勞動監察條例實施細則

1. 勞動保障監察條例實施細則的釋義是什麼

法律分析：實施條例的細則目的是為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，才制定了本規定。勞動保障監察，是指法定的專門機關代表國家對勞動和社會保障法律、法規的執行情況進行的檢查、處理、處罰等一系列監督活動。勞動保障監察即過去所稱的勞動監察，國外亦稱勞動監察。它作為一種國家干預責任，是維護勞動者權益的重要的強制性手段，目前廣為世界上許多國家所採用。勞動法是個獨立的法律部門，是我國法律體系中的更要組成部分。勞動法以規范勞動關系為對象，以保護勞動者為主旨，通過行政監督，規范勞動法律制度，推進勞動標準的實施。

法律依據：《關於實施〈勞動保障監察條例〉若干規定》

第一條 為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，制定本規定。

第二條 勞動保障行政部門及所屬勞動保障監察機構對企業和個體工商戶(以下稱用人單位)遵守勞動保障法律、法規和規章(以下簡稱勞動保障法律)的情況進行監察，適用本規定;對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察，依照本規定執行;對國家機關、事業單位、社會團體執行勞動保障法律情況進行勞動保障監察，根據勞動保障行政部門的職責，依照本規定執行。

第三條 勞動保障監察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實施勞動保障行政處罰堅持以事實為依據，以法律為准繩，堅持教育與處罰相結合，接受社會監督。

第四條 勞動保障監察實行迴避制度。

2. 勞動和社會保障部關於實施《勞動保障監察條例》若干規定

第一章總則第一條為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，制定本規定。第二條勞動保障行政部門及所屬勞動保障監察機構對企業和個體工商戶（以下稱用人單位）遵守勞動保障法律、法規和規章（以下簡稱勞動保障法律）的情況進行監察，適用本規定；對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察，依照本規定執行；對國家機關、事業單位、社會團體執行勞動保障法律情況進行勞動保障監察，根據勞動保障行政部門的職責，依照本規定執行。第三條勞動保障監察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障行政處罰堅持以事實為依據，以法律為准繩，堅持教育與處罰相結合，接受社會監督。第四條勞動保障監察實行迴避制度。第五條縣級以上勞動保障行政部門設立的勞動保障監察行政機構和勞動保障行政部門依法委託實施勞動保障監察的組織（以下統稱勞動保障監察機構）具體負責勞動保障監察管理工作。第二章一般規定第六條勞動保障行政部門對用人單位及其勞動場所的日常巡視檢查，應當制定年度計劃和中長期規劃，確定重點檢查范圍，並按照現場檢查的規定進行。第七條勞動保障行政部門對用人單位按照要求報送的有關遵守勞動保障法律情況的書面材料應進行審查，並對審查中發現的問題及時予以糾正和查處。第八條勞動保障行政部門可以針對勞動保障法律實施中存在的重點問題集中組織專項檢查活動，必要時，可以聯合有關部門或組織共同進行。第九條勞動保障行政部門應當設立舉報、投訴信箱，公開舉報、投訴電話，依法查處舉報和投訴反映的違反勞動保障法律的行為。第三章受理與立案第十條任何組織或個人對違反勞動保障法律的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。第十一條勞動保障行政部門對舉報人反映的違反勞動保障法律的行為應當依法予以查處，並為舉報人保密；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律的行為提供主要線索和證據的舉報人，給予獎勵。第十二條勞動者對用人單位違反勞動保障法律、侵犯其合法權益的行為，有權向勞動保障行政部門投訴。對因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴。第十三條投訴應當由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監察機構進行筆錄，並由投訴人簽字。第十四條投訴文書應當載明下列事項：
（一）投訴人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位、住所和聯系方式，被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；
（二）勞動保障合法權益受到侵害的事實和投訴請求事項。第十五條有下列情形之一的投訴，勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟程序辦理：
（一）應當通過勞動爭議處理程序解決的；
（二）已經按照勞動爭議處理程序申請調解、仲裁的；
（三）已經提起勞動爭議訴訟的。第十六條下列因用人單位違反勞動保障法律行為對勞動者造成損害，勞動者與用人單位就賠償發生爭議的，依照國家有關勞動爭議處理的規定處理：
（一）因用人單位制定的勞動規章制度違反法律、法規規定，對勞動者造成損害的；
（二）因用人單位違反對女職工和未成年工的保護規定，對女職工和未成年工造成損害的；
（三）因用人單位原因訂立無效合同，對勞動者造成損害的；
（四）因用人單位違法解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同，對勞動者造成損害的；
（五）法律、法規和規章規定的其他因用人單位違反勞動保障法律的行為，對勞動者造成損害的。第十七條勞動者或者用人單位與社會保險經辦機構發生的社會保險行政爭議，按照《社會保險行政爭議處理辦法》處理。第十八條對符合下列條件的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內依法受理，並於受理之日立案查處：
（一）違反勞動保障法律的行為發生在2年內的；
（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的；
（三）屬於勞動保障監察職權范圍並由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。
對不符合第一款第（一）項規定的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內決定不予受理，並書面通知投訴人。
對不符合第一款第（二）項規定的投訴，勞動保障監察機構應當告知投訴人補正投訴材料。
對不符合第一款第（三）項規定的投訴，即對不屬於勞動保障監察職權范圍的投訴，勞動保障監察機構應當告訴投訴人；對屬於勞動保障監察職權范圍但不屬於受理投訴的勞動保障行政部門管轄的投訴，應當告知投訴人向有關勞動保障行政部門提出。

