大連市揚塵污染防治條例
『壹』 江門市揚塵污染防治條例
第一章總則第一條為了防治揚塵污染,改善環境空氣質量,保障公眾健康,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。第三條本條例所稱揚塵污染,是指在建設工程施工、建(構)築物拆除、預拌混凝土和預拌砂漿生產、物料運輸和堆放、道路養護和保潔、綠化作業、礦產開采、農業生產等活動中以及因土地裸露產生顆粒物對大氣造成的污染。第四條揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。第五條縣級以上人民政府負責本行政區域內揚塵污染防治工作,將揚塵污染防治工作經費納入本級財政預算,制定揚塵污染防治工作方案,建立健全揚塵污染防治統籌協調和長效管理機制。
鎮人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。
村(居)民委員會協助有關主管部門和鎮人民政府、街道辦事處開展揚塵污染防治工作。第六條生態環境主管部門對本行政區域內揚塵污染防治實施統一監督管理,協調其他相關主管部門履行管理職責,負責工業企業物料堆場(倉庫)揚塵污染防治的監督管理工作。
住房城鄉建設主管部門負責房屋建築和市政基礎設施工程施工活動、商品預拌混凝土和預拌砂漿生產活動、已確定建設單位的房屋建築和市政基礎設施工程建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
交通運輸主管部門負責公路、港口碼頭等交通基礎設施的建設、維修、拆除等施工活動和使用裸地停車場揚塵污染防治,以及所轄公路養護清掃保潔和綠化工程、綠化作業,交通運輸工程建設用地,港口碼頭物料堆場等揚塵污染防治的監督管理工作。
水行政主管部門負責水利工程建設和拆除等施工活動、河道管理范圍內砂石堆放場、水利工程建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
自然資源主管部門負責除農村村民非法佔用土地所建住宅外的違法用地建(構)築物拆除工程,礦山開采、礦山地質環境治理項目和未確定建設單位的建設用地等揚塵污染防治的監督管理工作。
城市管理綜合執法主管部門負責市政公用設施維修、城市內違反城鄉規劃的建(構)築物拆除、城市公共綠化作業、城市道路清掃保潔、城市生活垃圾運輸以及建築垃圾消納場(含臨時)等揚塵污染防治的監督管理工作。
農業農村主管部門負責農業生產活動排放大氣污染物和秸稈等農業廢棄物綜合利用的監督管理工作。
公安交通管理部門負責依法查處余泥渣土、建築垃圾等易產生揚塵物料運輸車輛違反禁行、限行區域和時間通行的道路交通違法行為。
發展改革、工業和信息化、財政等其他相關主管部門根據各自職責做好揚塵污染防治的監督管理工作。第七條各級人民政府及其有關主管部門和社會團體、學校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應當開展揚塵污染防治法律法規的宣傳教育,普及揚塵污染防治科學知識,倡導文明、節約、低碳、綠色消費習慣和生活方式。
鼓勵、支持行業協會和有關企業制定、實施揚塵污染防治規范。行業協會應當加強行業自律,開展揚塵污染防治法律、法規和相關知識的宣傳,督促會員採取有效措施防止和減少揚塵污染。第八條縣級以上人民政府應當建立揚塵污染以及監管工作舉報制度,並公布受理方式。
任何單位和個人有權對揚塵污染違法行為進行舉報,有權對各級人民政府、主管部門及其工作人員不依法履行職責的行為向其上級機關或者監察機關舉報。
有權處理的部門受理舉報後,應當依法調查處理,在規定期限內將處理結果告知舉報人,並對舉報人信息予以保密。對不屬於本部門管轄的,應當移送有管轄權的部門,並將移交情況告知舉報人。
