南充市公園條例

① 南充市城市園林綠化條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了促進城市園林綠化事業的發展，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《城市綠化條例》《四川省城市園林綠化條例》等法律法規，結合南充市實際，制定本條例。第二條本條例適用於南充市市、縣 （市、區）城市規劃區內園林綠化的規劃、建設、管理和保護。第三條城市園林綠化應當堅持生態、景觀、文化統一協調和節約資源的原則，保護和利用城市所依託的山體、河湖水系、林地、生物物種和歷史文化遺址等自然、人文資源，推進生態園林城市、宜居城市建設。第四條市、縣（市、區）人民政府應當將城市園林綠化納入國民經濟和社會發展計劃，將轄區公共綠地的建設和養護經費列入本級財政預算。第五條市、縣（市、區）城市園林綠化行政主管部門負責城市園林綠化工作。
發展和改革、生態環境、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、林業、城市管理等部門應當按照各自職責，依法做好城市園林綠化監督管理工作。第六條鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等形式參與城市園林綠化建設，投資、捐資、認養的單位或者個人可以依法享有一定期限的綠地冠名權。第七條任何單位和個人應當愛護綠化成果和綠化設施，對破壞園林綠化的行為予以勸阻、舉報。第八條對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個人，由市、縣（市、區）人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃和建設第九條市、縣（市、區）人民政府應當組織城鄉規劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門依據國土空間規劃共同編制城市綠地系統規劃和自然山體保護規劃、城市綠道系統規劃、城市公園綠地規劃、城市道路綠化規劃等綠化專項規劃。
編制城市綠地系統規劃和綠化專項規劃，應當徵求本級人民代表大會常務委員會意見。
城市綠地系統規劃確定的綠地和已建成的綠地，應當實行綠線管理。第十條任何單位和個人不得擅自改變城市綠地系統規劃、綠化專項規劃和綠線。確因重大公共基礎設施建設等特殊情況需要改變的，應當按照原批准程序辦理。第十一條建設項目應當按照規劃安排綠化用地，綠地率應當達到下列標准：
（一）新建居住區不低於百分之三十，舊城改造居住區不低於百分之二十；
（二）行政辦公、公共文化設施、教育科研、醫療衛生、體育等項目不低於百分之三十；
（三）城市商業區內的大中型商業商務設施項目不低於百分之二十；
（四）開發區內工業建設項目綠地率為百分之十至百分之十五，有大氣、雜訊等污染的廠礦企業單位應達到百分之十五至百分之二十；
（五）道路紅線寬度大於五十米的，不低於百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的，不低於百分之二十五；紅線寬度小於四十米的，不低於百分之二十；
（六）城市生產綠地用地面積不低於城市規劃區面積的百分之一，國家園林城市不低於百分之二。
除前款規定外的其他建設項目的綠地率，國家、省已有規定的，從其規定。第十二條加強城市公園、游園、街頭綠地建設，三百米半徑內應當規劃建設五百平方米以上的公共綠地，五百米半徑內應當規劃建設三千平方米以上的游園。第十三條城市道路兩側人行道寬度應當滿足行道樹的栽植和生長條件。行道樹栽植應當符合行車視線、行車凈空、行人通行等交通安全要求。人行道的喬木覆蓋率不得低於百分之七十。第十四條鼓勵利用不同立地條件栽植攀緣植物發展立體綠化。立體綠化不得侵害他人合法權益或者影響建（構）築物安全和公共安全。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的，應當科學配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設植草地坪。第十五條建設項目附屬綠化工程應當與主體工程同步規劃、同步設計，並在主體工程建成後的六個月內完成，所需資金列入工程總預算。
建設項目附屬綠化工程的設計方案，按照基本建設程序審批時，應當有城市園林綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風景林地、道路綠化等城市綠化工程的設計方案，應當報同級城市園林綠化行政主管部門審批。第十六條城市綠化工程的設計、施工，應當執行園林綠化工程設計規范和施工規程，確保質量，並接受城市園林綠化行政主管部門的監督、檢查和指導。

