設行政管理部門與場所權屬人或場所廣告位置使用權人協商並簽署協議，按不超過戶外商業廣告設置使用權交易所得的50%的比例給場所權屬人或場所廣告位置使用權人作為設置佔用費，其餘部分上繳市財政專戶。第十五條 市建設行政管理部門負責規劃確定廣告設置使用權招標、拍賣、掛牌交易事務，包括組織編制招標、拍賣、掛牌交易文件、擬定交易底價和履約保證金數額、與買受人簽訂戶外商業廣告設置使用權合同、收取使用權交易價款、辦理《戶外商業廣告設置使用權證明書》等。第十六條 凡依法成立的市場主體，都可以參加戶外商業廣告設置使用權的競買（投），廣告設置使用權可以進行轉讓，但必須到市建設行政管理部門辦理變更登記手續。第十七條 廣告設置使用權交易在市產權交易中心進行。招標、拍賣、掛牌交易機構應於交易日七日前發布公告，並在公告確定的時間、地點，以約定的方式進行。交易時應當根據國家有關法律法規的規定進行，參加競買（投）的單位必須遵守競買（投）的有關規定。

『柒』 珠海市人民政府關於修改《珠海市促進經濟功能區發展辦法》有關條款的決定(2008)

珠海市人民政府令
（第64號）

現將2008年11月7日七屆83次市政府常務會議審議通過的《珠海市人民政府關於修改＜珠海市促進經濟功能區發展辦法＞有關條款的決定》和修改後的《珠海市促進經濟功能區發展辦法》予以公布。

市 長 鍾世堅

二○○八年十二月十九日

珠海市人民政府關於修改《珠海市促進經濟功能區發展辦法》有關條款的決定

珠海市人民政府決定對《珠海市促進經濟功能區發展辦法》第二條、第二十九條作出如下修改：

第二條修改為：本辦法所稱經濟功能區，是指經國家、省、市人民政府批準的具有特定經濟功能和相應的特殊政策的區域，包括珠海高新技術產業開發區、珠海保稅區、珠澳跨境工業區、珠海高欄港經濟區、橫琴經濟開發區、萬山海洋開發試驗區、富山工業區和珠海航空產業園等經濟功能區及工業園。

第二十九條修改為：經濟功能區的戶外廣告納入城市設計范圍，按照《珠海市戶外廣告設施設置管理條例》等有關規定辦理。申請設置戶外廣告的，可以將申請材料報經濟功能區，由其代為向主管部門提出申請。

《珠海市促進經濟功能區發展辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

本決定自公布之日起施行。

『捌』 珠海市人民政府令第44號——廢止《珠海市戶外廣告設置管理規定》

珠海市人民政府令
（第44號）

為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，2004年7月2日市人民政府第16次常務會議審議決定：廢止《珠海市戶外廣告設置管理規定》（珠府令第39號），現予以公布，自公布之日起施行。

市長王順生

二○○四年七月八日

『玖』 珠海市戶外廣告設施設置管理條例

第一章總則第一條為加強本市戶外廣告設施設置管理，提高城市管理水平，根據《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內戶外廣告設施設置及其相關行為的管理。第三條本條例所稱戶外廣告設施包括：
（一）在道路、廣場、綠地、水域、機場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建（構）築物以及公共交通工具外表上，利用各種形式設置的戶外商業、公益廣告設施；
（二）企、事業單位和個體工商戶在其辦公或者經營場所的房地產所有權或者使用權范圍內設置的與其單位注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告設施。第四條市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設施設置行政主管部門，其主要職責是：
（一）組織戶外商業、公益廣告設置規劃的編制；
（二）組織公共場地戶外商業廣告設施設置權的出讓；
（三）實施戶外廣告設施設置的許可及監督管理。
工商、建設、規劃、國土、公安、環保等部門按照各自的職能做好戶外廣告的監督管理工作。第五條依法取得的戶外廣告設施設置權，任何單位和個人不得非法侵害。第二章戶外廣告設施設置准則第六條設置戶外廣告設施應當符合城市規劃要求，與城市規劃功能分區相適應，合理布局，規范設置，安全美觀，並與周圍環境相協調，符合美化市容的要求。第七條重要地區和重要路段應當使用統一規劃設計的招牌廣告。設置人應當按經批準的規劃設計方案進行設置。
重要地區和重要路段范圍由市城市管理行政主管部門會同有關部門確定。第八條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：
（一）利用交通安全設施、交通標志的；
（二）影響市政公共設施、交通安全設施、消防安全設施、交通標志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的；
（三）妨礙他人生產經營或者影響居民生活、影響他人對建築物使用權益的；
（四）利用違章建築、危險房屋及其他可能危及安全的建築物和設施的；
（五）國家機關、學校，文物保護單位和名勝風景點的建築控制地帶和市人民政府禁止設置戶外廣告的其他區域；
（六）其他損害市容市貌或者建築物形象的。第九條戶外廣告設施設計、製作和安裝應當符合有關的技術、質量、安全標准，不得粗製濫造。第十條設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當加強對戶外廣告設施的日常維護管理，保持戶外廣告整潔美觀，字體規范完整，夜間照明和顯亮設施功能完好。對破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的戶外廣告應當及時維修、翻新，許可期滿未重新獲得設置權的應當及時拆除。第十一條設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當保持戶外廣告設施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設施進行安全檢查，承擔安全責任；危及安全的應當及時維護、更新、加固，遇台風、汛期應當及時採取安全防範措施。第十二條申請設置戶外廣告設施的，應當向市城市管理行政主管部門提出戶外廣告設施設置申請，並提交下列材料：
（一）按要求填寫的戶外廣告設施設置申請表；
（二）營業執照或者其他主體資格合法有效證明文件；
（三）戶外廣告設施與載體的正立面圖、安全結構圖及彩色效果圖；
（四）利用公共場地設置戶外商業廣告設施的，應當提交戶外商業廣告設置權證明書；利用非公共場地設置戶外商業廣告設施的，應當提交戶外廣告設施的場地所有權、使用權證明文件，或者與有關所有權、使用權單位簽訂的使用協議、合同等；
（五）利用建（構）築物設置大型戶外廣告設施的，應當提供由原設計單位或者有相應資質的設計單位出具的建（構）築物安全證明資料；
（六）法律、法規規定提供的其他材料。
市城市管理行政主管部門應當自受理戶外廣告設施設置申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批准，可以延長十日，並應當將延長期限的理由告知申請人。
申請人取得設置權後應當到工商行政主管部門辦理戶外廣告登記手續。第十三條任何單位和個人未經批准，不得擅自設置和經營戶外廣告。
對舉報違法設置戶外廣告的，給予獎勵。

