雲南省電網建設促進條例
『壹』 電網調度管理條例實施辦法
第一章總則第一條根據《電網調度管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十一條規定,特製定本實施辦法。第二條電網包括發電、供電(輸電、變電、配電)、受電設施和為保證這些設施正常運行所需的繼電保護和安全自動裝置、計量裝置、電力通信設施、電網調度自動化設施等。電網運行必須實行統一調度、分級管理,以保障電網安全、保護用戶利益、適應經濟建設和人民生活的用電需要。第二章調度組織管理第三條電網調度管理的任務是組織、指揮、指導和協調電網的運行,保證實現下列基本要求:
(一)充分發揮本電網內發、供電設備能力,以有計劃地滿足本網的用電需要;
(二)使電網按照有關規定連續、穩定、正常運行,保證供電可靠性;
(三)使電網供電的質量(頻率、電壓和諧波分量等)指標符合國家規定的標准;
(四)根據本電網的實際情況,充分合理利用一次能源,使全電網在供電成本最低或者發電能源消耗率及網損率最小的條件下運行;
(五)按照有關合同或者協議,保護發電、供電、用電等各有關方面的合法權益。第四條電網調度機構一般應當進行下列主要工作:
(一)組織編制和執行電網的調度計劃(運行方式);
(二)指揮調度管轄范圍內的設備的操作;
(三)指揮電網的頻率調整和電壓調整;
(四)指揮電網事故的處理,負責進行電網事故分析,制訂並組織實施提高電網安全運行水平的措施;
(五)編制調度管轄范圍內的設備的檢修進度表,批准其按計劃進行檢修;
(六)負責本調度機構管轄的繼電保護和安全自動裝置以及電力通信和電網調度自動化設備的運行管理;負責對下級調度機構管轄的上述設備和裝置的配置和運行進行技術指導;
(七)組織電力通信和電網調度自動化規劃的編制工作,組織繼電保護及安全自動裝置規劃的編制工作;
(八)參與電網規劃編制工作,參與電網工程設計審查工作;
(九)參加編制發電、供電計劃,監督發電、供電計劃執行情況,嚴格控制按計劃指標發電、用電;
(十)負責指揮全電網的經濟運行;
(十一)組織調度系統有關人員的業務培訓;
(十二)統一協調水電廠水庫的合理運用;
(十三)協調有關所轄電網運行的其他關系。第五條電網調度機構是電網運行的組織、指揮、指導和協調機構,各級調度機構分別由本級電網管理部門直接領導。調度機構既是生產運行單位,又是電網管理部門的職能機構,代表本級電網管理部門在電網運行中行使調度權。
電網調度機構分為五級,依次為:
國家電網調度機構;
跨省、自治區、直轄市電網調度機構;
省、自治區、直轄市級電網調度機構;
省轄市級電網調度機構;
縣級電網調度機構。
各級調度機構在電網調度業務活動中是上、下級關系,下級調度機構必須服從上級調度機構的調度。第六條調度系統值班人員應當由專業技術素質較高、工作能力較強和職業道德高尚的人員擔任。調度系統值班人員在上崗值班之前必須經過培訓,經考核取得合格證書並由相應主管部門批准後,方可正式上崗值班,並通知有關單位。第七條各級電網調度機構的值班調度員在其值班期間是電網運行和操作的指揮人員,按照批準的調度管轄范圍行使調度權。值班調度人員必須按照規定發布調度指令。
發布調度指令的值班調度員應當對其發布的調度指令的正確性負責。
本條所稱「規定」,包括《條例》及電力行政主管部門、電網管理部門的規程、規范等,省、自治區、直轄市制定的小電網管理辦法。下級電力行政主管部門(或者電網管理部門)頒布的規程、規范等,不得與《條例》以及上級電力行政主管部門(或者電網管理部門)的有關規程、規范等相抵觸;省、自治區、直轄市制定的小電網管理辦法不得與《條例》相抵觸。第八條下級調度機構的值班調度員、發電廠值班長、變電站值班長在電網調度業務方面受上級調度機構值班調度員的指揮,接受上級調度機構值班調度員的調度指令。
調度系統的值班人員,接受上級調度機構值班調度員的調度指令後,應當復誦調度指令,經核實無誤後方可執行。
任何單位和個人不得違反《條例》,干預調度系統的值班人員發布或者執行調度指令。調度系統的值班人員依法執行公務,有權利和義務拒絕各種非法干預。
調度系統的值班人員不執行或者延遲執行上級調度機構值班調度員的調度指令,則未執行調度指令的值班人員以及不允許執行或者允許不執行調度指令的領導人均應當對此負責。
『貳』 雲南省電信設施建設和保護條例
第一章總 則第一條為了加強和規范電信設施建設,保障電信設施安全和通信暢通,促進電信業健康發展,提高信息化水平,提供優質安全的電信服務,根據《中華人民共和國電信條例》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內電信設施的建設和保護活動,適用本條例。
本條例所稱電信設施,是指為社會公眾提供電信服務並實現電信功能的通信交換、傳輸設備及其配套設施,包括通信機房、基站、光(電)纜、管道、桿(塔)、分線箱(盒)、交接箱(間)、節點設備等。第三條縣級以上人民政府應當將電信事業發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定支持電信設施建設的資金、土地等政策措施,協調解決建設和保護的相關重大問題。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配合做好電信設施建設與保護的相關工作。第四條省電信管理機構負責全省電信設施建設和保護的組織協調、監督管理工作。其委託的信息化主管部門等行政機關或者具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱受委託組織)依照委託的范圍和許可權履行相關職責。
