溫瑞塘河保護條例
① 溫州市城市綠化條例
第一章總 則第一條為了發展城市綠化事業,保護和改善生態環境,美化生活和工作環境,根據國務院《城市綠化條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理活動。
縣人民政府所在地鎮規劃區以及縣級人民政府確定的其他鎮規劃區內綠化的規劃、建設、保護和管理活動,按照本條例有關城市規劃區的規定執行。第三條城市綠化應當堅持因地制宜、建管並重的原則,充分利用本地自然和人文條件,合理配置植物類型,提高自然生態效應和景觀效果,促進海綿城市發展。第四條市、縣(市、區)人民政府應當將城市綠化事業納入國民經濟和社會發展規劃,保障綠化用地,保障公共綠地建設和養護經費的投入,促進城市綠化事業可持續發展。第五條市、縣(市、區)綜合行政執法部門是城市綠化行政主管部門,負責本行政區域內城市綠化的保護和管理工作。
規劃、住房城鄉建設、發展改革、財政、國土資源、林業、公安、交通運輸、水利、環境保護等部門按照各自職責,共同做好城市綠化相關工作。
縣人民政府所在地鎮規劃區以外的縣級人民政府確定的其他鎮規劃區內綠化工作,由所在地鎮人民政府具體負責。
有關法律、法規規定由林業、交通運輸、水利等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。第六條城市綠化行政主管部門應當加強城市綠化資源調查、監測和監控,建立城市綠化管理信息系統,定期公布城市綠化建設、保護和管理的相關信息。
鼓勵城市綠化的科學研究,加強植物物種保育和引種,推廣植物物種病蟲害防治等先進技術,推進綠化科技成果轉化。第七條任何單位和個人享有良好城市綠化的權利,履行愛護城市綠化和綠化設施的義務,對破壞城市綠化和綠化設施的行為有權勸阻並向城市綠化行政主管部門投訴、舉報。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等方式,參與城市綠化建設和養護工作。捐資、認養的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權。第二章規劃和建設第八條市、縣(市)人民政府應當組織城鄉規劃、城市綠化等行政主管部門共同編制城市綠地系統規劃,並納入城市總體規劃。第九條城市總體規劃、城市綠地系統規劃、城市詳細規劃應當按照國家有關標准確定各類綠地控制線,並向社會公布,接受社會監督。
綠地控制線不得任意調整。因城市建設確需調整綠地控制線的,應當依法報原審批機關批准。第十條除歷史文化風貌區域、安全需要等特殊情況以外,溫瑞塘河保護區內一般應當按照下列標准建設公共綠地:
(一)溫瑞塘河骨幹河道沿岸每側不少於三十米;
(二)溫瑞塘河重要河道沿岸每側不少於十米;
(三)溫瑞塘河一般河道沿岸每側不少於五米。
其他河道兩側公共綠地建設標准由市、縣(市、區)人民政府規定。
鼓勵城市主幹道沿線和河道兩側單位實施開放式綠化。第十一條建設項目的附屬綠地面積占建設項目用地總面積的比例,應當按照國家、省有關規定和城鄉規劃執行。以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目,不得降低規劃條件確定的綠地率。其他建設項目因客觀條件限制未能達到規定標準的,應當經城鄉規劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門依法審核,由建設單位在建設工程規劃許可證核發前,按照所缺的綠地面積向城市綠化行政主管部門繳納綠化補償費,用於易地綠化建設。具體辦法由市人民政府制定。第十二條下列公共綠地建設項目,建設單位應當組織專家對綠化設計方案進行論證:
(一)用地面積二萬平方米以上的城市綠化工程;
(二)城市主幹道配套綠化工程;
(三)其他重要的城市綠化景觀工程。
前款規定的公共綠地建成投入使用後,其主要樹種和綠化景觀不得隨意變更;確需變更的,建設單位或者養護管理單位應當組織專家對變更方案進行論證,並向社會公布、徵求意見。第十三條建設項目的附屬綠化工程應當按照審定的綠地指標進行建設,與主體工程同步規劃、設計,統一安排施工,同步交付使用。第十四條公共綠地建設項目竣工驗收合格後,建設單位應當在約定的施工養護期屆滿前三個月內,向養護管理單位辦理綠地移交手續。
