人民日報幹部選拔任用條例

A. 選人用人存在問題及整改措施有哪些

對幹部選拔任用工作的監督意識有待提高。部分群眾監督意識不強，對幹部路線、方針、政策以及幹部的任用情況，對選拔任用工作了解不深。嚴格執行幹部任用有關紀律。在每次幹部選拔任用過程中，嚴格執行《幹部任用條例》有關規定，認真落實幹部人事制度改革《實施意見》和人才發展規劃《綱要》，形成科學的選人用人機制。

整治用人不正之風工作監督力度有待加強。由於整治用人不正之風工作的監督手段比較單一，監督力度仍須進一步加強，並始終貫穿於推薦提名、考察

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注意事項：

要緊緊圍繞把黨的政治建設擺在首位來學習貫徹條例，在選人用人工作中進一步提高政治站位、突出政治標准、強化政治考察、嚴明政治紀律。要緊緊圍繞推進忠誠干凈擔當的高素質專業化幹部隊伍建設來學習貫徹條例，全面加強和改進幹部選拔任用工作，樹立和強化正確用人導向。

要緊緊圍繞全面建立健全乾部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系來學習貫徹條例，以規范幹部選拔任用工作為牽引，統籌推進幹部選、育、管、用各個環節工作，推動領導班子和幹部隊伍建設不斷邁上新台階。

B. 國企超過35歲不能提干嗎

不一定，如果能力突出，是可以提乾的，國企本來就是需要熬資歷的，一般國企也不大會以35歲以下作為提拔領導幹部的硬性指標。

《人民日報》曾撰文指出，幹部選拔不能「唯年輕化」，人為過分強調劃分35歲以下這個硬指標，「要用發展的目光看問題」。35歲以下幹部年輕有干勁，有活力有創造力，但35歲以上的幹部，同樣也可以有這些能力，還具備了時間沉澱所帶來的寶貴的經驗。

過分強調年齡的「硬杠杠」，不是唯物主義的作法，也不符合選拔任用幹部的相關條例。選人用人要德才兼備、全面考察了解，要敢於破格提拔任用幹部，不能因為一道硬指標，就將優秀的幹部排除在外，這不僅是個人的損失，也是對人民的不負責任。

國企升遷必備條件

1、起步要高

要想在國企快速發展，起步一定要高。最好是一些國有企業人才引進等特殊政策時進入，這時候雖然會讓你去基層，但人事關系一般掛在二級公司甚至總部。這種機會一般要求985及以上碩士、博士，如果碰到時機合適，普通本科也有機會。

2、要有才

翻看大多數從車間一線出來的領導，多半都有宣傳員、支部委員、團支部書記這樣的任職經歷，這些工作雖然很佔用時間，而且很多時候需要自己搭上業余時間，甚至自己掏錢組織活動，但是這條路往往也是大多數國企領導成長之路。

3、專業分明

在國企工作，除了外來看來很明顯的生產、製造、營銷、計劃等條線，其實還有很多條線可以選擇。比如文書、黨建、工會、宣傳、紀檢監察等等，每一塊都是有獨特的專業性，不是每個新人都能上手的。

C. 五個必須是什麼

三嚴三實：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實。

五個必須：

1、必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;

2、必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志;

3、必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越許可權辦事;

4、必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;

5、必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

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「三嚴三實」話語朴實，但內涵十分豐富。對領導幹部來說，「嚴以修身」要求加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，遠離低級趣味，抵制歪風邪氣；「嚴以用權」要求堅持用權為民，按制度規定行使權力，不搞特權，不以權謀私；

「嚴以律己」要求心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、遵紀守法，為政清廉。「謀事要實」要求從實際出發謀劃事業發展，使決策部署符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際；

「創業要實」要求腳踏實地、真抓實干、敢於擔當，創造經得起人民與歷史檢驗的業績；「做人要實」要求對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白、公道正派。