3. 哈爾濱市勞動監察條例(2000)

第一條為保護勞動者合法權益，維護勞動秩序，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《黑龍江省勞動監督檢查條例》等有關法律、法規的規定，結合我市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於對本市行政區域內的企業、個體經濟組織、國家機關、事業組織、社會團體（以下簡稱用人單位）的勞動監察；法律、法規另有規定的除外。第三條本條例所稱勞動監察，是指勞動保障行政部門對用人單位遵守勞動法律、法規、規章的情況進行監督檢查，並對違反勞動法律、法規、規章的行為予以處罰的勞動行政執法行為。
對用人單位執行安全衛生法律、法規、規章的情況，按照有關規定進行監察。第四條市勞動保障行政部門管理全市勞動監察工作，負責本條例的組織實施。
市、區、縣（市）勞動保障行政部門的勞動監察機構，具體負責勞動監察工作。
市、區、縣（市）人民政府有關部門在各自的職責范圍內，協助勞動保障行政部門做好勞動監察工作。第五條各級工會有權維護勞動者的合法權益，依法對用人單位遵守勞動法律、法規、規章的情況進行監督。
任何組織和個人對用人單位違反勞動法律、法規、規章的行為有權檢舉和控告。第六條勞動保障行政部門的勞動監察職責：
（一）宣傳勞動法律、法規、規章；
（二）對用人單位遵守勞動法律、法規、規章情況進行監督檢查，糾正和查處違法行為；
（三）對勞動監察人員進行培訓和管理；
（四）受理、查處違反勞動法律、法規、規章的投訴、舉報；
（五）法律、法規、規章規定的其它職責。第七條勞動監察員是執行勞動監督檢查任務的工作人員，由同級勞動保障行政部門考核、任命。
勞動監察員應當熟練掌握勞動法律、法規、規章知識；堅持原則，秉公執法，勤政廉潔；在勞動保障行政部門從事勞動保障行政業務工作三年以上，經省勞動保障行政部門勞動監察專業培訓合格。第八條勞動監察機構可以指派勞動監察員到用人單位調查執行勞動法律、法規、規章的情況，查閱、復制有關資料，收集有關證據，對勞動場所進行檢查。
用人單位應當接受勞動監察員的監督檢查，說明事實真相，提供真實資料、證據，不準隱匿、毀滅證據。第九條勞動監察機構可以向用人單位下達《勞動監察詢問通知書》、《勞動監察指令書》。
用人單位自接到《勞動監察詢問通知書》或者《勞動監察指令書》之日起十日內，應當如實向勞動監察機構作出書面答復。第十條勞動監察員在履行職責時，應當遵守下列規定：
（一）有兩名以上勞動監察員參加，主動出示證件；
（二）進入勞動場所檢查時，遵守勞動安全衛生有關制度；
（三）不準泄露案情和舉報者。第十一條勞動監察內容：
（一）各項勞動管理規章制度的建立及合法性；
（二）招用勞動者行為的合法性；
（三）勞動合同和集體合同的訂立、履行、終止和解除；
（四）支付勞動者工資的情況；
（五）執行工作時間和休息休假有關規定的情況；
（六）女職工和未成年工的特殊保護；
（七）社會保險費的繳納及社會保險金的支付；
（八）遵守職工福利規定的情況；
（九）遵守職業技能開發規定的情況；
（十）殘疾人的勞動保障；
（十一）職業介紹、培訓、技能鑒定機構遵守有關規定的情況。第十二條勞動保障行政部門對用人單位違法行為的查處，按照下列程序進行：
（一）登記立案；
（二）調查取證，聽取當事人陳述；
