協會法規
Ⅰ 協會歸哪個部門管
國家性抄質的協會歸國務院襲民政部門管理,地方協會歸縣級以上地方各級人民政府民政部門管理。
根據《社會團體登記管理條例》第六條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織,是有關行業、學科或者業務范圍內社會團體的業務主管單位(以下簡稱業務主管單位)。法律、行政法規對社會團體的監督管理另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。
(1)協會法規擴展閱讀:
《社會團體登記管理條例》第三條 成立社會團體,應當經其業務主管單位審查同意,並依照本條例的規定進行登記。社會團體應當具備法人條件。下列團體不屬於本條例規定登記的范圍:
(一) 參加中國人民政治協商會議的人民團體;
(二) 由國務院機構編制管理機關核定,並經國務院批准免於登記的團體;
(三) 機關、團體、企業事業單位內部經本單位批准成立、在本單位內部活動的團體。
Ⅱ 協會收費方面的法規
會費管理復方法:
制1、會費由秘書處負責收取及管理,並開具《社會團體會費統一收據》。
2、本會日常經費開支由秘書長審批,重大活動或主要項目開支由會長審定。
3、協會財務賬目由專職會計負責,嚴格執行《民間非營利組織會計制度》,接受會員大會、理事會或常務理事會和會員的質詢和監督。
4、財務收支情況由秘書處定期向會員大會報告,每年提交審計部門審計。
5、對於無故連續兩年不繳納會費的會員,經常務理事會表決後取消會員資格。
Ⅲ "律師協會"是否屬於「法律法規授權的組織」
《中華人民共和國律師法》專章明確了律師協會的性質和職責。
第五章 律師協會
第四十三條律師協會是社會團體法人,是律師的自律性組織。
全國設立中華全國律師協會,省、自治區、直轄市設立地方律師協會,設區的市根據需要可以設立地方律師協會。
第四十四條全國律師協會章程由全國會員代表大會制定,報國務院司法行政部門備案。
地方律師協會章程由地方會員代表大會制定,報同級司法行政部門備案。地方律師協會章程不得與全國律師協會章程相抵觸。
第四十五條律師、律師事務所應當加入所在地的地方律師協會。加入地方律師協會的律師、律師事務所,同時是全國律師協會的會員。
律師協會會員享有律師協會章程規定的權利,履行律師協會章程規定的義務。
第四十六條律師協會應當履行下列職責:
(一)保障律師依法執業,維護律師的合法權益;
(二)總結、交流律師工作經驗;
(三)制定行業規范和懲戒規則;
(四)組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育,對律師的執業活動進行考核;
(五)組織管理申請律師執業人員的實習活動,對實習人員進行考核;
(六)對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒;
(七)受理對律師的投訴或者舉報,調解律師執業活動中發生的糾紛,受理律師的申訴;
(八)法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。
律師協會制定的行業規范和懲戒規則,不得與有關法律、行政法規、規章相抵觸。
Ⅳ 協會組織的稅收優惠有規定嗎
(財稅〔2017〕90號)規定,自2016年5月1日起,社會團體收取的會費,免徵增值稅。
(財稅〔2017〕90號)規定,會費,是指社會團體在國家法律法規、政策許可的范圍內,依照社團章程的規定,收取的個人會員、單位會員和團體會員的會費。換言之,超過規定標准收取的會費不被稅法認可,不屬於免稅范圍。
財政部《關於進一步規范社會團體會費票據使用管理的通知》(財辦綜〔2016〕99號)規定,社團會費票據是依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的法定憑證。
財政部、國家稅務總局《關於非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕122號)規定,符合條件的非營利組織的按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費為免稅(企業所得稅)收入。
財政部、國家稅務總局《關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2014〕13號)規定,符合條件的非營利組織,必須同時滿足以下條件:
(一)依照國家有關法律法規設立或登記的事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務總局認定的其他組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動;
(三)取得的收入除用於與該組織有關的、合理的支出外,全部用於登記核定或者章程規定的公益性或者非營利性事業;
(四)財產及其孳息不用於分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規定,該組織注銷後的剩餘財產用於公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織,並向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規定的比例內,不變相分配該組織的財產,其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規定執行;
(八)除當年新設立或登記的事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位外,事業單位、社會團體、基金會及民辦非企業單位申請前年度的檢查結論為「合格」;
(九)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。
Ⅳ 行業協會是否履行法律法規規定的職能,應該有幾項
八項。
《中華人民共和國律師法》第四十六條規定,律師協會應當履行下列職責:
1、保障律師依法執業,維護律師的合法權益。
2、總結、交流律師工作經驗。
3、制定行業規范和懲戒規則。
4、組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育,對律師的執業活動進行考核。