D. 幹部選拔動議環節有哪些程序

幹部動議是幹部選拔任用工作的初始環節，即黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照幹部管理許可權，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動幹部選拔任用工作意見並形成工作方案的過程。

動議包括：

一、經主席同意，會議成員取得發言權後提出動議。未取得發言權者不得提出動議。提議者通常以：「我提議……」的方式發言。

二、為避免浪費會議時間，需要除提議者外其他會議成員附議（注意：附議不必然是贊成）。如無其他成員附議，視同未提出該動議。附議通常以「我附議」的方式表達。

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全程記實、環環把關：通過管理端對用戶端提交信息的即時審查、匯總和統計分析，前移監督關口，提高監督效能。為選人用人出現問題時實施責任追究提供了原始的證據保全，做到環環有把關、事事有負責、層層有監控，真正實現對幹部選拔任用全周期的監督。

強化選人用人責任意識：提高幹部選拔任用監督效能，增強各級領導幹部選人用人的責任意識，實現事前預防，事中糾偏，事後究責，防止了應報不報、漏報偽報情況發生。

從制度上杜絕了「不按條例按慣例，不按規定按慣性」、「個人說了算」或「暗箱操作」現象，從程序上保證了幹部選拔任用各項政策法規的貫徹落實。

E. 幹部動議是什麼意思 幹部選拔動議環節有哪些程序

幹部動議是幹部選拔任用工作的初始環節，即黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照幹部管理許可權，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動幹部選拔任用工作意見並形成工作方案的過程。

幹部選拔動議程序：

1、黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照幹部管理許可權，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動幹部選拔任用工作意見。

2、組織（人事）部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況，對領導班子進行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

3、初步建議向黨委（黨組）主要領導成員報告後，在一定范圍內進行醞釀，形成工作方案。

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黨政領導幹部應當具備下列基本條件：

1、自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。

2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

5、正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

F. 特別優秀或工作特殊需要的幹部可以什麼

突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出新時期好乾部標准，進一步強化黨組織領導和把關作用，完善選人用人制度機制，嚴把選人用人政治關，品行關，能力關，作風關，廉潔關，堅決匡正選人用人風氣，推動選人用人工作取得顯著成效、發生重大變化。

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注意事項：

注重發現和培養選拔優秀年輕幹部，用好各年齡段幹部。

統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作。

對不適宜擔任現職的領導幹部應當進行調整，推進領導幹部能上能下。

黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照幹部管理許可權履行選拔任用黨政領導幹部職責，切實發揮把關作用，負責本條例的組織實施。

G. 選拔幹部堅持哪些原則

選拔幹部堅持的原則：

1、黨管幹部原則；

2、五湖四海、任人唯賢原則；

3、德才兼備、以德為先原則；

4、注重實績、群眾公認原則；

5、民主、公開、競爭、 擇優原則；

人民日報：堅持正確選人用人導向：

堅持事業為上，必須以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，不拘一格選賢任能，把優秀人才及時發現出來、合理使用起來，使各方面的幹部充分涌流，集聚到黨和國家的事業中，各展所長、各得其所。

要堅持老中青相結合的優良傳統，正確處理好培養選拔年輕幹部與用好其他年齡段幹部的關系。對年輕幹部要堅持必要的台階、遞進式培養，加強實踐歷練和作風養成，注重選拔經過艱苦復雜環境磨煉、實踐證明優秀、有較大發展潛力的幹部。

要堅決防止在幹部任職年齡上搞層層遞減、「一刀切」。黨的十八大以來，中央明確要求優化幹部隊伍年齡結構，取得了一定成效，要繼續堅持。

選人用人並不意味著提拔任用每個幹部都要是年輕的，也不是每個班子都要硬性配備年輕幹部，更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。對那些盡職盡責、踏實幹事、精力充沛的幹部，只要仍在工作年限內，根據事業發展需要該使用的要繼續使用，該提拔的要大力提拔。

