河南省機場管理條例

⑴ 河南省《軍事設施保護法》實施辦法

第一條為保護軍事設施的安全，保障其使用效能和軍事活動的正常進行，根據《中華人民共和國軍事設施保護法》（以下簡稱《軍事設施保護法》）和國家有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。第二條本省境內的國家機關、部隊、社會團體、企事業單位、城鄉基層組織以及其他單位和個人，都應遵守《軍事設施保護法》和本辦法，依法履行保護軍事設施的義務，對破壞和危害軍事設施的行為，有權制止、檢舉、控告。第三條省、市（地）和設有軍事設施的縣（市、區），應當成立由政府和駐軍有關部門人員共同組成的軍事設施保護委員會（以下簡稱保護委員會），負責本轄區內軍事設施保護工作的協調、監督、檢查。
保護委員會的辦事機構，省、市（地）設在省軍區、軍分區司令部，縣（市、區）設在人武部或駐軍軍事機關。第四條各級人民政府和軍事機關，應把《軍事設施保護法》作為國防教育的重要內容，開展多種形式的保護軍事設施和安全保密教育，增強廣大軍民的國防意識和法制觀念。第五條軍事設施保護應實行軍地共管共護、軍民聯防。有軍隊駐守的軍事設施，以軍隊為主，地方協助保護管理；無駐軍的，可由團以上軍事機關委託當地人民政府指定單位和人員負責保護管理。第六條軍事設施管理單位對軍事禁區、軍事管理區的自然資源和文物應加強保護和管理。在上述區域內應因地制宜地植樹造林，綠化環境，任何單位和個人不得擅自砍伐林木。第七條軍事禁區、軍事管理區、軍事禁區外圍安全控制范圍的劃定、變更和撤銷，依照《軍事設施保護法》和中國人民解放軍濟南軍區與省人民政府共同制定的有關規定辦理。第八條軍事禁區、軍事管理區應沿邊界修建圍牆或設置鐵絲網等障礙物，安全控制范圍外沿應設置安全警戒標志，設置的各類標志牌由當地公安部門和軍事設施管理單位共同負責維護。第九條未經軍事設施管理單位允許，任何人員和車輛不得進入軍事禁區、軍事管理區，不得擅自在上述區域內游覽、攝影、攝像、錄音、勘察、測量及從事其他活動。第十條在軍事禁區外圍安全控制范圍內，當地群眾可以照常生產、生活，但不得進行爆破、射擊以及危害軍事設施安全和使用效能的活動；安全控制范圍內的土地及土地附著物，原所有權、使用權不變。第十一條軍民合用的機場，應嚴格劃定軍民合用和各自管理使用區域，非軍事單位的人員、車輛，未經允許不得進入軍事管理區。
禁止進入軍用機場放牧、種植農作物；禁止在飛機緊急起降道、疏散道、拉機道、停機坪附近從事曬糧、堆物等活動；禁止在軍用機場凈空區域修建超高建築物和影響通信、導航的設施。第十二條在距離未劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施二百米內進行採石、取土、爆破等活動，須徵得團級以上軍事設施主管單位同意，並經當地縣級公安機關批准。第十三條禁止在軍用鐵、公路專用線和軍用輸油、輸電、輸水管線限界內修築建築物，未經允許，任何單位或個人不得在軍用輸油、輸電、輸水管線上接用。
禁止毀壞各種助航、導航、測量標志和孤立分散的設防工事。第十四條嚴禁破壞、盜割軍用通信線路。在軍用通信線路附近新建各種設施、工程的，均不得影響通信線路的安全使用效能。
軍用通信設備不得提供給外國人使用。外國人使用的機線不得同軍用通信設備同機、同纜、同台。第十五條從事涉外活動，新建設項目或開辟旅遊點，涉及軍事設施安全時，有關部門應商得軍事設施管理單位同意，並按要求和指定的范圍進行。第十六條軍事設施保護區域需要設立公安機構的，可由軍事設施管理單位向當地縣級公安機關提出申請，逐級報省公安廳審批。第十七條軍事設施管理單位和當地縣級以上人民政府應當根據軍事設施的性質、性能、類型、規模、范圍及地區的民情、社情等特點，制定具體保護措施，並公告施行。第十八條縣級以上地方人民政府編制經濟和社會發展計劃，凡涉及軍事設施保護的應徵求有關軍事單位的意見。在城市規劃區內新建、擴建、改建軍事設施，應按城市規劃的有關規定執行。
團以上軍事設施管理單位必要時應向當地縣級以上人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道走向的位置資料，地方人民政府應按保密要求妥善保管資料。

