城鎮煤氣管理條例
⑴ 遼寧省城鎮燃氣管理條例(2022修正)
第一章總則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,規范燃氣經營和使用,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營者的合法權益,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設、經營與服務、使用、設施保護、安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。第三條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加強對城鎮燃氣工作的領導,將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全燃氣安全綜合監管制度,普及燃氣使用,提高燃氣管理水平。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好燃氣管理相關工作。第四條省、市、縣人民政府住房城鄉建設主管部門或者政府確定的燃氣主管部門(以下統稱燃氣管理部門)負責本行政區域內燃氣管理工作。
發展改革、教育、科技、公安、自然資源、交通運輸、水利、商務、應急管理、市場監管等有關部門,按照各自職責,依法做好燃氣相關工作。第五條燃氣經營者和燃氣使用企業、單位應當將燃氣安全納入本企業、本單位的安全生產管理工作目標。
燃氣經營者應當對燃氣供應安全負責,並加強對燃氣使用安全的服務指導和技術保障。燃氣用戶應當對燃氣使用安全負責。第六條燃氣工作應當遵循統籌規劃、配套建設、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。第七條鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝、新設備和新產品。第八條省、市、縣人民政府及其有關部門應當組織開展多種形式的宣傳活動,普及燃氣法律、法規和安全知識,並將燃氣安全知識納入學校安全教育內容,提高全社會的燃氣安全意識。
報刊、廣播、電視、網路等新聞媒體應當開展燃氣安全知識的公益性宣傳。第二章規劃建設第九條燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,結合本地實際,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。
編制燃氣發展規劃應當統籌城鎮燃氣設施建設,合理布局管道燃氣、液化石油氣供應站、燃氣汽車加氣站等各類燃氣設施。
經批準的燃氣發展規劃不得擅自變更或者調整,確需變更或者調整的,應當按照原程序報批、備案。第十條進行新區建設、舊區改造,應當按照國土空間規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,任何單位和個人不得擅自改變用途。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,自然資源主管部門在依法核發選址意見書、建設用地規劃許可證、鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求同級燃氣管理部門的意見。
在燃氣發展規劃范圍內,與新建、改建、擴建工程配套建設的燃氣設施應當與建設項目主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步竣工驗收。第十一條省、市、縣人民政府應當按照國家有關要求,建立健全燃氣應急儲備制度,按照規劃預留城鎮燃氣應急氣源儲備設施建設用地,組織建設燃氣應急儲備設施,編制燃氣儲備應急預案,提高燃氣應急保障能力。第十二條燃氣管理部門應當會同發展改革等有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。第十三條發生燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件,省、市、縣人民政府應當及時採取動用儲備、緊急調度等應急措施,優先保障居民用戶生活用氣,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。第十四條燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工和監理,應當由具有相應資質的單位承擔。
燃氣經營者不得濫用市場支配地位壟斷經營范圍內工程安裝業務,或者指定利益相關方從事燃氣工程安裝,妨礙市場公平競爭。第三章智慧燃氣建設第十五條鼓勵、支持燃氣工程的智能化應用,運用人工智慧等新一代信息技術發展智慧燃氣。
市人民政府應當推進燃氣安全監管信息化建設,組織有關部門和單位推動建立統一的燃氣安全管理服務平台,對燃氣安全實行全程監管。
具備條件的縣可以建立燃氣安全管理服務平台,與市級平台對接。
⑵ 城鎮燃氣管理條例
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。第二條城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。第三條燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。第五條國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。第六條國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。第二章燃氣發展規劃與應急保障第八條國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及能源規劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發展規劃並組織實施。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第九條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。第十條縣級以上地方人民政府應當根據燃氣發展規劃的要求,加大對燃氣設施建設的投入,並鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。第十一條進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見。
燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。第十二條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,採取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內容。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。第十三條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,縣級以上地方人民政府應當及時採取動用儲備、緊急調度等應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。第三章燃氣經營與服務第十四條政府投資建設的燃氣設施,應當通過招標投標方式選擇燃氣經營者。
社會資金投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經營,也可以另行選擇燃氣經營者。第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;
(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(五)法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。
申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。
⑶ 安徽省城鎮燃氣管理條例
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、行政法規,結合我省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城鎮燃氣事業發展的規劃建設與應急保障、經營服務、使用、安全事故預防與處理及其管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含液化天然氣、壓縮天然氣以及煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。第三條發展燃氣事業,應當遵循統籌規劃、配套建設、節能環保、智能高效的原則。
燃氣的經營和使用,應當堅持安全第一,做到保障供應、規范服務、方便用戶。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將發展燃氣事業納入國民經濟和社會發展規劃,加強燃氣供給調控,建立健全燃氣安全綜合監管制度,普及燃氣使用,優先發展管道燃氣,提高燃氣管理水平。第五條縣級以上人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內,負責有關燃氣管理工作。第六條縣級以上人民政府應當鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高社會公眾安全和節約使用燃氣的意識。第八條燃氣行業協會應當建立行業自律機制,制定行業行為准則和服務規范,依照章程協助政府有關部門做好監督管理工作,促進燃氣經營企業守法經營、誠實守信,提高服務質量和技術水平。第二章規劃建設與應急保障第九條縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃、國家天然氣發展規劃以及上一級燃氣發展規劃,結合本地實際,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第十條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣儲存設施、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。
編制燃氣發展規劃應當統籌城鎮燃氣設施建設,合理布局管道燃氣、瓶裝燃氣供應站點、車船用加氣站等各類燃氣設施。第十一條新區建設、舊城區改建應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。新區建設時規劃城市地下綜合管廊,應當將燃氣管線納入,進行統一建設;舊城區改建時,有條件的應當將燃氣管線納入城市地下綜合管廊統一規劃建設。
在管道燃氣供氣規劃區域內,新區和舊城區以及其他需要使用燃料的建設項目,應當配套建設管道燃氣設施,不得新建瓶組站、小區氣化站;舊城區已建成的瓶組站、小區氣化站,燃氣經營許可期滿後,應當停止使用。
配套建設燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十二條燃氣設施工程建設應當嚴格執行有關法律、法規規定,遵守國家標准、行業標准、地方標准和技術規范。
新建、改建、擴建燃氣設施建設工程應當依法進行環境影響評價和安全評價,配套建設污染防治設施和安全設施。第十三條燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況, 按照規定報燃氣管理部門備案。
燃氣設施建設工程竣工驗收後,建設單位應當按照國家有關檔案管理的規定,收集、整理燃氣設施建設工程的文件資料,建立燃氣設施建設工程檔案,在三個月內向所在地城建檔案管理機構報送一套符合規定的建設工程檔案。
燃氣設施建設工程驗收合格的,方可交付使用。第十四條縣級以上人民政府應當依據國家天然氣管網及儲氣設施布局,建立健全城鎮燃氣應急儲備制度,規劃建設應急氣源儲備設施,組織編制燃氣應急保障供應預案,確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求,提高燃氣應急保障能力。
縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門建立相應機制,對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。
⑷ 城鎮燃氣管理條例全文解讀
城鎮燃氣管理條例全文解讀