② 四川省森林公園管理條例

第一條為保護和合理利用森林資源，加快長江上游生態屏障建設，促進森林旅遊產業和地方經濟的發展，加強森林公園的建設和管理，依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例所稱森林公園，是指以森林資源為依託，具有一定規模和質量的森林風景資源和開展森林旅遊的環境條件，按法定程序申報批準的森林地域。第三條在四川省行政區域內森林公園的規劃、建設、經營和管理，適用本條例。第四條森林公園的建設應當堅持保護和合理利用森林資源，統籌規劃、科學管理的方針，發揮森林資源的生態效益、經濟效益和社會效益。第五條省林業行政主管部門負責全省森林公園的管理工作。
市、州、縣（市、區）林業行政主管部門負責本行政區域內森林公園的管理工作。
縣級以上人民政府計劃、建設、水利、國土、文化、環保、旅遊等部門按照各自的職責依法做好森林公園的管理工作。第六條省林業行政主管部門應當根據全省森林資源的總體狀況，按照國家有關法律、法規的規定，會同計劃、建設、水利、國土、文化、環保、旅遊等部門，制定全省森林公園發展總體規劃，報省人民政府批准後實施。
森林公園的設立應當符合全省森林公園發展總體規劃。第七條森林公園所在地的縣級以上人民政府應當加強對森林公園建設管理工作的領導、組織和協調，將森林公園建設納入本地區經濟和社會發展計劃。第八條森林公園分為國家級森林公園、省級森林公園和市、州級森林公園。第九條建立森林公園應當提交申請報告和森林風景資源調查評價報告，並按照下列規定審批：
（一）國家級森林公園，由省人民政府按照國家有關規定上報審批。
（二）省級森林公園，由市、州人民政府提出報告，經省林業行政主管部門會同有關部門提出審查意見後，報省人民政府批准，並報國務院林業行政主管部門備案。
（三）市、州級森林公園，由所在地的市、州林業行政主管部門提出報告，報市、州人民政府批准，並報省林業行政主管部門備案。第十條森林公園的撤銷、分立、合並，調整經營面積和范圍，改變發展規劃以及變更資產權屬的，應當經原審批機關批准；其中，以國有森林資源為依託建立的森林公園，調整經營面積和變更資產權屬的，應當先經省級以上林業行政主管部門同意。第十一條森林公園管理機構具體負責森林公園的管理，其主要職責是：
（一）貫徹有關法律法規，保護和合理利用森林資源；
（二）組織實施森林公園發展規劃；
（三）協調有關部門在森林公園內設立的派出機構的工作；
（四）在林業行政主管部門指導下做好動植物保護、封山育林、造林綠化、環境保護、護林防火和森林病蟲害防治等工作；
（五）負責森林公園內遊客的人身、財產安全工作。第十二條森林公園經批准設立後，森林公園管理機構應當依照有關規定編制森林公園發展規劃。
森林公園發展規劃應當注重森林資源的保護與培育，實現森林資源的可持續利用；發揮當地森林景觀優勢特徵，突出地方特色。第十三條森林公園發展規劃按照下列規定審批：
（一）國家級森林公園發展規劃由省林業行政主管部門審查後，報國務院林業行政主管部門審批。
（二）省級森林公園發展規劃由所在地市、州林業行政主管部門審查後，報省林業行政主管部門審批。
（三）市、州級森林公園發展規劃由所在地縣（市、區）林業行政主管部門審查，報市、州林業行政主管部門審批。
林業行政主管部門審批森林公園發展規劃時，應徵求有關部門的意見，若有重要不同意見，應報同級人民政府裁決。第十四條森林公園的建設，應當符合森林公園發展規劃，不得興建破壞森林資源和景觀、妨礙游覽、污染環境的工程設施。
建設項目的定點和設計方案，應當經林業行政主管部門審查同意後，按照國家基本建設程序報有關行政主管部門審批。建設項目竣工後，由有關行政主管部門會同林業等行政主管部門驗收合格，方可投入使用。第十五條國內外單位和個人按照國家有關規定可以採取合資、合作等形式參與森林公園的開發、建設和經營。第十六條森林公園管理機構和有關部門應當對森林公園范圍內的文物古跡、重要景觀、古樹名木等進行調查、鑒定、登記、掛牌，建立檔案並採取相應的保護措施。