以上內容參考：人民網-人民日報：堅持正確選人用人導向

H. 人民日報：選什麼人是風向標 影響到作風和黨風

人民日報：選什麼人是風向標 影響到作風和黨風
何謂「裸官」？這一形象說法，在近日印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中，有了更明確定義。該《條例》規定，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的，不得列為考察對象。合理的界定、嚴格的約束，從源頭上扎緊了管住裸官的籬笆。
中央對管住裸官，可謂三令五申。黨的十八屆三中全會，把完善並嚴格執行領導幹部親屬經商、出國定居等相關制度規定列為改革內容。從「不得任正職」到「不得任班子成員」，各地在監管裸官方面多有探索。對於裸官這一新形勢下的新現象嚴加規范，反映出黨的建設從組織到紀檢全方位的與時俱進，宣示著「用制度管權管事管人」的決心和信心。
應該說，經濟全球化時代，個人有跨境遷徙的權利，即使領導幹部家屬也不例外。但也要看到，領導幹部並不是普通人。因為手中握有權力，影響到公共利益和公眾福祉，所以即便是私人生活，也需接受更嚴格約束。《條例》將裸官從考察對象中排除，在很大程度上與領導幹部個人的才能、品行無關，而是一種制度化的規范和防範。
的確，裸官刺激著社會敏感的神經。從龐家鈺到周金伙，從楊湘洪到張曙光，都證明了「裸」所形成的「漏斗效應」。那些在位時留好退路，事發後遠走高飛的裸官，雖然比例不高，卻有著極壞的社會影響。究其本質，往往是精神世界存在問題，信念信仰出現了動搖，或想利用權力為所欲為，或對黨和國家的事業失去信心，因而把家人、財產都轉移到國外，一有風吹草動就隨時可以「閃人」。如果掌握社會公器、主政一方的是這樣一個人，公眾如何能放心，這樣的人施政又怎能服眾？社科院一項調查顯示，超過半數的受訪者認為應該禁止裸官。在這樣的情況下，以制度化的方式阻斷裸官上升通道，無疑很有必要。而領導幹部也必須想清楚，是做裸官還是要升遷，只能選擇其一。
合理的制度有著強大的力量。有這樣一則軼事：二戰時美軍降落傘合格率僅99.9%，軍方只好改變檢查制度，交貨前隨機選出幾頂降落傘讓廠家負責人親自試跳檢測，終於出現百分之百合格的「奇跡」。同樣，裸官不得被考察的制度，既是為了管住哪怕只是0.1%的不合格，拆除裸官這顆隨時可能引爆的定時炸彈，更是為了劃出「為官底線」、形成制度剛性，達到「用好制度選出好乾部」的最終目標。
把權力關進制度的籠子，已是我們治國理政的一個重要路徑。正如鄧小平同志所說，「沒有制度工作搞不起來」，幹部選任要不斷完善，建立合理的制度是一個根本前提。不管是破格提拔，還是「一個台階一個台階上」，只有一切以制度為准繩、為依據，形成一整套科學流程，才能選出好乾部。「制度好可以使壞人無法任意橫行」，而幹部選任的好制度，更是根本中的根本、關鍵中的關鍵。
這些年來，從公示、測評到考核、競聘，幹部選任制度日趨合理、完善。但制度建設絕不可能畢其功於一役，新的發展形勢需要新的制度構建，這是制度文明的基本要求。從這個角度看，管住裸官，正是制度的一種自我完善。在建立制度上，沒有空白；在執行制度上，沒有例外，才能真正實現「黨要管黨、從嚴治黨」，才能真正走向治理體系和治理能力的現代化。
總書記說過，「選什麼人就是風向標，就有什麼樣的幹部作風，乃至就有什麼樣的黨風」。不選什麼人，同樣也是風向標，也影響到作風和黨風。裸官只是一個小切口，深化幹部選任制度改革，必將釋放出更大「改革紅利」，增強社會信任，築牢民意基礎，促成中國進一步發展前行。