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《條例》中所稱的燃氣主管和執行部門,是指縣級以上地方人民政府的建設主管部門,我市主管部門是湘潭市城市管理和行政執法局,執行部門是湘潭市燃氣管理辦公室。
鼓勵節能環保
《條例》中所稱的燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。燃燒器具是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、採暖器、空調器等器具。《條例》提出,國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。
燃氣經營者不得擅自停氣
《條例》規定:政府應當建立健全應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,提高燃氣應急保障能力。燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,政府應當及時採取應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合。
規范燃氣使用
為了保障燃氣用戶生命、財產安全和公共安全,條例對燃氣使用進行了詳細的規定,一是對燃氣用戶的用氣行為予以規范。燃氣用戶應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,單位用戶還應當建立安全管理制度,加強人員培訓。同時,還對燃氣用戶及相關單位和個人的禁止性行為作出規定。
二是明確燃氣用戶的權利。燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項進行查詢和投訴。
三是確立燃氣燃燒器具的標識制度和安裝、維修制度。燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。燃氣燃燒器具生產、銷售單位應當設立售後服務站點,配備經考核合格的安裝、維修人員。
保護燃氣設施
為了確保燃氣設施正常運行,保障燃氣持續、穩定、安全供應,防止和減少燃氣安全事故,條例對燃氣設施的保護作了具體規定。
一是明確燃氣設施保護范圍的劃定以及在保護范圍內的禁止性活動,並規定新建、擴建、改建建設工程不得影響燃氣設施安全。
二是明確有關單位從事可能影響燃氣設施安全活動時應當採取安全保護措施。燃氣經營者應當設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志,並定期進行巡查、檢測、維修和維護。同時,還規定了單位和個人的保護義務。
三是確立市政燃氣設施改動審批制度,並明確對改動方案的要求。
確立安全事故應急預案制度
為了防止和減少燃氣安全事故,並在事故發生後減少損失,條例對燃氣安全事故預防與處理作了具體規定。
一是確立燃氣安全事故應急預案制度。燃氣管理部門、燃氣經營者應當制定燃氣安全事故應急預案,並明確了有關制度和措施。
二是規定單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況的告知和報告義務。
三是明確對燃氣安全事故隱患的'處置措施。燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,及時消除燃氣安全事故隱患。燃氣管理部門應當對燃氣經營、使用的安全狀況等進行監督檢查,並及時採取措施消除隱患。
四是明確燃氣安全事故發生後的處置措施。燃氣經營者以及燃氣管理部門等有關部門和單位應當及時啟動預案,採取措施防止事故擴大。同時,還明確了相應的責任事故追究制度。
完善規劃和應急保障制度
燃氣發展規劃是加強燃氣管理工作的前提,燃氣應急保障措施是燃氣供應安全的重要保障。條例對燃氣發展規劃與應急保障,條例作了以下規定:
一是明確燃氣發展規劃組織編制主體和審批程序。同時,還明確了燃氣發展規劃的內容。
二是加強對燃氣設施建設的監管。進行新區建設、舊區改造,應當配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。城鄉規劃主管部門在進行規劃審批時,應當徵求燃氣管理部門的意見。建設單位應當將燃氣設施建設工程竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。
三是完善燃氣應急保障制度。政府應當建立健全應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,提高燃氣應急保障能力。燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,政府應當及時採取應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合。
燃氣提價應徵求用戶意見
針對燃氣經營管理制度不完善,服務行為不規范等問題,條例對燃氣經營與服務作了具體規定,特別是提出燃氣提價要徵求用戶意見。
一是確立燃氣經營許可證制度。明確取得燃氣經營許可證的條件和審批程序。禁止個人從事管道燃氣經營活動。個人從事瓶裝燃氣經營活動的,應當遵守省、自治區、直轄市的有關規定。
二是明確燃氣經營者的服務義務和禁止性行為。燃氣經營者應當履行向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣等服務義務,並不得有拒絕供氣、擅自停氣等行為。
三是明確燃氣經營者的責任。管道燃氣經營者承擔有關燃氣設施的運行、維護、搶修和更新改造的責任。燃氣經營者臨時調整供氣量、暫停供氣以及停業、歇業的,應當採取相應的措施。燃氣經營者應當建立健全燃氣質量檢測制度,對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,並承擔相應的責任。從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守有關氣瓶充裝的規定。
四是完善燃氣定價機制。燃氣銷售價格,應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定並適時調整。價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當徵求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。