5、組織管理申請律師執業人員的實習活動,對實習人員進行考核。
6、對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒。
7、受理對律師的投訴或者舉報,調解律師執業活動中發生的糾紛,受理律師的申訴。
8、法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。
(5)協會法規擴展閱讀:
注意事項:
行業協會承擔著本行業的自律職責,雖然行業協會本身具有行業交流方面的優勢,但是行業協會自律職能的履行依然艱難。會員企業在參與協會工作中,普遍存在與協會交流少、活動參與少、不重視協會章程等問題。
以營利為目的的企業,其活動多集中於企業運營、員工培訓等方面,會員企業自律意識弱於利益意識,行業自律氛圍很難通過單純的鼓勵和引導來形成,企業如果缺乏制度的制約,很難主動參與自律。另外行業協會章程規定缺乏約束力和強制力,也影響了企業參與自律的積極性。
Ⅵ 戰友協會,有什麼具體的法律規定和規章規定。
根據我國有關社團管理的規定,成立戰友會需經過民政部門的社團管理批准後方能內成立。為此,你們一容是需要成立一個籌備組,按照社團管理的有關規定擬草有關社團成立的規章、宗旨及發起人等。二是向當地民政部門申請成立,待民政社團管理部門批准同意後,方可進入籌備階段。三是籌備一定時間後,按照要求及時召開成立大會,辦理有關證照手續。
Ⅶ 協會頒發證書是否具有合法法律性
行業協會頒發證書屬違法,沒有法律效力,現在很多協會亂頒發證書,國家已經在2008年頒布相關法規清理這種現象了。
根據《國務院辦公廳關於清理規范各類職業資格相關活動的通知》
第二條、清理規范的主要內容
(一)清理規范職業資格的設置。職業資格必須在職業分類的基礎上統一規劃、規范設置。對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產安全等特定職業(工種),國家依據有關法律、行政法規或國務院決定設置行政許可類職業資格;
對社會通用性強、專業性強、技能要求高的職業(工種),根據經濟社會發展需要,由國務院人事、勞動保障部門會同國務院有關主管部門制定職業標准,建立能力水平評價制度(非行政許可類職業資格);
對重復交叉設置的職業資格,逐步進行歸並。對涉及在我國境內開展的境外各類職業資格相關活動,由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門制訂專門管理辦法,報國務院批准。
凡是依據有關法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格,予以保留並向社會公布;除此以外的其他各種行政許可類職業資格予以取消,如確有必要保留,由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門統籌研究,按程序通過修改相關法律、行政法規或形成國務院決定予以解決,或調整為非行政許可類職業資格。
凡經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門批准設置的非行政許可類職業資格,要在清理規范的基礎上確定保留的項目並向社會公布。
其他各類非行政許可類職業資格都要分類進行清理:國務院其他部門、各直屬機構、各直屬事業單位及下屬單位自行設置的要及時清理,確有必要的,經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批後納入國家統一管理,並向社會公布,其他的一律停止;
全國性行業協會、學會等社會團體自行設置的應及時清理,確有必要的,經業務主管單位審核同意,報國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批後納入國家統一管理,並向社會公布,其他的一律停止或調整為專業培訓;
地方各級人民政府及有關部門和單位原則上不得設置職業資格,已經設置且確有必要的,經國務院人事、勞動保障部門批准後作為職業資格工作試點,逐步納入統一的職業資格管理,其他的應立即停止;各類企業不得自行開展冠以職業資格名稱的相關活動。
(7)協會法規擴展閱讀
《國務院辦公廳關於清理規范各類職業資格相關活動的通知》
三、清理規范的方法步驟
(一)國務院各部門和各省、自治區、直轄市人民政府要按照職責許可權和管轄范圍,認真組織對本系統和本行政區域內的各類職業資格設置、考試、鑒定、培訓、收費和發證等活動進行清理規范。各類行業協會、學會等社會團體設置或組織實施的職業資格及相關考試、發證等活動,由其業務主管單位負責清理規范,民政部門予以配合。
(二)職業資格相關活動的清理規范工作要於2008年4月30日前完成。國務院人事、勞動保障部門要按本通知要求,及時部署清理規范工作。國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府要將清理規范工作情況及時報送國務院人事、勞動保障部門。
(三)國務院人事、勞動保障部門要對國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府報送的清理規范工作情況進行匯總,會同有關部門認真處理,分期分批向社會公告批準保留的職業資格的名稱、設置依據、類別、實施承辦的部門和機構。
同時聲明,未經批准並公告的不得繼續開展與職業資格相關的考試、發證等活動。
Ⅷ 黨員領導幹部加入行業協會有沒有什麼規定
中紀委中紀委解答黨廉潔自律准則中紀委解答黨紀律處分條例禮尚往來同學聚會怎樣才算不違紀
2015年10月18日,中共中央印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、夠得著的高標准,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線。11月26日,中央紀委監察部網站推出「『兩部黨內法規』權威答疑」,中央紀委法規室針對「同學聚會活動是否違紀」、「如何界定『正常禮尚往來』」、「什麼職責算是領導幹部」等問題作出解答。
以下為中紀委監察部網站「『兩部黨內法規』權威答疑」全文:
中學、大學都有同學會,參加這樣同學會的活動是否都視作違紀?
