濟南市綠化條例

① 濟南市城市綠化管理辦法(2001修改)

第一章 總則第一條 為加強城市綠化的規劃、建設、保護和管理，改善城市生態環境，增進市民身心健康，建設環境優美、文明整潔、具有泉城特色的省會城市，根據《城市綠化條例》等法律法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用於本市市、縣（市）城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條 市、縣（市）人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。第四條 凡本市男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲的公民，除喪失勞動能力者外，應當依照國家規定履行植樹和其他綠化義務。第五條 本市各級人民政府和各部門、各單位，應當大力組織開展全民義務植樹和美化環境的活動，加強城市綠化管理，提高綠化藝術水平。
對城市綠化作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。第六條 濟南市園林管理局是本市城市綠化的主管部門，負責本市城市綠化工作的統一管理。縣（市、區）城市綠化主管部門負責本轄區的城市綠化管理工作。第二章 規劃和建設第七條 市、縣（市）人民政府應當組織城市規劃管理部門和城市綠化主管部門編制城市綠化規劃，並納入城市總體規劃。第八條 任何單位和個人不得擅自改變城市規劃綠地性質，不得擅自佔用城市規劃綠地。對擅自改變城市規劃綠地性質或擅自佔用城市規劃綠地的，由城市規劃管理部門會同市、縣（市）城市綠化主管部門責令限期改正，恢復原狀。
市、縣（市）人民政府根據國民經濟和社會發展需要，改變城市規劃綠地性質，須報同級人民代表大會常務委員會和原批准機關備案。
國家重點工程建設確需佔用城市規劃綠地的，須徵得市、縣（市）城市綠化主管部門同意，由城市規劃管理部門調整規劃，經市或縣（市）人民政府批准後，報同級人民代表大會常務委員會和原批准機關備案。第九條 新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積的比例指標為：
（一）新開發居住區不低於百分之三十；舊城改造居住區不低於百分之二十五；
（二）機關、團體、文教、衛生、科研等單位及部隊營區，不低於百分之三十五；
（三）大型體育場（館）等公共設施不低於百分之三十；
（四）城市主幹道不低於百分之二十；次幹道不低於百分之十五；
（五）產生有毒、有害物質污染環境的單位不低於百分之三十，並根據國家規定設立不低於五十米寬的防護林帶；
（六）城市內的河、湖等水體及鐵路的防護林帶寬度不低於三十米；
（七）其他建設項目不低於百分之二十。
前款（二）、（三）、（五）、（七）項規定的建設項目屬於改建的，可以在相應比例指標的基礎上降低五個百分點。第十條 單位和居民區現有綠化面積低於本辦法第九條規定且有可綠化用地的，必須綠化；對不綠化的，由市、縣（市）城市綠化主管部門責令有關單位限期綠化。
凡具備條件適宜垂直綠化的，應當進行垂直綠化建設。第十一條 建設項目綠化經費占其基建工程投資總額的比例應不低於百分之二，由建設單位按本辦法第九條規定的指標建設綠地。
綠化用地達不到本辦法第九條規定的指標又確需建設的項目，須經市、縣（市）城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批准，並在市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點補建所缺面積的綠地，補建綠地的全部費用由該建設單位承擔。第十二條 建設項目與其附屬綠化工程項目應當同時設計、同時施工、同時交付使用。
建設單位在申請領取建設工程規劃許可證之前，應當將綠化工程設計方案報送市、縣（市）城市綠化主管部門審核。未經審核同意的，規劃管理部門不得發給建設工程規劃許可證。
建設項目竣工後，市、縣（市）城市綠化主管部門應當參加該建設項目附屬綠化工程的驗收。驗收合格的，方可交付使用。
附屬綠化工程因季節不適宜未能按期完成的，經市、縣（市）城市綠化主管部門批准，可以延期至驗收後的第一個綠化季節內完成。第十三條 建設公共綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地和重點綠化工程，建設單位應當將設計方案報經市、縣（市）城市綠化主管部門審批，並按照批准後的方案建設施工。第十四條 公園內非植物佔地面積（不含水面面積）不得超過百分之三十；其他城市綠地內非植物佔地面積不得超過百分之二十。園林建築及小品的佔地面積不得超過總綠化用地面積的百分之二。