;⑸ 城鎮燃氣管理條例(2016修訂)
第一章總則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。第二條城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。第三條燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。第五條國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。第六條國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。第二章燃氣發展規劃與應急保障第八條國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及能源規劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發展規劃並組織實施。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第九條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。第十條縣級以上地方人民政府應當根據燃氣發展規劃的要求,加大對燃氣設施建設的投入,並鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。第十一條進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見。
燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。第十二條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,採取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內容。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。第十三條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,縣級以上地方人民政府應當及時採取動用儲備、緊急調度等應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。第三章燃氣經營與服務第十四條政府投資建設的燃氣設施,應當通過招標投標方式選擇燃氣經營者。
社會資金投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經營,也可以另行選擇燃氣經營者。第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;
(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(五)法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。
⑹ 什麼是城鎮燃氣管理條例
法律分析:《城鎮燃氣管理條例》是為了加強燃氣管理,保障燃氣供應,促進燃氣事業健康發展,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,保障公民生命、財產安全和公共安全,保證我國和諧穩定而制定的法規。
法律依據:《城鎮燃氣管理條例》 第五條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
⑺ 黑龍江省城鎮燃氣管理條例(2018修正)
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,規范燃氣經營和使用,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內城鎮燃氣發展規劃與設施建設、燃氣經營與服務、燃氣使用以及安全監督管理等活動,適用本條例。第三條燃氣工作應當遵循統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務和節能高效的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃,並建立相關部門參與的燃氣管理工作機制。第五條省住房和城鄉建設行政主管部門是全省燃氣行政主管部門,市(地,下同)、縣(市、區,下同)燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作(以上部門統稱燃氣管理部門)。
縣級以上其他有關行政主管部門按照各自職責,負責有關燃氣管理工作。第二章燃氣發展規劃與設施建設第六條縣級以上燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃、上一級燃氣發展規劃以及國家有關技術規范,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,經本級城鄉規劃委員會專家評審論證後,報本級人民政府批准並組織實施。
燃氣發展規劃經依法批准後,組織編制的燃氣管理部門應當及時向社會公布,並報上一級燃氣管理部門備案。
修改燃氣發展規劃應當按照本條第一款、第二款規定辦理。第七條省燃氣發展規劃應當將燃氣發展預測、氣源方案、重大燃氣基礎設施布局和相關政策措施等作為重點內容。市、縣燃氣發展規劃應當將燃氣設施工程建設、規模、管網鋪設范圍等具體事項作為重點內容,並分別納入城市總體規劃和鎮總體規劃。第八條省、市燃氣管理部門應當加強對下級燃氣發展規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查,對發現的問題,應當依法糾正。第九條縣級以上人民政府應當根據燃氣發展規劃,加大對燃氣設施建設的投入,並鼓勵社會資本投資建設燃氣設施。第十條新區建設和舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地;預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序不得改變用途。