（三）作出處罰決定，製作處罰決定書，並在七日內送達當事人。第十三條勞動保障行政部門作出的行政處罰決定，應當在十日內報送上一級勞動保障行政部門備案；對重大行政處罰決定還應當在三十日內報同級人民政府備案。第十四條勞動保障行政部門發現已生效的處罰決定不當的，應當產以糾正，，並重新備案。
上級勞動保障行政部門發現下級勞動保障行政部門作出的處罰決定不當的，可以依法糾正或者指令下級勞動保障行政部門進行糾正。第十五條勞動保障行政部門對用人單位違反勞動法律、法規、規章規定的行為，按照下列規定處罰：
（一）未制定勞動管理規章制度或者制定的勞動管理規章制度違反勞動法律、法規、規章規定的，給予警告，責令限期改正；因執行違反法律、法規、規章規定的勞動管理規章制度造成勞動者損害的，責令承擔賠償責任。
（二）未與工會和勞動者協商，強迫勞動者延長工作時間，或者每日延長工作時間超過3小時，每月延長工作時間超過36小時的，責令改正，並按照每有一名受侵害勞動者處以用人單位50元以上100元以下罰款、處以法定代表人30元罰款；但是對用人單位的罰款最高不得超過5000元，對法定代表人的罰款最高不得超過500元。
（三）違反法律、法規、規章有關女職工和未成年工的保護規定，侵害其合法權益的，責令改正，並按照每有一名受侵害勞動者處以用人單位100元以上300元以下罰款、處以法定代表人30元罰款；對女職工和未成年工造成損害的，應當承擔賠償責任。
（四）使用童工的，責令退回，處以法定代表人和直接責任人1000元罰款，並按照每招用一名童工處以用人單位5000元罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
（五）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬或者低於最低工資標准支付勞動者工資的，責令限期支付勞動者的工資報酬、經濟補償，並可以責令支付賠償金；逾期不支付的，按照每有一名受侵害勞動者處以用人單位100元以上300元以下罰款、處以法定代表人30元以上50元以下罰款；但是對用人單位的罰款最高不得超過5000元，對法定代表人的罰款最高不得超過500元。
（六）未按照規定訂立或者解除勞動合同的，責令改正，處以法定代表人500元以上2000元以下罰款，並按照每有一名未按照規定訂立或者解除勞動合同勞動者處以用人單位50元罰款；解除勞動合同時，未按照規定給子勞動者經濟補償的，責令給予經濟補償，並按照經濟補償額的20％處以罰款。
（七）向招用的勞動者收取集資款、風險金、抵押金、保證金、培訓費及其他性質相同的不合理費用，或者要求勞動者以證件、實物作抵押的，責令立即退還勞動者，並按照每招用一名勞動者處以200元以上500元以下罰款。
（八）擅自招用勞動者未辦理用工手續，或者擅自招用無職業資格證書的勞動者從事技術工種的，責令改正；對拒不改正的，按照每招用一人處以100元罰款。
（九）違反社會保險費征繳規定，挪用社會保險費或者違反社會保險費征繳規定強迫勞動者支付應由用人單位支付的社會保險費的，責令退還，並處以用人單位主管負責人和其他責任人5000元以上20000元以下罰款。
（十）違反社會保險費征繳撥付規定，挪用或者未按照規定足額支付勞動者社會保險金的，責令改正，並處以5000元以上20000元以下罰款。