② 山東省城市綠化管理辦法

第一條為加強城市綠化管理，促進城市綠化事業的發展，保護和改善生態環境，美化城市，根據《城市綠化條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省城市規劃區內種植和養護樹木花草等綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條省人民政府建設行政主管部門主管全省城市綠化管理工作。
城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區域內的城市綠化工作。
城市規劃、市政、房地產、林業、環保、公安、工商行政管理等部門，按照各自職責協同城市綠化行政主管部門搞好綠化工作。第四條城市綠化應當因地制宜，堅持節約用地與美化環境相結合，突出風貌特色，實行統一規劃、配套建設、分期實施、各負其責的原則。第五條城市人民政府應當採取措施，鼓勵單位和個人投資興辦城市綠化事業，積極開展花園式單位和綠化先進單位等群眾性創建活動，建設園林城市。第六條城市人民政府應當把城市綠化納入城市國民經濟和社會發展計劃，並按國家和省有關規定安排城市綠化養護和建設資金。第七條城市中的單位和有勞動能力的公民，均應依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。
有條件的單位應進行垂直綠化。鼓勵和提倡單位、公民移風易俗，栽植紀念性樹木。第八條任何單位和個人都應愛護城市綠地及綠化設施，並有權對損壞綠地和綠化設施的行為進行制止、檢舉和控告。第九條城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門共同編制城市綠化規劃，並納入城市總體規劃。
城市綠化規劃按規定程序報經批准後，由城市綠化行政主管部門組織實施。第十條城市綠化規劃應當安排與城市性質、規模和發展相適應的綠化建設用地，城區綠化指標要逐步達到城區面積的30％。第十一條建設項目與其附屬綠化項目，應當同時設計、同時施工。完成綠化的時間，不得遲於主體工程投入使用後的第二個年度綠化季節；逾期沒能完成綠化任務的，由城市綠化行政主管部門組織代為綠化，綠化費用由建設單位承擔。第十二條建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，必須有城市綠化行政主管部門參加審查；未經審查的，城市規劃行政主管部門不得發給建設工程規劃許可證。第十三條嚴格控制大型城市公共綠地建設項目。城市公共綠地面積在2公頃以上的，其設計方案由所在市地城市綠化行政主管部門審查同意後，報省人民政府建設行政主管部門批准；面積不足2公頃的，由所在市地城市綠化行政主管部門審批。
城市居住區綠地、生產綠地、防護綠地和道路綠化的設計方案，由城市綠化行政主管部門審批。第十四條城市綠化工程的設計與施工，應當由有相應資格的單位承擔。第十五條城市綠化工程竣工後，由城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門負責組織竣工驗收。經驗收不合格的，不得交付使用。第十六條城市綠化維護管理責任：
（一）公共綠地、風景林地、防護綠地、道路綠化，由城市綠化專業養護單位或城市綠化行政主管部門委託的單位負責；
（二）單位附屬綠地、生產綠地和居住區綠地中的庭院綠地，由權屬單位負責；
（三）單位門前責任區內的樹木花草和綠化設施，由責任單位負責。
（四）居住區綠地，實行物業管理的，由物業管理企業負責；未實行物業管理的，由建設單位負責或者委託城市綠化專業養護單位負責。第十七條任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規劃用地的性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被。
調整城市總體規劃或城市綠化規劃，應當保護城市綠化用地各項指標的合理增長和各類綠地的合理布局。第十八條任何單位和個人不得擅自佔用城市綠化用地；佔用的城市綠化用地，應當限期歸還。
因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠地的，必須經城市綠化行政主管部門批准，並按有關規定辦理臨時用地手續。第十九條臨時佔用綠地的期限不得超過兩年。佔用期滿後，佔用單位應當清場退地，恢復原狀。第二十條城市公園應當加強管理，保持園容整潔、設施完好。公園內興建游樂設施、服務網點及其他影響綠化功能的建設項目，必須經城市綠化行政主管部門審批。
公園周圍不得建設有礙公園景觀、污染環境的建設項目。

③ 濟南市園林綠化工程施工管理辦法(2002修訂)