第68條關於「黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等」的規定,「違反有關規定組織、參加」和「自發成立」的含義是什麼?中學、大學都有同學會,參加這樣同學會的活動是否都視作違紀?怎樣的同學會會被視為違規組織?
中央紀委法規室:《中國共產黨紀律處分條例》第六十八條規定,黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等的,要根據情節輕重給予處分。正確理解該條需要把握三點:一是該條規定的主體僅是「黨員領導幹部」,體現了對黨員領導幹部的高要求。二是該條所稱的「有關規定」是指2002年中央紀委、中央組織部、總政治部聯合下發的《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》。即組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等行為構成違紀的前提是違反該規定。該通知明確要求,領導幹部不得參加自發成立的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織,不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者,不得在這類聯誼會中擔任相應職務;不得借機編織「關系網」,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有「結盟」「金蘭結義」等行為。三是該條所稱的自發成立的老鄉會、校友會、戰友會,是指未經登記注冊的老鄉會、校友會、戰友會。因此,黨員包括領導幹部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會並不違反黨的紀律。要注意區分該違紀行為與組織參加老鄉、校友、戰友之間的正常聚會活動,只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才是違紀。
對於「明顯超出正常禮尚往來」的標准怎麼認定?
第83、84條提及收受、贈送「明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等」,對於「明顯超出正常禮尚往來」的標准怎麼認定?發達地區和落後貧困地區對於「正常禮尚往來」標准不同,這個標準是否能做出准確規定?
中央紀委法規室:從近年來的辦案實踐看,從事公務的黨員幹部收受禮品、禮金、消費卡問題比較突出,嚴重影響了黨員幹部形象,破壞了黨群干群關系,是產生腐敗行為的溫床,有必要對這類行為予以紀律規范。《中國共產黨紀律處分條例》沒有對收受禮品、禮金、消費卡等行為搞簡單的「一刀切」,而是區別不同情況分別作出了規定。一是收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等,要視情節輕重給予處分,也就是說,對於可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等一律不準收受。二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的,要予以紀律處分。這是新的規定,即日常生活中收受同事、同學、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等,雖與公正執行公務無關,但如果「明顯超出正常禮尚往來」的,要予以處分。
所謂「明顯超出正常禮尚往來」,一是指在禮節上講究有來有往,換句話說就是你對我怎麼樣,我也對你怎麼樣,不能只來不往。二是指明顯超出了當地正常經濟水平、風俗習慣、個人經濟能力的禮品、禮金價值。具體給予處分時應根據各種因素綜合考慮酌情處理。
「黨員領導幹部」的范圍是什麼?什麼職級算領導幹部?
全文有17處提及「黨員領導幹部」,是否可以理解處分條例全篇是對黨員的紀律要求,這17處寫明「黨員領導幹部」的是對領導幹部規定的更高些的條文?「黨員領導幹部」的范圍是什麼?什麼職級算領導幹部?
中央紀委法規室:分則中以「黨員領導幹部」為主體的條文說明該條針對的是黨員領導幹部,一般黨員不適用該條。
目前,「黨員領導幹部」的范圍主要包括以下三部分:一是黨政機關中的「黨員領導幹部」,包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和工商聯機關以及參照公務員法管理的單位中擔任各級領導職務和副調研員以上非領導職務的中共黨員。二是國有企業中的「黨員領導幹部」,包括大型、特大型國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)中層以上領導人員,中型以下國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)領導班子,以及上述企業中其他相當於縣處級以上層次的中共黨員。三是事業單位中的「黨員領導幹部」,包括事業單位(未列入參照公務員法管理范圍)領導班子和其他六級以上管理崗位的中共黨員。此外,已退出上述領導職務、但尚未辦理退休手續的中共黨員幹部也屬於黨員領導幹部的范圍。
是否黨員幹部以後不準買賣股票和進行證券投資?
根據第88條關於「違反有關規定從事營利活動」的規定,是否黨員幹部以後不準買賣股票和進行證券投資?
