黨內監督條例巡視組許可權
① 哪些機關實行巡視制度
指中央和省(區、市)黨委,按照有關規定,通過建立專門機構、開展巡行視察,對下級黨組織和領導幹部進行監督的制度。《中國共產黨章程》規定:「黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。」《中國共產黨黨內監督條例》規定:「巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。」
巡視組可以採取以下方式開展工作:聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;
受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況;
向有關知情人詢問情況;調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;
列席被巡視地區(單位)的有關會議;進行民主測評、問卷調查;
以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;開展專項檢查;提請有關單位予以協助;
派出巡視組的黨組織批準的其他方式。巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不幹預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。
巡視組的工作程序是,開展巡視前,應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況;
進駐被巡視地區(單位)後,應當向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和許可權,開展巡視了解工作;
巡視了解工作結束後,巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,並提出處理建議。
② 黨內監督的重要方式是什麼
黨內監督的重要方式是巡視。
根據《中國共產黨黨內監督條例》第十九條規定,巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。
巡視黨的組織和黨的領導幹部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮從嚴治黨利劍作用。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。
(2)黨內監督條例巡視組許可權擴展閱讀:
早在建黨初期和革命戰爭年代,我黨就對建立黨內巡視制度進行過深入探索。1925年中央擴大執行委員會通過的《組織問題議決案》提出:「增加中央特派巡行的指導員,使事實上能對於區級地方實行指導全部工作」。
1931年5月頒布的《中央巡視條例》,對巡視工作的職責、許可權、紀律等作了詳細規定,標志著黨內巡視制度的正式形成。新中國成立後,黨中央從理論和實踐兩個方面加強巡視制度建設,巡視工作作為黨內監督的一項重要內容越來越受到重視。
改革開放以後,經過制度設計、組織機構、工作方式等方面的不斷發展,巡視工作由不固定到固定、由臨時性到經常化,最終寫入黨章,成為黨內的基本制度之一。
③ 根據中國共產黨巡視工作條例,巡視工作人員實行什麼迴避
根據中國共產黨巡視工作條例,巡視工作人員實行任職迴避、地域迴避、公務迴避。
根據《版中國共權產黨巡視工作條例》第二章第十二條規定:選配巡視工作人員應當嚴格標准條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調整。巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。巡視工作人員實行任職迴避、地域迴避、公務迴避。
巡視工作人員應當具備下列條件:
1、理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2、堅持原則,敢於擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔。
3、遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密。
4、熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力。
5、身體健康,能勝任工作要求。
拓展資料:
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向黨中央和省、自治區、直轄市黨委負責並報告工作。巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
④ 被巡查單位是工作有問題的嗎
不是,這個是隨便抽的部分企業和單位被巡查。
巡察組的工作職責如下:
第一個,根據黨委以及領導小組的相關要求,結合被巡察機構的實際狀況,制定巡察工作具體實施方案和規劃。
第二個,指導巡察對象和機構做好接受巡察的各項准備工作。
第三個,對被巡察機構提交的巡察之前自查報告以及整改方案,對巡察之後的整改狀況報告進行初次審查。
第四個,開展駐點巡察,對總巡察狀況進行分析匯總。
第五個,向領導小組以及黨委常委會上報巡察狀況,以及巡察過程中發現的關鍵信息以及重要問題。
第六個,完成領導小組下發的其他工作任務。
中央巡察組的巡察對象以及范圍如下:
第一個,省以及自治區,還有直轄市黨委以及人大常委會,還有政府和政協黨組領導小組以及其成員,還有高級人民法院以及人民檢察院黨組負責人等。
第二個,中央部委領導小組以及成員,中央國家機關部委,還有黨委領導小組以及成員。
第三個,國有企業以及金融企業,還有事業單位黨委領導小組及其成員。
第四個,中央要求巡察的其他企業的黨組織領導小組及其成員。
由於我黨很早就開展了中央組織對地方組織的巡視,所以巡視組最為人們所熟知。早在1931年,我們黨就頒布了《中央巡視條例》,建立了巡視制度,並且成立了專門的巡視機構,定期地、經常地對有關黨組織進行巡視。
十八大以來,在推進全面從嚴治黨的歷程中,中央和各省區市更加重視巡視和巡察工作,制度化水平建設有了長足的進步,實際效果也得到了很大的提升。
《中國共產黨章程》規定:「黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。」《中國共產黨黨內監督條例》規定:「巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。」
「巡視」本身往往也重在宏觀、重在大局。巡視組通常只有中央或省一級派出。
巡察與巡查
市縣這一級沒有巡視怎麼辦?這個時候就有了巡察與巡察組。黨章規定,黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度。相應地,市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)黨委對所管理的黨組織進行巡察的派出機構就是巡察組了。
按照《中國共產黨巡視條例》的規定,中央和省級層面成立巡視辦和巡視組、市縣級成立巡察辦和巡察組,對所屬黨組織進行全面巡視。
⑤ 十七大黨章規定:黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。請問什麼是『巡視』制度呢
1.巡視制度是中國共產黨黨內的一項新制度,是指中央和省、自治區、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構,按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督的制度。
2.巡視制度要更好地發揮作用,在今後的建設制度中應堅持並強化以下原則。