縣級以上人民政府工業和信息化、發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、林業、商務、工商行政管理等有關部門按照職責做好電信設施建設和保護的相關工作。第五條電信設施屬於公共基礎設施。任何單位和個人不得阻礙電信業務經營者依法從事電信設施建設、危害電信設施安全。第六條鼓勵民間資本按照國家有關規定參與電信設施建設和維護。第二章規劃建設第七條省電信管理機構應當編制本省電信行業發展規劃,報省人民政府授權的部門批准。
城鄉規劃主管部門在編制城鄉規劃時,應當編寫電信設施建設章節,並徵求省電信管理機構或者受委託組織的意見。
縣級以上有關部門在編制、修訂涉及電信設施建設的相關專項規劃時,應當徵求省電信管理機構或者受委託組織的意見。
電信業務經營者編制企業發展規劃,應當符合城鄉規劃、電信行業發展規劃和有關專項規劃。第八條電信設施建設應當遵循統籌規劃、優化配置、資源共享、破除壟斷的原則,執行國家通信工程建設強制性標准,並符合安全生產、環境保護、節能減排等要求。第九條省電信管理機構應當根據電信行業發展規劃,統一組織電信設施的建設,實現資源共享,避免重復建設。
新建、改建或者擴建電信管道、移動通信基站、桿路、鐵塔等設施,應當按照國家有關規定實行統一建設或者聯合建設。第十條公共機構辦公場所、政府投資為主的建設項目,其管理者應當為電信設施建設提供必要的場地。
電信業務經營者可以在商用、民用建築物上設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施,但事先應當與建築物產權人或者使用人進行協商,並滿足建築物的荷載要求,保證建築物安全、正常使用,按照協商支付使用費。第十一條縣級以上人民政府應當統一規劃建設城市地下綜合管廊(溝),為電信線路入地提供條件。電信業務經營者不得在城市規劃控制區內建設架空電信線路,城市建成區內已有的架空電信線路應當逐步入地。
在自然保護區、風景名勝區和歷史文化名城、名鎮、名村、名街以及城市廣場等區域建設電信設施,應當依法保護歷史文物和自然資源,採取美化或者隱蔽措施。第十二條下列建設項目應當配套建設電信設施:
(一)開發區、產業園區;
(二)城鎮道路、高等級公路、軌道交通、鐵路;
(三)機場、車站、港口、碼頭;
(四)學校、醫院、文化體育場館;
(五)公共機構辦公場所、住宅小區;
(六)旅遊景區、村鎮、集鎮。
前款所列項目的建築物內的電信管線和配線設施以及建設項目用地范圍內的電信管道,應當納入建設項目的設計文件,並隨主體工程同時施工與驗收。所需經費應當納入建設項目概算。
第一款所列項目的開發者、所有者和管理者應當為電信經營者使用區域內電信設施提供平等的接入和使用條件。
電信業務經營者不得通過與項目開發者、所有者和管理者以及電信用戶簽訂排他性協議等方式,阻礙其他電信業務經營者進入區域提供服務,限制用戶選擇其他電信業務經營者依法開辦的電信服務。
『叄』 雲南省人民政府關於改革投資項目審批制度的決定
一、省計委
(一)取消投資項目審批的事項(5項)
1、符合國家產業政策以及環保和城市規劃要求,自籌資金,能自行平衡建設和生產條件的省級審批許可權內的一般性基本建設項目;
2、除大中型及重點項目以外的一般基本建設項目的開工報告;
3、利用非國有資金的社會事業基本建設項目;
4、基本建設項目中投資許可證的辦理;
5、符合城市建設總體規劃,建設規模在3萬平方米以下或者總投資在3000萬元以下的經濟適用住房和商品房開發建設項目。
(二)下放投資項目審批的事項(4項)
1、省財政預算內資金安排100萬元以下(包括貼息)的基本建設項目,由省計委下達計劃,財政直接撥付資金,地、州、市負責審批;
2、以工代賑項目(國家計委明確要求省級審批的除外),由地、州、市負責審批;
3、總投資在1000萬元以下的港口、航道、碼頭基本建設項目,由省交通廳負責審批;
4、鐵路地方貨場和專用線基本建設項目,由行業主管部門或者地、州、市負責審批。
(三)簡化投資項目審批的事項(5項)
下列基本建設項目,不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告:
1、省財政預算內資金安排100萬元以上、總投資3000萬元以下的非生產經營性項目;
2、省財政預算內資金安排100萬元以上、總投資1000萬元以下的高新技術產業項目;
3、省財政預算內資金安排100萬元以上、總投資300萬元以下的信息化和信息產業項目;
4、建設規模3萬平方米以上10萬平方米以下或者總投資3000萬元以上1億元以下的經濟適用住房和商品房開發建設項目;
5、總裝機規模1000千瓦以上1萬千瓦以下的電源建設項目或者110千伏以下的電網建設項目。
(四)保留投資項目審批(審核)的事項(28項)
1、國債資金安排的基本建設項目;
2、申請國家安排投資的基本建設項目;
3、省財政預算內資金安排(含貼息)100萬元以上的省級重點實驗室、中試基地(工程技術中心)新建或者改擴項目;
4、省財政預算內資金安排100萬元以上、總投資1000萬元以上的高新技術產業項目;
5、省財政預算內資金安排100萬元以上、總投資300萬元以上的信息化及信息產業項目;
6、省財政預算內資金安排100萬元以上,或者申請國家專項投資補助的流通設施(包括市場、倉儲等)項目;