第一條為加強園林綠化工程施工管理，確保施工質量，根據國務院《城市綠化條例》和《濟南市城市綠化管理辦法》，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市規劃區內園林綠化工程施工管理。第三條本辦法所稱園林綠化工程施工，包括園林綠地工程施工和園林設施工程施工。
園林綠地工程施工是指公共綠地、居住區綠地、專用綠地、生產綠地和防護綠地中的綠化施工。園林設施工程施工是指假山工程、水景工程、園林道路、亭、廊、園牆、園林小品及其他園林設施工程施工。第四條濟南市園林管理局是本市園林綠化工程施工的主管部門，各縣（市）、區園林綠化主管部門按照職責分工，負責本轄區內園林綠化工程施工管理。第五條本市的園林綠化工程，必須由持有相應園林綠化工程施工資質等級證書的施工單位承擔。第六條申請園林綠化工程施工資質等級證書，按下列程序辦理：（一）持資質等級申報書、企業法定代表人和經濟技術負責人的職稱證件、已開業企業的統計年報及其他有關證件向市園林綠化主管部門提出申請；（二）市園林綠化主管部門依照有關規定對申請人進行資質審查；（三）市園林綠化主管部門按照審批許可權，將符合一、二、三級園林施工企業等級條件的，報省建委審批，對非等級施工企業直接進行審批。第七條任何單位和個人不得塗改或偽造資質等級證書，也不得將資質等級證書出租、轉讓給他人使用。第八條外地施工企業進入本市承包園林綠化工程，必須持有資質等級證書、營業執照，並到工商行政管理部門申領臨時營業執照。第九條施工企業必須按照其資質等級和核準的經營范圍承包園林綠化工程。第十條建設工程的綠化設計應與主體工程設計同時進行，並由持有相應資格證書的設計單位承擔。第十一條園林綠化施工企業，應當嚴格按照設計規范和工程建設標准組織施工，並接受園林綠化主管部門的監督檢查。第十二條違反本辦法規定，無資質等級證書或者超越等級范圍施工的，責令停止施工、沒收非法所得、並處綠化工程總造價10-30%的罰款；對單位負責人處以一千元以下的罰款第十三條施工企業無營業執照或者塗改、偽造、轉讓營業執照的，由工商行政管理部門依照有關規定給予處罰。第十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復議或者提起行政訴訟。第十五條本辦法應用中的具體問題由濟南市園林管理局負責解釋。第十六條本辦法自發布之日起施行。

④ 濟南市市區綠地廣場管理規定

第一條為了加強市區綠地廣場的規劃建設和保護管理，美化城市環境，根據《濟南市城市綠化管理辦法》，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定適用於本市市區內綠地廣場（含濟南市植物園）的規劃建設和保護管理。第三條本規定所稱綠地廣場是指以植物造景為主，開放式公共綠地場所。第四條濟南市園林管理局主管本市綠地廣場的管理工作。
規劃、公安、城建、工商行政管理等有關部門按照各自職責，配合市園林管理部門搞好綠地廣場的規劃建設和保護管理。第五條綠地廣場建設應當符合城市規劃，體現泉城特色，並與周圍環境相協調。
綠地廣場用地應當以植物佔地為主，非植物佔地面積不得超過廣場總面積的百分之三十。第六條鼓勵有條件的區人民政府、街道辦事處（鎮）及企、事業單位按照城市規劃建設開放式公共綠地。單位投資建設的公共綠地內的經營權歸己。第七條綠地廣場的管理單位應按照國家城市綠地養護標准進行養護管理，確保花木草坪的正常生長。
逢重大節日、紀念日或有其他重要活動期間，綠地廣場管理單位應當按照市園林管理部門的要求布置臨時性花壇。第八條遊人要自覺遵守社會公德，維護綠地廣場內的公共秩序和環境衛生，保護樹木植被和廣場設施。第九條未經市規劃管理部門和市園林管理部門批准，任何單位和個人不得擅自對綠地廣場進行改造。第十條任何單位或者個人不得擅自佔用綠地廣場。因城市市政公用設施建設項目確需臨時佔用綠地廣場的，必須經市園林管理部門批准，並按每日每平方米五元的標准向市園林管理部門繳納臨時佔用綠地補償費。臨時佔用綠地廣場期限最長不得超過半年，佔用期滿，必須退還綠地並恢復原狀。第十一條綠地廣場內的服務設施由綠地廣場管理單位按照城市規劃統一建設，並負責維護管理。凡進入廣場內經營的單位和個人，必須經市園林管理部門批准，並按規定辦理有關手續，在指定的位置設點經營。第十二條城市綠地廣場內禁止下列行為：
（一）侵佔綠地和在綠地廣場內修建與園林綠化管理無關的建（構）築物；
（二）砍伐樹木、攀折花木、採摘花果和種籽，踩踏觀賞性草坪和進入圈圍的觀賞花木區；
（三）在廣場設施和樹木上張貼、塗寫、刻劃，損毀廣場設施和樹木；
（四）挖坑取土、傾倒垃圾，亂扔污物，隨地吐痰和便溺，焚燒樹葉和垃圾；
（五）酗酒、賭博、打架斗毆，進行色情和傳播封建迷信活動；
（六）未經市園林管理部門和公安部門批准，在綠地廣場內舉行各種游藝和集會活動；
（七）設置商業性廣告牌和進行人流集中的商業性宣傳活動；
（八）其他損壞綠地廣場的行為。第十三條違反本規定第十條、第十二條第（一）項規定，擅自佔用綠地廣場，臨時佔用綠地廣場期滿後不及時退還，以及在綠地廣場內修建與園林無關的建（構）築物的，由市園林管理部門會同市規劃管理部門責令限期拆除違法建（構）築物，退還綠地，恢復原狀，並按每平方米二千元以上五千元以下處以罰款。第十四條違反本規定第十二條第（二）、（三）、（四）項規定，由市園林管理部門責令賠償損失，給予警告，並處以三百元以上五百元以下罰款；造成樹木死亡的，處以樹木補償費五倍的罰款；毀壞古樹名木的，按照《濟南市古樹名木保護管理辦法》予以處罰。第十五條違反本規定第十二條第（五）、（六）、（七）項規定，由公安、城建、工商行政管理等有關部門依照有關法律、法規、規章給予處罰；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條當事人對行政機關作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。第十七條行政機關執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十八條本規定自發布之日起施行。