(1)不固定原則。
(2)解決突出問題原則。
(3)隱蔽性原則。
(4)利益相關原則。
(5)黨內監督條例巡視組許可權擴展閱讀:
黨中央決定要確立巡視制度理由:
改革開放以來,反腐敗斗爭不斷加大力度,而且取得了很大的成績,但是在這個過程當中,我們查辦一些案件的過程當中,發現一些高中級幹部裡面,不斷有一些幹部走向墮落,特別是黨政一把手,有一些人走向了腐敗的深淵,這件事情給我們提出一個很嚴肅的問題,這些人犯錯誤,我們很沉痛;另一個也給我們提出一個思考的問題,這些人為什麼走向了犯罪的道路,我們追究一下原因,我們可以從兩方面來看,一方面,主觀上,理想信念的喪失,經不起各種各樣的誘惑,濫用自己的職權,最後走向犯罪,墮落下去。這是主觀原因,這叫咎由自取,由他自己負責。
但是從另一方面來看,我們也感覺到,黨內監督制度還有不完善的地方,就是說有一些地方、有一些環節上還有薄弱環節,有空隙,這些人走向犯罪的道路。從客觀上來講,也有值得總結經驗教訓的地方。由於這兩個原因,我們中央就考慮怎麼彌補我們監督體繫上、監督制度上的缺陷,彌補這個空隙。過去講自下而上地監督,輿論監督,組織監督,各種各樣的監督,中央就想,我們要解決一下自上而下地來進行監督。
⑥ 《中國共產黨黨內監督條例》規定哪些監督職責
《中國共產黨黨內監督條例》規定的監督職責:
黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責:
1、領導黨內監督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組(黨委)在黨內監督方面的任務和要求;
2、制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關於加強黨內監督工作決議、決定的措施,研究解決黨內監督工作中的重要問題;
3、對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監督;
4、對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督;
5、黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。
黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任:
1、對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組(黨委)的工作進行監督;
2、對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監督;
3、黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(1)、(2)項所列黨組織和黨員領導幹部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映;
4、中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內監督方面履行下列職責:
1、協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查;
2、對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督;
3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件;
4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照許可權組織起草、制定有關規定和制度,作出關於維護黨紀的決定;
5、受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任:
1、對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督;
2、對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督;
3、黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對本條第(1)、(2)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導幹部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;
4、中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
黨員在黨內監督方面的責任和權利:
1、及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益;
2、對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發表同中央決定相反的意見;
3、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤;
4、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現象作斗爭;
5、參加黨組織開展的評議黨員領導幹部活動,發表意見。
(6)黨內監督條例巡視組許可權擴展閱讀:
中國共產黨黨內監督條例重要性:
各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制,加強思想政治教育,健全工作制度,有效防範各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題,應當認真處理。
鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導幹部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。
對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的,對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監督中有其他違紀違法行為的,依紀依法嚴肅處理。
黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的,按照職責和許可權,及時調查處理。
各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責,發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責,自覺接受監督。
⑦ 巡視制度名詞解釋
巡視制度是指進行監督的制度。
巡視制度是黨內監督的一項重要制度,指中央和省(區、市)黨委,按照有關規定,通過建立專門機構、開展巡行視察,對下級黨組織和領導幹部進行監督的制度。《中國共產黨章程》規定:「黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。」
《中國共產黨黨內監督條例》規定:「巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。」
制度規定
按照《中國共產黨巡視工作條例》的規定,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組,分別向黨中央和省、自治區、直轄市黨委負責並報告工作。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。黨的中央和省、自治區、直轄市委員會設立巡視組,承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責並報告工作。巡視組實行組長負責制。
巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現以下問題:
違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。
巡視組可以採取以下方式開展工作:聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況;向有關知情人詢問情況;調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席被巡視地區(單位)的有關會議;進行民主測評、問卷調查。
以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;開展專項檢查;提請有關單位予以協助;派出巡視組的黨組織批準的其他方式。巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不幹預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。
巡視組的工作程序是,開展巡視前,應當向同級紀檢監察機關、政法機關和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況;進駐被巡視地區(單位)後,應當向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規定的工作方式和許可權,開展巡視了解工作;巡視了解工作結束後,巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,並提出處理建議。
⑧ 《黨內監督條例》規定的監督制度有哪些
《黨內監督條例》規定的監督制度有遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模範遵守憲法法律情況;維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止等情況。
《中國共產黨黨內監督條例》第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模範作用,保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。
黨內監督的主要內容是:
(一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模範遵守憲法法律情況;
(二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
(三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
(五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;
(六)堅持黨的幹部標准,樹立正確選人用人導向,執行幹部選拔任用工作規定情況;
(七)廉潔自律、秉公用權情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
(8)黨內監督條例巡視組許可權擴展閱讀:
《中國共產黨黨內監督條例》第六條黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。
第八條黨的領導幹部應當強化自我約束,經常對照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活准則、廉潔自律准則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。
第九條建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系。
⑨ 共產黨最早的巡視制度是怎麼規定的
1928年,中央專門制定巡視條例,標志黨的巡視制度正式確立。新中國成立後,黨的巡視制度一度中斷。改革開放後,巡視制度得到恢復。
1990年,黨的十三屆六中全會通過的《中共中央關於加強黨同人民群眾聯系的決定》提出,中央和省區市黨委可以根據需要派出巡視工作小組,對有關問題進行監督檢查。2003年,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》將巡視制度確定為黨內監督的十項制度之一。
《中國共產黨巡視工作條例》是為了規范中國共產黨巡視工作、強化黨內監督而制定的法規,2015年8月3日《中國共產黨巡視工作條例》由中央紀委會同中央組織部發布,自2015年8月3日起實施。
2017年7月1日,中共中央決定修改《中國共產黨巡視工作條例》。自2017年7月10日起施行。
(9)黨內監督條例巡視組許可權擴展閱讀:
《巡視工作條例》規定,巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報派出巡視組的黨組織決定。派出巡視組的黨組織應當及時聽取巡視工作領導小組有關情況匯報,研究並決定巡視成果的運用。
經派出巡視組的黨組織同意後,巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見後,應當認真整改落實,並於2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室。
⑩ 《中國共產黨黨內監督條例(試行)》中規定,黨內的專門監督機構是什麼
中國共產黨黨內監督條例(試行)》明確規定:黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。專家指出,這是第一次以黨內法規的形式明確黨內監督的專門機關,是一個重大突破。
按照條例規定,中央紀委在中央委員會領導下,地 方和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內監督方面應當履行的職責是:協助同級黨委組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查;對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督;檢查和處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件;向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照許可權組織起草、制定有關規定和制度,作出關於維護黨紀的決定;受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。條例還規定了地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。
紀委委員在黨內監督方面的責任是:對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督;對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督;黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對前列監督范圍內的紀檢機關(機構)和黨員領導幹部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
條例強調,對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理並以適當方式答復。