建設單位移交的公共綠地,符合綠地養護技術規范且工程資料齊全的,施工養護期屆滿後,養護管理單位應當予以接收。
養護管理單位可以與建設單位協商,提前介入公共綠地施工養護期的養護管理,或者提前接收移交。
② 浙江省溫瑞塘河保護管理條例的法律責任
第三十三條違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第三十四條規劃、市政、環境保護、國土資源、水利、農業、漁業、港航、市容環境衛生等部門,對違反法律、法規以及溫瑞塘河保護規劃的行為不在規定期限內依法履行查處職責,或者違反法律、法規以及溫瑞塘河保護規劃批准建設項目或者其他事項的,按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
前款所指規定期限按照法律、法規和規章規定執行。法律、法規和規章沒有規定的,有關部門應當明確查處期限,並向社會公布。
第三十五條違反本條例第二十七條第二項規定,向河道排放、傾倒建築泥漿的,由水利行政主管部門責令停止違法行為、限期清除,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不清除的,可以代為清除,所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例第二十七條第四項規定,向水體或者在岸坡排放、傾倒未經無害化處理的人畜糞便的,由市容環境衛生行政主管部門責令停止違法行為,對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處二百元以下的罰款。
③ 浙江省溫瑞塘河保護管理條例的保護與管理
第十八條溫瑞塘河保護區范圍內的文物古跡、歷史文化名城名鎮名村、古樹名木等,按照有關法律、法規規定予以保護。
溫州市溫瑞塘河保護管理機構應當會同有關部門採取措施,保護沿岸的鄉土民風民俗、民間藝術和傳統技藝等非物質文化遺產。
第十九條溫瑞塘河保護區范圍內未列入文物保護而具有人文歷史價值的傳統民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗祠、宗教建築等,應當按照規定程序列入市或者區(市)保護名錄並予以公示,嚴格保護,不得損毀或者擅自拆除、遷移。
第二十條溫瑞塘河保護區范圍內的道路、綠化、涵洞、水閘、橋梁、堤岸、駁坎、欄桿等市政設施,任何單位和個人不得損毀或者擅自拆除、移動。
第二十一條溫瑞塘河流域按照國家和省規定實行排污許可制度和重點水污染物排放總量控制制度。
排污單位通過清潔生產和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標的,縣級以上人民政府可以給予適當補助。依法逐步推進重點水污染物排放總量控制指標有償使用和轉讓制度。
溫瑞塘河流域內排放水污染物,不得超過國家和地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
第二十二條相關區(市)人民政府應當根據溫瑞塘河保護規劃以及水質保護要求,確定溫瑞塘河流域內畜禽、水產網箱養殖的禁養或者限養區域,合理確定畜禽、水產網箱養殖的方式、容量和種類,並向社會公布。
對已有的不符合溫瑞塘河保護規劃以及水質保護要求的畜禽養殖場和水產網箱,應當限期改造、搬遷或者拆除,並依法給予補償。
第二十三條溫瑞塘河流域農業生產應當推廣使用有機肥,科學、合理施用農葯、化肥,發展生態農業,控制污染物流入溫瑞塘河。
農業行政主管部門應當加強對生態農業發展的支持和指導。
第二十四條水利行政主管部門對溫瑞塘河保護區范圍內河道應當定期組織疏浚。
溫瑞塘河保護區范圍內河道有下列情形之一的,應當及時清淤疏浚:
(一)有效行洪斷面或者蓄水容積減少百分之二十以上的;
(二)因淤積導致河道水位小於最低通航水深要求的;
(三)河道淤積物污染嚴重,影響水體自凈能力的;
(四)其他應當進行清淤疏浚的。
第二十五條溫瑞塘河保護區范圍內河道應當採用適宜的生態修復技術,充分利用河道生物提高水體自凈能力。