⑤ 濟南市人民代表大會常務委員會關於修改《濟南市城市綠化條例》等三件地方性法規的決定

一、對《濟南市城市綠化條例》作出修改

1、將法規中的「市、縣（市、區）」均修改為「市和縣、區」；將「縣（市、區）」均修改為「縣、區」；將「縣（市）」均修改為「縣」。

2、將法規中的「城市綠化主管部門」均修改為「綠化主管部門」。

3、第四條修改為：「市綠化主管部門負責本市城市綠化工作。

「縣、區綠化主管部門負責本轄區內的城市綠化工作。
「鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的城市綠化工作。
「發展改革、城鄉規劃、城鄉建設、國土資源、交通運輸、城市管理、城市管理行政執法、公安等部門應當按照各自職責做好城市綠化工作。」

4、刪去第十七條、第二十條、第二十一條。

5、增加一條，作為第十七條：「市和縣、區人民政府及有關部門應當依據城市綠地系統規劃，加強城市綠化建設和保護，提升城市綠化環境。」

6、增加一條，作為第十九條：「對城區公共區域、鐵路公路兩側、城區河道兩側、單位庭院及居住社區等可以綠化的裸露土地，相關責任主體應當進行綠化建設；對城鄉結合部的裸露土地，提倡進行綠化建設。」

7、第十九條改為第二十三條，修改為：「城市綠化工程的設計應當委託具備相應資質等級的單位承擔。」

8、第二十五條改為第二十四條，第二款修改為：「綠化主管部門委託企業實施城市綠地養護管理的，應當通過招投標方式確定。」

9、第三十三條改為第三十二條，修改為：「任何單位和個人不得擅自佔用城市綠地。因城市規劃調整佔用城市綠地的，應當在綠化主管部門指定的地點建設面積相等、類型相同的綠地；不能建設的，應當按照國家和省有關規定繳納易地補建綠地代建費。」

10、第三十四條改為第三十三條，第二款修改為：「經批准臨時佔用城市綠地的，應當按照國家和省有關規定繳納臨時佔用綠地補償費；臨時佔用綠地期限不得超過兩年；佔用期滿，應當恢復原狀並退還臨時佔用的城市綠地。」

11、第三十八條改為第三十七條，第一款修改為：「經批准砍伐樹木的，應當在綠化主管部門指定的地點補栽相當於砍伐數量二倍的樹木。無法補栽的，應當按照國家和省有關規定繳納樹木代植費。」

