電力安全事故應急處置和調查處理條例
⑴ 什麼是電力線路隱患
根據隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。
(一)Ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的較大以上電力安全 事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失 5000 萬元以上設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導致發生《國家突發環境事件應急預案》規定的重大以上環境污染事故的隱患。
(二)Ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致 1 人以上、10 人以下死亡,或者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的一般電力安全事故 的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失 100 萬元以上、5000 萬元以下的設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患,或者造成燃 煤發電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設 施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監督管理機構未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位, 發電機組(風電場)並網安全性評價未定期開展,水電站大壩未 開展安全注冊和定期檢查,燃煤發電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導致發生《火災事故調查規定》(公安部第108號令)和《公安部關於修改<火災事故調查規定>的決定》(公安部第 121 號令)規定的火災事故隱患;可能導致發生 《國家突發環境事件應急預案》規定的一般和較大等級的環境污 染事故的隱患。電管家智能電力雲服務系統
⑵ 電力安全突發事件發生後的報告程序是什麼
《生產安全事故信息報告和處置辦法》
第二章事故信息的報告
第六條生產經營單位發生生產安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告後應當於1小時內報告事故發生地縣級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局。
發生較大以上生產安全事故的,事故發生單位在依照第一款規定報告的同時,應當在1小時內報告省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構。
發生重大、特別重大生產安全事故的,事故發生單位在依照本條第一款、第二款規定報告的同時,可以立即報告國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。
第七條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構接到事故發生單位的事故信息報告後,應當按照下列規定上報事故情況,同時書面通知同級公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門:
(一)一般事故和較大涉險事故逐級上報至設區的市級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構;
(二)較大事故逐級上報至省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構;
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。
前款規定的逐級上報,每一級上報時間不得超過2小時。安全生產監督管理部門依照前款規定上報事故情況時,應當同時報告本級人民政府。
第八條發生較大生產安全事故或者社會影響重大的事故的,縣級、市級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察分局接到事故報告後,在依照本辦法第七條規定逐級上報的同時,應當在1小時內先用電話快報省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構,隨後補報文字報告;鄉鎮安監站(辦)可以根據事故情況越級直接報告省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構。
第九條發生重大、特別重大生產安全事故或者社會影響惡劣的事故的,縣級、市級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察分局接到事故報告後,在依照本辦法第七條規定逐級上報的同時,應當在1小時內先用電話快報省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構,隨後補報文字報告;必要時,可以直接用電話報告國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。
省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構接到事故報告後,應當在1小時內先用電話快報國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局,隨後補報文字報告。
國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局接到事故報告後,應當在1小時內先用電話快報國務院總值班室,隨後補報文字報告。
第十條報告事故信息,應當包括下列內容:
(一)事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經採取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容:
(一)事故發生單位的名稱、地址、性質;
(二)事故發生的時間、地點;
(三)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
第十一條事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨後補報事故全面情況。
事故信息報告後出現新情況的,負責事故報告的單位應當依照本辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。
自事故發生之日起30日內(道路交通、火災事故自發生之日起7日內),事故造成的傷亡人數發生變化的,應於當日續報。
第十二條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構接到任何單位或者個人的事故信息舉報後,應當立即與事故單位或者下一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構聯系,並進行調查核實。
下一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構接到上級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的事故信息舉報核查通知後,應當立即組織查證核實,並在2個月內向上一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構報告核實結果。
對發生較大涉險事故的,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構依照本條第二款規定向上一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構報告核實結果;對發生生產安全事故的,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當在5日內對事故情況進行初步查證,並將事故初步查證的簡要情況報告上一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構,詳細核實結果在2個月內報告。
第十三條事故信息經初步查證後,負責查證的安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當立即報告本級人民政府和上一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構,並書面通知公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門。
