鐵路交通管理條例

㈠ 上海市軌道交通管理條例(2013修訂)

第一章總則第一條為了加強軌道交通管理，促進軌道交通建設，保障安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、行政法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。

本條例所稱軌道交通設施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車站（含出入口、通道）、車輛、機電設備、通信信號系統和其他附屬設施，以及為保障軌道交通運營而設置的相關設施。第三條本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、建設、運營及其相關的管理活動。第四條市交通行政管理部門主管本市軌道交通管理工作，負責本條例的組織實施，並可以委託其所屬的交通行政執法機構實施本條例規定由市交通行政管理部門實施的行政處罰。

市人民政府確定的軌道交通企業具體負責本市軌道交通的建設和運營，並按照本條例的授權實施行政處罰。軌道交通企業執法人員應當取得執法身份證件，規范執法、文明執法。

市發展改革、建設、規劃國土資源、公安、安全生產監管等有關行政管理部門，按照各自的職責實施本條例。

區、縣人民政府應當協助做好軌道交通建設、運營服務和應急事件處置等有關工作。第五條本市軌道交通實行統一規劃、配套建設、安全運營、規范服務的原則。第六條本市優先發展城市軌道公共客運交通。本市各級人民政府應當對軌道交通的投資、建設和運營給予支持。第七條市人民政府有關部門應當加強對軌道交通建設資金、運營和綜合開發收益等情況的監督。第二章規劃和建設第八條軌道交通專項規劃應當根據國民經濟和社會發展規劃編制，並按照國家和本市規定的程序報經批准後，納入本市相應的城鄉規劃。

軌道交通專項規劃包括網路系統規劃、選線專項規劃以及系統配套設施規劃。

市規劃國土資源行政管理部門應當會同市發展改革、建設、交通等相關行政管理部門和軌道交通企業組織編制網路系統規劃、選線專項規劃，並劃定軌道交通規劃控制區。

市交通行政管理部門應當會同市規劃國土資源行政管理部門和軌道交通企業組織編制軌道交通系統配套設施規劃。

編制軌道交通專項規劃，應當統籌安排軌道交通不同線路之間、軌道交通與其他交通方式之間的換乘銜接。

編制軌道交通專項規劃，應當按照法定程序聽取沿線區、縣人民政府、有關單位和公眾的意見。第九條軌道交通規劃控制區內不得擅自新建、改建、擴建建築物、構築物。確需新建、改建、擴建建築物、構築物的，市和區、縣規劃國土資源行政管理部門應當書面徵得市交通行政管理部門同意後，依法作出審批。第十條市發展改革行政管理部門應當會同市規劃國土資源、建設、交通等相關行政管理部門組織編制軌道交通建設規劃。

軌道交通建設規劃按照國家規定的程序批准後組織實施。第十一條城鄉規劃確定的軌道交通用地，未經法定程序調整，不得改變用途。

本市鼓勵對新建軌道交通設施用地按照市場化原則實施綜合開發。實施綜合開發的，開發收益應當用於軌道交通建設和運營。第十二條軌道交通企業應當在軌道交通建設項目可行性研究階段，對建設項目的安全風險及其對周邊環境影響進行評估，並按照建設程序報批。軌道交通企業應當採取措施，防止和減少對上方和周圍已有建築物、構築物的影響，保障其安全。第十三條相關區、縣人民政府和市規劃國土資源行政管理部門在編制軌道交通車站所在區域的控制性詳細規劃時，應當預留換乘樞紐、公共汽（電）車和出租汽車站點、停車場、公共廁所等公共交通和公共設施用地。第十四條軌道交通勘察、設計、施工、監理等活動應當符合有關法律、法規和技術標準的規定。

軌道交通企業在組織工程項目建設時，應當根據國家、本市規定的技術標准以及軌道交通運營功能配置規范，配置安全可靠的軌道交通設施，建設完善的軌道交通安全監測和施救保障系統，保障乘客乘車安全、便捷。第十五條軌道交通工程完工後，軌道交通企業應當按照設計標准進行工程初步驗收，並按照國家有關規定進行不載客試運行。

軌道交通工程投入試運營前，市交通行政管理部門應當組織有關部門和專家認定，具備基本運營條件的，報市人民政府批准後，方可進行試運營。

軌道交通工程竣工，按照國家有關規定進行驗收。經驗收合格後，方可交付正式運營。

㈡ 成都市城市軌道交通管理條例

第一章總則第一條為了規范城市軌道交通管理，保障安全，維護建設運營單位和乘客的合法權益，促進城市軌道交通事業發展，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市軌道交通的規劃、建設、運營及其監督管理活動。

本市行政區域內與外省、市相連的軌道交通的規劃、建設、運營及其監督管理活動，國家和省另有規定的，從其規定。第三條本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等採用專用軌道導向運行的公共客運系統。第四條城市軌道交通管理應當遵循政府主導、統籌規劃、安全運營、規范服務、綜合開發的原則。第五條市人民政府應當加強城市軌道交通管理工作，將發展城市軌道交通納入國民經濟和社會發展規劃，統籌協調城市軌道交通規劃、建設、運營等管理中的重大事項。