12、刪去第五十條。

13、第五十二條、第五十四條、第五十五條合並為第五十條，修改為：「違反本條例第三十條、第三十二條、第三十三條規定，佔用城市綠地或者臨時佔用城市綠地超過批准期限的，由城市管理行政執法部門處以一萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。」

14、第五十六條改為第五十二條，修改為：「違反本條例第三十六條、第三十八條規定，擅自移植、砍伐樹木或者伐除垂直綠化植物的，由城市管理行政執法部門按樹木賠償費的三倍以上五倍以下處以罰款。」二、對《濟南市城市供水條例》作出修改

1、將法規中的「城市供水主管部門」均修改為「供水主管部門」。

2、將第三條修改為：「市供水主管部門負責本市城市供水水源的開發、利用、保護、管理以及城市供水的行業監管工作。

「縣、區供水主管部門負責本轄區城市供水管理工作。

「發展改革、環境保護、城鄉建設、城鄉規劃、衛生、物價、公安、城市管理行政執法、質量技術監督、工商等部門按照各自職責做好城市供水管理工作。」

3、將第五條、第二十三條中的「市、縣（市、區）」修改為「市和縣、區」。

4、將第十四條第二款修改為：「在保護區范圍內，禁止挖坑取土、建造建（構）築物、爆破作業、存放易燃易爆物品、傾倒腐蝕性及有毒物品等危害供水設施安全的行為。」

5、將第二十四條修改為：「市和縣人民政府應當組織環境保護、供水、衛生主管部門依法劃定飲用水水源保護區。

「保護區邊界應當設立明確的地理界標和明顯的警示標志。保護區內禁止設置排污口等一切污染水質的行為。」

6、將第二十五條修改為：「環境保護、供水主管部門應當按照各自職責對飲用水水源水質進行監督管理，防止水質污染。

「環境保護主管部門和供水主管部門在城市飲用水水源發生突發性污染時，應當立即啟動應急預案，對水源水質進行監測。供水企業、自建設施供水單位、二次供水單位應當立即採取應急措施。」
7、刪去第三十三條。

8、刪去第五十四條第一款。

⑥ 濟南市城市綠化條例(2018修正)

第一章總 則第一條為促進城市綠化事業發展，保護和改善城市生態環境，建設宜居城市，根據國務院《城市綠化條例》的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市市、縣城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、管理、保護和監督。第三條市和縣、區人民政府應當將城市綠化建設納入國民經濟和社會發展規劃，確定城市綠化發展目標，保障城市綠化發展所需資金及用地。第四條市綠化主管部門負責本市城市綠化工作。
縣、區綠化主管部門負責本轄區內的城市綠化工作。
鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的城市綠化工作。
發展改革、城鄉規劃、城鄉建設、國土資源、交通運輸、城市管理、城市管理行政執法、公安等部門應當按照各自職責做好城市綠化工作。第五條城市綠化應當堅持因地制宜、生態優先、科學規劃、嚴格保護的原則，突出泉城風貌和歷史文化特色。第六條鼓勵和支持城市綠化科學技術的基礎研究，推廣先進技術，開發應用當地植物資源，選育適應本市自然環境的植物品種。引進植物品種應當防止有害植物侵入。第七條市和縣、區人民政府應當組織開展群眾性城市綠化工作，鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等方式，參與城市綠化建設和養護工作。投資的單位或者個人按照協議享有合法權益。

捐資、認養的單位或者個人可以享有一定期限的綠地冠名權。
投資、捐資、認養的具體辦法由市人民政府制定。第八條機關、學校、企事業單位和新聞媒體應當加強對城市綠化保護的宣傳教育，提高市民愛護城市綠地的意識。
任何單位和個人都有保護城市綠地、樹木花草以及城市綠化設施的義務，有勸阻和舉報損害城市綠化行為的權利。第九條市和縣、區人民政府應當對城市綠化工作做出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章規劃編制和實施第二章規劃編制和實施第十條市、縣綠化主管部門應當會同城鄉規劃、國土資源主管部門編制城市綠地系統規劃和山林保護專項規劃，經同級人民政府批准並納入城市總體規劃。第十一條城市綠地系統規劃和山林保護專項規劃批准後，應當報同級人民代表大會常務委員會備案。第十二條城市綠地系統規劃應當確定城市綠化目標，分層次合理布局各類綠地，規定各類綠地控制原則，確定綠地范圍和用地面積。

