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浙江省消防條例2019

發布時間: 2022-09-27 18:28:40

1. 浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法的內容

第三條每年的11月9日為本省消防日。
第四條各級人民政府應當把消防工作列入國民經濟和社會發展計劃,將消防事業經費納入同級財政預算,保障《消防法》和本辦法的實施。
縣級以上人民政府應當建立消防安全工作責任制,健全防火安全委員會組織或者消防聯席會議制度,組織有關部門、單位做好消防宣傳教育、培訓工作,協調解決消防工作中的重大問題,並督促、檢查下級人民政府履行消防工作職責,落實消防安全目標管理。
各級人民政府應當對在消防工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位、個人給予表彰和獎勵。
第五條城市人民政府應當根據消防法律、法規和消防技術標準的有關規定,制定城市消防規劃,並將其納入城市總體規劃。
城市消防規劃由城市人民政府組織規劃、建設等部門實施。納入城市消防規劃的工程建設應當與城市其他市政基礎設施建設同步實施。
設在城市消防規劃區域外的經濟技術開發區、旅遊度假區、工礦區和集貿市場的公共消防設施建設,應當與經濟技術開發區、旅遊度假區、工礦區、集貿市場的其他基礎設施建設統一規劃,同步實施。
第六條公共消防設施、消防裝備不適應實際需要的城市,當地人民政府應當制定規劃,採取增建、改建、配置或者進行技術改造等措施,確保符合有關消防安全規定的要求。
居民住宅密集區建築物耐火等級低且公共消防設施不適應防火滅火需要的,所在地人民政府應當採取防火分隔、增設消防通道和公共消防設施、住宅區配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。
第七條市政部門應當加強公共市政消防設施的管理和維護,保障消防給水設施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應當保證執行消防任務的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應當保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優先傳遞火情信息;無線電管理部門應當保障公安消防機構的消防專用無線頻點。
第八條城市街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對居民、村民進行消防宣傳教育,督促、指導居民委員會、村民委員會制訂防火公約,組織消防聯防,進行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。
鄉鎮人民政府應當將消防水源、消防通信和消防車通道等設施納入集鎮和村莊規劃,並組織實施。
第九條除《消防法》第二十七條和第二十八條規定的以外,經濟比較發達的鄉鎮,大型集貿市場,重要的車站、碼頭,省級以上經濟技術開發區、旅遊度假區也應當建立專職消防隊;地域相近的,可以聯合建立專職消防隊。
鼓勵、支持街道、居民住宅區、鄉鎮、村莊和機關、團體、企業、事業單位建立義務消防隊。
未建立專職消防隊或者義務消防隊的單位,應當配備專職或者兼職消防管理人員,負責日常消防管理工作。
公安消防機構應當對專職消防隊、義務消防隊和專職、兼職消防管理人員進行業務指導和培訓。專職消防隊、義務消防隊參加本單位以外的火災撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應當給予補償;被施救單位無償付能力的,當地人民政府應當給予適當補償。
第十條機關、團體、企業、事業單位和集貿市場、居民住宅區的管理單位應當嚴格履行《消防法》第十四條規定的消防安全職責;消防安全重點單位應當嚴格履行《消防法》第十六條規定的消防安全職責。單位的法定代表人或者主要負責人應當對本單位的消防工作全面負責,落實消防安全管理經費,並接受消防安全知識培訓。
兩個及兩個以上單位共用同一建築物的,該建築物的產權單位和使用單位應當簽訂協議,明確消防安全管理責任;沒有簽訂協議的,由該建築物的產權單位和使用單位共同履行消防安全職責。
第十一條按照國家工程建築消防技術標准需要進行消防設計的建築工程,設計單位應當按照國家工程建築消防技術標准進行設計,建立消防設計責任制,填寫《工程消防設計自審表》,並報送當地公安消防機構備案。
建設單位應當將建築工程的消防設計圖紙及其有關資料報送公安消防機構審核;未經審核或者經審核不合格的,建設行政主管部門不得發給施工許可證,建設單位不得組織施工,施工單位不得進場施工。
境外設計單位設計的建築工程消防設計應當符合國家建築工程消防技術標准;國家尚未制定消防技術標準的,由省公安消防機構會同省建設行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設計審核的依據。
第十二條建築工程施工現場的消防安全由施工單位負責,建設單位協助。施工單位應當服從建設單位的消防安全管理制度,指定專門人員負責施工現場的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實消防安全責任,配備必要的消防設施和器材。
施工單位應當按照批準的消防設計和消防技術標准、消防安全操作規程進行施工。
第十三條從事自動消防系統工程設計、安裝、監理、調試、維修的,應當按國家有關規定取得相應的專業資質證書。
設置自動消防系統的建築工程在申報消防竣工驗收時,建設單位應當提供具備法定檢驗資格的自動消防系統工程檢驗單位出具的技術測試報告。
第十四條建築工程未經消防驗收或者經驗收不合格的,施工單位不得交付使用,建設單位不得投入使用。
經消防驗收合格的建築物確需改變使用性質或者進行裝飾、裝修的,必須符合相應的消防安全要求,並應當報當地公安消防機構進行消防安全審核。
第十五條在設有車間或者倉庫的同一建築物內,不得設置員工集體宿舍。已經設置的,當地人民政府及其有關職能部門應當採取措施,督促、幫助企業限期解決;限期解決確有困難的,在採取必要的消防安全措施,並經公安消防機構批准後,可以繼續使用。
第十六條生產、儲存、運輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險物品的,必須執行國家有關消防安全的規定。
生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆化學物品的,應當按照國家規定取得公安消防機構核發的《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學物品准運證》。確需大量銷毀易燃易爆化學物品的,應當將銷毀物品的種類、品名、數量、銷毀方法、地點以及消防安全措施報經當地公安消防機構審核同意。
第十七條從事電焊、氣焊、電工作業的人員應當經勞動部門進行消防安全培訓考核合格;從事易燃易爆危險物品的操作、保管、押運、運輸和自動消防系統工程設計、安裝、調試、維修、檢測、操作的人員,應當經公安消防機構進行消防安全培訓考核合格。上述作業人員應當持證上崗,嚴格遵守消防安全操作規程。
第十八條生產未列入國家強制質量認證、工業產品生產許可證、生產企業及產品目錄管理范圍的消防產品的,應當報經省公安消防機構審核批准。
從事銷售消防產品的,應當將消防產品的批准文件和質量檢驗合格證書按規定報公安消防機構登記備案。
從事維修消防產品的,應當報經省公安消防機構審核批准。
需要使用進口消防產品的,應當持產品的品種、規格、性能、法定的質量檢測報告等資料,向省公安消防機構提出申請,經審核批准後方可使用。
公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。
本條所稱消防產品是指用於預防、撲救火災和在火災現場防護、使用的產品。
第十九條公安消防機構應當健全執法機構,加強執法隊伍建設和管理,切實履行法定職責。
公安消防機構發現火災隱患或者其他違反消防管理規定的行為,應當責令當場改正;不能當場改正的,應當及時發出整改通知書,限期整改;需要採取強制措施的,依照有關法律、法規的規定執行。
公安消防機構應當在規定期限內完成消防設計審核、建築工程消防驗收。公安消防機構進行消防審核、驗收等監督檢查不得收取費用。
第二十條對未履行《消防法》和本辦法規定職責的人民政府及其有關部門,上級人民政府或者同級人民政府應當責令其履行職責,並對主要責任人員和有關責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條公安消防機構根據《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條公安消防機構根據《消防法》第四十七條規定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十三條公安消防機構根據《消防法》第四十八條規定給予罰款處罰的,對個人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,並可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規定的,公安消防機構應當責令改正,沒收違法所得,並可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業資質證書;情節嚴重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法規定有下列行為之一的,公安消防機構應當責令改正,對個人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,並可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規定配置消防設施、器材或者配置的消防設施、器材失效、不能使用的;
(二)在重點防火部位警示的安全距離內燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規定行為的;
(三)擅自填埋、圈佔當地人民政府明示確定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;
(四)從事電焊、氣焊、電工作業和易燃易爆危險物品操作、保管、運輸、押運以及進行自動消防系統工程設計、安裝、調試、維修、檢測、操作的人員違反規定作業的;
(五)單位違反消防安全管理規定引起火災的;
(六)違反消防安全管理規定造成火災損失擴大的;
(七)不按公安消防機構要求保護火災現場、未如實提供火災事實情況或者發生火災隱瞞不報的;
(八)其他違反消防安全管理規定的。
第二十六條公安消防機構的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合國家建築工程消防技術標準的消防設計、建築工程通過審核、驗收的;
(二)對應當依法審核、驗收的消防設計、建築工程,故意拖延,不予審核、驗收的;
(三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的;
(四)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建築消防設施施工單位的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十七條本辦法自1998年12月15日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。