第二十六條溫瑞塘河流域實施綜合調水,保持河道水體總量相對平穩,促進水質改善。
第二十七條溫瑞塘河保護區范圍內,禁止下列行為:
(一)違法建設建(構)築物;
(二)向河道排放、傾倒建築泥漿;
(三)向水體或者在岸坡傾倒、拋撒、堆放工業固體廢物、生活垃圾等廢棄物或者其他污染物;
(四)向水體或者在岸坡排放、傾倒未經無害化處理的人畜糞便;
(五)擅自佔用、填埋、圈圍、遮掩或者圍墾水域;
(六)設置、建設、種植妨礙行洪或者通航的障礙物;
(七)擅自取土、挖沙、採石;
(八)法律、法規禁止的其他行為。
第二十八條溫瑞塘河保護區范圍內從事工程項目施工的,施工單位應當採取圍護等措施,保證施工場地周圍的整潔。
第二十九條溫瑞塘河保護區范圍內河道上的船舶排放含油污水、生活污水,應當符合船舶污染物排放標准。
第三十條溫瑞塘河保護區范圍內的河岸保潔實行責任區制度。溫瑞塘河沿岸的機關、團體、企事業單位等應當根據所在地的區(市)人民政府規定做好其責任區內的河岸保潔工作。
溫瑞塘河保護區范圍內河道水面和單位責任區外河岸的保潔,由所在地人民政府通過招投標等公平競爭方式確定保潔單位。
鼓勵溫瑞塘河沿岸的村(居)民委員會開展義務護河工作。義務護河的經費由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處予以適當補助。
第三十一條建立溫瑞塘河保護管理信息公開制度。有關部門應當對溫瑞塘河保護和建設專項資金以及捐贈款項的籌集和使用情況、溫瑞塘河保護規劃實施進展情況、河道水質狀況、違法行為查處情況等通過政府門戶網站及時予以公開。
第三十二條溫州市溫瑞塘河保護管理機構、有關部門應當向社會公布舉報電話、通信地址等。舉報屬實的,可以對舉報人予以獎勵。
溫州市溫瑞塘河保護管理機構、有關部門對屬於本部門職責范圍內的舉報事項,應當及時依法處理;不屬於本部門職責范圍的,應當及時移交其他有關部門依法處理。實名舉報的,應當告知辦理結果。
④ 浙江省溫瑞塘河保護管理條例(2020修正)
第一章總則第一條為了改善溫瑞塘河生態環境和人居環境,保護溫瑞塘河歷史文化,促進人與自然和諧相處,根據《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規,結合溫州實際,制定本條例。第二條本條例適用於溫瑞塘河保護區的規劃、建設、保護和管理。溫瑞塘河流域水環境保護應當遵守本條例有關規定。
本條例所稱溫瑞塘河保護區,包括溫瑞塘河骨幹河道水域、溫瑞塘河流域城市和鎮建成區范圍內溫瑞塘河其他河道水域和骨幹河道沿岸每側一般不少於五十米、重要河道沿岸每側一般不少於十五米、一般河道沿岸每側一般不少於八米的陸地,具體范圍由溫州市人民政府劃定,並向社會公布。第三條溫州市人民政府應當加強對溫瑞塘河綜合整治和保護管理工作的領導。
溫瑞塘河的綜合整治和保護管理應當納入溫州市和相關區(市)國民經濟和社會發展規劃,綜合整治和保護管理經費列入同級財政預算。
溫瑞塘河的綜合整治和保護管理實行目標責任制,綜合整治和保護管理目標完成情況應當作為對政府、政府有關部門及其負責人考核評價的內容。第四條溫州市人民政府確定的部門負責溫瑞塘河規劃、建設、保護和管理的組織、協調、監督以及其他有關職權。
鹿城區、龍灣區、甌海區、瑞安市人民政府和溫州經濟技術開發區管委會按照管理許可權負責本區域的溫瑞塘河規劃實施和建設、保護、管理工作。
溫州市和有關縣級人民政府有關部門以及溫瑞塘河流域的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據各自職責,做好規劃、建設、保護和管理的相關工作。第五條任何單位和個人都有保護溫瑞塘河的義務,並有勸阻、制止或者舉報違反本條例行為的權利。
各級人民政府及其有關部門應當加強宣傳教育,提高公民的溫瑞塘河保護意識,倡導溫瑞塘河生態文明,並對在溫瑞塘河保護管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第六條鼓勵自然人、法人或者非法人組織對溫瑞塘河保護和建設依法投資和捐贈。第二章規劃與建設第七條溫瑞塘河保護規劃是溫瑞塘河建設、保護和管理的基本依據,任何單位和個人應當嚴格執行。第八條編制溫瑞塘河保護規劃應當遵循以下原則:
