湖北省供水條例
1. 湖北省城鎮供水條例
第一章總 則第一條為了維護用戶和供水單位的合法權益,規范城鎮供水、用水活動,鼓勵節約用水,保障城鎮供水、用水安全,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城鎮供水、用水、節水及其相關管理活動。第三條城鎮供水應當堅持開發水源與節約用水、保障供水與確保水質相結合的原則,優先保障生活用水,兼顧生產用水和其他用水。第四條城鎮供水是與民生緊密相關的重要公用事業,是政府應當提供和保障的公共服務。
縣級以上人民政府應當將城鎮供水事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立和完善城鎮供水政府責任制,加強水源保護和供水基礎設施建設,安排專項資金,統籌規劃、推動實施城鄉區域集中供水。第五條省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責全省城鎮供水、用水管理工作。
市、州、縣人民政府確定的城鎮供水主管部門負責本行政區域內城鎮供水、用水管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,共同做好城鎮供水、用水、節水的相關工作。
鎮人民政府負責本行政區域內供水、用水、節水的組織、協調和指導工作。第六條縣級以上人民政府城鎮供水主管部門應當建立完善舉報投訴制度,及時查處供水、用水活動中的違法行為。
任何單位和個人都有保護城鎮供水水源和供水設施的義務,有權對污染城鎮供水水源、損壞城鎮供水設施以及違法供水、用水的行為進行舉報投訴。第二章規劃編制和設施建設第二章規劃編制和設施建設第七條縣級以上人民政府城鎮供水主管部門應當會同有關部門,按照統籌規劃、統一管理、合理布局、協調發展的原則,編制城鎮供水專項規劃,依法報經批准後組織實施。
縣級以上人民政府應當採取措施,組織和支持興建農村集中供水設施,將城鎮公共供水管網逐步向農村延伸,推進城鄉供水一體化。第八條縣級以上人民政府應當組織發展改革、建設、城鄉規劃、水行政、衛生、國土資源、環境保護等主管部門編制城鎮供水水源開發利用規劃;統籌建設兩個以上相對獨立控製取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區,應當依法建設地下水或者與相鄰地區聯網供水等供水水源。第九條市、縣人民政府城鎮供水主管部門應當根據城鎮供水專項規劃,編制城鎮水廠、管網等供水設施建設和改造的年度計劃,報本級人民政府批准後實施。
新區開發、舊城改造時,應當將供水、節水設施建設納入主體工程設計方案,同步設計、同步建設、同步投入使用。第十條供水工程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有法定資質的單位承擔,並遵守國家有關標准和技術規范。
供水工程使用的供水設備、管材、配件和用水器具應當符合國家標准、行業標准。
禁止無資質、不符合資質要求的單位從事供水工程勘察、設計、施工、監理活動。第十一條新建、改建、擴建城鎮供水工程,應當按照供水工程驗收的有關規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
自建設施供水單位建設與城鎮公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施,其設計方案應當經城鎮供水主管部門組織技術審查。工程竣工並經驗收合格後,方可與公共供水管網連接使用。第十二條新建居民住宅應當按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設計和建設。
已建居民住宅水表出戶改造工程由市、縣人民政府組織城鎮供水等主管部門編制改造計劃並實施。第三章水源保護和水質管理第十三條城鎮供水水源應當優先利用地表水,嚴格保護地下水源。有下列情形之一的,不得批准取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;
(二)在地下水超采區域內的;
(三)在建築物或者構築物安全保護區內的;
(四)可能污染地下水的;
(五)在城鎮公共供水管網覆蓋范圍內的。
對原取用地下水作供水水源,具有前款情形之一的,應當由縣級以上人民政府制定限期關閉計劃,並監督實施。第十四條禁止在飲用水水源保護區內設置排污口。禁止在飲用水水源保護區內堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
禁止在飲用水水源一級保護區內從事與供水作業或者水源保護無關的可能污染飲用水水體的活動。
禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉。
2. 湖北省節約用水條例
第一章總 則第一條為了推進水資源節約集約利用,保障水安全,促進生態文明建設和高質量發展,根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的節約用水及其監督管理等活動。第三條節約用水工作堅持節水優先、統籌規劃、總量控制、高效利用的原則,健全政府主導、部門協同、市場調節、公眾參與的機制。第四條縣級以上人民政府應當加強對節約用水工作的領導,將節約用水納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃,健全節約用水管理制度,建立議事協調機制和考核評價制度,推進節水型社會建設。