2. 浙江省消防條例第33條 消防遠程制度

《浙江省消防條例》第三十三條 自動消防系統應當由具有相應資質的單位安裝,回並由符合國家規定條件答的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少於三年。

消防控制室實行二十四小時雙人值班制度;與消防遠程監控系統聯網的,可以實行單人值班。值班操作人員應當持消防職業資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法,確保及時發現並准確處理火災和故障報警。
第六條 鼓勵、支持運用大數據、物聯網、雲計算等先進技術,推進智慧消防建設。

3. 台州市居住出租房屋安全管理規定

來源:台州日報

台州市居住出租房屋安全管理規定

(2018年12月26日台州市第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2019年3月28日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批准)

第一條 為了規范和加強居住出租房屋安全管理,保護公民、法人和其他組織的人身、財產安全,維護社會秩序和公共安全,根據《中華人民共和國消防法》《浙江省消防條例》《浙江省房屋使用安全管理條例》和《浙江省流動人口居住登記條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。

第二條 本市行政區域內的居住出租房屋安全管理適用本規定。

本規定所稱的居住出租房屋,是指出租後用於或者兼用於居住的房屋,民宿、旅館業客房、公共租賃住房除外。

第三條 市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內的居住出租房屋安全管理工作,建立聯席會議制度,加強對居住出租房屋安全管理工作的組織領導和綜合協調,督促有關部門依法履行監督管理職責,保障居住出租房屋安全管理工作所需的人員和經費,推進居住出租房屋管理信息化建設,整合和共享利用各類信息資源。

市、縣(市、區)人民政府在產業集聚區、開發區(工業園區)設立的管理機構,依照本級人民政府賦予的職責,做好管理區域內的居住出租房屋安全管理工作。

第四條 公安機關負責居住出租房屋信息登記、治安管理和消防監督檢查工作,法律、法規對公安機關消防監督檢查職責另有規定的,從其規定。

消防管理部門負責居住出租房屋消防安全綜合監督管理工作。

住房城鄉建設管理部門負責居住出租房屋使用安全和房屋租賃的監督管理工作。

電力管理部門負責居住出租房屋電力使用的監督管理工作。

其他有關部門應當按照各自職責做好居住出租房屋安全管理的相關工作。

第五條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列職責:

(一)完善居住出租房屋安全管理工作機制,將居住出租房屋安全納入網格化管理;

(二)掌握本轄區內居住出租房屋以及出租人、承租人等基本信息;

(三)組織開展居住出租房屋安全檢查;

(四)督促消除居住出租房屋安全隱患;

(五)對違反居住出租房屋安全管理相關規定的行為及時抄告有關部門依法處理;

(六)法律、法規規定的其他職責。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以整合有關行政主管部門在基層的辦事機構以及網格員、各類協管員等人員力量,開展居住出租房屋安全管理工作。

第六條 村(居)民委員會應當履行下列職責:

(一)按照要求協助設立居住出租房屋「旅館式」服務管理平台,並落實專人負責;

(二)協助做好本村、社區居住出租房屋登記備案工作;

(三)協助有關部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處進行居住出租房屋安全檢查,及時報告安全隱患;

(四)法律、法規規定的其他職責。

鼓勵村(居)民委員會組織村(居)民會議,將居住出租房屋安全使用要求納入村規民約、居民公約。

第七條 業主委員會、物業服務企業、房產中介服務機構和有關用人單位等應當協助做好居住出租房屋安全管理工作。

業主委員會、物業服務企業發現管理區域內違反居住出租房屋安全管理相關規定行為的,應當予以勸阻並及時報告有關部門。

第八條 各級人民政府及有關部門應當加強居住出租房屋安全管理法律、法規的宣傳,組織開展安全教育培訓,提高公民、法人和其他組織的安全意識。

第九條 任何單位和個人有權對違反居住出租房屋安全管理的行為進行勸阻、投訴和舉報。

接受投訴、舉報的有關單位應當及時受理、依法處理,將處理意見答復投訴、舉報人,並對投訴、舉報人的相關信息予以保密。舉報查證屬實的,縣(市、區)人民政府或者其指定的部門可以給予獎勵。

第十條 鼓勵居住出租房屋租賃當事人購買安全責任保險,鼓勵保險機構提供居住出租房屋安全管理需要的保險產品和服務。

鼓勵、支持運用大數據、物聯網、雲計算等先進技術,推進居住出租房屋智能化管理。

第十一條 出租人應當遵守下列規定:

(一)提供符合安全要求的出租房屋;

(二)核對承租人的身份證件信息,不得將房屋出租給無身份證件的人居住;

(三)按照本規定要求報送房屋出租信息;

(四)書面告知承租人消防設施、器材操作使用方法等消防安全常識和用火、用電、用氣、電動車停放充電等消防安全注意事項;

(五)發現居住出租房屋存在安全隱患的,及時消除或者通知承租人消除;

(六)配合有關單位對居住出租房屋實施安全管理;

(七)發現承租人涉嫌違法犯罪行為的,及時報告公安機關,並配合查處;

(八)接受消防安全等教育培訓;

(九)依法應當遵守的其他規定。

消防管理部門應當製作居住出租房屋消防安全常識和消防安全注意事項的示範文本,供出租人使用。

第十二條 承租人應當遵守下列規定:

(一)向出租人如實提供身份證件;

(二)承租人是流動人口的,按照規定及時辦理居住登記;

(三)承租人是境外人員的,及時到公安機關辦理臨時住宿登記;

(四)安全使用所居住的房屋,不得改變影響房屋安全的結構和使用功能,不得違規使用明火、電氣和燃氣設施,不得違規停放電動車和給電動車充電;

(五)發現居住房屋存在安全隱患的,及時消除或者通知出租人消除;

(六)配合有關單位對居住出租房屋的檢查;

(七)不得留宿無有效身份證明的人員;

(八)不得利用出租房屋進行違法犯罪和違背公序良俗的活動;

(九)接受消防安全等教育培訓;

(十)依法應當遵守的其他規定。

經營轉租業務的承租人還應當遵守本規定第十一條的規定。

居住出租房屋實際居住人應當履行本規定承租人的義務。

第十三條 居住出租房屋應當具備基本居住功能,並符合建築、消防等安全要求。消防安全按照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》規定執行。

群租房還應當符合下列要求:

(一)建立管理制度,確定管理人員,開展安全巡查,配備手動報警警鈴;

(二)公共走道和每個居室設置獨立式火災探測報警器;

(三)疏散通道應當設置應急照明設施;

(四)商品房以外的其他群租房設置電動車統一存放和充電場所,安裝充電完成自動斷電的插座、裝置,配備必要的消防設施、器材,並與其他功能區域採用不燃材料密閉防火分隔;

(五)房屋出入口安裝視頻監控,並保證其正常運行,採集的視頻圖像信息保存期限不得少於三十日。

第十四條 下列房屋不得用於居住出租:

(一)經鑒定為危險房屋的;

(二)原規劃為非居住用途的地下室或者半地下室;

(三)通天式自建房六層以上的房間;

(四)同一建築物內設置生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所的;

(五)不符合建築、消防安全要求和法律、法規規定不得出租的其他房屋。

第十五條 出租人在房屋出租前,對出租房屋是否符合建築、消防安全要求咨詢鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者有關部門的,有關單位應當及時予以答復或者上門提供服務。