⑵ 河南省口岸管理辦法

第一條為了維護國家主權和利益，加強口岸綜合管理，確保口岸安全、暢通，促進本省對外開放和經濟發展，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱口岸是指供人員、貨物、物品和交通工具出入國(關、邊)境的港口、機場、車站等。
口岸按照國家規定分為一類口岸和二類口岸。一類口岸是指允許中國籍和外國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國(關、邊)境的海(河)、陸、空客貨口岸；二類口岸是指僅允許中國籍人員、貨物、物品和交通工具直接出入國(關、邊)境的海(河)、空客貨口岸以及僅允許毗鄰國家雙邊人員、貨物、物品和交通工具直接出國(關、邊)境的鐵路車站和跨境公路通道。第三條凡在本省行政區域口岸從事交通運輸、檢查檢驗、對外貿易、貨運代理、倉儲轉運、涉外服務、裝卸理貨及出入境等活動的單位(簡稱口岸單位)和個人，必須遵守本辦法。第四條省人民政府口岸綜合管理機構負責全省口岸綜合管理工作。設有口岸的省轄市、縣(市)人民政府口岸綜合管理機構或者指定的有關部門負責口岸綜合管理工作。
口岸綜合管理機構行使下列職責：
(一)組織編制並實施轄區口岸開放規劃與計劃，組織驗收和審查上報口岸的開放與關閉；
(二)會同規劃、計劃編制部門等制定並組織實施口岸查驗基礎設施的新建、擴建及技術改造的規劃與計劃；
(三)組織協調開辟國際航線和臨時航班(含包機)，協助報批外國籍和港澳台地區交通運輸工具臨時進出非開放口岸事宜；
(四)在口岸發現疫情時，立即按規定上報，並組織有關部門控制、處理疫情；
(五)監督口岸檢查檢驗部門按照各自的職責依法實施查驗，並協調解決影響口岸管理秩序的問題；
(六)人民政府交辦的其他事項。第五條新建口岸港口、機場、集裝箱中轉站以及口岸擴建工程正式立項前，項目主管部門應當徵求口岸綜合管理機構的意見。
口岸現場檢查檢驗設施及其他配套設施應當與港口、機場、車站等主體工程統一規劃、統一設計、同步建設。口岸現場檢查檢驗設施投資應當列入主體工程投資計劃；其他配套設施投資按照國家有關規定辦理。第六條申請設置口岸的，由口岸所在地省轄市人民政府向省人民政府提出申請，經省人民政府同意後，按規定報國務院審批。申請設置口岸應當附下列資料：
(一)口岸開放的可行性研究報告；
(二)口岸檢查檢驗部門的機構設置和人員編制方案。第七條新開放口岸檢查檢驗部門的機構設置、人員編制等，由省口岸綜合管理機構會同有關部門提出方案，經省人民政府同意後，報國務院審批。第八條新開放口岸由省口岸綜合管理機構組織有關部門對其交通基礎設施、安全設施、通訊設施、檢查檢驗配套設施等情況進行初驗，並按國家規定程序驗收合格後，正式宣布對外開放。第九條口岸查驗和監管工作實行聯合辦公，對出入境的人員、貨物、物品和交通工具聯合辦理有關查驗手續。聯合辦公的單位，應當完善運行機制，規范辦事程序，加強協調配合，提高工作效率和服務水平。
除國家規定須登交通工具檢查的情形外，檢查檢驗部門不得登交通工具檢查。第十條檢查檢驗部門應當在旅客出入境通道設置查驗台，對旅客證件及行李物品進行查驗。查驗台的設置，國家或上級主管部門有明確規定的，按規定辦理；沒有明確規定的，由口岸綜合管理機構根據實際情況確定。
公安出入境管理機關經國家主管部門批准後在旅客入境通道上設工作台，辦理落地簽證事項。第十一條檢驗檢疫機關應當依照有關法律、法規的規定進行檢驗檢疫。法律、法規未規定檢驗、檢疫的出口貨物，輸入國家或地區不要求檢驗、檢疫的，不實行強制檢驗、檢疫；貨主需要檢驗、檢疫的，可以向有關檢查檢驗部門申請檢驗、檢疫。第十二條檢驗檢疫機關對進出口貨物的同一檢驗檢疫項目，不得重復檢驗、檢疫和收費。出口貨物已在產地或貨場經過檢驗、檢疫的，在有效期限內，不得再檢驗、檢疫。第十三條口岸查驗收費應當嚴格按照國家和省批準的行政事業性收費項目和收費標准收取。執行收費的單位必須將收費項目和收費標准在口岸辦公大廳對外公布，接受監督。嚴禁擅自增加收費項目、提高收費標准、擴大收費范圍。

⑶ 現在出入河南洛陽最新規定

從洛陽出發到洛陽的防疫政策

出洛陽

常態化防控>

防控

了解出行當地疫情防控政策。所有到中高風險地區人員須向單位或居住地報備。9月10日至10月31日，乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運、跨省客運船舶等交通工具需查驗48小時內核酸檢測陰性證明，建議廣大乘客提前做好相關准備。

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到洛陽

常態化防控>

防控

常態化防控地區政策

• 1報備
• 2核酸檢測

有市域外旅居史的來(返)洛人員，應通過「支付寶」-「豫事辦」-「來(返)豫報備」提前向目的地村(社區)和單位報備，入洛時持48小時內核酸檢測陰性證明，抵洛後24小時內再進行一次核酸檢測，之後48小時內再進行一次核酸檢測。提前報備人員需採取「集中隔離醫學觀察」管理措施的，免除集中隔離費用。疫情防控遵循屬地管理原則，具體防控要求請咨詢您社區所在地疫情防控部門。... 點擊展開

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無本土疫情地區政策

• 1報備
• 2核酸檢測

有市域外旅居史的來(返)洛人員，應通過「支付寶」-「豫事辦」-「來(返)豫報備」提前向目的地村(社區)和單位報備，入洛時持48小時內核酸檢測陰性證明，抵洛後24小時內再進行一次核酸檢測，之後48小時內再進行一次核酸檢測。提前報備人員需採取「集中隔離醫學觀察」管理措施的，免除集中隔離費用。疫情防控遵循屬地管理原則，具體防控要求請咨詢您社區所在地疫情防控部門。... 點擊展開