7、省財政預算內資金安排100萬元以上的城市基礎設施項目;
8、大中型項目的初步設計,項目的設計變更和概算調整;
9、總投資3000萬元以上的非生產經營性基本建設項目或者總投資5000萬元以上的生產經營性基本建設項目;
10、省屬大型企業集團和控股公司需省平衡資金和協調建設條件的基本建設項目;
11、屬於國家產業政策和環保政策限制類的基本建設項目;
12、總裝機規模1萬千瓦以上的電源基本建設項目或者110千伏以上的電網基本建設項目;
13、年產9萬噸以上的煤炭基本建設項目;
14、機場基本建設項目;
15、100公里以上的高速公路或者200公里以上的一、二級公路建設項目,會同省交通廳審核後聯合報國務院有關部門審批;
16、汽車樞紐客貨運站建設項目;
17、總投資1000萬元以上的港口、航道、碼頭基本建設項目,會同省交通廳審核後聯合報國務院有關部門審批;
18、中型以上水利工程基本建設項目,會同省水利廳審核後聯合報國務院有關部門審批;
19、國家規定的特殊行業及涉及重要礦藏資源的工業性基本建設項目;
20、省級、地州市級機關辦公樓基本建設項目;
21、省級行政事業單位(含全額和差額撥款)辦公樓的基本建設項目;
22、建設規模10平方米以上或者總投資1億元以上的經濟適用住房和商品房開發建設項目;
23、利用國外政府貸款、國際商業貸款和外商直接投資項目;
24、中方機構擔保項下外商投資企業對外融資項目;
25、使用國外政府、團體、個人捐贈並需省平衡配套資金的基本建設項目;
26、國家鼓勵類境外中方投資300萬美元以下的項目;
27、需省計委出具進口設備免稅確認書的基本建設項目;
28、大中型及重點基本建設項目的開工報告和竣工驗收。
『肆』 雲浮市電力設施建設與保護辦法
第一條為了加強電力設施的規劃、建設與保護,保障電力生產和供應的安全、有序運行,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》《廣東省供用電條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內電力設施的規劃、建設與保護,適用本辦法。第三條各級人民政府及街道辦事處應當加強對本行政區域內電力設施建設與保護工作的領導,建立協調機構,協調解決電力設施建設與保護工作中的重大問題,並將電力設施建設與保護工作納入社會治安綜合治理范圍。
村民委員會、居民委員會應當協助做好電力設施建設與保護的相關工作。第四條發展和改革部門是本行政區域的電力行政主管部門,負責電力設施建設與保護工作的指導、協調和監督管理。電力行政主管部門可以依法委託符合條件的組織實施有關行政執法工作。
電力行政主管部門、公安機關應當建立電力設施的相關保護機制,依法制止和查處危害電力設施的行為。
自然資源、住房和城鄉建設、農業農村、林業、市場監督管理、應急管理、水務、交通運輸、工業和信息化、生態環境等部門應當按照各自職責,做好電力設施建設與保護的相關工作。第五條電力設施產權人或者管理人應當依法履行電力設施保護義務,採取適當措施及時制止危害電力設施的行為,並有權請求有關行政主管部門和司法機關依法保護其合法權益。第六條縣級以上人民政府及電力行政主管部門、電力企業應當加強電力設施保護、安全用電等方面法律法規的宣傳教育工作,提高全社會保護電力設施和安全用電的意識。
鼓勵廣播電視、報刊、互聯網等新聞媒體開展電力設施保護、安全用電等知識的宣傳,並對危害電力設施的違法行為進行輿論監督。第七條電力設施受國家法律保護,禁止任何單位和個人阻礙電力設施建設和危害電力設施安全。
任何單位和個人都有保護電力設施的義務,對危害和破壞電力設施的行為,有權制止並向電力行政主管部門、公安機關舉報。第八條電力行政主管部門應當會同城鄉規劃行政主管部門和電網經營企業組織編制本行政區域電網專項規劃,並在編制時廣泛徵求各有關單位、社會公眾和專家的意見。
電網專項規劃要遵循國土空間總體規劃,不得違背總體規劃強制性內容,並與其他專項規劃相互協同,其主要內容納入詳細規劃。電網專項規劃應當包括變電設施及配電設施位置、電力線路設施及走廊、電力通信設施、地下電纜通道及其有關輔助設施等內容,並劃定電網規劃控制區范圍。
經批準的電網專項規劃應當在政府網站長期公告,供社會公眾查詢。
任何單位和個人不得擅自變更經批準的電網專項規劃;確需變更的,應當經過科學論證,由組織編制電網專項規劃的部門按照規定的程序組織修改和報送批准。第九條電力設施建設需要使用土地以及涉及土地和房屋徵收的,依照有關法律法規規定辦理。
架空電力線路保護區和地下電纜通道建設不實行征地。架空電力線路沿線的桿、塔基礎所佔用的土地,建設單位按照規定給予土地權屬人永久性佔用補償後,向自然資源、林業行政主管部門辦理相關用地手續。第十條建設單位在取得建設工程規劃許可後,應當提請電力行政主管部門對電力建設項目進行公告。公告內容包括建設工程核准、規劃許可以及電力設施保護區范圍、具體保護要求等。
公告前已有的林木和建(構)築物,需要修剪、砍伐或者拆除的,建設單位應當與產權人協商,給予一次性補償,並依法辦理相關手續。
公告後新種植林木或者新建、擴建建(構)築物,需修剪、砍伐或者依法拆除的,建設單位不予補償。第十一條110千伏及以下架空電力線路保護區范圍內土地的所有權人或者使用權人向城鄉規劃行政主管部門提出地下電纜改造申請的,城鄉規劃行政主管部門應當組織對是否符合電網專項規劃、遷改技術標准及公共安全等進行論證,對符合要求的,縣級以上人民政府應當予以改造,電力企業應當配合,申請人應當提供相關資料並承擔改造費用;對不符合要求的,應當向申請人書面說明理由。第十二條新建住宅小區應當預留公用供電設施用地或者用房、架空電力線路走廊和地下電纜通道,經驗收合格後,建設單位應當依法將住宅小區電力設施移交電力企業管理和維護。