舉報事項經查證屬實的,應當對舉報人給予獎勵。第九條各級人民政府應當加大揚塵污染防治科研經費的投入,促進抑塵、除塵、防塵技術的研發應用。倡導和推行綠色施工管理,有效節約資源並提高廢棄物利用率。鼓勵和促進清潔生產,發展循環經濟。對在揚塵污染防治工作中具有突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。第二章防治要求及措施第十條建設單位應當履行下列職責:
(一)依法進行環境影響評價的,在提交的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表中,應當包括揚塵污染的評價內容和防治措施。
(二)將揚塵污染防治費用列入工程造價,實行單列支付。在招標文件中要求投標人制定施工現場揚塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責任。
(三)將揚塵污染防治內容納入工程監理合同,監督監理單位落實揚塵污染防治監理責任。
(四)監督施工單位建立揚塵污染防治制度,按照合同落實各項揚塵污染防治措施。
『貳』 德州市揚塵污染防治條例
第一章總 則第一條為了防治揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省大氣污染防治條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。
本條例所稱揚塵污染是指建設工程施工、建(構)築物拆除、物料運輸和堆存、采礦取土、道路保潔、綠化作業等活動以及裸露地面產生顆粒物對大氣環境造成的污染。第三條揚塵污染防治遵循政府主導、部門監管、公眾參與、損害擔責的原則,實行源頭控制、防治結合、綜合治理。第四條各級人民政府和有關部門、單位應當加強揚塵污染防治法律、法規的宣傳教育,提高公眾的環境保護意識和法治觀念。
新聞媒體應當積極開展對揚塵污染防治的公益宣傳,加強對揚塵污染防治工作的輿論監督。第五條任何單位和個人應當履行環境保護義務,採取有效措施,防治和減少揚塵污染。第六條鼓勵、引導揚塵污染防治新技術、新工藝、新設備的推廣和應用。
鼓勵、支持行業協會制定實施揚塵污染防治專業規范,加強自律管理。第二章防治職責第七條市人民政府負責組織領導全市揚塵污染防治工作,建立揚塵污染防治統籌協調、長效管理和信息共享機制,制定揚塵污染防治總體方案,研究制定有關政策措施,協調跨區域揚塵污染防治,並將揚塵污染防治工作納入環境保護責任制考核。
縣(市、區)人民政府負責本行政區域內揚塵污染防治工作,根據市揚塵污染防治總體方案制定具體的實施方案,並組織落實。
德州經濟技術開發區管理委員會和德州運河經濟開發區管理委員會參照本條例關於縣(市、區)人民政府的規定,履行區域內揚塵污染防治工作職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內揚塵污染防治工作的監督落實,並按照上級人民政府和有關部門的安排做好相關具體工作。
村民委員會、居民委員會應當協助開展揚塵污染防治工作,及時發現、勸阻、報告揚塵污染違法行為,並配合有關部門依法處理。第八條生態環境主管部門對本行政區域的揚塵污染防治工作實施統一監督管理,協調和督促其他相關部門、單位履行管理職責。負責工業企業和城市建成區外物料堆場以及預拌混凝土、預拌砂漿生產企業揚塵污染防治的監督管理工作。第九條市、縣(市、區)人民政府其他有關部門按照下列職責分工,做好揚塵污染防治監督管理工作:
(一)住房城鄉建設主管部門負責房屋建築、市政基礎設施工程以及國有土地上建(構)築物拆除等施工揚塵污染防治的監督管理;
(二)城市管理主管部門負責城市建成區內建築垃圾、砂石、渣土等易產生揚塵污染的物料運輸和堆放,市政維修工程、國有土地上違法建(構)築物拆除工程施工以及道路、廣場等公共場所的清掃保潔、生活垃圾收集清運處理等過程中揚塵污染防治的監督管理;