4. 山西省勞動監察條例

第一章總則第一條為了保護勞動者的合法權益，保證勞動法律、法規的執行，促進經濟發展和社會穩定，根據《中華人民共和國勞動法》，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本條例。
國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本條例執行。第三條本條例所稱勞動監察，是指縣級以上勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規、規章的情況進行檢查，並對違反勞動法律、法規、規章的行為進行處理的行政執法活動。第四條勞動監察應當遵循教育與處罰相結合、專門監察與群眾監督相結合的原則。第五條任何組織和個人對違反勞動法律、法規和規章的行為，有權向勞動行政部門檢舉和控告，其合法權益依法受到保護。第六條公安、工商、財政、審計、物價、衛生、行政監察等部門和用人單位的主管部門，應在各自職責范圍內協同做好勞動監察工作。第七條各級工會組織依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規和規章的情況進行監督。第八條縣級以上勞動行政部門應確定勞動監察機構。
勞動監察工作所需經費，列入同級財政預算。第二章職責與管轄第九條勞動行政部門履行下列勞動監察職責：
（一）貫徹執行勞動法律、法規、規章；
（二）檢查用人單位遵守勞動法律、法規、規章的情況；
（三）受理對違反勞動法律、法規、規章行為的舉報；
（四）處是違反勞動法律、法規、規章的行為；
（五）勞動法律、法規、規章規定的其他監察職責。第十條省勞動行政部門負責組織、協調、指導和管理全省的勞動監察工作，並承擔在本省行政區域內的省及省以上所屬用人單位和外商投資企業的勞動監察工作。
行政公署、設區的市、縣（市、區）勞動行政部門負責的勞動監察管轄范圍，由各行署和設區的市人民政府確定。第十一條下一級勞動行政部門認為影響重大的案件，可以提請上一級勞動行政部門處理。
上級勞動行政部門認為必要時，可以直接查處下級勞動行政部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件移交下級勞動行政部門處理。第十二條勞動監察人員執行公務，有權進入用人單位了解情況，檢查勞動場所，詢問有關人員，查閱或復制有關資料；用人單位應當給予協助，不得阻撓、拒絕。第十三條勞動行政部門監察人員必須秉公執法，不得濫用職權、徇私舞弊；不得向他人泄露案情和用人單位的商業秘密及有關的保密資料，並為舉報者保密。第三章內容與方式第十四條勞動監察的內容：
（一）勞動合同的訂立、鑒證與履行；
（二）勞動者的招用；
（三）工作時間和休息休假制度；
（四）勞動者的工資支付；
（五）社會保險費的繳納、社會保險金的支付和職工福利待遇；
（六）女職工、未成年工的特殊勞動保護和殘疾人員勞動權益的保障；
（七）遵守國家勞動安全衛生規程和標準的情況；
（八）遵守職業介紹、職業培訓、職業技能鑒定規定情況；
（九）用人單位內部勞動制度的制定和執行；
（十）承辦勞務合作、勞務輸出的單位維護勞動者合法權益情況；
（十一）法律、法規、規章規定的其他內容。第十五條勞動監察採取日常檢查、專項檢查、舉報專查和勞動年檢等方式。第十六條勞動行政部門實施勞動監察時，可以向用人單位發出勞動監察詢問通知，用人單位應在10日內據實向勞動行政部門作出書面答復。第十七條勞動行政部門實施勞動監察時，在證據可能滅失或以後難以取得的情況下，可將有關證據先行登記保存，並在7日內作出處理。第四章處理程序第十八條勞動監察應遵循下列規定：
（一）應有兩名以上勞動監察人員共同進行，並出示執法證件；
（二）告知用人單位監察的內容、要求和方法；
（三）現場檢查應製作筆錄，筆錄應當由勞動監察人員和被調查人簽名或者蓋章；被調查人拒不簽名和蓋章的，勞動監察人員應註明拒絕事由。第十九條查處違反勞動法律、法規、規章行為，應按照下列程序進行：
（一）登記立案；
（二）調查取證；
（三）處理；
（四）製作處罰決定書；
（五）送達。