既有住宅小區業主自願將其共有的物業管理區域內供電相關管線和設施設備移交管理的,經與電力企業協商一致,由電力企業接收後承擔維修、養護的責任。
『伍』 雲南省信息化促進條例
第一章總則第一條為了促進信息化建設,規范信息化管理,全面提升信息化水平,加快經濟發展和社會進步,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息產業發展以及信息安全保障和相關管理等活動,適用本條例。第三條信息化建設應當遵循統籌規劃、資源共享、面向市場、立足創新、深化應用、注重效益和安全可靠的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強信息化工作的領導,將信息化納入國民經濟和社會發展規劃,信息化專項資金列入同級財政預算,培養和引進信息化人才,普及信息化知識和技能。第五條縣級以上人民政府信息化主管部門負責本行政區域內信息化的統籌、協調、指導和監督管理工作。
其他有關部門在各自職責范圍內負責信息化的相關管理工作。第六條鼓勵公民、法人和其他組織投資信息化建設。
公民、法人和其他組織從事信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息安全保障等與信息化有關的生產經營和服務活動,其合法權益受法律保護。第七條縣級以上人民政府對在信息化工作中取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章信息化規劃與項目建設第八條縣級以上人民政府發展改革部門應當會同信息化主管部門編制信息化發展規劃,由本級人民政府批准後實施。
經批準的信息化發展規劃不得擅自調整。確需調整的,應當報原批准機關批准。第九條縣級以上人民政府應當將信息化發展規劃中的公共信息網路基礎設施建設專項規劃,納入本級城鄉建設總體規劃。
新建、擴建或者改建公共信息基礎設施,應當符合信息化發展規劃的要求,避免重復建設。第十條各機關、事業單位、社會團體和國有企業應當根據信息化發展規劃制定具體計劃,並組織實施。第十一條財政投資為主的信息化建設項目在報有關行政主管部門批准立項前,應當由同級信息化主管部門提出審查意見。未經信息化主管部門審查的,不得立項和安排資金。第十二條申請計算機信息系統集成一、二級企業資質和信息系統工程監理甲、乙級單位資質的,依據國家有關規定辦理;申請計算機信息系統集成三、四級企業資質或者信息系統工程監理丙級單位資質的,經省人民政府信息化主管部門初審後,報國家信息產業主管部門審定。
縣級以上人民政府信息化主管部門應當加強對計算機信息系統集成企業資質和信息系統工程監理單位資質的監督管理。
禁止無資質或者不具備相應資質等級的單位承攬信息化建設項目,禁止偽造、轉讓、出租或者買賣計算機信息系統集成企業資質證書和信息系統工程監理單位資質證書。第十三條信息化項目建設單位應當遵守招標投標、合同管理、監理和竣工驗收等制度,並接受有關主管部門的監督管理。第十四條信息化項目建設竣工後,建設單位應當按照國家標准或者行業標准進行測試並按國家規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的項目,不得交付使用。
財政投資的信息化項目建設,在驗收時應當聽取信息化主管部門的意見。第十五條財政投資為主的信息化項目,應當由縣級以上人民政府信息化主管部門會同有關部門或者組織專家定期進行績效評估。評估結果應當作為考核信息化工作的重要依據。第三章信息產業發展與信息技術推廣應用第十六條縣級以上人民政府應當採取措施,加強信息產業公共服務平台的建設和管理,對信息產業重點項目給予扶持,建立信息產業風險投資機制,鼓勵自主創新,促進信息產業的發展。第十七條省人民政府信息化主管部門應當根據國家信息產業政策、信息產業發展規劃和信息產業發展導向目錄,引導信息產業發展。
國家規劃布局內的重點軟體企業享受的有關稅收優惠政策,按有關規定執行。其他開發、生產軟體產品的企業經州(市)以上人民政府信息產業主管部門審核認定,並經稅務機關依法批准後,享受有關稅收優惠政策。第十八條電子信息產品製造、軟體開發,應當符合國家標准、行業標准或者地方標准。鼓勵具備條件的企業參與信息技術和信息產品國家標準的制訂。第十九條加強電子政務工作,建立和完善統一的電子政務平台,促進信息共享和業務協同,提高工作效能和公共服務水平。
『陸』 雲南省節約能源條例
第一條為了推進全社會節約能源,合理利用資源、保護環境,提高能源利用效率和經濟效益,促進經濟和社會的可持續發展,根據《中華人民共和國節約能源法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事能源開發、利用、管理及其相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。第三條省經濟貿易委員會是本省節能工作的行政主管部門,負責全省節能工作的監督管理。州市縣人民政府,地區行政公署節能行政主管部門,負責本行政區域內節能工作的監督和管理。
計劃、科技、建設、環保、農業、質量技術監督、統計等行政管理部門和有關行業管理部門應當按照各自職責,做好節能監督管理工作。第四條省人民政府應當制定優惠政策,鼓勵節約能源和開發利用新能源、可再生能源。