(三)交通運輸主管部門負責對公路及其配套工程、公路養護保潔、公路運輸場站以及高速公路工程施工揚塵污染防治的監督管理;
(四)公安機關交通管理部門負責設定易產生揚塵物料運輸車輛禁行、限行的區域和時間,依法查處道路交通違法行為;
(五)水利主管部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監督管理;
(六)發展改革、自然資源、財政、商務、農業農村、人民防空等部門,按照各自職責做好揚塵污染防治的相關工作。第十條負有揚塵污染防治監督管理職責的市人民政府工作部門,應當依據各自職責制定揚塵污染防治導則,並向社會公布。第十一條企業事業單位和其他生產經營者應當承擔揚塵污染防治主體責任,防止、減少揚塵污染對大氣環境的破壞,對所造成的損害依法承擔責任。第十二條建設單位應當遵守下列規定:
(一)制定揚塵污染的評估和防治措施,並列入建設項目環境影響評價文件;
(二)按規定費率標准將揚塵污染防治費用列入工程造價,並在施工承包合同中予以明確,按時足額撥付;
(三)明確施工單位的揚塵污染防治責任,並列入招標文件和施工承包合同;
(四)按照施工承包合同約定,對施工單位落實揚塵污染防治責任情況進行監督。
『叄』 大連市粉煤灰綜合利用條例
第一條為推進粉煤灰的綜合利用,保護和改善環境,節約資源,促進經濟和社會的可持續發展,根據國家有關法律法規,結合我市實際,制定本條例。第二條在大連市行政區域內從事粉煤灰排放、貯存、運輸、綜合利用及相關科研活動的單位和個人,應當遵守本條例。第三條本條例所稱粉煤灰是指煤經過燃燒產生的灰、渣總稱。
粉煤灰綜合利用是指摻用粉煤灰生產各種建築材料及其他製品,利用粉煤灰築路、築壩、築港、建橋等工程建設,改良土壤,生產肥料,以及從粉煤灰中提取可用物質等活動。第四條粉煤灰綜合利用堅持誰排放、誰治理的原則。鼓勵採用先進的科學技術,擴大利用面,提高利用率。誰利用、誰受益。第五條市及縣(市)人民政府應當將粉煤灰綜合利用納入國民經濟和社會發展計劃,並予以相應的經費支持,鼓勵開展粉煤灰綜合利用的科學研究、技術開發,推廣粉煤灰綜合利用先進技術,建立粉煤灰綜合利用信息系統和技術咨詢體系,採取有效措施,積極推進粉煤灰的綜合利用。第六條大連市城鄉建設委員會是本市粉煤灰綜合利用工作行政主管部門,應當依照國家法律、法規和本條例的規定,做好粉煤灰綜合利用管理監督和組織協調工作,其所屬的市粉煤灰綜合利用管理機構具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區和大連經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業園區粉煤灰排放、貯存、運輸和綜合利用的管理工作。
縣(市)人民政府指定的部門負責本轄區內的粉煤灰綜合利用管理工作,業務上接受市粉煤灰綜合利用管理機構的指導。
市經濟、環保部門應做好粉煤灰綜合利用的政策指導和污染防治的監督管理,其他相關部門依據各自職責協助主管部門做好粉煤灰綜合利用有關管理工作。第七條在粉煤灰綜合利用工作中作出突出貢獻的單位和個人,市及縣(市)人民政府應當予以表彰和獎勵。第八條粉煤灰綜合利用主管部門應當會同有關部門編制粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃,報同級人民政府批准後組織實施。第九條新建、改建、擴建燃煤發電、供熱等建設項目,必須配套建設用於防治污染、合理利用資源的粉煤灰綜合利用工程,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;政府有關部門在審批建設項目時,應當徵求市粉煤灰綜合利用管理機構的意見。第十條已經產生並排放粉煤灰的單位,應當根據市粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃制定實施方案,完善除灰、貯運、利用系統。對現有的排灰場必須採取有效措施,防止粉煤灰揚塵、流失、滲漏,禁止其他垃圾與粉煤灰混排。第十一條鼓勵單位和個人建設粉煤灰綜合利用貯灰場和貯灰設施,調節季節性用灰。