I. 人民日報刊文怎樣用好乾部：會知人，更要會用人

人民日報刊文怎樣用好乾部：會知人，更要會用人
「為政之要，莫先於用人。」好乾部成長起來、培養出來了，關鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等於還是沒有好乾部。
用人得當，就應當科學合理使用幹部，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使好乾部源源不斷地涌現出來，才能使好乾部的聰明才智充分釋放出來。
1.用當其時，防止論資排輩
幹部的成長進步有其特定的規律，幹部的培養使用也具有很強的時效性，用幹部要「用當其時」，讓其在黃金期內充分施展才華，從而最大限度地發揮幹部的才幹。
然而，個別地方在提拔使用幹部的過程中，往往只數年頭、論資歷，看該輪到誰了，論資排輩、平衡照顧，而不是看誰更優秀、更合適；有的地方則認為年輕幹部年紀輕、資歷淺，「嘴上無毛、辦事不牢」，不大願意給年輕幹部提供晉升的機會。
「『論資排輩』在一定程度上反映了任職時間與工作經驗的關系，必要的台階和資歷也是積累工作經驗所必需的，有其合理之處，但如果幹部的提拔使用不問素質高低，不管能力強弱，一味『論資排輩』、大家都齊步走，就會挫傷一些年輕幹部的積極性。」國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任劉旭濤教授表示。
《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》強調：「注重復合型人才培養，破除論資排輩、求全責備觀念。」中國領導科學研究會常務理事周新民認為，對於一些經過艱苦環境磨練、實踐證明優秀、有培養前途的年輕幹部，應從黨和國家事業的長遠發展角度及時、大膽地選用。
打破論資排輩，並不是一味地追求幹部年輕化。幹部用晚了，可能導致「馮唐易老、李廣難封」；但幹部用早了，個人雖然有激情，缺少必要的履職經歷和崗位歷練，硬是拔苗助長，最終也將不利於幹部的成長進步。
科學使用幹部，應講究其能力的「黃金期」，合理使用不同年齡段的幹部。劉旭濤認為，對正在成長的年輕幹部，要多「蹾蹾苗」，敢於給他們壓擔子，有計劃地安排他們去鍛煉；對年輕幹部中確有真才實學、成熟較早的，要敢於破格使用，不能畏首畏尾，但破格提拔必須遵守相關規定和程序，同時要對破格條件做出嚴格細致的規定，防止借「破格」之名做「出格」之事；對於較為成熟的幹部，更要讓其在相應的崗位上充分發揮作用，調動各年齡層次幹部的積極性，最大限度地挖掘幹部隊伍的工作潛力。
2.用其所長，做到人崗相適
美國哈佛大學一項研究顯示，人才的開發效益在缺乏合理使用和有效激勵時，只能發揮20%—30%，而在科學合理的使用和良好的激勵下，將發揮到80%—90%，這從一個側面反映了科學合理使用人才的重要性。
好乾部成長起來、培養出來了，關鍵還是要用。不用，或者用不好，最終等於還是沒有好乾部。「駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。」會知人，更要會用人。用什麼人，用在什麼崗位，一定要從工作需要出發，以事擇人，做到人崗相適，否則，只會導致幹部自身幹得吃力，問題還一大堆，工作難以打開局面。
在人崗相適方面，山西近年來進行了有益的探索。在2011年副廳級領導幹部的公選中，山西將經歷業績評價作為公選重要環節並被賦予了最大權重，比重佔到測試總成績的40%，把經歷業績評價作為公選重要環節，在全國是第一次。經歷業績評價強調「學過什麼、管過什麼、干過什麼、干成什麼」，將幹部的任職經歷、工作經歷、教育培訓和工作業績等情況進行量化評分，評估其與報考職位的匹配程度。
北京政法職業學院應用法律系主任張曉永在參加當年山西的公選勝出後，被任命為山西大同大學副校長，並很快完成了角色轉變。張曉永之所以能如此順利地適應新角色，正是源於這次公選把經歷業績評價當成了選拔的硬指標。