第十六條 出租人應當自房屋出租之日起三個工作日內按照《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》規定的要求和方式,向公安機關或者受委託的流動人口服務管理機構報送信息。已設立居住出租房屋「旅館式」服務管理平台的村、社區,出租人可以向服務管理平台報送,並通過服務管理平台轉報至登記機關、有關部門以及鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處。公安機關居住房屋出租登記信息和住房城鄉建設管理部門房屋租賃報備信息應當實現互通共享。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自出租信息登記之日起三個工作日內指派工作人員對居住出租房屋進行安全檢查,並一次性書面告知出租人、承租人應當遵守的規定和居住出租房屋的安全要求。現場檢查工作人員應當出示工作證件。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處經現場檢查,發現居住出租房屋存在安全隱患的,應當書面一次性告知出租人,督促及時整改或者抄告有關部門依法處理。

第十七條 市、縣(市、區)人民政府有關部門應當加強對居住出租房屋的安全檢查。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當每季度對居住出租房屋安全狀況至少檢查一次,並建立檢查台賬,如實記錄檢查和隱患處置情況。

檢查人員經承租人同意後對其居住的房間進行檢查,承租人應當予以配合。

有關部門對安全檢查中發現的違法行為以及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處抄告的違法行為,應當及時處理並予以反饋。

第十八條 有關部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的檢查人員發現居住出租房屋內存在違規停放電動車、違規使用液化石油氣罐或者電熱器具等安全隱患的,應當督促出租人和承租人立即整改;出租人和承租人不予配合的,檢查人員應當立即採取措施,消除隱患。

第十九條 對居住出租房屋存在超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故行為的,供電企業應當及時予以制止,電力管理部門可以依法作出中止供電的決定,供電企業按照規定的程序停止供電。

第二十條 居住出租房屋為危險房屋,有發生安全事故現實危險的,市、縣(市、區)住房城鄉建設管理部門應當立即告知出租人、承租人,督促撤離出租房屋內人員,並報告本級人民政府。市、縣(市、區)人民政府應當依法啟動應急處置預案,根據實際情況決定採取關閉危險房屋、禁止人員進入以及法律、法規規定的其他措施。

第二十一條 發現居住出租房屋具有下列情形之一,不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,消防管理部門應當依法對危險部位採取臨時查封措施,出租人和承租人應當及時消除安全隱患:

(一)疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

(二)群租房違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆危險品的;

(三)群租房違反消防技術標准,採用易燃材料裝修,可能導致重大人員傷亡的。

第二十二條 違反本規定的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

第二十三條 承租人違反本規定第十二條第一款第七項規定,留宿無有效身份證明人員的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。

第二十四條 出租人有下列行為之一的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款:

(一)違反本規定第十三條第二款第三項規定,未在疏散通道設置應急照明設施的;

(二)違反本規定第十六條第一款規定,未按時報送居住房屋出租登記信息的。

出租人違反本規定第十三條第二款第五項規定,未按要求安裝、運行視頻監控,或者保存信息少於三十日的,由公安機關責令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

第二十五條 出租人有下列行為之一的,由消防管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款:

(一)違反本規定第十四條第二項規定,出租原規劃為非居住用途的地下室或者半地下室用於居住的;

(二)違反本規定第十四條第三項規定,出租通天式自建房六層以上房間用於居住的;

(三)違反本規定第十四條第四項規定,出租同一建築物內設置生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所的房屋用於居住的。

第二十六條 有關部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處工作人員在檢查、執法過程中應當做到依法、公平、規范、文明,不得損害出租人和承租人的合法權益。在居住出租房屋安全管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