鄉鎮人民政府、街道辦事處協助有關主管部門做好節約用水工作。
村(居)民委員會引導村民、居民參與節約用水。第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域節約用水工作的組織實施和監督管理,依法擬定節約用水相關規劃、標准和政策措施。
發展改革主管部門根據節約用水規劃、標准,制定、完善產業和項目政策,健全有利於促進節約用水的價格機制。
城鎮供水主管部門負責管理和指導城鎮節約用水工作,推進節水型城市建設。
農業農村、經濟和信息化主管部門根據節約用水規劃、標准和政策措施,指導本行業、領域節約用水工作。
生態環境、自然資源、衛生健康、教育、財政、科技、市場監督管理、機關事務管理等部門在各自的職責范圍內,做好節約用水相關工作。第六條縣級以上人民政府鼓勵和支持節約用水技術、工藝、產品的研發和推廣,發展節水型工業、農業和服務業,培育和發展節約用水產業。第七條縣級以上人民政府應當將節約用水納入國民素質教育、學校教學和文明創建內容,普及節約用水知識和法律法規,提倡節水型生產生活方式,提高全社會保護水資源和節約用水的意識,形成節約用水的社會風尚。
國家機關、事業單位和團體組織應當發揮節約用水示範作用。
公共場所應當設置節約用水提示標志,引導公民節約用水。
新聞媒體應當開展節約用水的公益宣傳和輿論監督。第八條單位和個人有節約用水的義務,有權對浪費水資源的行為進行監督、制止和舉報。
縣級以上人民政府及其有關部門對在節約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,予以表彰或者獎勵。第二章用水管理第九條縣級以上人民政府應當根據水資源承載能力,科學規劃和調整區域空間布局、產業結構、人口規模。
編制國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及布局重大建設項目,應當按照國家規定對規劃布局與水資源承載能力適應性、規劃用水的合理性以及水資源保障的可行性進行科學論證。第十條縣級以上人民政府水行政主管部門會同發展改革、住房和城鄉建設、農業農村、經濟和信息化、生態環境、自然資源等主管部門編制本行政區域節約用水規劃,報本級人民政府批准後實施。
節約用水規劃應當包括生產節水、生活節水和非常規水源開發利用等內容,與流域規劃、生態環境保護規劃等相銜接。
節約用水重點行業、領域的主管部門應當根據節約用水規劃,編制本行業、領域節約用水實施方案。第十一條實行區域用水總量和強度控制制度,區域用水總量和強度控制指標逐級下達至縣級行政區域。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當在用水總量和強度控制指標范圍內制定本行政區域年度用水計劃並組織實施。
用水總量達到控制指標的地區,本級人民政府水行政主管部門應當暫停審批建設項目新增取水;用水強度不符合控制指標的地區,本級人民政府應當採取措施達標。第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門應當嚴格控制地下水取水量,動態監測地下水水量、水位。
在地下水超采地區,縣級以上人民政府應當採取措施,嚴格控制開采地下水。在地下水嚴重超采地區,經省人民政府批准,可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區。
城鎮公共供水能夠滿足用水需要時,不得新建取水設施取用地下水。第十三條省人民政府標准化主管部門會同水行政主管部門和有關行業主管部門,依法制定並適時修訂本行政區域行業用水定額標准。
行業用水定額標准應當作為節約用水管理的重要依據。
超過行業用水定額標準的單位應當實施節水改造。
3. 湖北省城鎮二次供水管理辦法
第一條為了規范城鎮二次供水、用水活動,保證二次供水水質、水壓、水量和供水安全,根據《湖北省城鎮供水條例》,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內城鎮二次供水設施的建設、運行及水質監測等管理活動。
本辦法所稱二次供水設施,是指從城鎮公共供水管網介面至最終用戶計量結算水表之間設施的總稱。包括為二次供水設置的泵房、水箱(池)、水泵、閥門、電控裝置、壓力容器、消毒設備、供水管道、安防設施、水質監測及遠程監控等設施。第三條省人民政府住房和城鄉建設主管部門負責全省城鎮二次供水管理工作。
縣級以上城鎮供水主管部門具體負責本行政區域內二次供水、用水的管理工作。
縣級以上衛生行政主管部門負責本行政區域內二次供水設施的衛生監督,依法查處衛生違法行為。
縣級以上價格主管部門負責本行政區域內二次供水設施運行維護的成本核算。