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酒店/文旅場所防疫要求

未公布。

登記/報備規定

有市域外旅居史的來(返)洛人員，應通過「支付寶」-「豫事辦」-「來(返)豫報備」提前向目的地村(社區)和單位報備，入洛時持48小時內核酸檢測陰性證明，抵洛後24小時內再進行一次核酸檢測，之後48小時內再進行一次核酸檢測。提前報備人員需採取「集中隔離醫學觀察」管理措施的，免除集中隔離費用。

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洛陽出行交通政策查詢

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飛機

高鐵

高速

客運

居家

洛陽北郊機場

機場出口設立疫情防控上卡點，對來（返）洛人員查驗場所碼、行程碼和48小時內核酸檢測陰性證明；設置臨時核酸檢測點，對不能出具有效核酸檢測陰性證明的來（返）洛人員免費現場采樣。

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洛陽入境人員隔離政策

查看洛陽政策

• 境外返回洛陽需要隔離嗎？
  境外來洛人員應主動如實填寫個人旅行經歷，進行身份核驗和健康申報，積極配合測溫，遵守「14+2」天集中隔離等疫情防控管理規定。

⑷ 河南省公共安全技術防範管理條例

第一章總 則第一條為了維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范公共安全技術防範管理，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內公共安全技術防範（以下簡稱技防）產品的生產、銷售和技防系統的設計、安裝、運營、信息使用等活動，適用本條例。第三條本條例所稱技防，是指運用技防產品和系統，預防、發現、監控、制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。
本條例所稱技防產品，是指用於防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害並列入國家安全技術防範產品目錄的專用產品。
本條例所稱技防系統，是指綜合運用技防產品及其他相關產品組成的視頻監控、入侵探測與報警、出入口目標識別與控制、防爆安全檢查等系統，或者以上述系統為子系統組合、集成的電子系統或者網路。第四條縣級以上人民政府應當加強對技防工作的領導，保障所需經費，將其納入城鄉建設和社會發展規劃，列入社會管理綜合治理和突發事件應急管理體系。第五條縣級以上公安機關負責本行政區域內技防工作的規劃、管理、指導和監督檢查。
質量技術監督、工商行政管理、住房城鄉建設、交通運輸、旅遊、安全生產監督管理等有關部門應當在各自職責范圍內做好技防工作的管理和監督。
機關、團體、企事業單位以及其他組織應當在公安機關指導下，做好本單位的技防工作。第六條公共安全技術防範行業組織應當推動行業自律，規范行業從業行為，配合公安機關等有關部門開展公共安全技術防範管理工作。第二章技防產品第七條生產國家實行安全認證的技防產品，按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關規定執行。
生產國家實行安全認證以外的技防產品，應當經省公安機關批准。第八條申請生產技防產品的企業，應當向省公安機關提交下列材料：
（一）生產申請書；
（二）營業執照；
（三）符合法定要求的產品標准；
（四）法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或者鑒定證明。
省公安機關應當自受理技防產品生產申請之日起十五個工作日內完成審核工作。審核合格的，應當向申請人頒發公共安全技術防範產品生產登記批准書；審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。第九條銷售技防產品的單位或者個人，應當建立進貨驗證制度，不得銷售無安全認證證書或者生產登記批准書、無產品質量檢驗合格證明的技防產品。第三章技防系統第十條下列場所和部位應當安裝相應的技防系統：
（一）廣播電台、電視台、報社等重要新聞單位；
（二）機場、港口、車站等重要交通樞紐；
（三）國防科技工業重要產品的研製、生產單位；
（四）電信、郵政、金融單位；
（五）大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、燃油、熱力供應設施的重要部位；
（六）大型物資儲備單位和大型商貿中心；
（七）教育、科研、醫療單位和大型文化、體育場所；
（八）博物館、檔案館和全國重點文物保護單位；
（九）研製、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（十）重點污染源；
（十一）公交車輛、網吧；
（十二）賓館、大型地下停車場的出入口和主要通道等重要部位；
（十三）縣級以上人民政府確定的其他治安保衛重點單位、場所和部位。
前款規定應當安裝的技防系統由場所和部位的所屬單位投資建設，並接受公安機關的指導和監督。第十一條城市的廣場、公園、主要道路、治安復雜區域的路段和路口，地下人行通道、過街天橋、隧道、地鐵、大型橋梁，以及鄉鎮的主要街道、治安復雜區域的路段和路口等，應當安裝相應的技防系統。
前款規定應當安裝的技防系統由省轄市、縣（市）人民政府投資建設，由公安機關管理、使用和維護。第十二條鼓勵居民住宅區根據實際情況安裝相應的技防系統。第十三條在公共場所安裝視頻監控系統的，應當設置明顯標識。第十四條除依照法定職權外，任何單位和個人不得在社會公共區域安裝視頻監控系統。
禁止在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監控系統。