第二十七條 本規定所稱的通天式自建房是指農(居)民自建的,樓梯位於房屋內,樓梯間無自然採光通風或者無法直通室外的住宅。

本規定所稱的群租房是指商品房同一套間內、其他居住出租房屋單幢建築內同時設置十個以上出租床位或者實際居住人數超過十人的居住出租房屋。

第二十八條 本規定自2019年7月1日起施行。

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4. 浙江省消防管理條例

第一章總則第一條為了加強消防管理工作,預防和減少火災,保護公共財產和公民生命財產安全,根據國家有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條消防工作實行「預防為主,防消結合」的方針,堅持「誰主管,誰負責」的原則。第三條消防工作由各級人民政府統一領導,公安機關實施監督,公安消防監督機構具體負責消防監督。
規劃、計劃、建設、勞動、工商行政管理等部門應當配合公安消防監督機構做好有關消防工作。
文化、教育、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應當做好消防法律、法規和消防知識的宣傳教育工作。第四條每年的11月9日為本省消防日。第二章消防管理第五條各級人民政府及其所屬部門應當建立健全消防安全工作責任制,實行消防安全目標管理。第六條縣級以上人民政府應當將消防經費納入同級財政預算,並按國家規定的標准配備公共消防設施和裝備。第七條縣級以上人民政府應當根據有關消防法律、法規和技術規范的規定,制定本地區城市消防規劃,並將其納入城市總體規劃。
鄉鎮人民政府在制訂集鎮和村莊規劃時,應當將消防水源、消防通訊和消防通道納入規劃。
開發區、工礦區、城市住宅小區和商品交易市場的公共消防設施,應當與開發區、工礦區、城市住宅小區和商品交易市場統一規劃,統一建設。第八條新建、擴建、改建生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須設在城鎮以外的獨立安全地帶,並與人員密集的公共建築保持規定的防火安全距離。在防火安全距離內,不得興建其他建築物。對已建成的嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應當納入城市改造規劃,限期搬遷或改變使用性質,消除不安全因素。第九條建築物耐火等級低的住宅密集區,公共消防設施不適應防火滅火需要的,應當採取防火分隔、增設消防通道和消防設施等措施,改善消防條件。第十條供水部門應當加強市政消防給水設施的建設、管理和維護,保障消防用水需要。第十一條郵電部門應當保障火警電話暢通,優先傳遞火情信息。無線電管理部門應當保障公安消防監督機構的消防專用無線頻點。
城市應當逐步建立電腦控制的火災報警和有線、無線消防通訊指揮系統。第十二條城市街道辦事處、鄉鎮人民政府應當加強居民區和村莊的消防工作,對居民、村民進行消防宣傳教育,組織消防聯防,開展防火檢查,制止消防違法違章行為,消除火險隱患。
居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民制訂防火公約,開展防火檢查,參加火災撲救。第十三條機關、團體、企業事業單位和商品交易市場應當建立健全消防管理制度,落實防火責任制,對職工進行消防安全教育,定期進行消防安全檢查,消除火險隱患。
單位的法定代表人或主要負責人應當對本單位的消防工作全面負責。第十四條舉辦臨時性大型文化、娛樂、體育、展覽、展銷等活動,涉及消防安全的,應當事先制定消防安全方案,公安消防監督機構應當協助做好消防安全工作。第三章火災預防和撲救第十五條設計單位和設計人員在新建、擴建、改建工程和裝修工程設計時,必須嚴格執行消防技術規范。
新建、擴建、改建工程和裝修工程的防火設計,應當經公安消防監督機構審核;未經公安消防監督機構審核同意的,建設部門不得發放建設工程規劃許可證和施工許可證。
任何單位和個人不得擅自改變經公安消防監督機構審核同意的工程防火設計內容。第十六條建設工程使用的建築裝修材料和配備的消防設備,必須符合有關消防安全規定。第十七條境外引進項目的工程設計,應當符合國家的消防技術規范;國家尚未制定消防技術規范的,應當將工程的防火設計圖紙和消防技術規范等有關資料,報省公安消防監督機構和省建設部門審核。第十八條施工現場的消防安全工作,由承建單位負責,建設單位協助。第十九條自動消防系統工程的設計、安裝、調試和維修,必須按規定交由具備相應專業資質的單位承接;承接單位不得轉包。第二十條新建、擴建、改建工程和裝修工程竣工後,公安消防監督機構應當參加驗收;符合消防安全要求的,方可投入使用。第二十一條生產、維修、經營消防產品必須取得消防許可證,嚴格執行消防技術標准和有關消防安全規定。

5. 浙江省高層建築消防安全管理規定

第一條為了加強高層建築消防安全管理,落實消防安全責任,預防火災和減少火災危害,保護人身、財產安全,根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內已交付使用的高層建築的火災預防等日常消防安全管理。高層建築的消防設計和施工的管理,適用有關法律、法規、規章以及國家和省的工程建設消防技術標准。
本規定所稱高層建築,是指國家工程建設消防技術標准規定的高層民用建築,包括10層及10層以上的住宅等居住建築和建築高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建築。國家相關標准調整的,從其規定。第三條高層建築消防工作應當全面落實業主和使用人的消防安全責任,健全消防安全防範統一服務體系,堅持以防為主,強化監督管理。第四條業主是高層建築消防安全責任人,應當依法履行消防安全職責和義務。高層建築(或者其部分)由使用人實際使用的,使用范圍和期限內的消防安全職責和義務由使用人承擔,法律、法規、規章另有規定或者依法訂立的相關合同另有約定的除外。
本規定所稱業主,是指享有高層建築(或者其部分)所有權的機關、團體、企業、事業等單位(以下統稱單位)或者個人。
本規定所稱使用人,是指以承租、承包、受委託經營等方式實際使用高層建築的單位或者個人。第五條單位應當按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規定履行消防安全職責,落實單位內部消防安全相關制度,加強高層建築日常消防安全管理。
個人及其家庭應當了解所在高層建築消防設施的基本情況,學習消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應急逃生消防器材。第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建築消防安全的行為:
(一)超負荷用電;
(二)違反規定使用瓶裝液化石油氣;
(三)違反法律、法規、規章的規定或者業主大會、業主委員會的決定,在禁放區域燃放煙花爆竹;
(四)製造、儲存易燃易爆危險品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設施及器材;
(六)佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、避難層(間)或者有其他妨礙安全疏散的行為;
(七)佔用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地,影響消防車通行和滅火救援;
(八)拒絕履行消防安全職責、義務,或者經公安機關消防機構通知後不及時採取措施消除火災隱患;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規定的,按照下列規定給予處罰:
(一)違反第一項規定的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用,可以並處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項、第三項規定的,由公安機關消防機構責令改正,對個人處100元以上200元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款;構成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關違法使用爆炸性物質的規定給予處罰。
(三)違反第四項規定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關違法製造、儲存爆炸性物質的規定給予處罰。
(四)違反第五項至第九項規定的,由公安機關消防機構責令改正,對個人處警告或者500元以下罰款,對單位處5000元以上5萬元以下罰款。
(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災或者造成火災危害擴大的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規定給予處罰。第七條同一高層建築有2個以上業主、使用人的,業主、使用人應當明確消防安全統一管理機構(以下簡稱統一管理機構),對共用的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車通道進行統一管理。住宅區的物業服務企業依法承擔統一管理機構的工作。第八條統一管理機構(含住宅區的物業服務企業,下同)應當在管理區域內做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫和張貼巡查記錄表;
(二)按照規定對消防設施及器材組織維修保養、檢測,對自動消防設施每年至少組織一次全面檢測,並在醒目位置張貼消防設施維修保養、檢測單位出具的報告書;
(三)按照規定設置消防設施及器材標志,標示使用方法;
(四)對臨時停車進行管理、疏導,根據需要標示禁停警告;
(五)根據業主、使用人的授權,劃定煙花爆竹禁放區域並加強管理;
(六)其他依法或者依照相關約定應當履行的消防安全職責。
巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求,由省公安機關消防機構統一制訂。
違反本條第一款規定的,由公安機關消防機構責令限期改正;逾期不改正的,對統一管理機構處2000元以上1萬元以下罰款。