③ 公園管理規定

公園管理的基本任務是:科學、藝術地配置建築、水體、山石、樹木花草和遊憩設施，改善城市生態環境，美化市容，為公眾提供優美舒適的游覽、休息園地和文化活動場所，熱情周到地為遊人服務，向遊人進行社會主義精神文明和文化科學知識教育。
(3)南充市公園條例擴展閱讀：
為了推動公園的管理科學化、制度化、規范化，提高公園管理人員的素質，根據國家有關法律以及《遼寧省城市園林綠化條例》、《遼寧省公園管理條例》和《遼寧省游樂園管理辦法》，結合本市公園的實際情況，制定本規范。
園林植物管理
1植物景觀是公園的主體和基本內容，公園管理者應當把植物景觀管理放在各項管理工作的首位。綠地率應保持在70%以上。
2植物景觀管理的總的要求是:按照公園總體規劃和植物配置設計，實施植物的栽培、調整和管護，達到並保持規劃設計的景觀效果。創造-一個花木繁茂、景色優美、環境舒適、意境深邃的園林藝術境域。
3已建成定型的植物景觀和具有--定歷史意義的景點、景區，應嚴格保護，加強管理，不得擅自改變。
4尚未建成或景觀質量不高的景點、景區，應適時進行植物景觀調整和景點改造，但調整改造須遵循建設部頒布的CJJ48-92《公園設計規范》，事先制定設計方案，經審查後實施。
5植物景觀調整和景點改造設計方案按下列程序報審:區縣(市)管理的，由公園組織方案設計，報區縣(市)園林綠化主管部門審查。地處公園主要游覽景區或面積在1公頃以上的植物景觀調整和景點改造設計方案，主城區的公園均須報市園林事業管理局審查後方能實施。
6植物景觀調整和景點改造方案經審查後，--般由公園組織綠化技術人員和技工負責施工，確需委託其他單位施工的，應由園林主管部門頒發的資質證書的單位承建。

④ 南昌市森林公園管理條例

第一條 為了加強森林公園管理，保護和合理利用森林資源，發展森林旅遊，改善生態環境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和其他有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例所稱森林公園，是指森林景觀優美，自然景觀集中，具有一定規模，可供游覽、休息或者進行科學、文化、教育活動的場所。第三條 本市行政區域內從事森林公園規劃、建設、管理和在森林公園內進行游覽觀光、科普教育和生產經營活動的單位和個人，應當遵守本條例。其他法律、法規另有規定的，從其規定。第四條 市林業行政主管部門負責全市森林公園管理工作。
縣、區林業行政主管部門負責本轄區森林公園管理工作。
有關行政管理部門應當按照各自職責，共同做好森林公園的管理工作。第五條 森林公園的森林應當納入公益林保護范圍，森林資源培育和保護經費應當納入同級財政預算。第六條 市林業行政主管部門應當根據全市土地利用總體規劃和森林資源的總體狀況，制定全市森林公園發展規劃，報市人民政府批准後實施。第七條 森林公園的設立，按國家有關規定辦理。第八條 森林公園經營機構的合法權益受法律保護。第九條 森林公園經營機構應當自設立森林公園之日起一年內完成森林公園總體規劃的編制。總體規劃應當委託具有相應規劃設計資質等級的單位編制。
國家級、省級森林公園總體規劃的編制和審批，按照國家、省有關規定辦理；市級森林公園的總體規劃，報市林業行政主管部門審批；縣級森林公園的總體規劃，由縣、區林業行政主管部門審批，報市林業行政主管部門備案。
森林公園總體規劃經批准後，需要變更的，應當按照原審批程序報請批准。第十條 在森林公園內興建服務、文化娛樂設施和人造景點景物，應當符合森林公園總體規劃。
禁止在森林公園內建設破壞自然景觀、地質遺址、古生物遺址和妨礙旅遊、污染環境的工程設施。第十一條 鼓勵以獨資、合資、合作等方式建設森林公園或者在森林公園內開發旅遊項目，修建服務設施。第十二條 森林公園經營機構應當做好森林防火、森林病蟲害防治和安全管理工作，劃定禁火區、建立防火隔離帶和設置防火標志牌，在危險地段、野獸出沒和有害生物生長區域設置安全設施、警示標志和防範說明。第十三條 森林公園經營機構應當對園內的古樹、名木、古建築、歷史遺跡等進行編號登記，建立檔案，設置保護設施。第十四條 森林公園經營機構應當培育多樹種，多層次、喬灌藤草相結合的森林景觀，保護具有地方特色的植物群落，提高游覽觀光價值和綜合功能。第十五條 任何單位和個人不得擅自採伐森林公園內的林木；確需進行撫育或者更新性質採伐的，應當按照審批許可權報林業行政主管部門批准。第十六條 佔用、徵用或者轉讓森林公園范圍內的林地，應當徵得林業行政主管部門同意，並依法辦理有關手續，交納有關費用。第十七條 森林公園經營機構應當對森林公園內的旅遊、服務網點統一規劃、合理布局。
森林公園內的經營者應當持合法證照按照規定的地點和經營范圍從事經營活動。第十八條 森林公園的門票和服務收費標准，按照價格行政管理部門的規定執行。
森林公園經營機構應當從旅遊經營收入中提取不低於10%的比例用於森林資源的培育和保護。第十九條 遊客和駐森林公園內的單位、居民，應當愛護森林公園內的森林資源、設施和環境，遵守森林公園環境衛生、公共秩序等管理制度。第二十條 進入森林公園的交通工具，應當按照森林公園經營機構規定的路線行駛，並在指定地點停放。第二十一條 森林公園內禁止下列行為：
（一）排放超標準的廢水、廢氣、雜訊、傾倒固體廢物；
（二）損毀花草樹木；
（三）在禁火區吸煙、燒荒、燃放煙花爆竹、焚燒香燭等野外用火；
（四）亂刻亂畫、污損、損毀園內設施設備；
（五）傷害或者擅自獵捕受保護野生動物；
（六）採集瀕危、珍稀野生植物；
（七）毀林開墾、採石、采砂、采土、采種、采脂；
（八）法律、法規禁止的其他行為。第二十二條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業公安機構負責。第二十三條 違反森林公園總體規劃興建服務、文化娛樂設施和人造景點景物，或者在森林公園內建設破壞自然景觀、地質遺址、古生物遺址和妨礙旅遊、污染環境的工程設施的，由林業行政主管部門責令停止興建，恢復原狀，並處以5000元以上5萬元以下罰款。