(一)符合溫州市和瑞安市國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃,並與溫瑞塘河流域水污染防治規劃相協調;
(二)妥善處理生態保護、建設與當地經濟社會發展以及居民生產生活的關系,突出水清、流暢、岸綠、景美特色;
(三)保護文化遺產,傳承、創新溫瑞塘河歷史文化。第九條溫瑞塘河保護規劃由溫州市人民政府組織有關部門和相關區(市)人民政府按照溫瑞塘河保護區統一編制,具體組織工作由溫州市人民政府確定的部門負責。
溫州市人民政府在通過溫瑞塘河保護規劃前,應當將規劃草案提請溫州市人民代表大會常務委員會審議,聽取常務委員會組成人員的意見;並在通過後將規劃報溫州市人民代表大會常務委員會備案。第十條溫州市人民政府應當組織有關部門和相關區(市)人民政府編制溫瑞塘河流域水污染防治規劃,報省人民政府批准後實施。
相關區(市)人民政府應當根據溫瑞塘河流域水污染防治規劃,制定本行政區域的水污染防治規劃並組織實施。第十一條溫州市人民政府應當組織有關部門和相關區(市)人民政府,根據溫瑞塘河流域水污染防治規劃,編制城鎮污水集中處理設施建設規劃。
溫州市和相關區(市)人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集城鎮污水集中處理設施及配套管網建設資金;市政行政主管部門應當按照城鎮污水集中處理設施建設規劃組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網,並加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
溫瑞塘河流域范圍內,根據城鎮污水集中處理設施建設規劃確定建設的城鎮污水集中處理設施及配套管網,應當按時建設、改造完成,並確保污水集中處理設施正常運行、達標排放。第十二條溫瑞塘河流域范圍內,不得新建向環境排放工業廢水的建設項目。
已有的向環境排放工業廢水的建設項目,在納管排放水污染物前應當配套建設與其規模相適應的符合標準的污水處理設施,保證排放水質符合國家和地方規定的水污染物排放標准。
⑤ 治理溫瑞塘河的方法
溫州市溫瑞塘河綜合整治與保護管理暫行辦法
畜禽企業應當建設污水處理設施,實現排放污染物資源化、減量化、無害化,達到零排放。
第四十一條 愛衛辦、能源辦、環衛處、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對溫瑞塘河流域的露天糞坑的整治,公廁均應進行生態化改造,實行零排放。
第四十二條 各級人民政府應當加快垃圾收集處理系統的建設,將其納入規劃區內的城市垃圾收集消納系統。沿河鄉鎮、街道應當制定垃圾收集轉運方案,成立管理機構和清運隊伍,健全收費制度。
第四十三條 污水不能納入污水收集系統的鄉村,應建設凈化沼氣池等設施,嚴格控制污水未經處理直接排放河道。
第四十四條 沿河鄉鎮、街道應當與村委會、居委會及機關、企業事業單位簽訂保護溫瑞塘河責任書。村委會、居委會應當發動群眾,制定保護溫瑞塘河公約。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本辦法有關河道管理規定的,由所在地水行政主管部門依法予以處罰,在溫州市區建成區范圍內的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十六條 違反本辦法有關環境污染規定的,由所在地環境保護主管部門依法予以處罰,在溫州市區范圍內違反城市飲食服務業排污行為規定的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十七條 違反本辦法有關市政公用、園林綠化規定的,由所在地市政園林主管部門依法予以處罰,在溫州市區范圍內的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十八條 違反本辦法有關通航管理、防止船舶污染管理規定的,由海事部門依法予以處罰。