6. 浙江省消防條例

第一章總則第一條為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作,適用本條例。

《浙江省森林消防條例》對森林消防工作另有規定的,從其規定。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,並將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。

縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;發現消防安全違法行為和消防設施不能正常使用等情形的,有投訴、舉報的權利。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。第六條公民應當遵守消防法律、法規,學習防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。第七條鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災預防等志願服務活動。鼓勵單位和個人捐資消防設施和消防裝備建設。

縣級以上人民政府可以根據本地實際設立消防公益性專項資金,用於撫恤、救助因參加消防訓練和防火、滅火救援等傷亡的人員。第二章消防職責第八條縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責:

(一)建立健全防火安全委員會或者消防工作聯席會議制度,研究並協調解決消防工作重大問題;

(二)將公共消防設施建設和消防業務經費納入本級財政預算,並保障資金投入;

(三)制定並組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;

(四)組織有關部門開展消防安全檢查;

(五)對下一級人民政府完成年度消防工作責任目標情況進行考核,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查;

(六)其他依法應當履行的消防工作職責。

發展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理等部門應當按照本條例和同級人民政府規定的消防工作責任履行職責。第九條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責:

(一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實消防安全措施;

(二)按照上級人民政府和有關部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;

(三)根據當地經濟發展和消防工作需要,建立消防組織;

(四)上級人民政府交辦的其他消防工作。第十條公安機關消防機構應當履行下列消防工作職責:

(一)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;

(二)實施消防監督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患;

(三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環境的建議,並提請公安機關報告本級人民政府;

(四)制定滅火作戰預案並進行實地演練,實施火災撲救和相關應急救援,依法調查火災事故;

(五)對負有消防安全監督管理職責的部門進行業務指導;

(六)對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導;

(七)其他依法應當履行的消防工作職責。第十一條公安派出所應當履行下列消防工作職責:

(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導村(居)民委員會、物業服務企業等有關單位落實消防安全措施;

(二)開展日常消防監督檢查,按照國家和省有關規定處理消防安全違法行為;

(三)協助公安機關消防機構開展火災事故調查;

(四)國家和省公安機關規定的其他消防工作職責。第十二條村(居)民委員會應當履行下列消防工作職責:

(一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;

(二)協助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查,及時報告火災隱患;

(三)協助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現場保護和火災事故處理等工作。

7. 浙江省消防條例的第五章

滅火救援
第四十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門開展城市重大危險源火災風險和災害評估,根據本地區火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備保障。
第四十一條縣級人民政府應當根據經濟社會發展的需要,按照消防法律、法規、規章規定的要求和消防規劃,組織建立專職消防隊。
專職消防隊應當經當地公安機關消防機構驗收合格後,方可投入執勤。專職消防隊的組建、驗收標准由省公安機關根據國家和省人民政府有關規定製定。
專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合並以及其他法定情形,確需撤銷或者重新改造、組建的,應當報當地公安機關消防機構備案。
專職消防隊的管理、使用和保障,應當符合國家和省有關規定。
機關、團體、企業、事業等單位以及村(居)民委員會根據需要,建立志願消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。志願消防隊等消防組織建立後,應當報當地公安機關消防機構備案。
第四十二條 公安消防隊、專職消防隊應當按照國家標准配備火災撲救和應急救援裝備,增強滅火救援能力。
公安消防隊、專職消防隊應當經常開展滅火救援演練,有關部門和單位應當予以配合。
志願消防隊應當定期組織開展消防技能訓練,提高火災撲救和防火檢查能力。
第四十三條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域滅火救援工作的需要,組織建立消防調度指揮中心和設置消防應急救援通信專網。
公安、環境保護、交通運輸、安全生產監督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫療救護等單位,應當按照職責做好滅火救援有關工作。
第四十四條 任何人發現火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
任何單位發生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
第四十五條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤;接到火警後,必須立即趕赴火災現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。
滅火救援時應當優先保障遇險人員的生命安全。
第四十六條 公安機關消防機構負責調查火災原因,統計火災損失。
火災撲滅後,發生火災的單位和有關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自進入火災現場,不得擅自清理、移動火災現場物品。
公安機關消防機構調查火災事故,應當堅持依法、及時、客觀、公正的原則。發現不屬於本機構管轄的,應當移送和協助有關部門調查處理,並告知當事人。