⑤ 南充市人民代表大會常務委員會關於修改《南充市城市園林綠化條例》等三部法規的決定

一、對《南充市城市園林綠化條例》作如下修改：
（一）將第五條第二款修改為：「發展和改革、生態環境、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、林業、城市管理等部門應當按照各自職責，依法做好城市園林綠化監督管理工作。」
（二）將第九條第一款修改為：「市、縣（市、區）人民政府應當組織城鄉規劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門依據國土空間規劃共同編制城市綠地系統規劃和自然山體保護規劃、城市綠道系統規劃、城市公園綠地規劃、城市道路綠化規劃等綠化專項規劃。」
（三）刪去第十六條第一款「城市綠化工程和建設項目附屬綠化工程的設計、施工、監理，應當由具有相應資質的單位承擔。」
（四）將第三十四條修改為：「違反本條例第二十四條規定，擅自移植、砍伐城市樹木的，責令改正、賠償損失，可以並處賠償金額二倍以下的罰款。」
（五）將第三十五條第五項修改為：「違反第十一項規定，損毀綠化設施的，可以處二千元以上一萬元以下罰款。」
（六）將第三十八條第一款修改為：「本條例所稱城市綠地包括公園綠地、附屬綠地、廣場用地、防護綠地和區域綠地，其含義分別為：
「（一）公園綠地，是城市中向公眾開放的， 以遊憩為主要功能， 有一定的遊憩設施和服務設施， 同時兼有健全生態、美化景觀、科普教育、應急避險等綜合作用的綠化用地。
「（二）附屬綠地，是指附屬於各類城市建設用地（除 「廣場用地」）的綠化用地。
「（三）廣場用地，是指以遊憩、紀念、集會和避險等功能為主的城市公共活動場地中的規劃綠地。
「（四）防護綠地，是指具有生態、衛生、隔離、安全防護功能的綠化用地，包括城市衛生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。
「（五）區域綠地，是指市（縣）域范圍以內、城市建設用地之外， 對於保障城鄉生態和景觀格局完整、居民休閑遊憩、設施安全與防護隔離等具有重要作用的各類綠地，包括風景遊憩綠地、生態保育綠地、區域設施防護綠地、生產綠地。」二、對《南充市城鎮環境衛生管理條例》作如下修改：
（一）將第五條第五款修改為：「發展和改革、公安、生態環境、住房和城鄉建設、自然資源和規劃、交通運輸、市場監督管理等職能部門，按照各自職責，共同做好城鎮環境衛生監督管理工作。」
（二）將第十二條修改為：「城鎮環境衛生管理實行責任區和責任人制度，責任區和責任人按照下列規定確定：
「（一）實行物業管理的居住區，由物業服務企業負責；未實行物業管理的居住區，由業主負責；
「（二）江河、湖泊、水庫（塘）、人工渠道、水工建築，由使用、作業或者管理單位負責；
「（三）風景名勝區、旅遊景點、公路、鐵路、機場、車站、港口、碼頭及其設施，由經營、管理單位負責；
「（四）公園、濕地、綠地、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所，由產權所有人或者經營、管理單位負責；
「（五）機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；
「（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；
「（七）經濟開發區、科技園區、保稅區和獨立工礦區內的公共區域，由園區管理單位負責；
「（八）臨時佔用的道路或者公共場所，由佔用者負責。
「城鎮道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的環境衛生，由環境衛生管理機構或者街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責。
「責任區和責任人不明確或者存在爭議的，由縣（市、區）城市管理行政主管部門確定；跨縣（市、區）的，由市城市管理行政主管部門確定。」
（三）將第二十一條修改為：「縣級以上地方人民政府應當統籌推進生活垃圾分類，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，實現生活垃圾分類制度有效覆蓋。」
（四）將第四十六條修改為：「違反本條例第十七條規定，城鎮道路上行駛的車輛，運載散體、流體物質的，未採取嚴實密封的防護設施，泄漏、遺撒的，責令清除改正；代為清除的，其費用由違法行為人承擔；並處兩千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。車輛輪胎帶泥駛入城鎮道路造成污染的，責令改正，處一百元以上五百元以下罰款。」
（五）將第四十九條修改為：「違反本條例第二十條規定，從事各類工程施工和室外作業，未進行標准化打圍作業或及時清除產生的垃圾，對環境衛生造成影響的，責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。」
（六）將第五十一條修改為：「違反本條例第二十四條規定，未按照規定的時間和路線運輸生活垃圾的，處二百元以上一千元以下罰款；沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒生活垃圾的，責令清除改正；代為清除的，其費用由違法行為人承擔；並處兩千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。」