城市軌道交通沿線區（市）縣人民政府應當協助做好城市軌道交通建設、運營、設施設備保護和應急事件處置等有關工作，並負責本行政區域內獨立建設或者運營的城市軌道交通管理工作。第六條市建設主管部門負責本市城市軌道交通建設的監督管理；市交通運輸主管部門負責本市城市軌道交通運營的監督管理；市規劃主管部門負責本市城市軌道交通的規劃管理。

市發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、城市管理、安全生產等有關部門依據各自職責做好城市軌道交通的監督管理工作。第七條城市軌道交通建設實行政府投資與社會投資相結合，鼓勵企業和其他經濟組織投資建設城市軌道交通，投資者的合法權益受法律保護。

市人民政府應當多渠道籌措資金，保障城市軌道交通的建設和運營需要。第八條公民、法人和其他組織應當支持城市軌道交通建設，保護城市軌道交通設施設備，維護城市軌道交通安全運營秩序。第二章規劃與建設第一節規劃管理第九條城市軌道交通規劃應當符合城市總體規劃和土地利用總體規劃，並與城市產業規劃相銜接。

城市軌道交通規劃包括城市軌道交通線網規劃、城市軌道線路控制規劃和城市軌道交通近期建設規劃。

城市軌道交通線網規劃、線路控制規劃由市規劃主管部門負責組織編制，經市人民政府批准後，由市規劃主管部門將其納入城市控制性詳細規劃，劃定規劃控制區。

經批準的城市軌道交通規劃不得隨意變更。確需變更的，應當按照原審批程序報批。第十條編制城市軌道交通規劃應當徵求相關單位和社會公眾的意見，適應線網建設及運營的需求，預留必要的空間、結構等建設和運營條件，確保足夠的疏散能力和便捷的換乘條件，與周邊互連互通，促進各線路之間及與周邊交通、建築物和相關配套設施之間的協調發展。

編制城市軌道線路控制規劃，應當統籌考慮城市軌道交通站點周邊道路網、公共交通、機動車和非機動車停車場等交通配套設施及用地需求，使城市軌道交通與其他交通方式有效銜接。城市軌道交通線路首末站、分期建設起點站、有條件的中間站應當配套相應的公交、社會停車設施，與城市軌道交通同步規劃建設、同步投入使用。第十一條辦理城市軌道交通規劃控制區內土地的出讓、劃撥手續前，城市軌道交通建設運營單位應當根據規劃控制范圍，出具城市軌道交通出入口、區間風井、風亭和冷卻塔等設施及地下結構對建設項目的控制要求，由規劃主管部門將其作為建設項目規劃條件的附件。第十二條城市軌道交通配套的公安警務、消防、安防等設施項目應當與城市軌道交通同步規劃建設、同步投入使用。第二節建設管理第十三條城市軌道交通建設應當依法使用地表以下空間。

城市軌道交通項目建設要符合環境影響評價要求，在實施過程中應當採取有效措施，減少對上方和周邊已有建（構）築物的影響，其上方建（構）築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利。

城市軌道交通項目建設應當保障其上方和周邊已有建（構）築物的安全。造成損失的，應當給予賠償。第十四條市建設主管部門負責組織編制城市軌道交通建設規劃，經市人民政府批准後，由市發展改革主管部門和市建設主管部門按照法定程序履行報批手續。

市發展改革主管部門負責城市軌道交通建設項目可行性研究報告的審查工作，並按照規定程序履行報批手續。

㈢ 鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全，制定本條例。第二條鐵路安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。第三條國務院鐵路行業監督管理部門負責全國鐵路安全監督管理工作，國務院鐵路行業監督管理部門設立的鐵路監督管理機構負責轄區內的鐵路安全監督管理工作。國務院鐵路行業監督管理部門和鐵路監督管理機構統稱鐵路監管部門。
國務院有關部門依照法律和國務院規定的職責，負責鐵路安全管理的有關工作。第四條鐵路沿線地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為，協調和處理保障鐵路安全的有關事項，做好保障鐵路安全的有關工作。第五條從事鐵路建設、運輸、設備製造維修的單位應當加強安全管理，建立健全安全生產管理制度，落實企業安全生產主體責任，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執行保障生產安全和產品質量安全的國家標准、行業標准，加強對從業人員的安全教育培訓，保證安全生產所必需的資金投入。
鐵路建設、運輸、設備製造維修單位的工作人員應當嚴格執行規章制度，實行標准化作業，保證鐵路安全。第六條鐵路監管部門、鐵路運輸企業等單位應當按照國家有關規定製定突發事件應急預案，並組織應急演練。第七條禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。
任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路監管部門、公安機關或者其他有關部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理。
對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。第二章鐵路建設質量安全第八條鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監理以及建設物資、設備的采購，應當依法進行招標。第九條從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理活動的單位應當依法取得相應資質，並在其資質等級許可的范圍內從事鐵路工程建設活動。第十條鐵路建設單位應當選擇具備相應資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設，並對建設工程的質量安全進行監督檢查，製作檢查記錄留存備查。第十一條鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監理應當遵守法律、行政法規關於建設工程質量和安全管理的規定，執行國家標准、行業標准和技術規范。
鐵路建設工程的勘察、設計、施工單位依法對勘察、設計、施工的質量負責，監理單位依法對施工質量承擔監理責任。
高速鐵路和地質構造復雜的鐵路建設工程實行工程地質勘察監理制度。第十二條鐵路建設工程的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。第十三條鐵路建設工程使用的材料、構件、設備等產品，應當符合有關產品質量的強制性國家標准、行業標准。第十四條鐵路建設工程的建設工期，應當根據工程地質條件、技術復雜程度等因素，按照國家標准、行業標准和技術規范合理確定、調整。
任何單位和個人不得違反前款規定要求鐵路建設、設計、施工單位壓縮建設工期。第十五條鐵路建設工程竣工，應當按照國家有關規定組織驗收，並由鐵路運輸企業進行運營安全評估。經驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。第十六條在鐵路線路及其鄰近區域進行鐵路建設工程施工，應當執行鐵路營業線施工安全管理規定。鐵路建設單位應當會同相關鐵路運輸企業和工程設計、施工單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。施工完畢應當及時清理現場，不得影響鐵路運營安全。第十七條新建、改建設計開行時速120公里以上列車的鐵路或者設計運輸量達到國務院鐵路行業監督管理部門規定的較大運輸量標準的鐵路，需要與道路交叉的，應當設置立體交叉設施。
新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路，需要與鐵路交叉的，應當設置立體交叉設施，並優先選擇下穿鐵路的方案。
已建成的屬於前兩款規定情形的鐵路、道路為平面交叉的，應當逐步改造為立體交叉。
新建、改建高速鐵路需要與普通鐵路、道路、渡槽、管線等設施交叉的，應當優先選擇高速鐵路上跨方案。