具備條件的,應當將燃氣管道納入城市地下綜合管廊統一建設。第十一條城鄉規劃主管部門依法對燃氣設施建設工程進行規劃許可審查時,應當徵求同級燃氣管理部門的意見,燃氣管理部門應當自收到徵求意見材料之日起五個工作日內反饋。
燃氣管理部門發現燃氣設施建設工程規劃許可違反燃氣發展規劃的,應當通知城鄉規劃主管部門依法處理;城鄉規劃主管部門不依法處理的,燃氣管理部門應當提請本級人民政府或者上一級城鄉規劃主管部門依法處理。第十二條燃氣發展規劃范圍內燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工和工程監理,應當遵守相關法律、法規,執行相關技術標准和規范,並按照國家有關規定進行安全評價。
燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收和安全設施驗收;驗收合格後,方可投入使用。
建設單位應當自驗收合格之日起十五日內,將驗收報告向所在地燃氣管理部門備案,並按照規定將燃氣設施建設工程檔案移交城鄉建設檔案管理機構。第十三條燃氣發展規劃范圍內新建、改建、擴建建設工程配套建設的燃氣設施,應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。第十四條燃氣發展規劃范圍內需要用氣的新建房屋,應當配套建設管道燃氣設施並預留介面。
新建民用建築配套建設的管道燃氣設施應當包括燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。管道燃氣設施的建設費用應當納入房屋開發建設總成本,不得向燃氣用戶另行收取。
燃氣發展規劃范圍內已建成房屋,需要用氣但未配套建設管道燃氣設施的,市、縣人民政府應當組織配套建設。管道燃氣設施已經建成,但未使用燃氣泄漏報警或者自動切斷裝置的,非居民用戶應當使用。居民用戶使用的,由居民用戶購置,由燃氣經營企業免費安裝。第三章燃氣經營與服務第十五條政府投資建設的燃氣設施,應當依法通過招標投標方式選擇燃氣經營企業。
引入社會資本投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經營,也可以選擇具有相應資質的燃氣經營企業經營。政府選擇投資方應當依法通過公平競爭方式確定。
管道燃氣設施的特許經營活動,按照國家有關規定執行。
⑻ 貴州省城鎮燃氣管理條例
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營者的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設、經營與服務、使用、安全管理等活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣、二甲醚的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣、頁岩氣等)、液化石油氣、人工煤氣和城鎮燃氣用二甲醚等。第三條城鎮燃氣管理堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效、建管並重的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃,並建立相關部門參與的燃氣管理協調機制。第五條省人民政府住房城鄉建設主管部門負責本省城鎮燃氣管理工作。市州、縣級人民政府管理燃氣的部門負責本行政區域內的城鎮燃氣管理工作。
省人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門負責本省燃氣汽車加氣站管理工作,市州、縣級人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門負責本行政區域內的燃氣汽車加氣站管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。第六條燃氣管理部門應當運用信息技術手段,提高燃氣行業安全監管能力;鼓勵、支持燃氣經營者運用大數據等信息技術,提升生產經營和服務水平。第七條縣級以上人民政府應當加大對燃氣設施建設的投入,鼓勵、支持各類資本參與投資建設統一規劃的燃氣基礎設施。第二章規劃建設第八條縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門編制本行政區域的城鎮燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第九條燃氣設施建設項目應當符合城鄉規劃、城鎮燃氣發展規劃。
管道燃氣城市門站、儲配站,瓶裝燃氣儲配站、儲存站、灌裝站,燃氣汽車加氣站等重要燃氣設施建設項目,審批單位在立項前應當徵求有關部門意見,並嚴格按照基本建設程序批准。
住宅小區內的燃氣管道、燃氣瓶組站、瓶裝燃氣配送網點等小型燃氣設施由縣級以上人民政府燃氣管理部門審批後實施建設。第十條城鎮燃氣發展規劃區域內新建、擴建、改建建設工程需要配套建設燃氣設施的,應當與建設項目主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收並同步移交建設資料檔案。
市州、縣級人民政府燃氣管理部門應當依據城鎮燃氣發展規劃和安全生產等要求,對達到重大危險源標準的燃氣場站等建設項目初步設計的安全專篇組織審查。第十一條城鎮燃氣發展規劃區域內新建住宅的城鎮燃氣工程安裝費應當納入房屋建設成本,任何企業不得以任何形式向居民用戶另行收取。
因尚不具備通氣條件未將城鎮燃氣工程安裝費納入房屋建設成本的,應當在房屋銷售合同中進行約定;未在房屋銷售合同中約定的,不得向居民用戶收取。
已建住宅補建管道燃氣設施的,城鎮燃氣工程安裝費由管道燃氣經營者按照合同約定向居民用戶收取,但不得高於省人民政府價格主管部門制定的收費標准。
非居民用戶的城鎮燃氣工程安裝費,按照省人民政府有關部門確定的工程造價定額計價,由管道燃氣經營者按照合同約定向非居民用戶收取。
燃氣經營者安裝的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,並粘貼檢定合格標識。用戶對無檢定合格標識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝。第三章經營與服務第十二條管道燃氣實行特許經營,由縣級人民政府按照城鎮燃氣發展規劃依法通過招標方式選擇經營者,並簽訂管道燃氣特許經營協議。管道燃氣特許經營活動,按照《貴州省市政公用事業特許經營管理條例》和國家有關規定執行。第十三條禁止個人從事管道燃氣經營活動。