⑸ 鄭州市客運出租汽車管理條例

第一章總則第一條為加強客運出租汽車管理，維護乘客和經營者的合法權益，促進客運出租汽車行業健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱客運出租汽車是指為乘客提供客運服務，以里程、時間計費的經營客車。第三條凡在本市市轄各區（不含上街區，下同）行政區域內和新鄭機場范圍內的客運出租汽車經營者、從業人員和乘客，以及與客運出租汽車經營相關的單位、個人，均應遵守本條例。第四條客運出租汽車行業堅持統籌規劃、統一管理、公平競爭、總量控制、協調發展的原則。第五條客運出租汽車經營權實行有償出讓、轉讓。有償出讓應採取拍賣、招標方式進行。本條例施行前無償取得經營權的經營者轉讓其經營權時，須繳納有償出讓金。具體辦法由市人民政府制定。第六條市人民政府市政行政主管部門是本市客運出租汽車行業的行政主管部門。委託其所屬的市客運出租汽車管理機構依照本條例規定，對客運出租汽車行業實施管理、監督、服務。
公安、工商、稅務、技術監督、物價、交通等部門按照各自的職責，協同實施本條例。第七條市客運出租汽車行政主管部門及其客運出租汽車管理機構應當履行下列職責：
（一）公開辦事制度，簡化工作程序，提高服務質量；
（二）組織開展行業優質服務和創建文明行業活動；
（三）會同有關方面編制行業發展規劃；
（四）會同有關部門在機場、火車站、長途汽車站等乘客比較集中的場所設置客運出租汽車停車場，並做好管理工作；
（五）制定行業服務標准和有關管理制度；
（六）受理消費者投訴，維護消費者權益；
（七）開展法制教育，做好行業培訓工作；
（八）依法查處違法行為，維護客運出租汽車市場秩序；
（九）法規、規章規定的其他職責。第二章經營資質管理第八條客運出租汽車企業、個體經營者（以下簡稱客運出租汽車經營者）取得客運出租汽車經營權後，應當向客運出租汽車管理機構申請辦理經營許可證。
單位自用客運汽車兼營客運出租汽車業務應當申請辦理兼營許可證。
客運出租汽車管理機構應當在收到申請之日起三十日內作出審核決定。符合條件的，發給經營許可證，不符合條件的，予以書面答復。
客運出租汽車經營者取得經營許可證後，應到工商、稅務等有關部門辦理手續。第九條客運出租汽車企業，必須具備下列條件：
（一）有符合規定的客運車輛和資金；
（二）有符合規定的經營場所；
（三）有符合規定的車載通訊設備；
（四）有與經營規模相適應的專業技術管理人員；
（五）有經營管理規章制度；
（六）有獨立承擔民事責任的能力。第十條客運出租汽車個體經營者，必須符合下列條件：
（一）有符合規定的客運車輛和資金；
（二）有本市常住戶籍；
（三）有符合規定條件的駕駛員。第十一條客運出租汽車駕駛員必須具備下列條件：
（一）有本市常住戶籍；
（二）持有汽車駕駛證件並有二年以上駕齡；
（三）經客運出租汽車行業知識培訓、考核合格，取得客運出租汽車服務資格證；
（四）遵守法律、法規、規章。
本條例施行前的客運出租汽車駕駛員不受前款第（一）項規定的限制。第十二條客運出租汽車經營者投入營運的車輛經公安部門檢測合格，領取車輛專用牌照後，到客運出租汽車管理機構辦理《城市公共客運交通營運證》，營運證實行一車一證。第十三條禁止偽造、塗改、轉借經營許可證和營運證。第十四條客運出租汽車經營者歇業的，應到客運出租汽車管理機構辦理經營許可證、營運證注銷手續。第十五條客運出租汽車經營者需要停業一個月以上的，應向客運出租汽車管理機構辦理報停手續。報停期間，按規定免繳有關規費，不得從事營運。
報停期滿未辦理續停手續的，視為恢復營運，應按有關規定繳納有關規費。第十六條客運出租汽車經營者需變更法定代表人、調換或增減駕駛員、變更企業地址、車輛轉戶或過戶、車輛更新，必須到客運出租汽車管理機構辦理營運變更手續。
客運出租汽車企業兼並、合並、分立，必須按規定到客運出租汽車管理機構辦理有關手續。