⑥ 公園建設規范

法律分析：1、建設項目用地預審申請表(國土部門提供，建設用地單位填寫相關內容);負責用地預審初審國土資源管理部門的用地預審初審意見。

2、建設項目土地利用總體規劃局部規劃圖(省級以上項目，由建設單位向項目所在地基層國土所申領，作為報批必備件;市、縣級項目，一般在進行預審現場踏勘時，由建設單位向項目所在地基層國土所申領)。由國土資源部負責用地預審的建設項目，還需提交標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規劃圖及相關圖件(縣級以上國土資源部門協助提供)。

3、城市(村鎮)規劃行政管理部門出具的有效的建設項目用地城市(村鎮)規劃選址意見書及附件(建設項目用地規劃藍線或紅線圖)。

4、建設用地單位向有權批准國土資源行政主管部門出具的用地預審申請報告，內容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規模和擬用地類型、補充耕地初步方案。

5、審批類建設項目應當提供有效的建設項目的項目建議書批復文件、可行性研究報告(含用地規劃總平面布置圖)。

6、屬於《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，應當出具經相關部門和專家論證的規劃修改方案及論證意見、建設項目對規劃實施影響評估報告、修改規劃聽證會相關材料和聽證會紀要。

7、根據建設項目具體情況，應提交的其它文件、證明材料和圖件。

分期實施的建設項目，需提交擬訂的分期實施規劃方案，分期辦理用地預審。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三條 國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統一規定。