縣級以上公安機關負責指導監督本行政區域內二次供水設施管理單位嚴格執行治安保衛有關法律法規和標准規范。第四條二次供水應當遵循安全、衛生、節能、環保的原則。第五條任何單位和個人不得侵佔、損壞或者擅自停用二次供水設施。第六條城鎮供水專項規劃應當合理布置二次供水設施,統籌考慮供水管網區域集中調蓄調壓設施布局,確保管網壓力平穩均勻,促進節能降耗。第七條新建、擴建、改建的建築物對水壓或者水量要求超過城鎮供水服務壓力標準的,建設單位應當配套建設二次供水設施。
二次供水設施應當與建築主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設施的設計和施工應當符合國家和省二次供水設施衛生標准、二次供水工程技術規范。第八條施工圖審查機構在對建設項目施工圖進行審查時,應當對二次供水設施設計方案同步進行審查,並徵求供水單位意見。第九條新建、改建、擴建二次供水設施的設計和施工必須由《建設工程勘察設計資質管理規定》《建築業企業資質管理規定》確定的相應資質的單位承擔,確保二次供水設施建設質量。第十條新建、改建、擴建二次供水工程竣工後,應當按照《建設工程質量管理條例》的規定組織驗收,驗收成員應當包含供水單位。
建設單位竣工驗收時應當提交二次供水建設文件資料,並確保文件資料的完整性和真實性。
未經驗收或者驗收不合格的,不得將二次供水設施與城鎮供水管網連接使用。第十一條新建、改建、擴建的二次供水工程建成後、交付前,建設單位應當委託清洗消毒單位對二次供水系統進行清洗消毒,並經水質檢測機構檢測合格。第十二條建設單位可以委託當地供水單位統一建設二次供水設施。第十三條新建居民住宅的二次供水設施,經驗收合格,應當移交供水單位,由供水單位負責運行、維護和管理。
已建居民住宅未移交二次供水設施的,縣級以上人民政府應當安排專項資金,制定年度計劃,採取措施限期移交,由供水單位負責運行、維護和管理。二次供水設施不符合有關建設標准和工程技術規范的,應當實施改造,經驗收合格後移交。具體辦法由地方人民政府另行制定。第十四條二次供水設施移交給供水單位時,應當一並移交竣工總平面圖、結構設備竣工圖、地下管網工程竣工圖、設備的安裝使用及維護保養等設施檔案及圖文資料。第十五條供水單位負責運行管理的二次供水設施,其運行維護費用開支應當計入供水單位運營成本,通過城市供水價格統一彌補。第十六條二次供水設施管理單位應當建立健全設施維護、清洗消毒、水質檢測、持證上崗、檔案管理、應急和治安防範等管理制度和操作規程,制定完善應急處置預案並組織演練。
公安機關應當將二次供水設施管理單位納入治安保衛重點單位管理,指導二次供水設施管理單位加強內部治安保衛工作。第十七條二次供水設施的運行管理內容包括:
(一)對二次供水設施進行維護保養,確保二次供水設施的完好和正常運行;
(二)每季度對二次供水儲水設施清洗消毒一次;
(三)按照國家標准,委託水質檢測機構每月對水質進行檢測;
(四)保證水壓符合標准;
(五)處置二次供水設施突發性事件;
(六)處理涉及二次供水的其他事項。
4. 武漢市供水條例
第一章總則第一條為了發展本市供水事業,保障供水用水安全和質量,維護用戶和供水單位的合法權益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城市供水條例》、《湖北省城鎮供水條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內供水、用水及相關管理活動。第三條本市供水用水應當遵循安全、節約、優質、高效的原則,優先保障生活用水,統籌安排生產用水和其他用水。第四條市、區人民政府(含武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會和武漢市東湖生態旅遊風景區管委會,下同)應當將發展供水事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,統籌安排供水事業發展所需經費,加強水源保護和公共供水設施建設,推進城鄉供水一體化、區域聯網供水和供水用水服務均等化。
市、區人民政府應當建立供水用水安全保障體系、供水應急管理機制,規劃、建設應急備用水源,確保供水用水安全。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當做好轄區內供水用水的組織、管理和協調工作。
居民委員會、村民委員會應當協助街道辦事處、鄉鎮人民政府做好供水用水相關工作。第五條市、區水行政主管部門負責本行政區域內供水、用水管理和監督工作。
生態環境主管部門負責對飲用水水源地生態環境保護工作進行監督管理,依法查處飲用水水源保護區的環境違法行為。
衛生健康主管部門負責飲用水衛生監督管理工作,依法查處飲用水衛生違法行為。
市場監督管理部門負責對供水設施產品的質量和供水價格的執行情況進行監督管理,依法查處生產、流通領域的產品質量和供水價格違法行為。
發展改革主管部門負責供水價格的制定和調整工作。