用能單位應當建立節能工作責任制和獎勵制度,從節能效益中提取一定的資金,對節能工作取得成績的集體和個人給予獎勵。第五條省節能行政主管部門應當會同有關部門,審查固定資產投資工程項目可行性研究報告中的節能篇(章);負責制定本省單位產品能耗限額。
生產高能耗產品的單位,應當遵守國家及本省公布的單位產品能耗限額的規定。第六條年綜合能源消費總量5000噸標准煤以上的用能單位為本省重點用能單位。對重點用能單位應當按照國家《重點用能單位節能管理辦法》進行管理。
縣級以上人民政府節能行政主管部門應當組織有關部門對重點用能單位的能源利用狀況進行監督檢查,可以委託具有檢測資質的機構,對重點用能單位依法進行節能檢驗測試。第七條用能單位應當加強能源計量管理,健全能源消費統計和能源利用狀況分析制度。重點用能單位應當按照國家有關規定,定期向省節能行政主管部門報送能源消費統計和利用狀況報告。第八條重點用能單位應當按照《中華人民共和國節約能源法》第二十九條的規定,設立能源管理崗位,聘任專業能源管理人員。專業能源管理人員應當接受節能行政主管部門的業務培訓和考核。第九條禁止新建、改建、擴建國家和省人民政府規定的技術落後、能耗超標、嚴重浪費能源的項目。第十條本條例生效前已經使用國家明令淘汰的高能耗設備的,應當限期更新改造。第十一條單位職工和城鄉居民使用企業生產或者轉供的電、煤、煤氣、天然氣、石油液化氣等能源,應當按照國家規定計量交費,不得無償使用。第十二條縣以上科技行政管理部門和有關部門應當將節能科學技術的研究、開發和引進消化先進節能技術,納入科學技術或高新技術產業化發展規劃,並每年安排一定資金,支持研究開發節能新技術。第十三條縣級以上人民政府應當扶持、指導、協調重大節能科研項目、節能工程示範項目和能源綜合利用項目的實施。
採用先進工藝、技術、設備、材料的節能技術進步項目,節能高新技術轉化項目,可以享受國家和省制定的優惠和獎勵政策。第十四條建築物的設計和建造應當與太陽能等新能源的利用相結合。第十五條各級人民政府應當扶持開發利用太陽能、風能、水能等新能源,推廣節能灶、沼氣綜合利用、培植薪炭林。第十六條各級人民政府應當鼓勵發展和推廣熱電聯產、潔凈煤、電機調速調頻和電力電子節電、照明節電、能源梯極利用和專業化生產等節能技術,提高能源利用效率。應當加強農村電網建設改造和用電管理。第十七條違反本條例第九條規定的,由縣級以上人民政府節能行政主管部門報請同級人民政府,按照國家規定的許可權,責令停止建設或者停止使用。第十八條違反本條例第五條第二款規定,責令限期治理。經限期治理逾期仍未達到單位產品能耗限額用能的,由縣級以上人民政府節能行政主管部門,報請同級人民政府,按照國家有關規定,責令停產整頓或者關閉。第十九條重點用能單位違反本條例第七條規定,虛報、拒報能源利用狀況報告的,由省級人民政府節能行政主管部門責令限期改正,逾期不改的,可處1000元以上1萬元以下的罰款。第二十條違反本條例第十條規定,拒不進行更新改造或者更新改造後仍達不到國家規定的,由縣級以上人民政府節能行政主管部門,依法報請同級人民政府,按照國家的規定,責令停止使用。第二十一條重點用能單位拒絕能源檢測機構依法進行檢測的,由縣級以上人民政府節能行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,實行強制檢測,並給予通報批評。
能源檢測機構不按照規定進行檢測的,由縣級以上人民政府節能行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,取消檢測資格。
『柒』 甘肅省電網建設與保護條例
第一章總則第一條為了促進和保障電網建設,保護電網安全,維護社會公共利益和相關單位與個人的合法權益,根據《中華人民共和國電力法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱電網,是指在電力系統中聯系發電、用電的設施和設備的統稱,主要由聯結成網的輸電線路、變電所、配電所和配電線路及附屬設施等組成。本省行政區域內的電網規劃、建設、保護等活動,適用本條例。第三條電網建設遵循統一規劃、協調發展、適度超前、節能環保、優質安全的原則。
電網保護堅持預防為主、綜合治理的方針,實行電力行政主管部門、相關行政部門、電網企業和公眾保護相結合的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對電網建設與保護工作的領導,及時協調解決電網建設與保護工作中的重大問題。
縣級以上人民政府發展和改革部門、工業和信息化部門是電力行政主管部門。發展和改革部門負責本行政區域內電網建設管理工作,工業和信息化部門負責本行政區域內電網保護的管理工作。
縣級以上人民政府城鄉建設、國土資源、環境保護、水利、林業、農牧、交通、公安、安監、財政、稅務、質量技術監督等部門,按照各自職責做好電網建設與保護相關工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處協助有關部門、電網企業做好轄區內的電網建設與保護工作。第五條對妨害電網建設、危害電網安全的行為,公民、法人和其他組織有權制止並向電力行政主管部門、公安機關等有關機關舉報,受理舉報的機關應當對舉報依法及時作出處理。第六條縣級以上人民政府應當對在電網建設與保護工作中做出突出貢獻的公民、法人或者其他組織給予表彰獎勵。第二章電網規劃第七條縣級以上人民政府應當將電網發展規劃作為電力發展規劃的重要內容,納入國民經濟和社會發展規劃。發展和改革部門組織編制電力發展規劃時,應當考慮電網發展規劃與電源建設規劃相銜接。第八條縣級以上人民政府應當將電網發展規劃納入土地利用總體規劃和城鄉規劃,並與相關專項規劃相銜接。