⑦ 南充市城鎮環境衛生管理條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了加強城鎮環境衛生管理，創造整潔、優美、文明的人居環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》《四川省城鄉環境綜合治理條例》等相關法律、法規的規定，結合南充市實際，制定本條例。第二條本條適用於南充市城市規劃區、縣人民政府所在地鎮（街道）規劃區、鎮（鄉）人民政府所在地的環境衛生管理及相關活動。第三條本條所稱城鎮環境衛生管理，是指為了維護城鎮道路、街巷、公共場所等區域的環境整潔，對垃圾、糞便等廢棄物的收集、運輸、處置以及環境衛生設施的規劃、建設、維護所進行的管理活動。第四條城鎮環境衛生工作應當堅持統一領導、分級負責、屬地管理、公眾參與、社會監督的原則。第五條市人民政府城市管理行政主管部門負責全市城鎮環境衛生管理工作。
縣（市、區）人民政府城市管理行政主管部門負責本轄區內城鎮環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責本轄區內城鎮環境衛生管理工作，指導居（村）民委員會開展城鎮環境衛生管理工作。
居（村）民委員會應當組織、動員轄區內機關、企事業單位、居（村）民等參與環境衛生治理，及時發現反映存在的問題，並配合有關部門進行處理。
發展和改革、公安、生態環境、住房和城鄉建設、自然資源和規劃、交通運輸、市場監督管理等職能部門，按照各自職責，共同做好城鎮環境衛生監督管理工作。第六條市、縣（市、區）人民政府應當將城鎮環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，將城鎮環境衛生事業所需的經費列入財政預算予以保障。第七條城鎮環境衛生服務逐步實行專業化、社會化，鼓勵各類市場主體投資、從事城鎮環境衛生事業。
鼓勵、支持環境衛生的科學技術研究，推廣、運用先進技術，提高城鎮環境衛生管理水平。第八條市、縣（市、區）人民政府，鎮（鄉）人民政府（街道辦事處）及機關、團體、企事業單位、學校、社區、居（村）民委員會等應當加強環境衛生的宣傳教育，廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體應當加強環境衛生的宣傳和輿論引導，增強公民自覺維護城鎮環境衛生的意識，樹立良好的社會道德風尚。
提倡和鼓勵居（村）民會議、居住區業主大會制定維護本區域環境衛生管理規約，動員居（村）民、業主積極參加環境衛生治理工作，創造和維護整潔、優美的環境。第九條任何單位和個人應當自覺維護城鎮環境衛生，對破壞城鎮環境衛生、損壞環境衛生設施的行為有權勸阻和舉報。
市、縣（市、區）人民政府應當建立城鎮環境衛生舉報、投訴、處理和反饋制度。第十條市、縣（市、區）人民政府，鎮（鄉）人民政府（街道辦事處）應當保障環衛人員的合法權益，逐步改善環衛人員的工作生活條件。任何單位和個人應當尊重環衛人員的勞動，不得妨礙、阻擾環衛人員作業。第十一條本市各級人民政府應當對在城鎮環境衛生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。第二章環境衛生管理和維護第十二條城鎮環境衛生管理實行責任區和責任人制度，責任區和責任人按照下列規定確定：
（一）實行物業管理的居住區，由物業服務企業負責；未實行物業管理的居住區，由業主負責；
（二）江河、湖泊、水庫（塘）、人工渠道、水工建築，由使用、作業或者管理單位負責；
（三）風景名勝區、旅遊景點、公路、鐵路、機場、車站、港口、碼頭及其設施，由經營、管理單位負責；
（四）公園、濕地、綠地、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所，由產權所有人或者經營、管理單位負責；
（五）機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；
（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；
（七）經濟開發區、科技園區、保稅區和獨立工礦區內的公共區域，由園區管理單位負責；
（八）臨時佔用的道路或者公共場所，由佔用者負責。
城鎮道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的環境衛生，由環境衛生管理機構或者街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責。
責任區和責任人不明確或者存在爭議的，由縣（市、區）城市管理行政主管部門確定；跨縣（市、區）的，由市城市管理行政主管部門確定。