貯灰場應當實行封閉管理,符合環保要求,設置外運道路,配備挖灰、裝灰機具等設施,保證粉煤灰的正常利用,有條件的,應就近設置粉煤灰綜合利用設施。第十二條新建、改建、擴建的燃煤發電、供熱項目,嚴格控制使用海水排灰工藝。現有的海水排灰工藝,應當根據市粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃逐步進行改造。
混入海水的粉煤灰不得存入粉煤灰綜合利用貯灰場。第十三條粉煤灰排放單位當年產生的粉煤灰,應當在一年內全部利用。
用灰單位從指定排灰場的取灰點自行裝運原狀粉煤灰的,排灰單位不得收費。第十四條粉煤灰運輸專用車輛,憑市粉煤灰綜合利用管理機構的運輸證明和市公安機關交通管理部門的准行證,在市公安機關交通管理部門規定的時間、路線行駛。第十五條築路、築壩、建港、建橋以及生產混凝土、建築砂漿、牆體材料、水泥等有條件利用粉煤灰的單位和個人,應當按照國家和省有關規定和技術標准利用粉煤灰及其製品。第十六條設計單位在進行工程設計時,對可以使用粉煤灰及其製品的項目,必須按相關規范設計優先採用粉煤灰及其製品。凡施工圖設計已明確要求使用粉煤灰及其製品的建設工程,建設施工單位必須嚴格按圖施工,不得擅自修改或者拒絕採用。第十七條排灰單位和用灰單位應當定期向粉煤灰綜合利用管理機構報送粉煤灰排放、貯運和利用情況。第十八條從事粉煤灰綜合利用的單位和個人,可以享受下列政策:
(一)產品的粉煤灰摻入量符合國家減免稅條件的,享受減免稅政策;
(二)粉煤灰運輸專用車輛在本市行政區域內行駛,免收公路車輛通行費、過橋費,經交通征稽部門同意可實行包繳養路費;
(三)排灰單位自行利用或者用灰單位利用的粉煤灰,免收排渣費;
(四)利用粉煤灰的生產企業,每利用1噸粉煤灰可以提取1.5元,用於有關職工的崗位津貼;
(五)國家、省、市規定的其他優惠政策。
適用以上政策的單位和個人,應當向市粉煤灰綜合利用工作行政主管部門申報,由市粉煤灰綜合利用工作行政主管部門會同有關部門認定。
『肆』 揚塵污染防治措施 揚塵治理有哪些法規
第一條:為了控制揚塵污染,保護和改善大氣環境質量,保障人體健康,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱揚塵,是指建設工程施工、建築物拆除、物料的運輸和堆放、道路的挖掘和保潔、養護綠化以及其他活動產生的大氣顆粒物。
前款所稱的物料,包括煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建築垃圾和工程渣土等易產生空氣顆粒物的物料。
第三條:本市市區范圍內揚塵污染的防治及其監督管理適用本辦法。
第四條:市人民政府將揚塵污染防治工作納入科學發展綜合目標考核,建立揚塵污染防治工作協調機制,及時解決揚塵污染防治工作中的重大事項。
第五條:市環境保護行政主管部門負責轄區內揚塵污染防治的統一監督管理工作。
其他相關行政主管部門按照下列分工,負責揚塵污染防治的監督管理工作:
(一)房屋拆除施工由建設行政主管部門負責;
(二)房屋建築工程施工,城市道路建設、臨時挖掘佔用、養護保潔、道路積塵,建築垃圾和工程渣土處置,由城市管理行政主管部門負責;
(三)公路港口工程、管養道路施工和碼頭物料裝卸堆放,由交通運輸行政主管部門負責;