㈣ 上海市鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內鐵路的安全管理活動。

本條例所稱的鐵路，包括國家鐵路和地方鐵路。第三條本市鐵路安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全政府統籌、行業監管、企業負責、協同管理、社會共治相結合的運行機制。第四條市人民政府以及沿線區、鎮人民政府應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為，協調和處理保障鐵路安全的有關事項，做好保障鐵路安全的有關工作。第五條國務院鐵路行業監督管理部門設立的上海鐵路監督管理機構（以下簡稱上海鐵路監督管理機構）依法負責本市行政區域內鐵路安全監督管理工作。市交通管理部門負責本市行政區域內地方鐵路安全監督管理的具體工作。上海鐵路監督管理機構和市交通管理部門統稱鐵路安全監管部門。

發展改革、規劃資源、住房城鄉建設管理、應急、公安、經濟信息化、農業農村、綠化市容、生態環境等部門和消防救援機構、無線電管理機構按照各自職責，協同實施本條例。第六條鐵路建設單位、鐵路運輸企業應當履行安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執行保障生產安全的相關標准，加強對從業人員的安全教育培訓，保證安全生產所必需的資金投入。第七條任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路安全監管部門、公安機關或者其他有關部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理，並反饋相關處理情況。

對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家和本市有關規定給予表彰獎勵。第八條本市鼓勵在鐵路安全信息採集、安全監測、安全防護、風險預警、應急處置等方面，應用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術，提升鐵路安全管理的智能化水平。

本市鼓勵鐵路安全領域的科學技術研究，加快新技術、新工藝、新材料、新設備的研發和推廣應用。第九條鐵路安全監管部門以及其他有關部門、鐵路運輸企業應當加強鐵路安全宣傳教育，普及鐵路安全法律法規和安全常識，提高社會公眾的鐵路安全意識，共同維護本市鐵路安全。第二章建設安全第十條市規劃資源部門應當會同市發展改革、住房城鄉建設管理部門和鐵路安全監管部門，根據國土空間規劃、鐵路發展規劃、選線專項規劃，劃定鐵路線路規劃控制線。

鐵路線路規劃控制線內不得擅自新建、改建、擴建建築物、構築物。新建、改建、擴建建築物、構築物的，規劃資源部門在審批時，應當徵求鐵路安全監管部門的意見。第十一條鐵路建設單位應當在鐵路建設項目可行性研究階段，對項目建設過程中的建設工程本體的風險以及對毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的安全影響等進行評估，並按照建設程序報批。

鐵路建設單位應當按照評估報告採取措施，防止和減少對建設工程本體以及毗鄰建築物、構築物和其他管線、設施的影響，保障其安全。第十二條鐵路建設工程的建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等單位，應當遵守法律、法規、規章關於建設工程質量和安全管理的規定，執行相關標准和技術規范。第十三條新建、改建鐵路與既有道路、軌道交通、渡槽、航道、管線等設施交叉，或者新建、改建相關設施與既有鐵路交叉的，建設單位與設施管理單位或者鐵路運輸企業應當就安全防護措施等進行協商，相互提供必要的便利。第十四條鐵路與道路等立體交叉設施及其附屬安全設施竣工驗收合格後，應當按照有關規定移交有關單位管理、維護。

有關單位拒絕接收或者無法確定接收單位的，市交通管理部門應當協調落實接收單位。第十五條鐵路建設工程竣工，應當按照有關規定組織驗收，並由鐵路運輸企業進行運營安全評估。

地方鐵路除按照前款規定驗收、評估外，還應當由市交通管理部門組織有關部門和專家進行認定，報市人民政府同意後開展初期運營，並於初期運營期滿後組織第三方機構進行運營安全評估。