⑧ 南充市城市景觀風貌保護條例

第一章總 則第一條為了加強城市景觀風貌保護，鞏固城市規劃建設成果，彰顯南充地域特色、歷史文化、人文精神，根據有關法律、法規的規定，結合南充市實際，制定本條例。第二條本條例所稱城市景觀風貌，是指由建築形態與風貌、自然山水格局、歷史文化遺存、公共開放空間、街道界面、園林綠化、公共環境藝術品等要素相互協調、有機融合構成的城市形象。第三條本條例適用於南充市城市開發邊界范圍內城市景觀風貌的規劃、設計、建設、管理等保護活動。第四條城市景觀風貌保護應當體現自然人文和諧共融的理念，突出南充城市特色，以城市綠線、城市藍線、城市紫線為基礎，遵循科學規劃、傳承創新、生態文明、依法管理、信息公開、公眾參與、合理利用、有效保護的原則。第五條市、市轄區人民政府應當將城市景觀風貌保護工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，所需經費列入本級預算。
市人民政府發展和改革、經濟和信息化、民政、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、林業、文化旅遊、城市管理等部門，按照各自職責做好城市景觀風貌保護工作。第六條市人民政府應當組織編制和實施城市設計，明確城市景觀風貌分區控制體系和管控要求，加強對城市景觀風貌的規劃引導。
市人民政府自然資源和規劃部門應當依據國土空間規劃和城市設計要求，編制城市景觀風貌保護專項規劃，確定城市景觀風貌特色定位，劃定建築、山體、江河、綠地、歷史文化等景觀風貌重點管控區域和保護范圍，明確城市景觀風貌保護要素、保護措施等管控要求。第七條下列區域應當列入城市景觀風貌重點管控區域：
（一）城市重要功能區；
（二）城市重要交通節點；
（三）重要的濱水地區和山前地區；
（四）歷史文化街區、傳統建築風貌區及其他需要進行風貌管控的街道，城市廣場、公園綠地以及相鄰地區；
（五）對城市景觀風貌具有重要影響的其他區域。第八條市人民政府應當建立城市景觀風貌保護名錄制度，確定山體景觀風貌保護名錄、江河景觀風貌保護名錄、綠地景觀風貌保護名錄和歷史文化景觀風貌保護名錄。
保護名錄應當載明保護對象的名稱、區位、形成時間、價值等內容，根據城市發展需要適時調整，並向社會公布。第九條市人民政府應當依法劃定城市綠線、城市藍線、城市紫線。
國土空間規劃確定的公園、林地、山體等公共綠地應當依法劃定城市綠線；國土空間規劃確定的江、河、湖、庫、渠、濕地等城市地表水體應當依法劃定城市藍線；歷史文化名城保護規劃確定的歷史文化街區、歷史建築等區域應當依法劃定城市紫線。第十條建立城市景觀風貌保護專家咨詢制度和公眾參與制度，具體規則由市人民政府制定。第十一條鼓勵單位或者個人以捐贈、資助、提供技術服務或者提出意見、建議等方式，參與和監督本市城市景觀風貌保護工作。
對破壞城市景觀風貌的行為，任何單位和個人都有權勸阻和舉報。第十二條市、市轄區人民政府及其有關部門應當積極開展城市景觀風貌保護宣傳和教育工作，營造共同維護城市景觀風貌的社會氛圍。第十三條鼓勵開展城市景觀風貌保護科學技術研究，推廣、應用先進技術，提高城市景觀風貌保護智能化、信息化水平。第二章建築景觀風貌保護第十四條城市地標、門戶節點、軸線廊道、重要街道等重點區域的建築，應當根據城市設計及詳細規劃的要求，嚴格控制建築高度、體量和屋頂形式，保持視線廊道通暢，塑造優美的城市立面景觀和天際輪廓線。第十五條建築色彩應當符合城市景觀風貌管控要求，色調、明度、彩度應當與周邊環境相協調。第十六條嘉陵江沿岸、城市道路沿線建築立面風格應當符合城市景觀風貌管控要求，充分反映地域歷史文化元素、人文精神、時代特徵和藝術價值，反映建築功能類型特徵，與街道、街區整體風格相協調。
鼓勵對嘉陵江沿岸、城市重要街道、城市門戶等重點區域周邊的居住建築立面進行公建化處理。第十七條市人民政府住房和城鄉建設部門應當按照城市功能分區、建築密集度和夜間經濟活躍度，結合節能環保要求，突出區域特色，合理布局景觀照明工程。第十八條建築的景觀照明工程要突出建築形式與質感，塑造與空間環境相協調的意境。新建建築的景觀照明工程應當與建築同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用。

⑨ 城市公園管理辦法條例

法律分析：城市公園配套服務項目經營，是指城市公園管理機構（業主單位）或通過市場競爭機制選擇的經營者按照有關法律、法規規定，投資、建設、運營城市公園內配套服務項目的行為。國務院住房和城鄉建設主管部門負責指導全國城市公園配套服務項目經營活動。省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設（園林綠化）主管部門負責指導本行政區域內城市公園配套服務項目經營活動。城市人民政府（含直轄市區縣人民政府）園林綠化行政主管部門負責本行政區域內城市公園配套服務項目經營活動的監督管理工作。經城市人民政府授權的城市公園管理機構（業主單位）負責授權管理范圍內城市公園配套服務項目經營活動的實施和管理工作。

公園配套服務項目設施、場地的設置應當符合已批準的公園規劃及有關標准規范要求。不得擅自新建、改建、擴建公園配套服務設施和場地。不得因經營而改變或破壞公園內建（構）築物原有風貌和格局。