第四十九條 擾亂溫瑞塘河綜合整治與保護管理秩序,侵犯公共財產,應當給予治安處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 其他危害溫瑞塘河環境的違法行為,由有關部門依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。
第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五十二條 行政主管部門不履行溫瑞塘河環境綜合整治與保護管理職責,造成嚴重後果的,由同級人民政府追究該行政主管部門主要負責人的行政責任。
第五十三條 在溫瑞塘河綜合整治與保護管理工作中,公務人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 市溫瑞塘河指揮部對違反溫瑞塘河綜合整治與保護管理的行為,有權以書面形式向有關行政主管部門提出監督檢查建議,有關行政主管部門應當依法查處,並將查處結果告知市溫瑞塘河指揮部。
第七章 附 則
第五十五條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋。
⑥ 治理溫瑞塘河
就是需要多去了解實地的情況。
⑦ 如何治理溫瑞塘河
溫州市溫瑞塘河綜合整治與保護管理暫行辦法
畜禽企業應當建設污水處理設施,實現排放污染物資源化、減量化、無害化,達到零排放。
第四十一條 愛衛辦、能源辦、環衛處、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對溫瑞塘河流域的露天糞坑的整治,公廁均應進行生態化改造,實行零排放。
第四十二條 各級人民政府應當加快垃圾收集處理系統的建設,將其納入規劃區內的城市垃圾收集消納系統。沿河鄉鎮、街道應當制定垃圾收集轉運方案,成立管理機構和清運隊伍,健全收費制度。
第四十三條 污水不能納入污水收集系統的鄉村,應建設凈化沼氣池等設施,嚴格控制污水未經處理直接排放河道。
第四十四條 沿河鄉鎮、街道應當與村委會、居委會及機關、企業事業單位簽訂保護溫瑞塘河責任書。村委會、居委會應當發動群眾,制定保護溫瑞塘河公約。
第六章 法律責任
第四十五條 違反本辦法有關河道管理規定的,由所在地水行政主管部門依法予以處罰,在溫州市區建成區范圍內的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十六條 違反本辦法有關環境污染規定的,由所在地環境保護主管部門依法予以處罰,在溫州市區范圍內違反城市飲食服務業排污行為規定的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十七條 違反本辦法有關市政公用、園林綠化規定的,由所在地市政園林主管部門依法予以處罰,在溫州市區范圍內的,由市城管執法局依法予以處罰。
第四十八條 違反本辦法有關通航管理、防止船舶污染管理規定的,由海事部門依法予以處罰。
第四十九條 擾亂溫瑞塘河綜合整治與保護管理秩序,侵犯公共財產,應當給予治安處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 其他危害溫瑞塘河環境的違法行為,由有關部門依照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。
第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五十二條 行政主管部門不履行溫瑞塘河環境綜合整治與保護管理職責,造成嚴重後果的,由同級人民政府追究該行政主管部門主要負責人的行政責任。
第五十三條 在溫瑞塘河綜合整治與保護管理工作中,公務人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 市溫瑞塘河指揮部對違反溫瑞塘河綜合整治與保護管理的行為,有權以書面形式向有關行政主管部門提出監督檢查建議,有關行政主管部門應當依法查處,並將查處結果告知市溫瑞塘河指揮部。
第七章 附 則
第五十五條 本辦法由市人民政府法制辦公室負責解釋。
第五十六條 本辦法自2003年1月1日起施行。
⑧ 浙江省溫瑞塘河保護管理條例