鐵路經驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

㈤ 鐵路運輸安全保護條例

第一章總則第一條為了加強鐵路的安全管理，確保鐵路運輸暢通，制定本條例。第二條本條例適用於中華人民共和國境內的國家鐵路、地方鐵路和專用鐵路。鐵路專用線可以參照本條例執行。第三條鐵路設施的鐵路承運的旅客、貨物的安全均受本條例保護。第四條鐵路部門及其工作人員必須嚴格執行鐵路運輸規章制度，確保運輸安全。第五條鐵路部門與各級地方人民政府應當共同維護鐵路沿線、車站和列車的治安秩序。第二章鐵路運輸的安全保護第六條鐵路運輸工作人員必須堅守崗位，按程序實行標准作業，盡職盡責，保證運輸安全。第七條旅客必須按規定購票乘車。進站、出站、候車應當聽從鐵路工作人員的引導，遵守鐵路規章制度。第八條禁止下列擾亂鐵路車站、列車秩序或侵害旅客合法權益的行為：
（一）無車票或持失效車票、站台票乘車；
（二）偽造、塗改、倒賣車票（包括座位號、卧鋪號）或貨運單據；
（三）圍車、隨車叫賣或強制旅客購買物品；
（四）從列車上拋扔雜物；
（五）在車站、列車上強佔座位、賭博、打架斗毆、尋畔滋事、酗酒鬧事；
（六）擅自進入貨場或調車場；
（七）扒乘貨物列車；
（八）哄搶或盜竊運輸物資和鐵路器材；
（九）妨礙鐵路工作人員執行公務；
（十）非法攜帶槍支彈葯、匕首、彈簧刀以及其他管制刀具；
（十一）其他擾亂鐵路車站、列車秩序或侵害旅客合法權益的行為。第九條禁止下列危害鐵路行車安全的行為：
（一）非法攔截列車；
（二）在鐵路線路上置放障礙物或擊打列車；
（三）在自鐵路路基起二十米以內的地域及鐵路防護林地內放牧；
（四）在線路上行走或在鋼軌上坐卧；
（五）其他危害鐵路行車安全的行為。第十條禁止攜帶易燃、易爆和其他危險品乘車或隱匿、偽裝托運上述物品。
為保證運輸安全，鐵路車站和列車工作人員可以對旅客攜帶或托運物品實行檢查，旅客有義務協助檢查。鐵路車站和列車工作人員在執行檢查時，應當佩帶執勤標志，文明禮貌地對待旅客，並保證被檢查物品的完好。第十一條車輛和行人通過鐵路道口時應當遵守國家關於道路交通管理法規的規定。
鐵路部門應當加強對鐵路道口的管理，按照鐵道部關於鐵路道口管理的規定設置防護設計。第十二條發生鐵路行車或道口事故時，鐵道部門應當按照國務院有關事故調查處理的規定辦理，並迅速恢復正常行國。任何單位和個人均不得妨礙線路開通和列車運行。第三章鐵路設施的安全保護第十三條鐵路部門及其工作人員應當各盡其責，加強對鐵路設施的管理，定期檢查、維修、保證其處於良好的技術狀態。第十四條禁止任何人擅自移動、拆卸或損壞鐵路設備和器材。第十五條在鐵路線路上設置道口或人行過道，架設電力、通訊線路，埋置電纜、管道設施或穿鑿通過鐵路路基的地下坑道，必須經鐵路主管部門同意，並符合有關安全規定。第十六條未經鐵路主管部門同意，不得在威脅鐵路安全范圍內，設立生產或貯存易燃易爆物品的場所和倉庫，進行爆破施工、采礦、採石或引火燒荒。第十七條禁止在鐵路橋樑上下游下列范圍內攔河築壩、圍墾造田、採石挖沙以及修建其他影響和危害橋涵安全的設施：
（一）橋長一百米以上的大橋，上下游各五百米；
（二）橋長二十米以上、一百米以下的中橋，上下游各三百米；
（三）橋長二十米以下的小橋，上下游各二百米；
本條所稱的「以上」包括本數，「以下」不包括本數。第十八條船隻穿越鐵路橋梁時，必須嚴格遵守航守航運規則和操作規定，保證鐵路橋梁安全。第十九條任何單位和個人不得毀壞鐵路線路兩側種植的防護林木以及護坡草坪。
防護林木的砍伐需經鐵路主管部門批准。第二十條禁止在鐵路線曲線內及道口附近修建有礙行車僚望的建築物或種植高大樹木。第二十一條鐵路的重要橋梁和隧道，按照國家有關規定由人民武裝警察部隊負責守衛。第二十二條禁止非法出售或收購鐵路器材。第四章獎勵與懲罰第二十三條保護鐵路運輸安全，有下列事跡之一的，由地方人民政府和鐵路主管部門給予獎勵：
（一）在鐵路搶險救災、防止事故事中事跡突出的；
（二）檢舉危害鐵路安全行為，事跡突出的；
（三）維護鐵路治安秩序，協助公安機關破獲案件，堵截、抓獲犯罪分子，事跡突出的；
（四）發現或排除線路障礙、爆炸物品，保證鐵路運輸安全，事跡突出的；
（五）有治安保衛工作中事跡突出的。

㈥ 武漢市軌道交通管理條例

第一章總則第一條為了規範本市軌道交通管理，保障軌道交通安全，維護乘客合法權益，促進軌道交通事業持續健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、建設、運營及相關管理活動。