5. 勞動監察條例實施細則的釋義

法律分析：實施條例的細則目的是為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，才制定了本規定。勞動保障監察，是指法定的專門機關代表國家對勞動和社會保障法律、法規的執行情況進行的檢查、處理、處罰等一系列監督活動。勞動保障監察即過去所稱的勞動監察，國外亦稱勞動監察。它作為一種國家干預責任，是維護勞動者權益的重要的強制性手段，目前廣為世界上許多國家所採用。勞動法是個獨立的法律部門，是我國法律體系中的更要組成部分。勞動法以規范勞動關系為對象，以保護勞動者為主旨，通過行政監督，規范勞動法律制度，推進勞動標準的實施。
法律依據：《關於實施〈勞動保障監察條例〉若干規定》
第一條 為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，制定本規定。
第二條 勞動保障行政部門及所屬勞動保障監察機構對企業和個體工商戶(以下稱用人單位)遵守勞動保障法律、法規和規章(以下簡稱勞動保障法律)的情況進行監察，適用本規定;對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察，依照本規定執行;對國家機關、事業單位、社會團體執行勞動保障法律情況進行勞動保障監察，根據勞動保障行政部門的職責，依照本規定執行。
第三條 勞動保障監察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實施勞動保障行政處罰堅持以事實為依據，以法律為准繩，堅持教育與處罰相結合，接受社會監督。
第四條 勞動保障監察實行迴避制度。

6. 關於實施勞動保障監察條例若干規定

法律分析：《關於實施若干規定》已經勞動和社會保障部第9次部務會議討論通過，現予公布，自2005年2月1日起施行。全文共四十八條。

法律依據：根據《關於實施若干規定》第一條規定：為了實施《勞動保障監察條例》，規范勞動保障監察行為，制定本規定。《關於實施若干規定》第二條規定：勞動保障行政部門及所屬勞動保障監察機構對企業和個體工商戶（以下稱用人單位）遵守勞動保障法律、法規和規章（以下簡稱勞動保障法律）的情況進行監察，適用本規定；對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察，依照本規定執行；對國家機關、事業單位、社會團體執行勞動保障法律情況進行勞動保障監察，根據勞動保障行政部門的職責，依照本規定執行。

7. 勞動保障監察條例

第一章總則第一條為了貫徹實施勞動和社會保障（以下稱勞動保障）法律、法規和規章，規范勞動保障監察工作，維護勞動者的合法權益，根據勞動法和有關法律，制定本條例。第二條對企業和個體工商戶（以下稱用人單位）進行勞動保障監察，適用本條例。
對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察，依照本條例執行。第三條國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監察工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內的勞動保障監察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據各自職責，支持、協助勞動保障行政部門的勞動保障監察工作。第四條縣級、設區的市級人民政府勞動保障行政部門可以委託符合監察執法條件的組織實施勞動保障監察。
勞動保障行政部門和受委託實施勞動保障監察的組織中的勞動保障監察員應當經過相應的考核或者考試錄用。
勞動保障監察證件由國務院勞動保障行政部門監制。第五條縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監察工作。勞動保障監察所需經費列入本級財政預算。第六條用人單位應當遵守勞動保障法律、法規和規章，接受並配合勞動保障監察。第七條各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況進行監督。
勞動保障行政部門在勞動保障監察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。第八條勞動保障監察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監察，堅持教育與處罰相結合，接受社會監督。第九條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應當為舉報人保密；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規或者規章的行為提供主要線索和證據的舉報人，給予獎勵。第二章勞動保障監察職責第十條勞動保障行政部門實施勞動保障監察，履行下列職責：
（一）宣傳勞動保障法律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；
（二）檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；
（三）受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴；
（四）依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為。第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監察：
（一）用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；
（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；
（三）用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；
（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；
（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況；
（六）用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況；
（七）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；
（八）職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況；
（九）法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。第十二條勞動保障監察員依法履行勞動保障監察職責，受法律保護。
勞動保障監察員應當忠於職守，秉公執法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監察員的違法違紀行為，有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。第三章勞動保障監察的實施第十三條對用人單位的勞動保障監察，由用人單位用工所在地的縣級或者設區的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據工作需要，可以調查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監察管轄發生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區、直轄市人民政府可以對勞動保障監察的管轄制定具體辦法。第十四條勞動保障監察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，需要進行調查處理的，應當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委託實施勞動保障監察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規或者規章的行為引起的群體性事件，勞動保障行政部門應當根據應急預案，迅速會同有關部門處理。