第十四條安全生產監督管理部門與煤礦安全監察機構之間,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構與其他負有安全生產監督管理職責的部門之間,應當建立有關事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第十五條對於事故信息的每周、每月、每年的統計報告,按照有關規定執行。
⑶ 電力工程建設中如何加強安全管理
1、建立健全施工現場安全保障體系
電建施工現場作為一個多工種作業的群體健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹砌各種安全法律、法規,執行標準的管理從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環方面制定預防措施,由事後處理改變為事前控制,真正體現以預防為豐的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的許可權,制訂出各個節點的近代制。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
項目法人(指業主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立「管工程必須管安全的思想」,加人項月法人對項目安全的管理責任,要徹底改變安全生產僅由施工單位管理的傳統)觀念,可由項日法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監督機構,對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理、統一協調、統一監督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創造良好的大環境。
2、應急預案的建立
在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,並在最短時間內得到有組織的緊急救治,應急預案應考慮到各種突發事件。
制定的主要預案應該包括:
(1)火災事故處置應急預案;
(2)化學危險品應急預案;
(3)機械設備應急預案;
(4)射線事故應急預案;
(5)食品中毒應急預案;
(6)防颱風、防汛應急預案;
(7)傷亡事故應急預案等。
3、應急預案一般應包括以下幾個方面的內容。
(1)基本的原則方針:是制定安全第一,安全責任重於泰山;預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責;優先保護人和優先保護大多數人,優先保護貴重財產等原則和方針。
(2)企業與項目的基本情況。包括:(1)企業及工程項目基本情況簡介:介紹項目的工程概況和施工特點和內容;項目所在的地理位置,地形特點,工地外圍的環境、居民、交通和安全注意事項等:氣象狀況等。(2)施工現場的臨時醫務室或保健醫葯設施及場外醫療機構。要說明醫務人員名單,聯系電話,有哪些常用醫葯和搶救設施,附近醫療機構的情況介紹,位置,距離,聯系電話等。(3)工地現場內外的消防、救助設施及人員狀況。介紹工地消防機構和成員,成立義務消防隊,有哪些消防、救助設施及其分布,消防通道等情況。(4)附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
(3)可能發生事故的確定及其影響。根據施工特點和任務,分析本工程可能發生較大的事故和發生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:質量安全事故、施工毗鄰建築坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對於土方坍塌、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
(4)應急預案的啟動范圍。人身重傷及以上事故;因施工引起的電網事故;因施工引起的交通事故;施工主體事故、施工輔助構架事故、設備事故、火災事故、車輛交通事故、食物中毒事故、壓力容器事故、自然災害等造成經濟損失在一萬元以上或對社會造成不良影響的各類事故。
(5)應急機構組成後,應明確責任和分工。(1)包括指揮機構和救援隊伍的組成,具體指揮機構組成可列附表說明。企業或工程項目部應成立重大事故應急救援「指揮領導小組」,由企業經理或項目經理、有關副經理及生產、安全、設備、保衛等負責人組成,下設應急救援辦公室或小組(可設在施工質安部),日常工作由質安部兼管負責。發生重大事故時,領導小組成員迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為基礎,成立重大事故應急救援指揮部,由單位經理為總指揮,有關副經理為副總指揮,負責事故的應急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊伍必須是經培訓合格的人員組成。(2)職責:如寫明指揮領導小組(部)的職責;負責本單位或項目「預案」的指定和修訂;組建應急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項准備工作:組織和實施求援行動;組織事故調查和總結應急救援工作的經驗教訓。(3)分工:寫明各機構組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應爭救援工作;安全負責人;負責事故的具體處置情況;後勤負責人;負責應急人員、受傷人員的生活必須品的供應工作。
(6)報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關部門、人員的聯絡電話或方式。如寫出:消防、公安、醫療、交通、省市縣建設局、安監局電話、工地應急機構辦公室、可提供救援協助臨近單位電話等。
(7)事故應急救援步驟。(1)寫明應急程序:如重大事故。首先發現緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發出救援請求-實施應急救援、上報有關部門、保護事故現場等-善後處理;一般傷害事故。首先發現者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-報告聯絡有關人員-實施應急救援、保護事故現場等-事故調查處理。(2)事故的應急救援措施。可根據工程項目可能發生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現場救援措施等。
另外,嚴格相關的規定與要求。要寫明有關的紀律,救援訓練、學習等各種制度和要求。電力施工是屬於高危險的工作,事故的發生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應急救援預案,加強突發事故處理,提高應急救援快速反應能力,減少施工企業不必要的經濟損失。
⑷ 電力生產安全事故應急處置工作原則是什麼
電力生產安全事故應急處置工作原則是預防為主、統一指揮、分層分區、保障重點、加強引導、依靠科技。
⑸ 電力事件、電力安全事件、與一類障礙如何劃分
按照突發抄事件應對法及599號令的規定去做,現在一般都稱為事件,電力事件概念范圍較廣,包括電力安全事件,對於夠不上突發事件的事件,可以自己定一些更低的級別。突發事件是分四級的,你可以在企業內定5、6、7、8級事件,標准自己去制定。
(5)電力安全事故應急處置和調查處理條例擴展閱讀:
黑色用於安全標志的文字、圖形符號和警告標志的幾何邊框。
白色作為安全標志紅、藍、綠的背景色,也可用於安全標志的文字和圖形符號。
搭配使用的規定。方式:安全色與對比色同時使用時,應按紅一白、藍一白、黃一黑、綠一白方式搭配:安全包與對比色的相間條紋為等寬條紋,傾斜約45度。
作用:紅色與白色相間條紋表示禁止或提示消防設備、設施的安全標記:黃色與黑色相間條紋表示危險位置的安全標記;藍色與白色相間條紋表示指令的安全標記,傳遞必須遵守規定的信息;綠色與白色相間條紋表示安全環境的安全標記。
⑹ 電力安全事故調查中各管理方職責如何劃分
電力安全事故的等級劃分,涉及採取相應的應急處置措施、適用不同的調查處理程專序屬以及確定相應的事故責任等,在條例中予以明確非常必要。根據事故影響電力系統安全穩定運行或者影響電力正常供應的程度,條例將電力安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級。這樣規定,既在事故等級上與《生產安全事故報告和調查處理條例》相銜接,同時在事故等級劃分的標准上又體現了電力安全事故的特點。大家可以看到,對於電力安全事故等級劃分的標准,條例主要規定了五個方面的判定項,包括造成電網減供負荷的比例、造成城市供電用戶停電的比例、發電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續時間、發電機組因安全故障停運的時間和後果、供熱機組對外停止供熱的時間。由於這些標准屬於專業性技術性規范,又非常具體,條例從立法體例上作了相應處理,將電力安全事故等級劃分標准以附表的形式列示,沒有在正文中規定。
⑺ 《電力安全事故應急處置和調查處理條例》的英文翻譯
movement everyday, and I