本條例所稱軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等軌道公共客運系統。第三條軌道交通是社會公用事業，應當遵循統一規劃、多元投資、配套建設、集中管理、規范運營、安全便捷的原則。第四條市人民政府應當加強對軌道交通建設的領導，統籌和協調本市軌道交通規劃、建設及運營管理涉及的重大事項，並確定專門機構負責督辦推進。

市發展改革部門負責本市軌道交通建設規劃和項目審批管理工作。

市建設主管部門負責本市軌道交通系統及地面配套路網系統建設的統籌，並負責軌道交通建設的協調、監督和管理。

市交通主管部門負責本市軌道交通運營的監督管理。

公安機關負責維護軌道交通治安秩序，對軌道交通的消防工作實施監督管理。

市國土規劃、城管、安監、價格等部門按照各自職責，負責軌道交通有關管理工作。

軌道交通沿線區人民政府（包括開發區、風景區、化工區管委會，下同）按照規定的職責負責軌道交通有關工作。第五條軌道交通建設和運營單位由市人民政府依法確定。

軌道交通運營單位負責軌道交通運營的日常管理，並依照有關法律、法規和本條例的規定實施行政處罰。

有關部門和軌道交通運營單位應當就軌道交通方面的執法建立聯動機制，發現違法行為及時查處；不屬於本部門或者本單位管轄范圍的，移送有管轄權的部門處理。第六條公民、法人和其他社會組織應當支持軌道交通發展，保護軌道交通設施，維護軌道交通安全運營秩序。

供電、供水、排水、供熱、供氣、通信等相關單位，應當優先保證軌道交通的需要，保障軌道交通正常建設和運營。第七條軌道交通建設實行政府投資與社會投資相結合。鼓勵企業和其他經濟組織投資建設軌道交通，投資者的合法權益受法律保護。

市人民政府建立軌道交通建設發展專項資金，用於歸集和管理財政撥付的用於建設和運營的各項專用資金。市財政主管部門和市審計機關負責對軌道交通建設發展專項資金實施監管。第八條軌道交通的建設和運營按照國家和本市有關規定享受政策支持和資金補助。第二章規劃管理第九條軌道交通規劃包括軌道交通線網規劃、建設規劃、用地控制規劃、線路綜合規劃和修建性詳細規劃。

市國土規劃主管部門會同市發展改革、建設、交通、公安機關交通管理等部門和軌道交通建設單位組織編制軌道交通線網規劃、用地控制規劃和線路綜合規劃。

市發展改革部門會同市規劃、建設、交通等部門組織編制軌道交通建設規劃。

軌道交通建設單位根據軌道交通線網規劃、建設規劃、用地控制規劃和線路綜合規劃，組織編制軌道交通修建性詳細規劃。

上述軌道交通規劃應當按照規定程序報批。經依法批準的軌道交通規劃不得隨意變更，確需變更的，應當按照法定程序進行。第十條編制軌道交通規劃，應當按照規定徵求公眾、市人民政府相關部門、區人民政府等方面的意見，合理安排軌道交通不同線路之間，軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接。

市國土規劃主管部門在規劃軌道交通車站用地時，應當根據軌道交通線網規劃、線路綜合規劃以及客流量、乘客換乘需要，預留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、安全消防設施、公共廁所等公共交通和公共設施用地。換乘樞紐應當與軌道交通線路同步規劃、建設。第十一條城市規劃確定的軌道交通及其配套設施用地，未經法定程序調整，不得改變用途。第十二條市規劃主管部門應當按照國家及本市有關規定，結合本市軌道交通線網規劃和建設規劃，劃定軌道交通規劃控制區和規劃影響區，並將依法批準的規劃控制區和規劃影響區納入城市黃線信息庫統一管理。第十三條軌道交通物業綜合開發利用應當符合城市總體規劃和軌道交通線路綜合規劃的要求。第十四條軌道交通建設用地使用權依法實行分層登記。

在城市規劃確定的軌道交通用地范圍內，軌道交通建設和運營單位依法享有房地產開發、商業和廣告等方面的經營權。

軌道交通建設和運營單位行使前款規定的經營權，不得影響軌道交通的運輸功能和公共服務功能，不得損害社會公共利益，所獲收益專項用於軌道交通的建設和運營。

㈦ 遼寧省鐵路安全管理條例

第一章總則第一條為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，預防安全事故發生，保護人身安全和財產安全，根據《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內從事與鐵路安全管理相關的活動，適用本條例。第三條鐵路安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，建立健全政府統籌、路地協作、企業負責、行業監管與屬地監管相結合的工作機制。第四條省及鐵路沿線市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府及其有關部門、鐵路監督管理部門、鐵路運輸企業和社會公眾應當依法共同維護鐵路安全和秩序。

鐵路沿線鄉鎮人民政府、街道辦事處及有關單位應當依法做好轄區內鐵路安全管理的相關工作。第五條鐵路監督管理部門依法負責鐵路安全監督管理工作。

省、市、縣交通運輸主管部門負責本行政區域內地方鐵路行業管理工作。

省及鐵路沿線市、縣人民政府有關部門應當按照各自職責，依法做好鐵路安全管理的有關工作。

鐵路運輸企業依法履行安全生產主體責任。第六條任何單位或者個人發現損壞或者非法佔用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權報告鐵路運輸企業，或者向鐵路監督管理部門、公安機關和其他有關部門舉報。