自然資源和規劃、城鄉建設、應急管理、財政、城市管理、農業農村、房屋管理、公安、園林和林業等部門按照各自職責做好供水用水管理的相關工作。第六條本市實行有利於供水事業發展的政策,優化獲得用水營商環境,鼓勵供水和節約用水科學技術研究,推廣提升供水水質和節約用水的新技術、新工藝、新產品,逐步實現供水用水管理智慧化。第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源和供水設施的義務,有權對污染飲用水水源、損壞供水設施的行為以及其他供水用水違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的部門和單位應當按照規定進行受理、登記、處理和回復,並為舉報人保密。
市、區人民政府應當公布舉報投訴網站、信箱、電話等。第二章規劃與建設第八條市、區水行政主管部門應當會同有關部門根據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃,按照城鄉統籌、合理布局、應急謀遠、協調發展的原則組織編制市、區供水專項規劃,報本級人民政府批准後組織實施。
供水專項規劃主要包括中長期用水需求、水源地選擇、水源安全保障、公共供水設施建設、應急管理、水質管理、計劃用水、節約用水等內容。
供水專項規劃涉及用地需求和空間布局的,應當與國土空間規劃相銜接,納入國土空間基礎信息平台進行管理。第九條市、區水行政主管部門應當根據供水專項規劃和近期用水需求,組織編制公共供水設施年度建設計劃,報本級人民政府批准後組織實施。
公共供水設施年度建設計劃應當包括水廠、供水管網、老舊居民住宅二次供水設施新建、更新和改造等內容。
供水單位應當根據供水專項規劃和年度建設計劃新建、更新、改造公共供水設施,並向水行政主管部門報送相關情況。第十條農村供水設施建設用地應當納入市、區國土空間規劃,並列入市、區年度新增建設用地計劃,作為公益性項目用地予以優先保障。
市、區人民政府應當安排財政性資金對農村供水設施建設予以支持。
在公共供水設施可以延伸服務的農村地區,市、區人民政府應當組織供水單位建設公共供水設施。在公共供水設施不能延伸服務的偏遠農村地區,相關區人民政府應當因地制宜建設農村供水設施。第十一條自然資源和規劃主管部門應當在土地出讓或者核發建設工程規劃許可證階段將工程項目的規劃條件等信息數據推送給水行政主管部門和供水單位。
供水單位應當對工程項目的供水接入條件進行評估。供水接入條件滿足的,供水單位應當結合工程項目建設進度和周邊道路建設進度,提前將市政供水管道敷設至工程項目規劃紅線范圍邊界;供水接入條件不滿足的,供水單位應當提出可行性技術方案。
5. 鄂州市城鎮二次供水管理辦法
第一章總則第一條為規範本市城鎮二次供水管理,保證二次供水水質、水壓、水量和供水安全,根據《城市供水條例》《湖北省城鎮供水條例》《湖北省城鎮二次供水管理辦法》等法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內城鎮二次供水設施的管理工作。
本辦法所稱二次供水是指通過二次供水設施將城鎮公共供水儲存、加壓後經管道供給用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設施是指從城鎮公共供水管網介面至最終用戶計量結算水表之間設施的總稱,包括為二次供水而設置的泵房、水箱(池)、水泵、閥門、電控裝置、壓力容器、消毒設備、供水管道、安防設施、水質監測及遠程監控等設施。第三條城鎮二次供水應當遵循安全、衛生、節能、環保原則。第四條城鎮供水行政主管部門是二次供水的主管部門,對二次供水實施統一監督管理。
發展和改革部門負責二次供水設施運行維護成本核算。
衛生健康行政主管部門負責二次供水的衛生檢測、監督工作。
住建、財政、公安等主管部門按照各自職責做好二次供水相關管理工作。第二章建設管理第五條建設二次供水設施應當對其必要性進行技術論證,在保障水質和管網運行安全的前提下,選用經濟合理的二次供水方式。二次供水產品應滿足安全可靠、衛生環保、節能用水的要求。第六條新建、改建、擴建建築物對水壓要求超過城鎮供水水壓標准(CJ/T316-2009《城鎮供水服務》6.2節中規定,供水管網末梢壓力不應低於0.14MPa)的,應當配套建設二次供水設施,且應與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,確保水壓達標;其工程建設投資應當納入工程項目總概算。第七條新建居民住宅二次供水設施,應當按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設計和建設。第八條新建、改建、擴建二次供水設施的建設單位應當委託具有相應資質的城鎮供水企業,進行統一建設、統一管理。第九條二次供水設施的設計方案應當滿足與城鎮公共供水管網連接的基本條件和管理要求,並徵求城鎮供水企業的意見。施工圖審查機構在對建設項目施工圖進行審查時,應當按照有關技術標准和規范對二次供水設施設計方案同步進行審查。第十條對不符合技術、衛生和安全防範要求的老舊二次供水設施,各區(開發區、臨空經濟區)應當按照統一計劃、分批開展、集中管理的原則,組織實施二次供水設施大修和更新改建,其確定的二次供水設施改造管理部門,具體負責二次供水設施改造的實施工作。
二次供水設施改造方案應當徵求城鎮供水企業的意見。第十一條二次供水設施改造費用及老舊小區需增設二次供水設施的費用,由市、區兩級人民政府統籌,具體籌集辦法在二次供水設施改造方案中予以明確。第十二條鼓勵社會資金通過提供節能、節水設備和技術等方式參與二次供水設施新建、改建、擴建。第十三條二次供水工程設計和施工應當符合國家和地方二次供水設施衛生標准、二次供水工程技術規程,並符合下列規定:
(一)應當獨立設置、封閉管理,不得與消防、非飲用水等設施混用;
(二)應當設置防倒流污染措施、飲用水消毒設施等安全供水措施;
(三)泵房應當設置防止水淹沒設施、抗震降噪設施,並建立安保及應急處置工作機制;
(四)嚴禁設計和使用消防、生活合用儲水設施,嚴禁使用玻璃鋼等對水質有影響的非環保設施。第十四條新建、改造、擴建居民住宅的二次供水工程建成後,建設單位在組織工程竣工驗收時,應當邀請城鎮供水行政主管部門、衛生健康行政主管部門和城鎮供水企業參加。未經驗收或者驗收不合格的,不得擅自將二次供水設施與城鎮公共供水管網連接使用。
城鎮供水行政主管部門應當定期開展二次供水設施檢查,建立城鎮二次供水設備入網管理制度,強化二次供水設備產品與服務質量考核。第十五條二次供水工程建成後,建設單位或者產權人應當委託具有相應資質的清洗消毒單位,對二次供水系統進行全面清洗、消毒,並經水質檢測機構檢測合格。第十六條任何單位和個人不得損壞、侵佔或者擅自移動、停用二次供水設施,不得阻撓或者妨礙二次供水設施的依法建設以及運行維護。
6. 隨州市城鄉飲用水水源保護條例
第一章總 則第一條為了加強飲用水水源保護,維護公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省城鎮供水條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本行政區域內飲用水水源的保護和監督管理活動。
飲用水水源是指用於城鄉集中式供水的水庫、河流、水井等地表水水源和地下水水源。
集中式供水是指通過輸配水管網送到用戶且具有一定供水規模的供水方式。第三條飲用水水源保護應當遵循科學規劃、保護優先、綜合治理、強化監管、權責統一、確保安全的原則,實行統一領導、分級負責、屬地管理和部門依法履職相結合的管理體制。第四條縣級以上人民政府負責本行政區域內飲用水水源保護工作,將飲用水水源保護工作納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和水資源綜合規劃,加大對飲用水水源保護的財政投入。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區內飲用水水源保護工作。
村(居)民委員會應當協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好本轄區內飲用水水源保護工作。第五條各級人民政府及其有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,設立、公布舉報電話,並建立社會舉報投訴的快速回應機制,引導公眾參與飲用水水源保護工作。
新聞媒體應當加強飲用水水源保護的宣傳工作。第二章飲用水水源的確定第六條縣級以上人民政府應當遵循優先保障城鄉居民生活用水的原則,將水源充足、水質良好的水庫、河流等確定為飲用水水源。
飲用水水源由水利部門會同城鄉規劃、住房和城鄉建設、環境保護等部門提出方案,按照管理許可權報縣(市、區)或者市人民政府批准確定。第七條飲用水水源所在地應當劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護區。
飲用水水源保護區按照國家規定劃定一級保護區和二級保護區;根據實際需要,可以按照國家規定劃定一定區域作為準保護區。第八條市中心城區和跨縣(市、區)飲用水水源保護區的劃定,由市人民政府提出方案,報省人民政府批准;縣(市、區)飲用水水源保護區的劃定,由縣(市、區)人民政府提出方案,經市人民政府同意後報省人民政府批准。
飲用水水源保護區因公共利益、自然環境變化等情況需要調整、取消的,由原提出劃定方案的人民政府組織論證,並按照前款規定重新報批。第九條縣級以上人民政府應當及時公布飲用水水源的名稱及保護要求,在保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,並設置必要的技術防護設施。
飲用水水源一級保護區邊界應當設置隔離設施,實行封閉式管理。隔離設施不得影響行洪。第十條縣級以上人民政府應當規劃建設備用飲用水水源,保障應急狀態下的飲用水供應。第三章飲用水水源的保護第十一條飲用水水源準保護區內禁止下列行為:
(一)破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被以及其他破壞水環境生態平衡的活動;
(二)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,改建增加排污量的建設項目;
(三)向水體排放、傾倒工業廢渣、垃圾、糞便和其它廢棄物;
(四)使用劇毒、高毒和高殘留農葯(含除草劑);
(五)圍欄圍網、投肥、投糞、投葯養殖;
(六)清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;
(七)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法捕殺魚類;