法律依據：《住房城鄉建設部關於印發城市公園配套服務項目經營管理暫行辦法》

第一條 為規范公園配套服務項目經營活動，合理拓展城市公園配套服務功能，進一步提高城市公園服務質量和效率，向廣大遊客提供公平、安全、優質的服務，促進城市公園事業健康、有序發展，根據有關法律、法規和標准，特製定本辦法。

第二條 在城市公園內開展配套服務項目經營，應當遵守本辦法。

⑩ 雲南省國家公園管理條例

第一章總 則第一條為了規范國家公園管理，保護、利用自然資源和人文資源，推進生態文明建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內國家公園的設立、規劃、保護、管理、利用等活動，適用本條例。第三條本條例所稱國家公園是指經批准設立的，以保護具有國家或者國際重要意義的自然資源和人文資源為目的，兼有科學研究、科普教育、遊憩展示和社區發展等功能的保護區域。第四條國家公園管理遵循科學規劃、嚴格保護、適度利用、共享發展的原則，採取政府主導、多方參與、分區分類的管理方式。第五條省人民政府應當將國家公園的發展納入國民經濟和社會發展規劃，建立管理協調機制，將保護和管理經費列入財政預算。

省人民政府林業行政部門負責本省國家公園的管理和監督。

發展改革、教育、科技、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、農業、水利、文化、旅遊等部門按照各自職責做好有關工作。第六條國家公園所在地的州（市）人民政府應當明確國家公園管理機構。

國家公園管理機構接受本級人民政府林業行政部門的業務指導和監督，履行下列職責：

（一）宣傳貫徹有關法律、法規和政策；

（二）組織實施國家公園規劃，建立健全管理制度；

（三）保護國家公園的自然資源和人文資源，完善保護設施；

（四）開展國家公園的資源調查、巡護監測、科學研究、科普教育、遊憩展示等工作，引導社區居民合理利用自然資源；

（五）監督管理國家公園內的經營服務活動；

（六）本條例賦予的行政處罰權。第七條省人民政府林業行政部門應當會同省標准化主管部門制定和完善雲南省國家公園地方標准。第八條省人民政府應當建立國家公園專家咨詢機制，對國家公園的劃定、設立、規劃、建設、保護、利用和評估工作提供技術咨詢。第九條鼓勵和支持公民、法人和其他組織以捐贈、志願服務等形式參與國家公園的保護、科學研究、科普教育等活動。第二章設立與規劃第十條國家公園的設立應當符合雲南省國家公園發展規劃和雲南省國家公園地方標准，由州（市）人民政府提出設立申請，經省人民政府林業行政部門徵求有關部門意見後，提出審查意見，報省人民政府批准。

國家公園的名稱、范圍、界線、功能分區的變更或者國家公園的撤銷，由省人民政府林業行政部門提出意見，報省人民政府批准。第十一條設立國家公園應當以國有自然資源為主。需要將非國有的自然資源、人文資源或者其他財產劃入國家公園范圍的，縣級以上人民政府應當徵得所有權人、使用權人同意，並簽訂協議，明確雙方的權利、義務；確需徵收的，應當依法辦理。第十二條國家公園規劃包括雲南省國家公園發展規劃以及單個國家公園的總體規劃、詳細規劃。國家公園規劃應當與其他法定規劃相銜接，並按照下列規定編制和批准：

（一）雲南省國家公園發展規劃由省人民政府林業行政部門會同有關部門組織編制，報省人民政府批准；

（二）國家公園的總體規劃由所在地的州（市）人民政府組織編制，經省人民政府林業行政部門審核後，報省人民政府批准；

（三）國家公園的詳細規劃由國家公園管理機構根據國家公園總體規劃組織編制，徵求相關縣級人民政府意見後，報所在地的州（市）人民政府批准。

國家公園規劃不得擅自變更，確需變更的，應當按照原編制和批准程序辦理。第十三條國家公園按照功能和管理目標一般劃分為嚴格保護區、生態保育區、遊憩展示區和傳統利用區。

嚴格保護區是國家公園內自然生態系統保存較為完整或者核心資源分布較為集中、自然環境較為脆弱的區域。

生態保育區是國家公園內維持較大面積的原生生態系統或者已遭到不同程度破壞而需要自然恢復的區域。

遊憩展示區是國家公園內展示自然風光和人文景觀的區域。

傳統利用區是國家公園內原住居民生產、生活集中的區域。第十四條國家公園所在地的州（市）人民政府應當按照國家公園總體規劃確定的界線設立界標，並予以公告。

任何單位和個人不得擅自移動或者破壞國家公園的界標。