第一章總則第一條為了改善溫瑞塘河生態環境和人居環境,保護溫瑞塘河歷史文化,促進人與自然和諧相處,根據《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規,結合溫州實際,制定本條例。第二條本條例適用於溫瑞塘河保護區的規劃、建設、保護和管理。溫瑞塘河流域水環境保護應當遵守本條例有關規定。
本條例所稱的溫瑞塘河保護區,包括溫瑞塘河骨幹河道水域、溫瑞塘河流域城市和鎮建成區范圍內溫瑞塘河其他河道水域和骨幹河道沿岸每側一般不少於五十米、重要河道沿岸每側一般不少於十五米、一般河道沿岸每側一般不少於八米的陸地,具體范圍由溫州市人民政府劃定,並向社會公布。第三條溫州市人民政府應當加強對溫瑞塘河綜合整治和保護管理工作的領導。
溫瑞塘河的綜合整治和保護管理應當納入溫州市和相關區(市)國民經濟和社會發展規劃,綜合整治和保護管理經費列入同級財政預算。
溫瑞塘河的綜合整治和保護管理實行目標責任制,綜合整治和保護管理目標完成情況應當作為對政府、政府有關部門及其負責人考核評價的內容。第四條溫州市溫瑞塘河保護管理機構行使溫州市人民政府依法授予的溫瑞塘河規劃、建設、保護和管理的組織、協調、監督以及其他有關職權。
鹿城區、龍灣區、甌海區、瑞安市人民政府和溫州經濟技術開發區管委會按照管理許可權負責本區域的溫瑞塘河規劃實施和建設、保護、管理工作。
發展和改革、規劃、市政、環境保護、國土資源、水利、農業、漁業、港航、市容環境衛生等部門,以及溫瑞塘河流域的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據各自職責,做好規劃、建設、保護和管理的相關工作。第五條任何單位和個人都有保護溫瑞塘河的義務,並有勸阻、制止或者舉報違反本條例行為的權利。
各級人民政府及其有關部門應當加強宣傳教育,提高公民的溫瑞塘河保護意識,倡導溫瑞塘河生態文明,並對在溫瑞塘河保護管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第六條溫州市、瑞安市人民政府設立溫瑞塘河保護和建設專項資金。
鼓勵自然人、法人或者其他組織對溫瑞塘河保護和建設依法投資和捐贈。第二章規劃與建設第七條溫瑞塘河保護規劃是溫瑞塘河建設、保護和管理的基本依據,任何單位和個人應當嚴格執行。第八條編制溫瑞塘河保護規劃應當遵循以下原則:
(一)符合溫州市和瑞安市國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃,並與溫瑞塘河流域水污染防治規劃相協調;
(二)妥善處理生態保護、建設與當地經濟社會發展以及居民生產生活的關系,突出水清、流暢、岸綠、景美特色;
(三)保護文化遺產,傳承、創新溫瑞塘河歷史文化。第九條溫瑞塘河保護規劃由溫州市人民政府組織市規劃、發展和改革、市政、環境保護、水利等部門和相關區(市)人民政府按照溫瑞塘河保護區統一編制,具體組織工作由溫州市溫瑞塘河保護管理機構負責。
溫州市人民政府在通過溫瑞塘河保護規劃前,應當將規劃草案提請溫州市人民代表大會常務委員會審議,聽取常務委員會組成人員的意見;並在通過後將規劃報溫州市人民代表大會常務委員會備案。第十條溫州市人民政府應當組織市環境保護、發展和改革、市政、水利、規劃等部門和相關區(市)人民政府編制溫瑞塘河流域水污染防治規劃,報省人民政府批准後實施。
相關區(市)人民政府應當根據溫瑞塘河流域水污染防治規劃,制定本行政區域的水污染防治規劃並組織實施。第十一條溫州市人民政府應當組織市發展和改革、市政、環境保護、水利、規劃等部門和相關區(市)人民政府,根據溫瑞塘河流域水污染防治規劃,編制城市和鎮規劃區范圍內的城鎮污水集中處理設施建設規劃。
溫州市和相關區(市)人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集城鎮污水集中處理設施及配套管網建設資金;市政行政主管部門應當按照城鎮污水集中處理設施建設規劃組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網,並加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