『拾』 廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法

第一章總則第一條為加強戶外廣告和招牌設置管理，創造整潔、優美的市容環境，根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內戶外廣告和招牌的設置及其管理活動適用本辦法。

本市行政區域內戶外廣告和招牌的發布登記、內容審查及其監督管理，依照《中華人民共和國廣告法》和有關法規、規章的規定執行。第三條本辦法所稱戶外廣告設置，是指以發布商業性或者公益性廣告內容為目的，利用戶外場地、建（構）築物等設置廣告的行為，包括：

（一）利用戶外場地，道路、隧道等市政設施，建（構）築物設置展示牌、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實物模型等廣告設施的行為；

（二）利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設施設置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設施或者利用工地圍牆繪制、張貼廣告的行為；

（三）以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設置廣告設施的行為。

本辦法所稱招牌設置，是指機關、團體、企事業單位和其他組織及個體工商戶在經營地、辦公地，設置表明單位名稱、字型大小、標志的標牌、燈箱、霓虹燈、文字元號的行為。第四條市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設置的主管部門，負責戶外廣告和招牌設置的監督管理及綜合協調，組織實施本辦法。區、縣級市城市管理行政主管部門依照職權劃分，負責本轄區內戶外廣告和招牌設置的監督管理。

工商行政管理部門履行廣告監督管理機關的法定職責，負責戶外廣告和招牌內容發布的審查和監督管理。

城市管理綜合執法機關負責查處違反本辦法設置戶外廣告和招牌的行為。第五條城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執法機關等戶外廣告和招牌行政管理部門，應當遵循資源整合、信息共享、業務協同原則，逐步應用網路技術在線行使行政審批、監管等戶外廣告行政管理職能，並建立電子信息檢索系統，方便公眾查詢和監督審批、執法情況。第六條設置戶外廣告和招牌應當符合城市規劃和市容標準的要求，與城市區域規劃功能相適應，與建（構）築物風格和周邊環境相協調。

戶外廣告和招牌設施應當牢固、安全，不影響建（構）築物本身的功能及相鄰建（構）築物的通風、採光，不妨礙交通和消防安全。

戶外廣告和招牌設施應當符合節能和環保要求。提倡戶外廣告和招牌設施採用新技術、新材料、新工藝。第二章規劃與規范第七條戶外廣告規劃包括戶外廣告專項規劃和戶外廣告設置規劃。

戶外廣告專項規劃由市城鄉規劃行政管理部門組織編制，報市人民政府批准後公布實施。戶外廣告專項規劃應當對全市戶外廣告的總量和布局進行控制，確定允許或者禁止設置戶外廣告的路段、區域及規劃指引。

戶外廣告設置規劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據戶外廣告專項規劃和城市容貌標准組織編制，報市、縣級市人民政府批准後公布實施。戶外廣告設置規劃應當明確戶外廣告的設置地點、位置、形式、規格及色彩等具體要求。

經市、縣級市人民政府批准公布實施的戶外廣告規劃，不得隨意更改；確需調整的，應當按照原審批程序報市、縣級市人民政府批准。第八條戶外廣告和招牌設置規范由市城鄉規劃行政管理部門會同市城市管理行政主管部門組織編制，報市人民政府批准後公布實施。

戶外廣告和招牌設置規范應當明確戶外廣告和招牌的設置標准以及設計、製作、安裝、維護保養、安全檢測等要求。第九條編制戶外廣告規劃、戶外廣告和招牌設置規范，應當徵求建設、環保、公安、工商、質監、安全監管、交通、氣象等相關職能部門意見，並採取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業協會和社會公眾的意見。第十條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告和招牌：

（一）在國家機關、學校、名勝風景點、文物保護單位、紀念性建築、有代表性近代建築和市人民政府確定的標志性建築的建築控制地帶內的（招牌除外）；

（二）利用城市橋梁和立交橋的；

（三）利用建築物屋頂的；

（四）利用臨街建築物玻璃的；

（五）危及建築物安全或者利用危房、違章建築的；

（六）利用交通安全設施、交通標志的；

（七）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；

（八）延伸擴展至道路上方或者跨越道路的；

（九）妨礙無障礙設施使用的；

（十）利用行道樹或者侵佔、損毀綠地的；

（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建築物形象的；

（十二）法律、法規、規章規定的其它情形。