⑹ 鄭州航空港經濟綜合實驗區條例

第一章總 則第一條為了促進和保障鄭州航空港經濟綜合實驗區的開發建設和開放發展，發揮其示範引領作用，根據有關法律、行政法規和國務院批準的《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於經國務院批準的鄭州航空港經濟綜合實驗區(以下簡稱實驗區)和經法定程序確定由實驗區管理的區域。第三條實驗區應當堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，突出國家確定的發展定位，遵循區域統籌、整體規劃、協調推進、政府主導、市場運作的原則，積極融入國內國際雙循環新發展格局，實現經濟、社會、環境的高質量發展。第四條實驗區應當建立健全容錯糾錯機制，大膽探索、先行先試，創新體制機制，著力營造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環境，全面推進開放合作，吸引人才和高端要素集聚，建設投資貿易便利、金融創新突出、服務體系健全、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯、法治環境規范的開放創新先行區、高質量發展示範區、高端產業聚集區和法治建設引領區。第五條省人民政府應當加強領導，建立健全決策、協調機制，研究解決實驗區建設和發展中的重大事項。
省人民政府設立鄭州航空港經濟綜合實驗區管理委員會(以下簡稱管委會)，作為實驗區的行政管理機關。
省人民政府委託鄭州市人民政府依法管理管委會。第六條實驗區應當建立事權劃分科學、結構扁平優化、管理高效統一、運行公開透明的行政管理體制。省、市人民政府及其職能部門應當支持實驗區聚焦主責主業，保障管委會依法正常行使職權。第七條管委會根據本條例規定，行使省轄市級人民政府經濟和社會管理許可權以及省人民政府賦予的特殊管理許可權，承擔相應的法律責任。
管委會依法履行以下職責：
(一)組織擬定、實施實驗區國民經濟和社會發展規劃、 國土空間規劃、產業發展規劃等；
(二)負責實驗區發展改革、科技、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態環境、商務、應急管理、市場監管、統計、規劃建設、知識產權及其他社會管理、公共服務等行政管理工作；
(三)行使省人民政府有關部門的行政審批許可權；
(四)協調金融、海關、稅務、邊檢等部門在實驗區內的行政管理工作；
(五)對實驗區的土地進行管理，並負責土地及地上附著物的徵收和補償工作；
(六)審批、管理實驗區內的投資項目；
(七)履行國務院、省人民政府賦予的其他職責。
管委會與鄭州新鄭綜合保稅區(以下簡稱綜保區)管理委員會實行一個機構、兩塊牌子，行使綜保區管理委員會的相關職責。第八條實驗區在上級機構編制管理部門核定的機構總數內，按照機構編制管理相關規定自主設立、調整工作機構，並報上級機構編制管理部門備案。
管委會按照精簡、統一、效能的原則設立工作部門和事業單位。管委會的工作部門行使省轄市級人民政府工作部門的行政管理許可權。第九條管委會依法公布行政權責清單，推行行政許可權、行政處罰權相對集中行使，建立合作協調和聯動工作機制，優化執法環境，提高行政效率。第十條實驗區應當深化行政審批制度改革，強化公共服務職能，注重事中事後監管，推進政務服務事項辦理規范化、便利化。
省人民政府有關部門負責的實驗區內的行政審批事項，由實驗區負責實施。具體審批事項由省人民政府確定並對外公布。
依照法律、行政法規規定不能由實驗區實施的事項，實驗區享有向省人民政府有關部門的直報權。第十一條探索體制機制創新，授權實驗區設立具有特定管理職能的法定機構。第十二條深入推進實驗區人事及薪酬體制改革，創新選人用人機制，可以實行人員聘用制、崗位聘任制、績效考核制等，探索實行年薪制、協議工資制和有條件的兼職兼薪等多種薪酬方式，激發實驗區的活力和動力。第二章規劃與建設第十三條管委會應當根據鄭州市國土空間總體規劃編制實驗區分區規劃和控制性詳細規劃，經鄭州市人民政府批准後實施。
實驗區內的建設項目應當符合實驗區分區規劃和控制性詳細規劃。
實驗區周邊區域的城市規劃應當與實驗區總體規劃相協調。涉及到實驗區規劃的市、縣(區)應當嚴格遵守規劃方案，不得私自出讓土地、改變規劃用途。機場規劃、綜保區規劃等應當與實驗區規劃銜接統一。

⑺ 河南省民用運輸機場管理條例

第一章總 則第一條為加強民用運輸機場管理，保障民用運輸機場安全和有序運營，維護民用航空活動當事人合法權益，促進民用航空事業發展，根據《中華人民共和國民用航空法》、國務院《民用機場管理條例》以及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內民用運輸機場的規劃和建設、凈空和電磁環境、安全和運營、服務和保障以及公共秩序和場容環境等管理活動。第三條民用運輸機場（以下簡稱機場）是公共基礎設施。省人民政府應當將機場的建設和發展納入國民經濟和社會發展規劃，採取必要措施鼓勵、支持機場發展；機場所在地縣級以上人民政府應當組織協調、解決機場管理方面的重大問題；機場所在地的鄉級人民政府應當配合有關部門和單位，做好機場保護和管理的相關工作。

政府有關部門按照各自職責，共同做好機場建設與發展的相關工作。第四條民用航空管理機構按照法律、法規和國家有關規定對機場實施行業監督管理。

機場管理機構依法對機場的安全、運營和服務，機場范圍內公共秩序和場容環境等實施監督管理。第五條機場管理應當遵循統一、安全、高效、規范的原則。第二章規劃和建設第六條機場總體規劃由機場管理機構或者機場建設項目法人負責編制。編制機場總體規劃，應當徵求當地人民政府及相關部門、駐場單位的意見。機場總體規劃按照國家規定的程序經批准後實施。

機場所在地縣級以上人民政府應當將機場總體規劃納入土地利用總體規劃和城鄉規劃，並根據機場的運營和發展需要，對機場周邊地區的土地利用和建設實行規劃控制。第七條在機場總體規劃范圍內新建、改建、擴建工程項目，應當符合機場總體規劃，徵求機場管理機構意見後，依法辦理審批手續。第八條在機場范圍內設置廣告設施，應當符合機場廣告設置規劃。第九條機場范圍內的基礎設施由機場管理機構或者機場建設項目法人負責建設；周邊地區的基礎設施由機場所在地縣級以上人民政府統一規劃，統籌建設。

機場所在地縣級以上人民政府應當採取措施保障機場用電、用水、用氣、供暖和交通、郵政、通信等暢通。第三章凈空和電磁環境第十條民用航空管理機構和機場所在地人民政府，應當按照國家有關規定劃定機場凈空保護區域，並向社會公布。