山林保護專項規劃應當確定保護范圍，保護利用的方向、目標，環山防火通道的建設及其與城市道路的銜接。第十三條城市總體規劃修編或者進行重大調整時，城市綠地系統規劃和山林保護專項規劃應當做相應調整，並按照本條例第十條、第十一條規定的程序報批、備案。第十四條城市綠地實行綠線管理制度。市、縣綠化主管部門應當會同城鄉規劃、國土資源主管部門根據城市規劃、城市綠地系統規劃和山林保護專項規劃，進行實地測量劃界，確定城市綠地綠線，並向社會公布，接受公眾監督。
綠線不得擅自調整。因城市建設確需調整的，按前款規定辦理。第十五條新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積的比例指標為：
（一）新開發居住區不低於百分之三十；舊城改造居住區不低於百分之二十五；
（二）學校、醫院、機關團體、體育場館、公共文化設施不低於百分之三十五；
（三）交通樞紐、商業中心不低於百分之二十；
（四）產生有毒、有害物質污染環境的單位不低於百分之三十，並根據國家規定設立不低於五十米寬的防護林帶；
（五） 道路紅線寬度大於五十米的，不低於百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的，不低於百分之二十五；紅線寬度小於四十米的，不低於百分之二十；
（六）城市內的河、湖等水體及鐵路的防護林帶寬度不低於三十米；
（七）其他建設項目不低於百分之二十。第十六條建設單位在申請辦理建設工程規劃許可證時，應當向城鄉規劃主管部門一並提交該工程項目的附屬綠化工程設計方案。城鄉規劃主管部門應當將附屬綠化工程設計方案移交綠化主管部門審查。綠化主管部門應當自收到附屬綠化工程設計方案之日起五日內勘察現場，向城鄉規劃主管部門回復審查意見；逾期不回復的，視為同意。第三章建設與保護第十七條市和縣、區人民政府及有關部門應當依據城市綠地系統規劃，加強城市綠化建設和保護，提升城市綠化環境。

⑦ 山東省城市綠化管理辦法

城市綠地內禁止下列行為：
（一）挖坑、採石、取土；
（二）堆放物料、沙石，傾倒廢棄物，停放車輛；
（三）放養家禽、家畜；
（四）攀折花木、採摘花草、踐踏草坪。
嚴禁擅自砍伐和移植樹木。確需砍伐或移植的，必須按下列規定審批：
（一）一處一次砍伐或移植樹木10棵以下的，由縣（市）城市綠化主管部門審批；
（二）一處一次砍伐或移植樹木10棵以上的，由設區市城市綠化主管部門審批。
城市綠化行政主管部門應當定期修剪公共綠地、防護綠地和道路綠化的樹木花草。
管線管理單位需修剪樹木的，必須向城市綠化行政主管部門提出申請，由城市綠化行政主管部門統一組織修剪。承擔修剪費用的辦法，由城市人民政府規定。因不可抗力致使樹木傾倒等危及管線、交通安全時，管線管理單位和公安交通管理部門可先行修剪或者砍伐，但必須在事發3日內報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
禁止下列損壞樹木的行為：
（一）剝皮、挖根；
（二）就樹搭棚、架設電線；
（三）攀樹、折枝、摘果；
（四）在樹上刻字、釘釘、拴系牲畜；
（五）距樹木1米以內堆放物料，2米以內挖沙取土、挖窯；
（六）法律、法規規定的其他有礙樹木生存的行為。
(7)濟南市綠化條例擴展閱讀：
違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或其授權的單位責令停止侵害，可以並處罰款；造成損失的，應當負責賠償；應當給予治安管理處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損壞樹木花草的，處以賠償費1至3倍的罰款；
（二）擅自修剪樹木的，處以200元以上1000元以下的罰款；因擅自修剪造成樹木死亡的，處以樹木賠償費3至5倍的罰款；
（三）擅自砍伐樹木的，處以樹木賠償費3至5倍的罰款；
（四）砍伐、擅自移植古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或死亡的，處以每株1萬元以上3萬元以下的罰款；
（五）損壞綠化設施的，處以賠償費1至3倍的罰款。
法律依據：
《城市綠化條例》
第二十七條未經同意擅自佔用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以並處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。
第二十八條對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權的單位給予警告，可以並處罰款；情節嚴重的，可以提請工商行政管理部門吊銷營業執照。
第三十一條當事人對行政處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定執行。