溫瑞塘河流域城市和鎮建成區范圍內,根據城鎮污水集中處理設施建設規劃確定建設的城鎮污水集中處理設施及配套管網,應當在本條例施行後五年內建設完成並投入運營。
⑨ 浙江省溫瑞塘河保護管理條例的附則
第三十六條溫州市人民政府可以制定溫瑞塘河保護區范圍外溫瑞塘河河岸的保護管理辦法。
第三十七條本條例自2010年1月1日起施行。
⑩ 關於溫瑞塘河的從前與現在的資料
瑞塘河位於甌江以南、飛雲江以北的溫瑞平原,是我市境內十分重要的河道水系,分屬於鹿城、甌海、龍灣、瑞安等「三區一市」管轄。水源主要來自瞿溪、雄溪、郭溪(通稱三溪)以及大羅山和集雲山的山澗溪流,整個流域面積740平方公里,水面面積22平方公里,灌溉面積48.2萬畝,多年平均降雨量1694.8毫米,年徑流量9.13億立方米。水系河網總長度1178.4公里,在吳淞高程5米時,相應蓄水量6500萬立方米。溫瑞塘河自東晉時期由人工開鑿,經唐大和、會昌年間大規模疏浚,後在南宋淳熙14年由知州沈樞組織修築,形成「八十里荷塘」,是溫州山水城市特徵的重要標志。溫瑞塘河主河道古稱南塘河,明清稱七鋪塘河,北起鹿城區小南門躍進橋,向南流經梧埏、白象、帆游、河口塘、塘下、莘塍、九里,再向西至瑞安市城關東門白岩橋,全長33.85公里,正常水位時河面一般寬度為50米,最寬處200多米,最窄處僅13米。溫瑞塘河縱橫交錯的水系河道,對我市的防洪、排澇、供水、航運、灌溉、景觀及生態環境保護,特別是溫瑞平原的經濟和社會發展起著十分重要的作用,被溫州人民稱為「母親河」。
進入20世紀80年代以後,隨著溫州經濟的迅猛發展,溫瑞塘河水系產生了諸多水環境問題:
一是水體污染越來越突出。由於生活、工業、農業等污水長期大量直排入河,河道水質日益惡化。據溫州市環保局發布的數據,2000年溫瑞塘河水質滿足IV類水要求的河段長度僅佔15.0%,V類及劣於V類河段佔85.0%,許多河段水體發黑、發臭,失去了應有的作用。
二是河床淤積嚴重。由於長期缺少河床疏浚,加之流域內水土流失和沿岸垃圾、泥土入河,導致河床淤積。河床平均淤積層達0.8米,最深達2.2米,蓄水、過流能力大大降低,嚴重影響防洪排澇,也造成大量的內源污染。
三是填占河道現象十分普遍。隨著城市經濟的發展,城市用地需求的增長與河道的保護產生了嚴重的矛盾。長期以來,城市建設以及工業園區、房地產開發等填占河道現象十分普遍。河道填埋影響了城市的防洪排澇和生態環境,同時,溫州古城原有清晰的河網脈絡已不復存在,江南水鄉逐漸失去了生存的基礎。
四是沿河自然景觀遭到破壞。溫瑞塘河沿岸有較多山體,是沿河風光的重要組成部分。但隨著地方經濟的發展,近年來對於塘河沿岸山體的人為破壞日益嚴重,特別是無序的採石,造成山體千瘡百孔,損害了山體自然美的形象。另外,河道沿岸分布著密集的生產廠家,煙囪林立、廠房破舊、垃圾成堆、污染嚴重,極大地破壞了塘河自然風貌和生態環境。
五是文物古跡和歷史風貌受損嚴重。溫瑞塘河歷史悠久,人類活動在兩岸留下了不少遺跡,如古塔、寺廟、祠堂、教堂和民居建築等,但多數古建築年久失修,有些文物古跡被廠房侵佔或被垃圾填塞。許多具有傳統水鄉風貌的民居建築群正在被破壞性地改造和蠶食,原有的塘河歷史風貌和建築特色正在漸漸消失。
溫瑞塘河日趨嚴峻的水環境態勢,引起了社會廣泛的關注,沿河百姓要求治理溫瑞塘河的呼聲十分強烈。從1998年開始,市政府把治理溫瑞塘河作為一項重要工作來落實,提出「大力治水疏河,再現江南水鄉風采」,實現「河水變清、河道變寬、河岸變美、河床變深」。2000年5月,市人大常委會作出《關於治理溫瑞塘河的決議》,決定對塘河進行綜合整治,實現溫州人民還我「江南水鄉」的美好願望。
2000年7月,溫州市成立了以市長為組長、市委副書記和副市長為副組長,市各有關部門一把手為成員的溫瑞塘河整治領導小組,專門成立了市溫瑞塘河整治工程指揮部,三區一市也相應成立了領導小組和指揮部。為了使綜合整治更加科學、合理、可行,溫州市政府委託清華大學組織編制了《溫州市溫瑞塘河綜合整治規劃》,科學研究與規劃溫瑞塘河綜合整治工程。市政府還頒布了《溫洲市溫瑞塘河綜合整治與保護管理暫行辦法》、《溫洲市溫瑞塘河綜合整治獎勵辦法》,規范和推進整治工作。目前,溫瑞塘河整治各項工程建設和管理,在市委、市政府的統一領導和部署下,已在溫瑞平原持續、深入地開展,並取得了初步的成效。