機場管理機構應當協助和配合機場所在地縣級以上人民政府，制定機場凈空保護的具體管理規定，由縣級以上人民政府向社會公布。

在機場凈空保護區域內新建、改建、擴建建築物、構築物，應當符合機場凈空限制高度以及其他規范要求。機場所在地縣級以上人民政府規劃建設主管部門在審批該區域內的項目前，應當徵求民用航空管理機構、機場管理機構的意見。第十一條機場新建、擴建前，機場所在地縣級以上人民政府應當在工程動工六個月前發布公告，並在當地主要媒體和周邊地區刊登、張貼。對可能影響機場凈空安全的建築物、構築物及設施、樹木、燈光或者其他障礙物，應當在規定的期限內清除；對由此造成的損失，機場管理機構或者機場建設項目法人應當給予補償或者依法採取其他補救措施。

機場新建、擴建公告發布後，任何單位和個人不得在凈空保護區域內修建、種植、設置影響機場凈空安全的障礙物。第十二條民用航空管理機構和機場管理機構應當對凈空保護狀況及時核查。

在機場凈空保護區域內，經核查認定影響飛行安全的，由機場所在地縣級以上人民政府或者其委託的相關部門依照國家有關規定處理；在凈空保護區域外，對可能影響飛行安全的高大建築物或者設施，應當按照國家有關規定設置飛行障礙燈和標志，並使其保持正常顯示狀態。

對可能影響導航設施、機場雷達、助航燈光正常使用的樹木、竹子等高桿植物以及建築物、構築物，民航空管機構或者機場管理機構應當告知產權人或者管理人及時採取修剪、削高、依法砍伐等必要的安全處理措施，排除障礙；拒不排除的，書面報告機場所在地縣級以上人民政府。機場所在地縣級以上人民政府應當在接到報告後五個工作日內組織排除障礙。第十三條機場管理機構負責鳥類和其他動物對航空器運行安全的危害防範工作，制訂防治鳥害的預案，對機場周圍的鳥類活動加強監測，並定期會同機場所在地有關鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會向機場周邊居民宣傳放養鳥類對飛行安全的危害，採取措施消除鳥害隱患。

信鴿協會等相關社會組織應當協助做好機場周圍鳥類危害防治工作。

機場管理機構應當配合當地人民政府有關部門在機場圍界外兩公里范圍內控制和減少養殖場、屠宰場、農作物（植物）晾曬場、露天垃圾場、垃圾分揀場及填埋場，防止鳥類活動對飛行安全造成的危害。

⑻ 河南省公共安全技術防範管理條例(2016修正)

第一章總則第一條為了維護公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范公共安全技術防範（以下簡稱技防）管理，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內技防系統的設計、安裝、運營、信息使用等活動，適用本條例。第三條本條例所稱技防，是指運用技防產品和系統，預防、發現、監控、制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產品，是指用於防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害並列入國家安全技術防範產品目錄的專用產品。

本條例所稱技防系統，是指綜合運用技防產品及其他相關產品組成的視頻監控、入侵探測與報警、出入口目標識別與控制、防爆安全檢查等系統，或者以上述系統為子系統組合、集成的電子系統或者網路。第四條縣級以上人民政府應當加強對技防工作的領導，保障所需經費，將其納入城鄉建設和社會發展規劃，列入社會管理綜合治理和突發事件應急管理體系。第五條縣級以上公安機關負責本行政區域內技防工作的規劃、管理、指導和監督檢查。

質量技術監督、工商行政管理、住房城鄉建設、交通運輸、旅遊、安全生產監督管理等有關部門應當在各自職責范圍內做好技防工作的管理和監督。

機關、團體、企事業單位以及其他組織應當在公安機關指導下，做好本單位的技防工作。第六條技防行業組織應當推動行業自律，規范行業從業行為，配合公安機關等有關部門開展技防管理工作。第二章技防系統第七條下列場所和部位應當安裝相應的技防系統：

（一）廣播電台、電視台、報社等重要新聞單位；

（二）機場、港口、車站等重要交通樞紐；

（三）國防科技工業重要產品的研製、生產單位；

（四）電信、郵政、金融單位；

（五）大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、燃油、熱力供應設施的重要部位；

（六）大型物資儲備單位和大型商貿中心；

（七）教育、科研、醫療單位和大型文化、體育場所；

（八）博物館、檔案館和全國重點文物保護單位；

（九）研製、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

（十）重點污染源；

（十一）公交車輛、網吧；

（十二）賓館、大型地下停車場的出入口和主要通道等重要部位；

（十三）縣級以上人民政府確定的其他治安保衛重點單位、場所和部位。

前款規定應當安裝的技防系統由場所和部位的所屬單位投資建設，並接受公安機關的指導和監督。第八條城市的廣場、公園、主要道路、治安復雜區域的路段和路口，地下人行通道、過街天橋、隧道、地鐵、大型橋梁，以及鄉鎮的主要街道、治安復雜區域的路段和路口等，應當安裝相應的技防系統。

前款規定應當安裝的技防系統由省轄市、縣（市）人民政府投資建設，由公安機關管理、使用和維護。第九條鼓勵居民住宅區根據實際情況安裝相應的技防系統。第十條在公共場所安裝視頻監控系統的，應當設置明顯標識。第十一條除依照法定職權外，任何單位和個人不得在社會公共區域安裝視頻監控系統。

禁止在賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛生間等涉及公民隱私的場所安裝視頻監控系統。第十二條技防系統的設計、安裝，應當符合技防系統防護風險等級和防護級別的要求，符合有關國家標准、行業標准或者地方標准，應當具備同公安機關聯網的條件。