⑧ 濟南市園林綠化管理辦法

第一章 總則第一條 為加強園林綠化的規劃、建設和管理，改善城市生態環境，建設具有泉城特色、環境優美、文明整潔的社會主義現代化城市，根據國家有關法律法規，結合我市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用於本市城市規劃區和縣城規劃區、建制鎮規劃區內的園林綠化的規劃、建設和管理。第三條 凡本市公民，男11歲至60歲，女11歲至55歲，除喪失勞動能力者外，應當依照國家規定履行植樹和其他綠化義務。第四條 全市各級政府和各部門、各單位，都應大力組織全民義務植樹和美化環境的活動。
對園林綠化做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或園林管理部門給予表彰和獎勵。第五條 濟南市園林管理局，是本市園林綠化工作的主管部門。各區、縣園林主管部門負責本轄區內的園林綠化管理工作。第二章 規劃和建設第六條 城市園林綠地詳細規劃，依據《濟南市城市總體規劃》由規劃主管部門和園林主管部門共同編制，報市、縣人民政府批准後實施。第七條 《濟南市城市總體規劃》中確定的園林綠地，任何單位和個人不得擅自改變和佔用。市人民政府認為確需作重大變更的，須經市人民代表大會常務委員會審查同意後報原批准機關審批。第八條 城市園林綠化規劃指標，本世紀末人均公共綠地面積應當達到五平方米，綠化覆蓋率應不低於百分之三十。城市園林綠化遠景規劃，人均公共綠地面積應當達到八平方米，綠化覆蓋率應不低於百分之四十。第九條 一切建設項目都必須嚴格按照規劃要求留足綠化用地。新建城市主要道路的綠化用地，不得低於道路總用地面積的百分之二十；舊城改造區的綠化用地，不得低於總用地面積的百分之二十五；新建住宅區和新建中、小學校的綠化用地，不得低於總用地面積的百分之三十；新建醫院、療養院、大專院校、科研單位、部隊營區和冶煉、化工、水泥生產單位的綠化用地，不得低於總用地面積的百分之四十。各主管部門在審批計劃、設計、施工時，應嚴格執行。第十條 園林建設應以植物為主。庭院專用綠地的植物種植面積，不得低於綠化用地總面積的百分之八十；公園的植物種植面積，不得低於公園總佔地面積的百分之七十（含水面）；園林建築小品的佔地面積，不得超過總綠化用地面積的百分之二。第十一條 開發新區和改造舊區的工程投資中必須包括百分之二至百分之三的綠化費用，由建設單位負責組織綠化。綠化任務應在建設工程竣工後的第一個綠化季節內完成，由園林主管部門負責驗收。因特殊情況不能完成的，經園林主管部門批准可延期至建設工程竣工後的第二個綠化季節內完成。第十二條 公共綠地、居住區綠地、專用綠地、防護綠地和重點建設工程的綠化設計，必須符合有關設計的要求，經園林主管部門批准並辦理綠化施工手續。第十三條 凡從事園林綠化施工的單位必須持有市園林主管部門批準的資格證書。第十四條 園林、林業、農業等有關部門和有條件的單位，應大力開展群眾性的苗木生產，逐步實現苗木自給。城市園林苗圃用地，應為城市建成區總用地面積的百分之二至百分之三。第十五條 花草樹木的選擇，應適應本地條件，品種多樣化，提倡選用當地苗木，引進外地品種必須按照有關規定進行植物檢疫。第三章 保護和管理第十六條 公共綠地、生產綠地、防護綠地、行道樹及幹道綠化帶，由園林主管部門進行管理；各單位建設的公園、防護林帶、專用綠地以及陵園綠地由各單位負責管理；居住區綠地由園林主管部門確定管理單位進行管理。
為保證園林植物生長繁茂，要切實搞好養護管理，適時鬆土、灌溉、施肥、修剪和防治病蟲害。第十七條 城市園林部門管轄范圍內的樹木，歸園林部門所有；各單位在其管界內種植養護的樹木，歸單位所有；個人投資在自住房屋的庭院內種植養護的樹木，歸個人所有。第十八條 本辦法第二條規定的適用范圍內的所有園林樹木，不分權屬，一律不得擅自砍伐，確需砍伐的，必須按以下許可權審批：
（一）砍伐城市規劃區內的樹木，胸徑二十厘米以下，一處一次一至五株的，由所在區園林主管部門審批；砍伐胸徑二十厘米以下，一處一次六至二十株或者胸徑二十厘米以上的，由市園林主管部門審批；砍伐一處一次二十株以上的，不論胸徑大小，一律由市園林主管部門審核後報市政府審批。
（二）砍伐縣城規劃區內的樹木，一處一次二十株以下的由縣園林主管部門審批；超過二十株的由縣人民政府審批。
（三）砍伐其他建制鎮規劃區內的樹木，一處一次五株以下的由鎮人民政府審批；五至二十株的由縣園林主管部門審批，二十株以上的由縣人民政府審批。