(八)法律、法規禁止的其他行為。
運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛不準進入飲用水水源準保護區,必須進入者應當事先申請並經有關部門批准、登記並設置防滲、防溢、漏設施。第十二條飲用水水源二級保護區內,除遵守本條例第十一條的規定外,禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(二)設置化工原料、礦物油類、有毒有害礦產品的貯存場所以及裝卸垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭;
(三)設置畜禽養殖場、養殖小區;
(四)堆置和存放工業廢渣、生活垃圾、危險廢物和其它廢棄物;
(五)取土、採石、采砂或者其他開採行為;
(六)修建墳墓;
(七)丟棄或者掩埋動物屍體;
(八)設置排污口;
(九)法律、法規禁止的其他行為。
已建成的排污口及其他排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
7. 武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法
第一章總則第一條為規範本市城市居民住宅二次供水管理,保障飲用水安全,根據《城市供水條例》(國務院令第158號)、《武漢市城市供水用水條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱居民住宅二次供水(以下簡稱二次供水)是指通過二次供水設施將公共供水儲存、加壓後提供給居民用水戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設施是指為二次供水而設置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、壓力水容器、供水管道(從城市公共供水管道取水點閥門位置至居民用水戶計量水表)等設施,不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設施。第三條本辦法適用於本市行政區域內二次供水的管理工作。第四條市水行政主管部門負責本市二次供水的監督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區水行政主管部門負責本行政區域內二次供水的具體監督管理。
衛生行政主管部門負責二次供水的衛生監督監測工作。
發展改革、城鄉建設、城管、住房保障房管、財政、物價等行政主管部門按照各自職責做好二次供水相關管理工作。第五條二次供水應當採用安全可靠、衛生環保、節能節水的技術和設備,推行智能化管理。第六條任何單位和個人都有保護二次供水設施的義務,不得損壞、侵佔或者擅自移動二次供水設施,不得阻撓或者妨礙二次供水設施的維修維護。第二章建設管理第七條新建、改建、擴建居民住宅,用水水壓需求超過公共供水管網正常服務壓力的,應當配套建設二次供水設施;配套建設的二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用;其工程建設投資,應當納入工程項目總概算。
建設單位可以委託供水企業建設二次供水設施。第八條二次供水設施的設計方案應當滿足與城市公共供水管網連接的基本條件和管理要求,並徵求供水企業的意見。供水企業應當自收到徵求意見函之日起10個工作日內出具對二次供水設施設計方案的意見書。施工圖審查機構在對建設項目施工圖進行審查時,應當按照有關技術標准和規范對二次供水設施設計方案同步進行審查。第九條建設單位自行組織二次供水設施建設的,二次供水設施的設計、施工、監理,應當委託具有相應資質的單位承擔。
建設單位應當在二次供水設施施工前10個工作日將施工安排書面通知供水企業。供水企業應當加強對二次供水設施建設過程中的查驗工作,對未按照設計方案進行建設或者不符合有關技術標准和規范的,應當及時提出限期整改書面意見,並抄送監理單位,監理單位應當督促施工單位在規定期限內予以整改。第十條新建、改建、擴建居民住宅供水設施,應當按照立管和水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設計和建設。第十一條二次供水設施的設計和施工應當符合有關技術標准和規范,並符合下列要求:
(一)儲水設施的容積、加壓設施、管道口徑能夠滿足用水需要,便於維護管理;
(二)儲水設施的頂部及周圍排水暢通,溢水管不得直接與排水管連通,頂部設有通氣孔,通氣孔有防止異物進入的防護裝置;
(三)儲水設施結構結實牢固,內壁光潔、不滲漏、耐腐蝕,加蓋加鎖;
(四)儲水設施應當獨立設置,並配備必要的防止水污染的裝置;
(五)所用材料應當符合國家質量和衛生標准,並依法取得衛生許可批准文件,不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設備;
(六)嚴禁設計使用消防、生活合用儲水設施,嚴禁使用玻璃鋼等對水質有影響的非環保儲水設施;
(七)儲水設施應當符合防凍保暖要求,滿足異常寒冷天氣供水需要;