有關部門在編制、修訂土地利用總體規劃、城鄉規劃、專項規劃時,涉及電網建設的應當徵求電力行政主管部門和電網企業的意見。第九條縣級以上人民政府城鄉建設、國土資源、林業、農牧等部門按照電網發展規劃與相關設計規范,對變電站(所)、開關站(開閉所)等電網設施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道、電網設施保護區作好規劃預留。
新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎設施時,應當統籌考慮地下輸、配電線路和其他地下電網設施,為其預留位置和通道。第十條編制城市新區及工業園區規劃時,應當將相應區域的電網設施規劃納入其控制性詳細規劃。
新建住宅小區應當規劃預留公用配套電網設施用地和通道。第十一條任何單位和個人不得擅自變更經批準的電網發展規劃;不得擅自佔用已納入規劃的電網設施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道及電網設施保護區,並不得擅自改變其用途。
非電網設施建設單位因建設需要,確需對已規劃的電網設施用地,架空輸、配電線路走廊和電力電纜通道的位置進行調整的,應當徵求電網建設單位意見,依法辦理規劃調整手續。第三章電網建設第十二條電網建設應當符合電網發展規劃和國家電力產業政策,不得重復建設。
電網建設項目不得使用國家明令淘汰的電力技術、電力設備和產品。第十三條電網建設應當遵守環境保護法律、法規的規定,電網建設項目應當依法進行環境影響評價。第十四條在城市電網建設與改造中,結合城市的經濟發展水平以及實際需要,按照有關規定逐步開展電纜入地建設。第十五條電網建設項目按照設計方案、規劃選址、環境影響評價和水土保持方案等批准文件實施。
項目管理、勘察、設計、施工、工程監理等相關電網建設企業或者單位依法實施電網建設項目,遵守安全生產和工程質量的相關規定。第十六條電網建設項目用地選址,輸、配電線路路徑選擇時,應當盡量避開基本農田保護區、重點文物保護區、自然保護區、風景名勝區、居民聚居區、采礦區、學校和其他環境敏感區。確實無法避開的,依照相關規定,及時報請當地縣級以上人民政府或者有關部門依法審批。
『捌』 海南省電力建設與保護條例
第一條為了促進電力事業的發展,維護公共安全和供用電秩序,保護電力投資者、經營者、使用者和其他相關方的合法權益,根據《中華人民共和國電力法》等法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的電力建設和電力保護等活動,適用本條例。第三條省和市、縣、自治縣人民政府應當加強對電力建設和保護工作的領導,將電力發展事業納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,協調、解決電力建設和保護工作中的重大問題。
縣級以上人民政府發展與改革行政部門負責本行政區域內的電力建設管理工作;工業和信息行政部門負責本行政區域內的電力運行和保護管理工作;電力監管機構對本行政區域內的電力安全、電能質量和供電服務質量實施監管(以下統稱為電力行政管理部門)。
省和市、縣、自治縣人民政府規劃、物價、國土、公安、林業、質量技術監督等其他有關部門,按照職責分工做好電力建設和保護工作。
省和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門根據規定的許可權,負責本行政區域毗鄰海域海底電纜建設的監督管理和保護工作。
鄉(鎮)人民政府應當協助電力行政管理部門做好所轄區域內的電力建設和保護工作。第四條省人民政府和市、縣、自治縣人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內的電力事故災害應急預案,建立應急救援組織和電力事故災害應急救援物資儲備制度,按照規定程序報批後實施。
電力企業和其他電力設施所有人、管理人應當依法履行電力設施和電能保護義務,建立健全安全管理制度和電力安全生產應急預案,依法制止危害電力安全運行、供應與使用秩序的違法行為。第五條電力保護堅持預防為主、綜合治理的方針,實行電力行政管理部門、公安機關、電力企業和公民相結合的原則。
任何單位和個人對危害、破壞電力設施和盜竊電力設備器材、電能的行為,有權制止並向電力行政管理部門、公安機關和其他有關部門舉報。
電力行政管理部門對維護電力設施安全做出顯著貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。第二章電力規劃與建設第六條省電力行政管理部門應當根據本省國民經濟和社會發展規劃,組織編制全省電力發展規劃報省人民政府批准後實施,並納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。
全省電力發展規劃應當符合土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、海洋功能區劃,並與林業、水利、給排水、鐵路、公路、航道、港口、環境保護、電信等規劃相協調。第七條省和市、縣、自治縣電力行政管理部門應當根據電力發展規劃,會同城鄉規劃行政主管部門編制城鄉電力建設規劃,報本級人民政府批准後實施。