(四)運輸易產生揚塵污染物料的車輛的通行,由公安交通管理部門負責;
揚塵排污費由環境保護行政主管部門依法徵收。也可由有關行政主管部門協助或者接受環境保護行政主管部門委託負責揚塵排污費的徵收具體徵收辦法由市環境保護行政主管部門會同其他相關部門制定。
第七條:建設單位應當遵守下列規定:
(一)建設項目環境影響評價文件應當包括揚塵污染防治內容;
(二)防治揚塵污染的費用應當列入工程概預算;
第八條:施工單位應當遵守下列規定:
(一)制定並落實揚塵污染防治措施;
(二)開工前15日內向項目所在地環境保護行政主管部門進行排污申報;
(三)揚塵污染防治設施應當保持完好、正常運行,不得擅自拆除和閑置;確需拆除和閑置的,應當報經環境保護行政主管部門批准;
(四)法律、法規、規章的其他規定。
第九工程施工應當符合下列規定:
(一)施工工地周圍應當設置連續、密閉的硬質圍擋,高度不得低於1.8米,並設置不低於0.2米的防溢座;
(二)施工工地圍擋外禁止堆放施工材料、建築垃圾和工程渣土;
(三)施工工地路面應當實施硬化,出入口外側10米范圍內用混凝土、瀝青等硬化,出口處硬化路面不小於出口寬度;
(四)對施工工地內裸露地面和堆放的易產生揚塵污染的物料,應當進行覆蓋;
(五)施工工地出入口應當安裝沖洗設施,並保持出入口通道以及道路兩側各50米范圍內的清潔;
『伍』 開封市揚塵污染防治條例
第一章總 則第一條為了防治揚塵污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。
本條例未作規定的,適用有關法律、法規的規定。第三條本條例所稱揚塵污染,是指工程施工、建(構)築物拆除、公共場所和道路清掃保潔、綠化養護、物料運輸堆存、石材木料作業、采砂取土、農業機械作業等人為活動或者裸露地面因自然力所產生的顆粒物對大氣環境造成的污染。第四條揚塵污染防治遵循政府主導、屬地管理、部門監管、企業主體、全民共治、損害擔責的原則,實行源頭防治、規劃先行、綜合治理。第五條市人民政府負責組織領導全市揚塵污染防治工作,編制實施揚塵污染防治總體方案,建立揚塵污染防治統籌協調、信息共享、資金保障、責任約束機制,協調跨區域揚塵污染防治。
縣(區)人民政府負責本轄區的揚塵污染防治管理工作,根據市揚塵污染防治總體方案制定具體實施計劃,並組織落實。
鄉鎮人民政府和街道辦事處在縣(區)人民政府領導及其有關部門的指導下,根據本轄區的實際,組織開展揚塵污染防治工作。
村(居)民委員會協助開展揚塵污染防治的相關工作,發現本區域內揚塵污染違法行為的,及時予以勸阻或者向有關部門報告。第六條生態環境主管部門對本行政區域內揚塵污染防治實施統一監督管理。
發展改革、財政、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、自然資源和規劃、水利、農業農村、林業、黃河河務、市場監督管理、工業和信息化、公安、商務、文化廣電和旅遊等部門,依照有關法律、法規和職責分工承擔揚塵污染防治監督管理職責。第七條負有揚塵污染防治監督管理職責的市人民政府工作部門,應當依據各自職責制定揚塵污染防治導則,作為管理依據並向社會公布。
鼓勵有關行業協會制定揚塵污染防治專業規范,加強自律管理。第八條市、縣(區)人民政府應當推進系統性國土綠化工程,採取林草植被為主體的生態系統修復、擴大水域面積等措施,加強生態系統保護。
市、沿黃縣(區)人民政府及其林業部門應當會同黃河河務部門,結合黃河防洪安全,在黃河沿岸建設以水土保持林、防風固沙林等為主的寬防護林帶。第九條市、縣(區)人民政府應當採取財政、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持揚塵污染防治新技術、新工藝、新設備的推廣和應用。第十條各級人民政府應當加強揚塵污染防治宣傳,對在防治揚塵污染方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