任何單位或者個人發現鐵路沿線市、縣人民政府及其有關部門、鐵路監督管理部門或者鐵路運輸企業未依法履行職責，影響鐵路安全或者危害社會公共利益的，有權依法投訴、舉報。

接到報告的鐵路運輸企業、接到舉報的部門應當根據各自職責及時處理。第七條鐵路監督管理部門和鐵路運輸企業應當加強鐵路安全宣傳教育，提高鐵路沿線群眾守法意識和安全防範意識，營造全民愛路、依法護路的社會氛圍。第二章鐵路安全責任第八條省及鐵路沿線市、縣人民政府及其有關部門、鐵路監督管理部門、鐵路運輸企業應當按照各自職責，落實護路聯防責任制，防範和制止危害鐵路安全的行為，協調和處理保障鐵路安全的有關事項，依法做好保障鐵路安全管理的相關工作。第九條鐵路沿線市、縣人民政府應當依法組織鐵路沿線環境整治工作，建立健全鐵路沿線環境安全管控長效工作機制，做好保障鐵路沿線環境安全管理的有關工作。

鐵路監督管理部門應當依法進行鐵路沿線環境安全的綜合治理，消除鐵路沿線環境安全隱患。

鐵路運輸企業應當加強對鐵路沿線環境安全的管理，對鐵路沿線環境進行巡查和維護，發現問題及時處理，對不能處理的安全問題立即上報鐵路監督管理部門和所在地人民政府有關部門，及時消除安全隱患。第十條按照國家有關規定，鐵路沿線根據管理需要合理劃分路段，實行雙段長工作責任制。鐵路運輸企業和路段所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處各指定一名相關負責人作為段長，共同做好轄區內鐵路安全管理的相關工作。鐵路運輸企業段長應當定期巡查鐵路線路，發現依法需要政府解決的安全隱患，及時通報鄉鎮人民政府或者街道辦事處段長，共同會商，提出處置方案。對超出職權范圍的事項，分別報請上級有關機關和單位處理。第十一條省及鐵路沿線市、縣人民政府有關部門、鐵路監督管理部門和鐵路運輸企業應當建立健全鐵路危險貨物運輸安全風險隱患排查治理體系。

鐵路監督管理部門負責國家鐵路危險貨物運輸安全的監督管理，省及鐵路沿線市、縣人民政府有關部門履行屬地監管責任，負責地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線有關危險貨物運輸安全風險隱患排查治理工作。

鐵路危險貨物運輸企業應當細化排查措施、嚴格排查標准，落實安全風險隱患自查工作並制定整改方案，對重大隱患應當依法報送有關部門並實行督辦制度。第十二條鐵路沿線市、縣人民政府及有關部門應當加強公路鐵路並行交匯地段機動車的巡查和管控，更新完善安全防護設施和警示標志，保障鐵路運輸安全。

鐵路監督管理部門應當依法對鐵路線路安全保護區內的公路水路與鐵路並行交匯地段的安全防護設施、警示標志設置、防護等級達標、固定資產移交、履行維護管理職責等進行監督管理。

鐵路運輸企業應當建立安全巡查制度，落實安全生產主體責任，開展隱患整治工作。

㈧ 武漢市軌道交通管理條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了規範本市軌道交通管理，保障軌道交通安全，促進軌道交通事業持續健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、建設、運營及有關管理活動。第三條軌道交通是社會公用事業，應當遵循統一規劃、優先發展、多元投資、規范運營、安全便捷的原則。第四條市人民政府應當加強對軌道交通管理的領導，統籌和協調軌道交通規劃、建設、運營和安全管理涉及的重大事項。
市發展改革主管部門負責軌道交通建設規劃、項目審批管理。
市自然資源和規劃主管部門負責軌道交通的規劃編制和管理。
市城鄉建設主管部門負責軌道交通系統和地面配套路網系統建設的統籌，並負責軌道交通建設的協調、監督和管理。
市交通運輸主管部門負責軌道交通運營的監督管理。
公安機關負責維護軌道交通治安秩序，處理治安突發事件，制訂交通疏解方案和交通堵塞應急處理預案。
城管執法、應急管理等部門和消防救援機構按照各自職責負責軌道交通有關管理工作。
軌道交通沿線區人民政府（含武漢東湖新技術開發區管委會、武漢經濟技術開發區管委會和武漢市東湖生態旅遊風景區管委會，下同）按照規定的職責負責軌道交通有關工作。第五條軌道交通建設和運營單位由市人民政府依法確定。
軌道交通運營單位負責軌道交通運營的日常管理，並依照有關法律、法規和本條例的規定實施行政處罰。
有關部門和軌道交通運營單位應當建立軌道交通執法聯動機制，發現違法行為及時查處；對不屬於本部門、本單位管轄范圍的違法行為，移送有管轄權的部門處理。第六條公民、法人和其他組織應當支持軌道交通發展，保護軌道交通設施，維護軌道交通安全運營秩序。
供電、供水、排水、供熱、供氣、通信等有關單位，應當優先保證軌道交通的需要，保障軌道交通正常建設和運營。第七條軌道交通建設實行政府投資與社會投資相結合。鼓勵公民、法人和其他組織投資建設軌道交通，投資者的合法權益受法律保護。
市人民政府建立軌道交通建設發展專項資金，用於歸集和管理財政撥付的用於軌道交通建設和運營的各項專用資金。市財政主管部門和市審計機關負責對軌道交通建設發展專項資金實施監管。
區人民政府是軌道交通項目征地、房屋徵收及安置的責任主體，籌措軌道交通站點房屋徵收安置補償資金，具體負責征地、房屋徵收的組織實施工作。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區人民政府和武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢市東湖生態旅遊風景區管委會是本轄區軌道交通項目的責任主體和實施主體，負責籌集本區軌道交通項目建設資金。第八條軌道交通的建設和運營按照有關規定享受政策支持和資金補助。市人民政府應當建立軌道交通運營補貼機制並制定具體實施辦法。第二章規劃管理第九條軌道交通規劃包括軌道交通線網規劃、建設規劃、用地控制規劃、線路綜合規劃和修建性詳細規劃。
市自然資源和規劃主管部門會同市發展改革、城鄉建設、交通運輸、公安等部門和軌道交通建設單位組織編制軌道交通線網規劃、用地控制規劃和線路綜合規劃。
市發展改革主管部門會同市自然資源和規劃、城鄉建設、交通運輸等部門和軌道交通建設單位組織編制軌道交通建設規劃。
軌道交通建設單位根據軌道交通線網規劃、建設規劃、用地控制規劃和線路綜合規劃，組織編制軌道交通修建性詳細規劃。
編制軌道交通規劃，應當按照規定徵求公眾、市人民政府相關部門、有關區人民政府等方面的意見，並按照規定的程序報批。經依法批準的軌道交通規劃不得隨意變更，確需變更的，應當按照法定程序進行。第十條軌道交通規劃應當合理安排軌道交通不同線路之間，軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接。
市自然資源和規劃主管部門在規劃軌道交通車站用地時，應當充分考慮軌道交通的城市公共服務功能，根據軌道交通線網規劃、線路綜合規劃以及客流量、乘客換乘需要，預留換乘樞紐、機動車和非機動車停車場、安全消防設施、公共廁所等公共交通和公共設施用地。換乘樞紐應當與軌道交通線路同步規劃、建設。