納入城鄉規劃和土地利用總體規劃的電力建設用地,不得擅自改變用途。第八條電力生產企業、供電企業(以下統稱電力設施建設單位)應當根據電力建設規劃,負責組織發電設施、變電設施和電力線路設施的建設,逐步滿足用戶的生產生活用電需求。
電力設施建設應當依照國家有關規定辦理規劃許可、施工許可、海域使用許可、環境影響評價、安全評價、工程質量監督等相關手續。第九條新建、改建、擴建電力設施,應當依照法律法規和國家技術規范強制性的要求,與周圍已建其他設施保持安全距離。
因其他工程建設需要遷移、改造電力設施的,或者電力設施在新建、改建或者擴建中妨礙其他設施的,有關單位經協商一致並辦理相關手續後方可施工。遷移、改造相關設施的費用由提出遷移、改造要求的一方承擔。法律法規另有規定的除外。
未經協商一致,擅自施工造成損害的,由擅自施工的單位承擔責任。
相關行政主管部門審批項目時,應當充分考慮電力設施建設與保護需要。對可能影響電力設施安全運行的,相關行政部門應當與電力行政管理部門協商解決。第十條城市建成區和縣、自治縣人民政府所在地鎮和其他有條件的鎮不宜新建架空電力管線;對已有的架空管線,應當逐步改為地下敷設或者採取隱蔽措施。第十一條根據電力建設規劃新建、改建、擴建輸電線路,確需穿越土地並影響土地使用的,電力設施建設單位應當與土地所有權人或者使用權人協商解決,並依照有關規定對土地所有權人或者使用權人給予一次性經濟補償。
根據電力建設規劃新建、改建、擴建架空電力線路通過林地時,應當依法辦理佔用林地手續;需要砍伐、清除林木的,應當依法辦理林木採伐手續。電力設施建設單位應當依法給予林地、林木所有權人或者使用權人一次性經濟補償。
電力建設項目取得建設工程規劃許可後,電力行政管理部門應當根據建設工程規劃許可和電力設施保護范圍的要求,對依法需要確定的電力設施保護范圍和電力線路保護區進行公告。在公告明示的電力線路保護區內,突擊搶種的植物、搶建的建築物及其他附著物,需要砍伐或者拆除的,不予補償;公告前已有的植物、建築物、構築物,需要修剪、砍伐或者拆除的,電力設施建設單位應當給予一次性經濟補償,並依法辦理相關手續。
經濟補償的標准應當與國民經濟和社會發展水平相適應。具體辦法由省人民政府制定。
電力設施建設單位未能與植物、建築物、構築物的所有權人就一次性經濟補償達成協議的,可向所在地市、縣級人民政府申請依法徵收。
『玖』 雲南省電力設施保護條例
第一章總則第一條為了保護電力設施,保障電力建設、生產和交易的順利進行,維護公共安全,根據《中華人民共和國電力法》和國務院《電力設施保護條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內電力設施的保護適用本條例。第三條本條例所稱的電力設施包括已建和在建的發電、變電、電力線路、電力調度、電力市場交易設施以及其他有關輔助設施。第四條各級人民政府應當加強對電力設施保護工作的領導,並將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理目標責任制。第五條縣級以上人民政府應當制定電力設施突發事件應急預案。
電網經營企業、供電企業、裝機容量在20萬千瓦以上的發電企業(以下統稱電力企業),用電容量在315千伏安以上以及醫療衛生等涉及人身和公共安全的用電戶(以下統稱用電戶),應當制定電力設施突發事件應急預案。第六條禁止危害電力設施的行為。
對危害電力設施的行為,任何單位和個人都有權制止並向公安機關、電力行政主管部門或者電力設施產權人舉報。第二章保護主體及職責第七條縣級以上人民政府成立電力設施保護領導組織,負責本行政區域內電力設施保護的領導和協調工作。電力設施保護領導組織下設辦公室,具體負責電力設施保護的日常工作,其主要職責是:
(一)協調相關部門在各自的法定職責內,開展電力設施保護工作;
(二)協調相關部門預防和打擊本行政區域內盜竊和破壞電力設施等涉電違法犯罪行為;
(三)組織、協調開展清理、排除電力設施與其他設施相互妨礙的工作;
(四)協調處理電力設施保護工作中的其他重大問題。第八條電力行政主管部門在電力設施保護工作中的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹電力設施保護法律、法規、規章;
(二)依法履行對電力設施保護的管理職責,監督電力設施產權人設立電力設施保護標志,依法公告電力設施保護區;
(三)依法對危害電力設施的行為實施行政處罰;
(四)組織認定電力設施的產權分界點,並加以標注和公告;
(五)配合當地公安機關,做好本行政區域內電力設施的安全保衛工作;
(六)會同有關部門建立群眾護線組織。
(七)監督電力設施的電力技術、防雷接地的檢測和鑒定工作。第九條縣級以上建設規劃部門在編制城鄉建設總體規劃時,應當聽取電力行政主管部門的意見。
有關部門對可能危及電力設施安全的建設項目,在審批時應當聽取當地電力行政主管部門和電力企業的意見。意見不一致的,由電力設施保護領導組織協調解決。第十條公安機關負責收購廢舊電力設施的行政許可,查處盜竊、破壞電力設施等涉電違法犯罪案件。第十一條工商行政管理部門負責廢舊電力設施器材收購單位和個人的登記注冊,依法查處無照或者超越經營范圍收購廢舊電力設施器材的經營活動。第十二條電力設施產權人履行下列電力設施保護的職責:
(一)執行電力設施保護的法律、法規、規章;
(二)制訂並實施本單位電力設施保護規劃和措施;