機關、社會團體、企事業單位、學校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應當加強揚塵污染防治宣傳教育,普及揚塵污染防治法律、法規和科學知識,提高公眾揚塵污染防治意識。第二章防治措施第十一條建設單位應當遵守下列規定:
(一)制定揚塵污染的評估和防治措施,並列入建設項目環境影響評價文件,將揚塵污染防治責任明確納入招標文件;
(二)將揚塵污染防治費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設成本,並按照合同約定將揚塵污染防治費用及時足額支付給施工單位;
(三)將揚塵污染防治責任明確納入施工、運輸、監理等合同。第十二條工程監理單位應當將揚塵污染防治納入工程監理細則,對發現的揚塵污染行為,應當要求施工單位立即改正;對不立即整改的,及時報告建設單位及有關主管部門。第十三條施工單位應當編制揚塵污染防治實施方案和揚塵污染防治費用使用計劃。揚塵污染防治費用不得挪作他用。
從事房屋建築、市政基礎設施建設、水利工程施工、道路建設工程施工、園林綠化施工以及建(構)築物拆除等施工單位應當向所在地相應的揚塵污染防治監督管理部門備案。第十四條施工單位施工,應當採取下列揚塵污染防治措施:
(一)建設項目開工前,在施工現場周邊按照規范要求設置硬質圍擋;
(二)暫未開工的施工工地,對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,採取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;
(三)在施工工地出入口公示揚塵污染防治措施、建設各方責任單位名稱、項目負責人姓名、環保監督員姓名、投訴舉報電話等信息;
(四)施工現場出口設置車輛沖洗設施並配套設置排水、泥漿沉澱設施,施工現場道路和出口周邊的道路不得存留建築垃圾和泥土;
(五)施工現場出入口、場內主要道路和生活區、工作區採取硬化處理措施,或者鋪設其他功能相當的材料並輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施;確因生態和耕種等原因不能硬化的,採取其他有效措施進行抑塵;
(六)施工工地內堆放的散裝物料、建築垃圾、工程渣土、建築土方採取遮蓋、密閉等抑塵措施;建築垃圾應當及時清運,不得無許可證清運和隨意傾倒;
(七)施工現場採取灑水、噴淋、保潔等防塵措施;
(八)施工現場使用預拌混凝土或者預拌砂漿,確需現場攪拌混凝土或砂漿的,採取封閉、降塵措施;
(九)規模以上施工工地安裝在線監測和視頻監控,並與當地行業主管部門聯網;
(十)其他應當採取的防塵措施。
『陸』 大連市粉煤灰綜合利用條例(2020修正)
第一條為推進粉煤灰的綜合利用,保護和改善環境,節約資源,促進經濟和社會的可持續發展,根據國家有關法律法規,結合我市實際,制定本條例。第二條在大連市行政區域內從事粉煤灰排放、貯存、運輸、綜合利用及相關科研活動的單位和個人,應當遵守本條例。第三條本條例所稱粉煤灰是指煤經過燃燒產生的灰、渣總稱。
粉煤灰綜合利用是指摻用粉煤灰生產各種建築材料及其他製品,利用粉煤灰築路、築壩、築港、建橋等工程建設,改良土壤,生產肥料,以及從粉煤灰中提取可用物質等活動。第四條粉煤灰綜合利用堅持誰排放、誰治理的原則。鼓勵採用先進的科學技術,擴大利用面,提高利用率。誰利用、誰受益。第五條市及縣(市)人民政府應當將粉煤灰綜合利用納入國民經濟和社會發展計劃,並予以相應的經費支持,鼓勵開展粉煤灰綜合利用的科學研究、技術開發,推廣粉煤灰綜合利用先進技術,建立粉煤灰綜合利用信息系統和技術咨詢體系,採取有效措施,積極推進粉煤灰的綜合利用。第六條大連市住房和城鄉建設主管部門是本市粉煤灰綜合利用主管部門,應當依照國家法律、法規和本條例的規定,做好粉煤灰綜合利用管理監督和組織協調工作,具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、金州區和大連經濟技術開發區、保稅區、高新技術產業園區粉煤灰排放、貯存、運輸和綜合利用的管理工作。