本條例第七條、第八條規定安裝的技防系統的設計方案，按照國家規定應當經縣級以上公安機關審核的，縣級以上公安機關應當自收到設計方案之日起十五個工作日內組織專家對設計方案進行論證，提出審核意見。第十三條技防系統竣工後，按照國家規定應當檢測的，由建設單位委託具有檢驗資格的檢測機構進行檢測。檢測合格，按照國家規定應當驗收的，由縣級以上公安機關組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

公安機關應當在檢測合格後的十五個工作日內完成驗收。第十四條使用技防系統的單位應當建立系統日常運行狀況、信息管理和使用、相關檔案資料等事項的自檢制度，加強對系統的維護和保養，保證系統正常發揮效能。

⑼ 河南省公共場所治安管理條例

第一章總則第一條為了維護公共場所治安秩序，保護公民的合法權益，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的下列公共場所的治安管理：
（一）文化、娛樂、體育場所；
（二）飲食及其他服務場所；
（三）游覽、集貿、勞務場所；
（四）車站、碼頭、機場和車輛集中停放場所；
（五）臨時舉辦的大型商貿、文化、娛樂、體育、重大節慶等活動場所；
（六）其他依法應當進行治安管理的公共場所。第三條各級人民政府應當加強對公共場所治安管理工作的領導，組織協調有關部門落實綜合治理措施，維護公共場所秩序。
公安機關是公共場所治安管理的主管機關，負責本轄區公共場所治安秩序的檢查、監督和管理工作，查禁違法活動。
工商行政管理、文化、體育、城建（城管）、鐵路、交通、旅遊等有關部門，應當按照各自職責協同公安機關加強公共場所治安管理。第四條公共場所治安管理，按照誰主辦誰負責的原則，實行治安管理責任制。
公共場所的法定代表人或者負責人是該公共場所的治安責任人。治安責任人應當按照本條例的規定，落實各項安全措施，維護治安秩序。第五條公民應當遵守和維護公共場所的秩序，對公共場所中的違法行為有權制止、舉報。第六條對於執行本條例，認真落實安全防範措施，及時發現、舉報重大違法犯罪活動，見義勇為，做出突出貢獻的單位和個人，由所在地人民政府或者公安機關、所在單位給予表彰或者獎勵。第二章治安管理第七條公共場所應當具有與經營規模相適應的安全保障措施，建築物及設施符合國家有關安全標准和消防管理規定。
公共場所經營項目和從業人員，應當符合國家和本省治安管理規定。第八條開辦本條例第二條第（一）、（二）項公共場所的，開辦者應持有關證件向公安機關提出書面申請，經審查符合本條例第七條規定的，公安機關在接到書面申請十日內發給《公共場所治安合格證》。未取得《公共場所治安合格證》的，不得營業。
領取《公共場所治安合格證》的經營單位，停業、轉業、租賃、分立、合並及變更治安責任人時，應當向原審批機關辦理相應的手續。第九條舉辦本條例第二條第（五）項大型活動的，主辦單位應當於舉辦日期的十日前，向舉辦地的縣（市、區）公安機關提出書面申請；在城市舉辦跨區域的大型活動，向舉辦地的上一級公安機關提出書面申請。公安機關應當在接到書面申請之日起五日內，將許可或者不許可的決定書面通知主辦單位。
公安機關對許可舉辦的大型活動，應當協助、督促主辦單位落實安全措施。在活動過程中發生緊急情況，應當及時採取應急措施。第十條大型傳統民間活動，由所在地人民政府組織協調公安機關及其他有關部門維護治安秩序。第十一條公共場所的經營活動必須遵守下列要求：
（一）音響器材、燈光的使用和限員場所的經營，不得違反治安管理規定；
（二）不得在安全疏散通道營業或者放置物品；
（三）不得賭博或者為賭博提供條件；
（四）不得使用淫褻性名稱、廣告招牌，張貼淫穢圖片，利用色情招徠顧客；
（五）不得設置便利色情淫褻等違法活動的設施；
（六）不得提供淫褻性按摩和色情陪侍服務；
（七）不得欺騙、敲詐、勒索顧客；
（八）不得違反其他法律、法規的規定。第十二條公共場所治安責任人及從業人員，應當履行下列責任：
（一）組織落實各項安全措施；
（二）接受公安機關治安管理，按照要求及時整改治安隱患；
（三）發現違法人員，立即報告或者扭送公安機關；
（四）發生治安災害事故或者刑事案件時，立即報告公安機關，保護現場，搶救傷員；
（五）對觀眾、遊客、顧客遺失或者群眾拾交的財物，詳細登記，妥善保管，公告招領或者送交公安機關；
（六）招聘僱用外地從業人員，按照有關規定向公安機關申報暫住戶口；
（七）臨時舉辦大型商貿、文化、娛樂、體育以及重大節慶等活動，履行審批手續，採取相應的安全措施。第十三條公安機關應當履行下列職責：
（一）依照本條例規定，審查大型活動舉辦申請，核發《公共場所治安合格證》，並進行年度審查；
（二）督促公共場所落實各項安全措施，會同主辦單位對從業人員進行安全教育；
（三）對公共場所進行治安檢查，督促整改不安全隱患；
（四）依法及時查處刑事、治安案件和其他違法活動，預防、處置突發事件和治安災害事故。
公安人員在公共場所執行公務時，應當主動出示省公安機關制發的《公共場所治安管理檢查證》，文明執勤，依法辦事。