㈨ 昆明市城市軌道交通管理條例

第一章總 則第一條為了促進城市軌道交通建設，加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全，維護乘客合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運交通系統。

城市軌道交通設施包括路基、軌道、隧道、橋梁、車站、通道、通風亭、冷卻塔、車輛、機電設備和車輛段、控制中心、供電系統、通信信號系統、消防系統、供排水系統及其附屬設施等。第三條本條例適用於本市行政區域內城市軌道交通的建設、投資、運營、綜合開發、設施設備保護及其相關的管理活動。第四條城市軌道交通屬於公益性公用事業，遵循政府主導、政策扶持、統籌規劃、優先發展、集中管理、安全便捷、規范運營的原則。第五條市交通運輸行政管理部門是城市軌道交通行業的主管部門。本市設立城市軌道交通管理機構，按照本條例規定的許可權進行日常管理。

市發改、國資、規劃、住建、財政、國土、環保、安監、公安、城管、衛生等相關行政管理部門按照各自職責做好城市軌道交通的監督和管理工作。第六條經市人民政府確定的城市軌道交通建設經營單位負責本市城市軌道交通的投資、建設、運營和管理。第二章建設和投資管理第七條市交通運輸行政管理部門組織規劃、國土、住建等部門編制本市城市軌道交通規劃。城市軌道交通規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃，納入城鄉總體規劃並與土地利用總體規劃相銜接。

城市軌道交通規劃包括城市軌道交通線網規劃、城市軌道交通建設規劃、城市軌道交通線網各線路的詳細規劃和城市軌道交通配套設施規劃。

編制城市軌道交通規劃應當聽取相關縣（市、區）人民政府和社會各方意見，統籌不同線路之間以及與其他交通方式之間的換乘銜接，按照科學合理、疏密有度、高效便捷的原則設置站點。第八條城市軌道交通建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動，應當由具備相應資質等級的單位承擔，並符合有關法律、法規以及國家和省、市規定的技術標准。第九條市人民政府應當將城市軌道交通及其配套設施用地納入城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）范圍。

市國土行政管理部門負責協調辦理城市軌道交通建設用地報批手續；相關縣（市、區）人民政府負責城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）工作。第十條城市軌道交通建設使用地下、地上的空間，相鄰的建（構）築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利，配合城市軌道交通建設。

城市軌道交通建設使用地下空間，不受其上方土地使用權權屬的影響。

城市軌道交通建設應當採取安全防範措施，防止和減少對已有建（構）築物及其他設施的影響，保障其安全。城市軌道交通建設經營單位或者施工單位對已有的建（構）築物及其他設施造成實際損害的，應當承擔法律責任。第十一條城市軌道交通地下空間建設用地使用權實行分層登記制度。

城市軌道交通地下空間建設項目及附著建設項目開發的地下空間，其建設用地使用權可以以協議方式出讓給城市軌道交通建設經營單位。第十二條城市軌道交通的通道、出入口、通風亭和冷卻塔等配套設施需與周邊物業結合建設的，由城市軌道交通建設經營單位與周邊物業所有權人、使用權人協商解決。