(三)設立本單位電力設施保護的專門機構或者配備專職人員,做好電力設施保護工作;
(四)依法設立電力設施保護標志;
(五)配合有關部門建立群眾護線組織;
(六)配合政府和有關部門表彰、獎勵在電力設施保護工作中取得顯著成績的單位和個人。
電力設施產權人在生產、經營活動中,不得危害其他單位和個人的合法權益。第三章保護范圍和保護區第十三條發電設施、變電設施的保護范圍:
(一)發電廠、變電站、換流站、開關站等廠(站)內的設施;
(二)發電廠、變電站、換流站、開關站等廠(站)外各種專用的管道(溝)、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、地熱田、橋梁、碼頭、燃料裝卸設施、避雷裝置、消防設施及其他有關輔助設施;
(三)發電廠使用的水庫及其清淤設施、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、泄洪道及其閘門、防洪堤壩、廠房與大壩間的通信設施,大壩及水工建設物的安全監測設施,水庫水位、水情測報設施及其他有關輔助設施。
『拾』 雲南省供用電條例
第一章總則第一條 為了規范供用電行為,維護供用電秩序,保障供電企業和用戶的合法權益,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國電力法》、國務院《電力供應與使用條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內的供電企業、用戶及與供用電活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。第三條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負責本行政區域內供用電的行政管理工作。
電力監督管理工作依照國家有關規定執行。第四條 供電企業與用戶應當遵循平等自願、協商一致、誠實信用的原則,正確行使權利和履行義務。
供電企業應當做好供用電服務工作,提高服務水平。第二章 供用電設施的規劃建設和保護第五條 縣級以上人民政府應當將城鄉電網的建設與改造規劃納入電力發展規劃和城鄉建設總體規劃,安排供用電設施用地、輸配電線路走廊和電纜通道。
建設、規劃、國土、林業、水利、交通等行政主管部門在審批項目時,對可能影響供用電設施安全運行的,應當聽取當地電力行政主管部門的意見;意見不一致的,由同級人民政府協調解決。
供用電企業應當按照城鄉電網的建設與改造規劃,做好供用電設施的建設和運行管理工作。第六條 由用戶投資建設的供電設施涉及公用性質或者屬於公用線路規劃走廊的,供電企業在保證原用戶用電容量的前提下,有權通過其設施向其他用戶供電。對以上供電設施的運行維護,供電企業應當與產權人協商,達成協議,統一管理;協商意見不一致的,由電力行政主管部門負責協調處理。第七條 架空電力線路設施重點保護區是指圍繞導線的空間。該空間邊緣距導線的最短距離為:1~10千伏4米;35~110千伏6米;220千伏8米;500千伏10米。
未經允許,任何人不得進入或者將物體置入架空電力線路設施重點保護區。植物生長進入架空電力線路設施重點保護區的,應當排除。第八條 供用電設施保護區劃定後,供用電設施產權人應當在供用電設施保護區設立警示標志,標明區域,電力行政主管部門應當檢查並向社會公告。
任何單位、個人不得破壞供用電設施及其保護區警示標志。
禁止任何單位、個人實施可能危害供用電設施安全的行為。第九條 架空電力線路設施重點保護區和供用電設施保護區劃定後,出現障礙物危害供用電設施安全的,供用電設施產權人應當要求障礙物產權人及時排除;不排除的,由供用電設施產權人報請電力行政主管部門同意後排除。
在緊急避險的情況下,供用電設施產權人可以先行排除障礙物,事後應當及時向電力行政主管部門和障礙物產權人通報。
障礙物產權人對排除障礙物行為有異議的,可以申請電力行政主管部門處理,也可以依法提起訴訟。第十條 未經供用電設施產權人同意,在供用電設施上擅自安裝其他設施的,供用電設施產權人有權拆除,所需費用由侵權人承擔;給供用電設施產權人造成損失的,侵權人應當依法賠償損失。第三章 電力供應第十一條 供電企業應當按照國家規定的質量、計量標准向用戶供電,並應當嚴格執行國家和省規定的電價收費標准。
供電企業的營業場所應當公示用電制度、收費項目及收費標准;向用戶提供有關的法律、法規、規章及相關技術資料,方便用戶查詢。
供電企業應當簡化程序,確定一個機構對外統一辦理用電手續。第十二條 供電企業應當對其維護管理的供用電設施的安全負責,定期檢查、檢修和試驗,及時消除隱患,保證安全供電。第十三條 供電企業供電設施尚未到達的地區,供電企業徵得當地有轉供能力的用戶同意,可以委託其向附近的用戶轉供電力。委託轉供電應當簽訂協議。
未經供電企業委託,任何單位不得擅自轉供電。第十四條 供電企業應當在用戶每一個受電點內按照不同電價類別,分別安裝用電計量裝置;按照電價類別分別安裝用電計量裝置確有困難的,可安裝總的用電計量裝置,由供電企業與用戶協商,核定不同電價類別用電量的比例。
用戶用電結構發生變化時,應當及時重新核定電量比例。第十五條 用電計量裝置應當安裝在供電設施與用電設施的產權分界處。不宜在產權分界處安裝的,按照下列規定執行:
(一)專線供電的高壓用戶可以安裝在供電變壓器出口處;
(二)公用、共用線路供電的高壓用戶可以安裝在用戶一側。
供電企業安裝在用戶處的用電計量裝置,用戶負有保護義務。