8. 浙江省消防條例的第三章

火災預防
第十八條 各級人民政府應當根據本地經濟社會發展和消防工作的實際需要,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,並負責組織實施。經依法批準的消防規劃,未經法定程序批准不得修改。
公共消防設施建設應當與城鄉其他基礎設施建設同步實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,公安機關應當書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應當及時組織有關部門進行增建、改建、配置或者技術改造。
公共消防設施的建設、維護、管理單位,應當為公共消防設施設置醒目的消防安全標志,並保持完好。
第十九條 建築物耐火等級低且公共消防設施不適應防火和滅火需要的建築密集區,當地人民政府應當有計劃地組織實施改造,或者採取防火分隔、提高耐火等級、增設消防車通道和消防供水設施等措施,改善消防安全條件,提高防火、滅火能力。
第二十條 設置欄桿等障礙物的道路應當預留消防車通道。
任何單位和個人不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。
第二十一條 縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強對農村消防工作的領導,採取措施加強農村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設施建設,提高農村防火滅火能力。 農村設有生產生活供水管網的,應當設置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應當設置便於消防車和水泵取水的設施;取水困難的,應當修建消防水池等儲水設施,配置消防水泵等設備。
第二十二條 因城鄉建設需要,確需拆除、遷移公共消防設施的,建設單位在依法報經有關部門批准後,報縣級公安機關消防機構備案。其中,遷移公共消防設施的,還應當符合消防規劃。
公安機關消防機構發現公共消防設施不能正常使用的,應當及時通知有關部門和單位採取措施,恢復正常使用。
第二十三條 對不符合消防規劃的建設項目,城鄉規劃主管部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
依法應當進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格的,建設主管部門不得核發施工許可證。
依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。
第二十四條 建設單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計;確需修改的,應當重新申請消防設計審核。
建設單位不得擅自修改已報公安機關消防機構備案的建設工程消防設計;確需修改的,應當自修改之日起七個工作日內重新報公安機關消防機構備案。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自改變經公安機關消防機構驗收合格或者備案的建築物、場所的使用性質。經有關部門批准改變使用性質,按照國家和省有關規定需要提高相應消防技術標準的,應當向公安機關消防機構重新申請消防驗收或者報備案。
建築物的外牆裝修裝飾、建築屋面使用以及廣告牌的設置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
第二十六條 公眾聚集場所應當確定消防安全管理人和消防安全疏散引導員,開展防火巡查,確保安全出口和疏散通道暢通;並通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式,提示安全出口和疏散路線。 公共娛樂場所在營業期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。
第二十七條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物內,並應當與居住場所保持安全距離。
生產、儲存、經營其他物品的場所確需與居住場所設置在同一建築物內的,應當按照國家消防安全技術要求,採取防火分隔措施,設置疏散、自動滅火和火災自動報警等設施,加強用火用電管理,確保場所消防安全。
第二十八條 車輛、船舶等交通工具應當按照國家和省有關規定配備用於滅火救援和火災防護、逃生的消防設施、器材。
公共交通運營單位應當加強對工作人員的消防安全教育培訓,提高工作人員使用滅火器材和組織、引導乘客及時疏散的技能;並通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防設施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。
第二十九條 建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當建立健全施工現場消防安全制度,落實消防安全措施,設置與施工進度相適應的消防設施、器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。
第三十條 單位、個人敷設電線、燃氣管道和使用電器產品、燃氣用具應當符合消防安全規定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規定用電、用氣。
供電企業應當定期對供電設施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設施和電氣線路;加強用電管理,配合公安機關消防機構開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災隱患的整改。 對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的行為,供電企業應當及時予以制止,電力管理部門可以依法中止供電。
第三十一條 自動消防系統應當由具有相應資質的單位安裝,並由符合國家規定條件的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少於三年。
消防控制室實行二十四小時值班制度,值班操作人員應當持消防職業資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法,確保及時發現並准確處理火災和故障報警。
第三十二條 物業服務企業管理區域內的共用消防設施和器材的維修、更新、改造所需經費,保修期內由建設單位承擔;保修期滿後,按照國家和省有關規定在物業專項維修資金中列支。
未設立物業專項維修資金或者專項維修資金不足的,前款規定的經費由業主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業主按照房屋權屬證書登記的面積占建築物總面積的比例分攤。
第三十三條 消防設施和器材的維修應當遵守消防技術標准,使用的配件、滅火劑應當符合國家標准、行業標准或者地方標准。
第三十四條 縣級以上人民政府應當採取措施,鼓勵、引導賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險,提高其抵禦火災風險的能力。
公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業的消防安全狀況,可以作為火災公眾責任保險費率確定的依據之一。
第三十五條 鼓勵、引導機關、團體、企業、事業等單位實行消防安全標准化管理。消防安全地方標准由省公安機關消防機構會同有關部門制定。

9. 浙江省消防條例(2017修正)