中央紀委法規室:《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條是關於違反有關規定從事營利活動行為的處分規定。其中,第(三)項將「買賣股票或者進行其他證券投資」作為違紀情形之一列出。充分理解該項規定需要注意以下幾點:
首先,《中國共產黨紀律處分條例》未改變原條例的規定。原條例第七十七條第(二)項將「個人違反規定買賣股票或者進行其他證券投資」列為違紀情形之一,其中「違反規定」的表述與該條第一款開頭「違反有關規定」的文字表述重復。修訂過程中,為避免重復我們刪除了「個人違反規定」,實質內容沒有變化。
關於買賣股票問題,我們經歷了一個從一律禁止到逐步放寬的過程。1993年10月,黨中央、國務院作出了關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部不準買賣股票的規定。在當時國家證券市場監管機制不夠健全的歷史條件下,這一規定對於促進黨政機關領導幹部廉潔自律,保證證券市場健康發展起到了重要作用。隨著我國證券業監管制度的逐步健全,特別是《證券法》的頒布實施,證券市場的管理越來越規范。因此,2001年4月黨中央、國務院決定有限制地放寬對黨政機關縣(處)級以上領導幹部買賣股票的規定,並出台了《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》。
根據這一規定,主要有以下幾類人員不得買賣股票:(1)上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中掌握內幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票。(2)國務院證券監督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準買賣股票。(3)本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的,或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資格的會計(審計)師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構任職的,該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票。(4)掌握內幕信息的黨政機關工作人員,在離開崗位三個月內,繼續受該規定的約束。由於新任職務而掌握內幕信息的黨政機關工作人員,在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職後一個月內作出處理,不得繼續持有。
一些交通違法行為是否給予撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍處分?
根據第32條規定,黨員犯罪輕微,雖有罪但免於起訴和刑罰,或單處罰金的,要給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。但根據我國刑法修正案(九),從2015年11月1日起實施,一些交通違法行為也屬於犯罪,比如嚴重超員或者超速,對於這些行為是否也要給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍的處分?
中央紀委法規室:《中國共產黨紀律處分條例》第32條規定,黨員犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。這一條文是此次修訂新增的內容。根據該條的規定,不論何種犯罪行為,只要是犯罪情節輕微人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的,均應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
「有關規定」是指哪些規定,是否可以明確列出?
全文共有29處提及「違反有關規定」或者「不按照有關規定」。「有關規定」是指哪些規定,是否可以明確列出?
中央紀委法規室:《中國共產黨紀律處分條例》具體條文中提及的「有關規定」,是指一旦實施了《中國共產黨紀律處分條例》規定的具體行為,是否構成違紀的前提性規定。也就是說是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的黨內法規和規范性文件,比如《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》,再比如,《關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,等等。採取援引有關規定這種方式,主要是因為這些規定的內容很豐富,不可能在條例中一一列舉。同時,隨著黨內法規制度建設的發展,也可能會出台一些新的規定或者修訂相關的規定。採用概括表述的方式,能夠更好地適應管黨治黨的需要。
Ⅸ 行業協會出台的條例是強制性的嗎
行業標准有強制性而且有法律效力。《中華人民共和國標准化法實施條例》第二十三條 從事科研、生產、經營的單位和個人,必須嚴格執行強制性標准。不符合強制性標準的產品,禁止生產、銷售和進口。第三十三條 生產不符合強制性標準的產品的,應當責令其停止生產,並沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以該批產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。銷售不符合強制性標準的商品的,應當責令其停止銷售,並限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。進口不符合強制性標準的產品的,應當封存並沒收該產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以進口產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款;對有關責任者給予行政處分,並可處以五千元以下罰款。本條規定的責令停止生產、行政處分,由有關行政主管部門決定;其他行政處罰由標准化行政主管部門和工商行政管理部門依據職權決定。第三十四條 生產、銷售、進口不符合強制性標準的產品,造成嚴重後果,構成犯罪的,由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
Ⅹ 與民間協會簽訂的協議是否有法律效益
協議需要符合一定條件才具有法律效益。
《中華人民共和國合同法》第五十二條規定:「有下列情形之一的,合同無效:(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規的強制性規定。」只要沒有以上情形,合同就是合法有效的。
協議書是雙方在平等自願基礎上簽訂,是雙方真實的意思表示。立約雙方有符合法律規定的立約能力,約定標的不違反國家強制性法律行政法規等規定,約定條款不違反國家法律行政法規規定,沒有欺詐脅迫情形,合同條款沒有對一方不公平,經過了雙方簽字蓋章。這樣的協議有法律效力。