縣(市)人民政府指定的部門負責本轄區內的粉煤灰綜合利用管理工作,業務上接受市粉煤灰綜合利用主管部門的指導。
市發展改革、工信、生態環境等主管部門應做好粉煤灰綜合利用的政策指導和污染防治的監督管理,其他相關部門依據各自職責協助主管部門做好粉煤灰綜合利用有關管理工作。第七條在粉煤灰綜合利用工作中做出突出貢獻的單位和個人,市及縣(市)人民政府應當予以表彰和獎勵。第八條粉煤灰綜合利用主管部門應當會同有關部門編制粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃,報同級人民政府批准後組織實施。第九條新建、改建、擴建燃煤發電、供熱等建設項目,必須配套建設用於防治污染、合理利用資源的粉煤灰綜合利用工程,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;政府有關部門在審批建設項目時,應當徵求市粉煤灰綜合利用主管部門的意見。第十條已經產生並排放粉煤灰的單位,應當根據市粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃制定實施方案,完善除灰、貯運、利用系統。對現有的排灰場必須採取有效措施,防止粉煤灰揚塵、流失、滲漏,禁止其它垃圾與粉煤灰混排。第十一條鼓勵單位和個人建設粉煤灰綜合利用貯灰場和貯灰設施,調節季節性用灰。
貯灰場應當實行封閉管理,符合環保要求,設置外運道路,配備挖灰、裝灰機具等設施,保證粉煤灰的正常利用,有條件的,應就近設置粉煤灰綜合利用設施。第十二條新建、改建、擴建的燃煤發電、供熱項目,嚴格控制使用海水排灰工藝。現有的海水排灰工藝,應當根據市粉煤灰綜合利用規劃和年度計劃逐步進行改造。
混入海水的粉煤灰不得存入粉煤灰綜合利用貯灰場。第十三條粉煤灰排放單位當年產生的粉煤灰,應當在一年內全部利用。
用灰單位從指定排灰場的取灰點自行裝運原狀粉煤灰的,排灰單位不得收費。第十四條粉煤灰運輸專用車輛,憑市粉煤灰綜合利用主管部門的運輸證明和市公安機關交通管理部門的准行證,在市公安機關交通管理部門規定的時間、路線行駛。第十五條築路、築壩、建港、建橋以及生產混凝土、建築砂漿、牆體材料、水泥等有條件利用粉煤灰的單位和個人,應當按照國家和省有關規定和技術標准利用粉煤灰及其製品。第十六條設計單位在進行工程設計時,對可以使用粉煤灰及其製品的項目,必須按相關規范設計優先採用粉煤灰及其製品。凡施工圖設計已明確要求使用粉煤灰及其製品的建設工程,建設施工單位必須嚴格按圖施工,不得擅自修改或者拒絕採用。第十七條排灰單位和用灰單位應當定期向市粉煤灰綜合利用主管部門報送粉煤灰排放、貯運和利用情況。第十八條從事粉煤灰綜合利用的單位和個人,可以享受下列政策:
(一)產品的粉煤灰摻入量符合國家減免稅條件的,享受減免稅政策;
(二)粉煤灰運輸專用車輛在本市行政區域內行駛,免收公路車輛通行費、過橋費,經交通征稽部門同意可實行包繳養路費;
(三)排灰單位自行利用或者用灰單位利用的粉煤灰,免收排渣費;
(四)利用粉煤灰的生產企業,每利用1噸粉煤灰可以提取1.5元,用於有關職工的崗位津貼;
(五)國家、省、市規定的其他優惠政策。
適用以上政策的單位和個人應當向市粉煤灰綜合利用主管部門申報,由市粉煤灰綜合利用主管部門會同有關部門認定。