城市軌道交通建設經營單位對與城市軌道交通配套設施結合建設的通道、出入口等享有經營權。第十三條城市軌道交通建設經營單位享有在城市規劃確定的城市軌道交通用地范圍內進行土地開發、廣告和空間資源等資源綜合開發的經營權。綜合開發所獲得的收益，應當用於城市軌道交通的建設和運營。第十四條市人民政府設立城市軌道交通建設發展專項資金，保障城市軌道交通建設和運營。第三章保護區管理第十五條本市設立城市軌道交通控制保護區和特別保護區。城市軌道交通建設經營單位根據市規劃行政管理部門的批復依法設置邊界標志，任何單位和個人不得毀損或者擅自移動。第十六條城市軌道交通控制保護區范圍如下：

（一）地下車站和隧道結構外邊線外側50米內；

（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側30米內；

（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建（構）築物外邊線和基地用地范圍外側10米內。

㈩ 北京市鐵路道口管理暫行辦法

第一條為加強鐵路道口的交通安全管理，保障鐵路路口的安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》（以下簡稱《條例》）和鐵道部、交通部、公安部等七個部委頒發的《鐵路道口管理暫行規定》，制定本辦法。第二條本市行政區域內鐵路（含單位內部的鐵路專用線，下同）與道路相交的道口、人行過道、平過道的管理，均適用本辦法。第三條凡在鐵路道口通行的車輛、行人、乘車人以及在鐵路道口上進行與交通有關活動的人員，必須嚴格遵守《條例》和本辦法，維護鐵路道口交通秩序。第四條市人民政府組織市經濟委員會、市公安交通管理局、北京鐵路分局、北京鐵路公安分局成立的北京市鐵路道口管理辦公室（以下簡稱市道口管理辦公室），統一管理道口交通安全工作，負責組織實施本辦法。
市道口管理辦公室的主要職責是：
一、組織相關部門貫徹執行有關道口安全管理法規、規章。
二、會同有關部門對重大道口事故進行調查、處理。
三、督促有關部門對道口看守人員和安全設施的設置情況進行檢查。
四、組織有關部門研究解決影響火車、汽車司機視線的樹木、建築物及其他設施的處理問題。
五、檢查指導鐵路道口交通警察隊的工作。
六、培訓企業道口安全管理人員。
七、配合有關部門加強對通過道口的車輛、行人的安全教育。第五條北京鐵路公安分局設立鐵路道口交通警察隊，負責維護道口交通秩序，對違反道口交通安全管理規定的行為進行處罰。鐵路交通警察隊業務上受市公安交通管理局的指導。第六條道口安全設施的設置。
一、通向道口或距道口最外股鋼軌20米以外的道路右側應設置鐵路道口標志。道口附近的道路（路塹及市區內的除外）兩側應設置護樁。
二、距道口500至1000米處的鐵路上應設置火車司機嗚笛標；無人看守的道口，應在距道口最外股鋼軌5米的道路右側，設置停車（止步）、讓行標志；有人看守的道口應設置欄桿（門）。第七條道口設施的設置、改造、維修和管理，按下列規定分工負責。
一、道口信號機、護樁、欄桿（門）、火車司機鳴笛標的設置、維修和管理，由鐵路產權單位負責。
二、鐵路道口標志、停車（止步）讓行標志，由市公安交通局制，由鐵路產權單位負責設置和管理。第八條移動、拆除、增設道口設施和標志的，必須經設置部門和管理部門批准。未經批准，不得增設、移動、拆除道口設施和標志。禁止損壞道口設施和標志。第九條增設、拆除、移動、加寬道口的，應按規定徵得有關部門和市道口管理辦公室同意後，報城市規劃管理部門審批。
增設、拆除、移動、加寬人行過道、平過道的，應先徵得鐵路產權單位同意後，報北京鐵路分局審批。
未經批准，不得新設、拆移、加寬道口、人行過道、平過道。第十條增設、拆除、加寬道口、人行過道、平過道所需費用，均由申報施工的單位承擔。第十一條一切單位和個人不得設置下列道口。
一、危及鐵路、公路安全的道口；
二、兩公里以內多處道口；
三、鐵路車站內的道口。
違反上述規定的道口，由市道口管理辦公室會同市公安交通、城市規劃部門研究確定後，責令有關單位拆除。拆除的費用，由道口路面的產權單位負責。第十二條鐵路（含鐵路專用線）部門調車作業需佔用道口時，應避開道口交通高峰時間，關閉道口時間一般不得超過10分鍾，特殊情況下，不得超過15分鍾。第十三條車輛、行人通過鐵路道口時，必須服從鐵路道口交通警察的指揮；沒有鐵路道口交通警察時，應服從道口看守人員和道口安全管理員的指揮。第十四條機動車輛過鐵路道口時，汽車最高時速不得超過20公里；大、中型拖拉機不得超過15公里；小型拖拉機不得超過10公里。第十五條車輛在道口處發生故障時，駕駛人員及乘車人員應立即將車輛移出鐵路鋼軌外側2米以外的地方；確實無法移動的，道口看守人員應立即通知道口兩端車站，並向火車發出報警信號。無人看守的道口，駕駛人員、乘車人員應在距道口兩端800米以外的鐵路上，欄停列車。第十六條遇下列情況車輛、行人必須停在道口停止線或距道口最外鋼軌5米以外的地方。禁止搶行或撞、鑽、跨、繞道口欄桿（門）。
一、道口欄桿（門）關閉；
二、道口紅燈亮時；
三、道口音響器發出報警；
四、道口看守人員示意停止通過的。