「從幹部選拔任用上看，有些考核指標是相同的，是對領導幹部的共性要求，但也必須注意到，每個具體的崗位對幹部要求的側重點也不盡相同，有的崗位更強調幹部的決策能力，有的崗位則更注重幹部的執行力。」劉旭濤說，「另外，每位幹部的工作經歷、受教育情況、性格特點、工作強項都有所不同。尺有所短寸有所長，同樣一個人，在某個崗位是人才，在另一個崗位就不一定能發揮同樣大的作用。」
現實中，好乾部的類型確實各有不同：有的幹部勇於改革創新，尋找改革的突破口；有的幹部強於腳踏實地做工作，執行好各項任務；有的幹部精於縱觀全局，協調處理各類事務；有的幹部善於做具體業務，在本領域內求精求細……不同類型的幹部，適合的崗位不盡相同，如果把幹部放錯了位置，小則屈才，大則貽誤事業。因此，我們在樹立人才意識的同時，還得做好乾部的評估考核工作，使好乾部人崗相適、各盡其能。
3.任人唯賢，不唯親、不唯利
在一些地方，一個幹部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領導幹部心裡也明白，但在具體用人時，結果卻與事業需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領導幹部的私心雜念，是「關系網」、「潛規則」。正是這些不健康的因素起作用，「任人唯賢」原則被丟在一邊，任人唯親、任人唯利等問題便發生了。
被網友稱為「子承父業」的江中詠，2011年11月被任命為廣東揭東縣副縣長，時年27歲。當月，其時任揭東縣副縣長的父親江俊驅轉任縣政協副主席。經查，江中詠的晉升不符合規定，其揭東縣副縣長、揭東區副區長（2013年揭東撤縣設區）的任職決定被撤銷。
同樣，學歷沒有得到國家認證、被網友戲稱為「湘潭神女」的王茜，也被違規調至湘潭市岳塘區發改局擔任副局長。經查，王茜的父親王達武被證實是湘潭市發改委重大項目辦公室主任，王達武隨後被免職，王茜的任用決定也被撤銷。
……
事實上，對禁止任人唯親、任人唯利等不正之風，《幹部選任條例》早已作出明確規定：「不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員」、「不準在幹部選拔任用工作中任人唯親，封官許願，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復」……
「問題的關鍵在執行。」周新民表示，已有制度未得到有效執行是違規現象頻發的根源。
目前，中央巡視組已先後進駐全國部分地區和單位展開巡視工作，在選人用人方面，著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、違規提拔幹部等不正之風和腐敗行為。
「並不是說不能提拔所謂的『官二代』、『富二代』，如果他們確實德才兼備，『外舉不避仇，內舉不失親』，但提拔要符合程序，公開透明，要經得起檢驗。」劉旭濤認為，如果德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，而踏實幹事、不跑不要的幹部卻少有進步機會，這不僅違反有關規定，幹部群眾也會有意見，「涼了人心」。
在純潔用人之風上，楊善洲、李林森等好乾部為領導幹部作出了很好的示範。
時任雲南保山地委書記的「農民書記」楊善洲有過好幾任秘書，和秘書們的關系也很好，但他從沒有利用職權提拔過任何一個；另一方面，他卻大膽提拔了許多與他無親無故卻能力強的幹部。正是楊善洲任人唯賢不唯親，使大批年輕幹部脫穎而出，成為當地建設的有生力量。

「組織部是個渡人的梯！導向至關重要。」這是時任四川達州萬源市委常委、組織部長李林森信奉的准則。曾有人提著一包現金送到李林森面前，希望他在動幹部時能「關照關照」。李林森的回應卻是：「錢，我不會要；事，按政策辦。組織用人不是看錢多錢少！」有這樣的用人導向，幹部群眾自然服氣。
任人唯賢不唯親、不唯利，是選人用人上應當堅守的清正廉潔底線。周新民認為，在幹部選拔任用上，應當堅持憑實績使用幹部，讓能幹事者有機會、干成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。