(八)儲水設施和泵房周圍10米范圍內不得設置化糞池、滲水井和其他有污染的設施,不得堆放有毒、有害、易腐蝕物質;周圍2米范圍內不得有污水管線。第十二條二次供水設施建成後,應當按照有關技術標准和規范進行沖洗、試壓、消毒並依法組織驗收,供水水質經具有法定資質的水質檢測機構檢測合格後,方可投入使用。
二次供水設施驗收時,應當邀請水行政主管部門和衛生行政主管部門參加;建設單位自行組織建設二次供水設施的,還應當邀請供水企業參加。第三章運行維護管理第十三條二次供水設施由供水企業建設的,由供水企業負責運行維護管理;由建設單位自行組織建設的,經驗收合格後,由建設單位與供水企業簽訂協議,移交供水企業負責運行維護管理。
既有的二次供水設施,在移交供水企業前,由產權人或者其委託的運行維護管理人負責運行維護管理。
8. 湖北省城市供水管理實施辦法
第一章總則第一條為加強城市供水管理,促進城市供水事業發展,保障城市生活、生產和各項建設正常用水,根據國家《城市供水條例》等有關規定,結合本省實際,制定本辦法第二條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和城市生活用水二次供水。
本辦法所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本辦法所稱自建設施供水,是指城市用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本辦法所稱城市生活用水二次供水,是指用水單位和個人以儲存、加壓設施,將城市自來水供水企業或自建設施供水企業所供自來水儲存、加壓後,再向單位和居民生活提供用水。第三條在本省行政區域內從事城市供水的規劃、建設、生產、管理工作和使用城市供水者,必須遵守本辦法。第四條省建設廳主管全省城市供水工作。地區行署和市、州、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門),主管本行政區域內的城市供水工作。第二章城市供水水源第五條城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門,共同編制城市供水水源開發利用規劃,作為城市供水發展規劃的組成部分納入城市總體規劃。第六條編制城市供水水源規劃應當從城市發展需要出發,並與水資源統籌規劃和水長期供求計劃相協調,合理安排利用地表水和地下水,優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。
城市供水水源的開發利用,應當遵循國家取水許可制度的有關規定。第七條城市生活飲用水水源保護區,由當地環境保護部門會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等,按國家有關規定共同劃定,經本級人民政府批准後公布。第八條在飲用水水源保護區內,禁止從事一切污染水質的活動。
(一)取水點周圍半徑100米的水域及沿岸,禁止捕撈、停靠船隻、游泳和從事可能污染水源的任何活動,並由城市供水企業設置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌。
(二)以河流為水源的,取水點上游1000米,下游100米;以湖泊、水庫為水源的,取水點周圍半徑300米的水域不得排入工業廢水和生活污水,其沿岸不得堆放廢渣,設立有害化學物品倉庫、堆棧或裝卸垃圾、糞便及有毒物品的碼頭,不得使用工業廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農葯,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。
(三)以長江為水源的,取水點上游2000米,下游100米水域;以漢江為水源的,取水點上游5000米,下游100米水域;以湖泊為水源的,全湖泊水域,禁止新建排污口。原有排污口排放污染物不得超過國家規定標准。
(四)以地下水為水源的,其取水構築物的防護范圍,根據本地水文地質條件、取水構築物的形式和附近地區的狀況確定水源保護區。水源保護區內,禁止利用滲坑、廢井、裂隙、溶澗等傾倒有毒、有害的廢水和其他廢棄物;不得堆放廢渣、垃圾和積存污水、修建糞坑等。第三章城市供水工程建設第九條城市供水工程(包括二次供水工程)的設計、施工應當委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,並遵守國家有關技術標准和規范。禁止無證或超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。
禁止利用管理職權對供水工程建設和設備的添置實行行業壟斷。第十條城市新建、擴建、改建供水工程應按基本建設有關程序進行。項目的申報審批,按國家有關規定執行。第十一條城市新建、擴建、改建工程需要設置二次供水設施的,建設單位應向自來水供水企業提出申請,並經城市供水行政主管部門審批後方可進行設計和施工。第十二條城市供水工程(包括二次供水工程)竣工後,應由城市供水行政主管部門組織供水工程主管部門和質檢、設計、施工、工程建設管理等單位,按照國家有關技術標准和規范組織驗收,未經驗收或驗收不合格的不準投入使用。第四章城市供水經營第十三條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,必須按照國家城市供水資質管理的有關規定,經城市供水行政主管部門進行資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營活動。