⑽ 河南省人民政府關於廢止和修改部分省政府規章的決定

一、對39部省政府規章予以廢止。二、對16部省政府規章的部分條款予以修改。

本決定自公布之日起施行。

附件1：
省政府決定廢止的省政府規章

1.《河南省〈水路運輸管理條例〉實施辦法》（1988年12月15日豫政〔1988〕116號發布）

2.《河南省國家儲備物資倉庫安全管理暫行規定》（1989年2月4日豫政〔1989〕9號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

3.《河南省〈掃除文盲工作條例〉實施辦法》（1990年3月4日省政府令第13號發布，根據1997年1月2日省政府令第28號公布的《河南省人民政府關於修改〈河南省掃除文盲條例實施辦法〉的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

4.《河南省油氣田保護暫行規定》（1990年12月2日省政府令第24號發布）

5.《河南省〈女職工勞動保護規定〉實施辦法》（1991年6月24日省政府令第29號發布）

6.《鄭州機場口岸管理試行辦法》（1991年4月30日豫政〔1991〕36號發布）

7.《河南省性病防治暫行辦法》（1992年2月14日豫政〔1992〕13號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2012年5月21日省政府令第148號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

8.《河南省統計報表管理辦法》（1992年4月13日豫政文〔1992〕73號發布）

9.《河南省治安聯防工作暫行規定》（1992年5月13日豫政文〔1992〕100號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2012年5月21日省政府令第148號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

10.《河南省鼓勵出國留學人員來我省工作的暫行規定》（1992年11月27日豫政〔1992〕99號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

11.《河南省外商投資有形資產鑒定試行辦法》（1993年7月26日省政府令第2號發布）

12.《河南省〈土地復墾規定〉實施辦法》（1993年11月27日省政府令第5號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

13.《河南省行政事業性收費許可證管理辦法》（1995年1月11日豫政文〔1995〕15號發布，根據1998年4月9日豫政〔1998〕16號發布的《河南省人民政府關於廢止、修訂部分規章和刪除部分行政文件中行政處罰內容的通知》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

14.《河南省污染源限期治理管理辦法》（1996年1月20日省政府令第24號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

15.《河南省人民政府獎勵有突出貢獻科技人員暫行規定》（1996年3月3日豫政〔1996〕19號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

16.《河南省減免佔用基本農田保護區耕地造地費暫行辦法》（1996年3月29日豫政〔1996〕22號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

17.《河南省道路旅客運輸管理辦法》（1997年3月18日省政府令第33號發布）

18.《河南省社會保安服務管理辦法》（1997年6月24日省政府令第34號發布）

19.《河南省鄉鎮企業負擔監督管理辦法》（1997年6月24日省政府令第35號發布）

20.《河南省建設工程監理管理規定》（1998年2月6日省政府令第38號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

21.《河南省農葯管理辦法》（1998年11月5日省政府令第44號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

22.《河南省人事爭議處理暫行辦法》（1998年11月12日豫政〔1998〕58號發布，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

23.《河南省人民政府關於〈河南省人事爭議仲裁委員會組織規則（試行）〉的批復》（1999年7月1日豫政文〔1999〕109號發布）

24.《河南省公路路政管理規定》（2000年1月6日省政府令第54號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

25.《河南省〈生豬屠宰管理條例〉實施辦法》（2000年4月10日省政府令第55號發布）

26.《河南省含金物料經營管理辦法》（2000年6月30日省政府令第56號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》修訂）

27.《河南省社會福利機構管理規定》（2001年4月6日省政府令第60號發布，根據2005年3月16日省政府令第90號公布的《河南省人民政府關於修改部分省政府規章的決定》第一次修訂，根據2011年1月5日省政府令第136號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》第二次修訂）

28.《河南省政府采購管理暫行辦法》（2002年3月1日省政府令第66號發布）

29.《河南省環境監測管理辦法》（2002年4月11日省政府令第68號發布）

30.《河南省組織機構代碼管理辦法》（2003年2月16日省政府令第73號發布，根據2011年10月11日省政府令第142號公布的《河南省人民政府關於修改〈河南省組織機構代碼管理辦法〉的決定》修訂）

31.《河南省安全技術防範管理規定》（2003年2月27日省政府令第74號發布）

32.《河南省人民政府關於切實加強非典型肺炎防治工作的通告》（2003年5月1日省政府令第75號發布）

33.《河南省人口與計劃生育條例實施細則》（2003年8月5日省政府令第77號發布）

34.《河南省流通環節食品質量安全監督管理辦法》（2005年12月22日省政府令第96號發布，根據2012年5月21日省政府令第148號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

35.《河南省企業國有產權轉讓監督管理辦法》（2007年4月9日省政府令第103號發布）

36.《河南省重大危險源監督管理辦法》（2007年11月21日省政府令第112號發布）

37.《河南省發展應用新型牆體材料管理辦法》（2008年8月20日省政府令第116號發布，根據2012年5月21日省政府令第148號公布的《河南省人民政府關於廢止和修訂部分省政府規章的決定》修訂）

38.《河南省行政效能監察辦法》（2008年12月2日省政府令第122號發布）

39.《河南省流動人口計劃生育工作規定》（2012年12月21日省政府令第150號發布）

附件2：
省政府決定修改的省政府規章