第一章總則第一條為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作,適用本條例。
法律、法規對消防工作及其監督管理另有規定的,從其規定。第三條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,並將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。
縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
縣級以上人民政府其他有關部門,按照法律、法規和本級人民政府確定的職責,做好相關系統、行業的消防工作。
縣級以上人民政府在開發區(工業園區)設立的管理機構,依照本級人民政府賦予的職責,做好管理區域內的消防工作。第四條單位應當加強消防安全管理,建立健全消防安全責任制和消防安全規章制度,落實消防安全的主體責任。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,應當對本單位的消防安全全面負責,落實消防安全工作所需經費和人員,組織實施各項消防安全制度。第五條公民應當遵守消防法律、法規,學習防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。
任何單位和個人發現消防安全違法行為和消防設施不能正常使用等情形,有權進行投訴、舉報。第六條鼓勵、支持運用大數據、物聯網、雲計算等先進技術,推進智慧消防建設。
鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災預防等志願服務活動。鼓勵單位和個人捐資用於消防設施和消防裝備建設。
縣級以上人民政府可以根據本地實際安排消防公益性專項預算,用於撫恤、救助在執勤訓練、撲救火災和應急救援中傷亡的人員。第二章消防職責第七條縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責:
(一)建立健全消防安全委員會制度,確定成員單位工作職責,研究解決消防工作重大問題;
(二)將公共消防設施建設和地方消防經費納入本級財政預算,並保障資金投入;
(三)制訂並組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;
(四)組織有關部門開展消防安全檢查;
(五)對區域性火災隱患和嚴重影響公共安全的重大火災隱患實行掛牌督辦;
(六)對下一級人民政府完成年度消防工作責任目標情況進行考核,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行檢查、考核;
(七)其他依法應當履行的消防工作職責。第八條縣級以上消防安全委員會應當履行下列消防工作職責:
(一)定期分析、通報本行政區域的消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題;
(二)協調成員單位開展消防安全專項治理和消防安全宣傳教育培訓;
(三)督促成員單位落實本系統、本行業的消防安全管理責任;
(四)組織實施年度消防工作責任目標考核;
(五)本級人民政府確定的其他消防工作。
消防安全委員會的成員單位應當根據本系統、本行業的特點,加強消防安全管理,定期組織開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患,落實消防安全管理責任和措施。第九條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責:
(一)建立健全消防安全組織,確定消防安全管理人員,落實消防安全網格化管理措施;
(二)按照上級人民政府和有關部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;
(三)根據當地經濟發展和消防工作需要,建立專職消防隊、志願消防隊;
(四)指導、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識;
(五)上級人民政府交辦的其他消防工作。第十條公安機關消防機構應當履行下列消防工作職責:
(一)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;
(二)實施消防監督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患;
(三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環境的建議,並提請公安機關報告本級人民政府;
(四)制定滅火作戰預案並進行實地演練,實施火災撲救和有關應急救援,依法調查火災事故;
(五)對有關部門開展相關系統、行業的消防安全管理工作進行業務指導;
(六)對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導;
(七)其他依法應當履行的消防工作職責。

10. 浙江省森林消防條例

第一章總則第一條為了有效預防和撲救森林火災,減少森林火災危害,保護森林資源,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的森林消防工作,適用本條例。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

本條例所稱森林消防,是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。第三條森林消防工作貫徹以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災的方針。第四條森林消防工作實行各級人民政府行政領導負責制和責任追究制。

各級人民政府主要負責人是本行政區域森林消防工作的第一責任人,主管負責人是主要責任人。林業行政主管部門主要負責人是本行政區域森林消防監督管理工作的第一責任人。第五條各級人民政府應當加強森林消防工作的領導,建立健全分級分部門的森林消防責任制度,加強森林消防基礎設施、森林消防指揮體系和森林消防隊伍建設,做好森林消防宣傳教育和預防撲救工作,保障森林消防工作經費,及時處置森林火災。第六條縣級以上人民政府林業行政主管部門(以下簡稱林業行政主管部門)是森林消防工作的主管部門,具體負責本行政區域內的森林消防監督管理工作。

公安、安全生產監督管理、發展改革、財政、監察、科技、農業、民政、建設、交通、教育、衛生、廣電、質量技術監督、旅遊、鐵路、民航、氣象、電力、通信等部門和單位依照各自職責做好森林消防相關工作。第二章森林消防組織第七條縣級以上人民政府設立森林消防指揮部和負責日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負有森林消防職責的部門、當地駐軍、武裝警察部隊等有關部門和單位的負責人組成,本級人民政府負責人擔任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員,設在同級林業行政主管部門。

有森林消防任務的鄉(包括鎮、街道,下同)應當設立森林消防指揮所,由主要負責人擔任總指揮,根據需要配備專職或者兼職工作人員。

有森林消防任務的村和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位,應當按照森林消防責任制的要求,明確本單位森林消防工作的負責人。第八條各級森林消防指揮部(所)組織、指揮和協調本行政區域內森林消防工作,主要職責是:

(一)貫徹執行並監督森林消防法律、法規、規章和相關措施的實施;

(二)組織開展森林消防宣傳和教育;

(三)組織制定森林火災事故應急預案,並組織演練;

(四)組織做好森林火災的監測、預警、應急准備等預防工作和森林消防安全檢查;

(五)統一指揮森林火災的撲救,督促有關森林火災案件的查處和責任追究;

(六)組建和培訓森林消防隊伍;

(七)法律、法規規定的其他職責。第九條設區的市、有森林消防任務的縣(包括市、區,下同)、鄉和自然保護區、風景名勝區、林場、森林公園、大中型水庫等單位,應當建立專業或者半專業森林消防隊。

有森林消防任務的村應當建立群眾性的森林消防組織或者成立義務森林消防隊。第十條森林跨行政區域的,毗鄰的人民政府應當建立森林消防聯防制度,做好聯防區域內的森林消防工作。

省際間的森林消防聯防工作按照國家有關規定或者雙方協議執行。第十一條鄉和村的護林員應當明確森林消防責任區域,履行以下森林消防工作職責:

(一)宣傳森林消防法律、法規、規章;

(二)巡護森林,制止違反規定用火和消除火災隱患;

(三)及時報告火情並就地撲救;

(四)協助有關部門調查森林火災案件。第三章森林火災的預防第十二條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防宣傳工作,普及森林消防的法律法規知識和安全避險知識,提高全社會的森林防火意識。第十三條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林消防安全檢查,做好全年森林消防預防和撲救工作。第十四條全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日。縣級以上人民政府可以根據當地實際情況,公告提前或者推遲本行政區域的森林防火期,並報省森林消防指揮部備案。

森林防火期內,除本條例第十六條、第十七條規定情形外,禁止其他野外用火。

本條例所稱野外用火,包括農業生產性用火、林業生產性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。

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