9. 武漢市城市供水用水條例
第一章總則第一條為發展本市城市供水事業,保障城市生活、生產和其他各項用水,根據國務院《城市供水條例》和其他有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱城市供水是指城市公共供水、自建設施供水和生活飲用水二次供水(以下簡稱二次供水)。
城市公共供水,是指城市公共供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項事業提供用水。
自建設施供水,是指城市用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項事業提供用水。
二次供水,是指城市公共供水企業或自建設施供水企業,以用水單位和個人建設的蓄存加壓等設施,向單位和居民提供用水。第三條在本市行政區域內從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。第四條市、區縣人民政府應將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃,鼓勵並提倡計劃用水、節約用水。第五條市環境保護行政主管部門應會同有關部門共同劃定飲用水水源保護區,經市人民政府後公布,並設置范圍標志和禁止事項告示牌。
在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的活動。第六條市公用事業管理局是本市城市供水行政主管部門,主管本市城市供水工作。
有獨立城市供水系統的區縣人民政府城市建設行政主管部門,主管本行政區域內的城市供水工作。第二章城市供水工程建設與設施維護第七條城市供水工程建設,應按依據城市總體規劃編制的城市供水發展規劃及其年度建設計劃進行。
城市供水工程建設與設施維護,必須遵守國家有關資質管理規定、技術標准和規范要求;供水工程建設還應按國家規定辦理審批手續,工程竣工驗收合格後,方可使用。第八條新建、擴建、改建城市建築的,應按城市供水發展規劃的要求設置集中轉壓、供水管道、消火栓等配套設施,其高度超過國家規定的水壓標准時,應當設置轉壓站、蓄水池等二次供水設施。
供水配套設施的設計、施工、投產應與主體建設工程同時進行。第九條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應包括供水工程建設投資;需要增加城市公共用水的,應將相應的城市供水工程建設資金交付城市供水行政主管部門,統一建設城市公共供水工程。第十條城市公共供水設施和自建的對外供水設施,從取水口至進戶總水表(含進戶總水表)分別由城市公共供水企業和自建設施對外供水企業管理和維護;從進戶總水表至用戶由所有權人或管理單位管理和維護。
城市供水設施的管理和維護情況由城市供水行政主管部門負責檢查和監督。第十一條城市公用消火栓維修改建計劃由城市供水企業會同公安消防部門制定,報城市供水行政主管部門審批後實施。
供水企業應對損壞的公用消火栓及時維修。第十二條任何單位和個人都有保護城市供水設施的義務。
禁止擅自動用、拆除城市供水設施和其他危害城市供水設施安全的行為。第三章城市供水與用水第十三條城市公共供水企業和自建設施對外供水的企業必須經市城市供水行政主管部門資質審查,合格的方可到工商行政主管部門登記注冊。
城市供水企業中必須持證上崗的人員,應經培訓後,由市供水行政主管部門核發合格證書。第十四條城市供水企業與用水單位和個人,應就城市供水用水協商一致;雙方認為有必要的,可簽訂合同。城市供水用水合同應規定符合標準的供水水質和水壓、用水類別和期限、計量標准和結算方式、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。第十五條城市供水企業必須建立健全水質檢測制度,定期檢驗出廠水、管網水的水質,確保供水水質符合國家規定的飲用水衛生標准。
二次供水設施所有權人或管理單位應定期對蓄水設施進行清洗和消毒,確保二次供水水質符合國家規定的飲用水衛生標准。
城市供水企業中從事制水、化驗的人員必須按衛生部門的規定定期體檢。第十六條城市供水企業應按國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓監測工作,確保供水管網的壓力符合國家規定的標准。第十七條城市供水企業應保持不間斷供水。
因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應經城市供水行政主管部門批准並提前48小時通知用水單位和個人;因發生災害或緊急事故,不能提前通知的,應及時報告城市供水行政主管部門,在採取應急措施的同時通知用水單位和個人,並盡快恢復正常供水。
暫停供水超過48小時的,城市供水企業必須採取臨時供水措施。