個人新申請經營瓶裝燃氣的,應當設立企業。第十四條從事燃氣經營應當依法取得燃氣經營許可證,並按照以下規定辦理:
(一)從事管道燃氣、壓縮天然氣加氣母站、瓶裝燃氣充裝和供應站(點)經營的,向縣級人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;
(二)同一市、州內跨縣級行政區域經營的,向市、州人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;跨市、州行政區域經營的,分別向市、州人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;
(三)從事燃氣汽車加氣站經營的,向縣級人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門申辦燃氣經營許可證。
燃氣管理部門應當在受理申請之日起10日內完成審查工作,對符合條件的經營者頒發燃氣經營許可證。
燃氣經營許可證由省人民政府燃氣主管部門印製。
⑼ 燃氣管理條例規定
該條例規定是為了加強燃氣管理,保障燃氣供應,促進燃氣事業健康發展,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,保障公民生命、財產安全和公共安全,保證我國和諧穩定而制定的法規而制定的,自2011年3月1日起實施。其內容主要針對於城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,不適用於天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用。燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。
規定了:縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(四)法律、法規規定的其他條件。
法律依據:
《城鎮燃氣管理條例》
第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(四)法律、法規規定的其他條件。
⑽ 齊齊哈爾市城鎮燃氣管理條例
第一條為了加強城鎮燃氣管理,規范燃氣經營和使用,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內城鎮燃氣發展規劃與設施建設、燃氣經營與服務、燃氣使用以及安全監督管理等活動,適用本條例。第三條市燃氣行政主管部門負責全市燃氣工作的監督指導和管理,負責龍沙區、建華區和鐵鋒區的燃氣管理工作,所屬的燃氣管理機構負責燃氣日常管理工作。
各縣(市)、梅里斯達斡爾族區、富拉爾基區、昂昂溪區和碾子山區燃氣行政主管部門負責所在地的燃氣管理工作。
發展改革、應急管理、消防救援、市場監督管理、財政、交通運輸、自然資源、城市管理、商務、公安等有關部門,按照各自職責做好燃氣管理相關工作。第四條新建、改建、擴建燃氣設施建設工程,應當符合國土空間規劃和燃氣發展規劃,按照有關規范、標准、技術規程進行建設。工程的勘察、設計、施工和監理等環節應當由具有相應資質等級的單位承擔。
安裝、改造和修理燃氣壓力容器、壓力管道的施工單位,應當依法在施工前將擬進行的安裝、改造、修理情況書面告知特種設備安全監督管理部門,告知後即可施工。第五條自然資源行政主管部門對燃氣設施建設工程進行規劃許可審查時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣行政主管部門意見。
燃氣經營企業應當指派專業人員對燃氣設施建設工程的設計、施工進行技術指導。
燃氣設施建設工程驗收合格後,建設單位應當在十五日內,將驗收報告向所在地燃氣行政主管部門備案。第六條新建民用建築配套建設的管道燃氣設施應當包括燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。管道燃氣設施的建設費用應當納入房屋開發建設總成本,不得向燃氣用戶另行收取。
管道燃氣設施已經建成的,居民用戶和非居民用戶應當使用燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。第七條從事管道燃氣、瓶裝燃氣、燃氣汽車加氣等經營活動的企業,應當依法取得縣級以上燃氣行政主管部門核發的燃氣經營許可證,並在許可事項規定的范圍內經營。管道燃氣的特許經營活動按照國家有關規定執行。第八條燃氣經營企業應當根據燃氣發展規劃和燃氣輸配能力,持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣。在燃氣供應不足時,燃氣經營企業應當優先保障居民生活用氣。第九條燃氣經營企業應當按照規定設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,根據生產運行情況,對燃氣設施進行安全評估,並對發現的安全隱患及時進行整改。
任何單位和個人不得侵佔、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。第十條鼓勵燃氣經營企業建設智慧燃氣平台,實時監測燃氣設施運營。
鼓勵管道燃氣經營企業使用智能燃氣計量和智能交費系統,方便用戶查詢和交納燃氣費。第十一條管道燃氣經營企業應當定期為用戶免費進行安全檢查並建立檢查檔案。檢查檔案的保存期限不少於二年。
安全檢查人員應當統一穿著企業識別服、持證上崗、規范服務。檢查記錄應當經燃氣用戶確認。第十二條燃氣用戶室內燃氣設施存在安全事故隱患,可能危及公共安全的,管道燃氣經營企業應當入戶搶修。燃氣用戶拒不配合的,管道燃氣經營企業可以中止供氣。燃氣安全事故隱患消除後,管道燃氣經營企業應當在二十四小時內恢復供氣。
管道燃氣經營企業檢查、維護、搶修以及更新改造物業管理區域內燃氣管道等燃氣設施時,居民委員會、物業服務人和燃氣用戶應當予以配合,管道燃氣經營企業應當在施工結束後及時恢復原狀。第十三條瓶裝燃氣經營企業應當在核定的經營場所、分銷站點銷售瓶裝燃氣。
瓶裝燃氣經營企業在企業所在地以外區域銷售燃氣的,應當符合當地燃氣發展規劃和相關安全規定,在當地設立分銷站點,並向當地燃氣行政主管部門備案。第十四條瓶裝燃氣分銷站點應當由燃氣經營企業設置,經所在地有關部門消防設計審核和消防驗收合格後,十日內向所在地燃氣行政主管部門備案。其他單位和個人不得設置瓶裝燃氣分銷站點。