⑨ 濟南市綠化條例

第一章總則第一條為了提升泉城生態環境，加快推進國土綠化，推動綠化事業高質量發展，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內綠化的規劃建設、保護管理、監督保障工作，適用本條例。第三條綠化工作應當堅持科學規劃、因地制宜、政府主導、社會參與的原則，注重生態、景觀、文化協調統一，統籌城鄉綠化發展，體現泉城風貌特色。

堅持節儉綠化、科學綠化，充分利用鄉土植物，維持生物多樣性，形成合理種植結構，引進植物品種應當防止有害植物侵入。第四條本市全面實行林長制，落實生態資源保護發展地方主體責任，實行長效工作機制，統籌推進資源保護、生態修復、產業發展、災害防控等工作，提升生態系統綜合功能。第五條市、區縣人民政府應當將綠化事業納入國民經濟和社會發展規劃，貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，確定綠化發展目標，保障綠化資金投入，科學編制國土綠化規劃，實行永久性綠地保護，組織開展森林城市、生態園林城市、森林村居、綠化先進單位等創建活動。第六條市、區縣綠化委員會負責綠化的組織協調、宣傳發動等工作。

市人民政府園林和林業綠化主管部門（以下簡稱市綠化主管部門）負責本市行政區域內的綠化工作。

區縣人民政府園林和林業綠化主管部門（以下簡稱區縣綠化主管部門）負責本行政區域內的綠化工作，區縣人民政府林業、城市綠化主管部門分設的，由綠化委員會組織協調，按照職責許可權負責本行政區域內的綠化工作。

鎮人民政府、街道辦事處按照職責做好本轄區的綠化工作。

發展改革、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、綜合行政執法、城鄉交通運輸、城鄉水務、農業農村、文化和旅遊、行政審批服務等部門按照職責分工做好綠化的相關工作。第七條鼓勵村民委員會或者村集體經濟組織進行鄉村綠化建設，各級人民政府應當根據實際情況給予資金、技術等方面的支持。第八條機關、學校、企事業單位和新聞媒體應當加強綠化宣傳教育，普及綠化科學知識，倡導實現碳達峰、碳中和目標的綠色環保理念，增強社會自覺愛綠植綠護綠意識。

任何單位和個人都有享受良好綠化環境的權利，有保護綠化成果的義務，有權對破壞綠化的行為進行勸阻、投訴和舉報。

市、區縣人民政府應當對在綠化工作中成績顯著的單位和個人給予表彰、獎勵。第二章城市綠化第九條市、區縣人民政府應當優化綠地布局，提升綠化景觀品質，提高綠化覆蓋率，推進城市生態系統改善，優化城市人居環境。第十條市、縣綠化主管部門應當組織編制城市綠地系統規劃，經自然資源和規劃主管部門審查同意，報本級人民政府批准後，納入國土空間總體規劃。

城市綠地系統規劃確定的各類綠化用地按照國家規定實行城市綠線管理。第十一條嚴格執行城市綠地系統規劃和城市綠線，任何單位和個人不得擅自調整；確需調整的，應當按照法定條件和程序重新審批。

因城市綠地系統規劃和城市綠線調整導致綠地面積減少的，自然資源和規劃主管部門應當會同綠化主管部門，嚴格按照佔補平衡原則落實新的綠化用地，報經本級人民政府批准後公布實施。第十二條城市建成區內下列區域城市綠線的調整，不得減少城市綠線范圍內的綠地面積：

（一）綜合公園、專類公園等公園綠地；

（二）列入重點保護名錄的山體；

（三）泉水補給區、匯集出露區以及其他對泉水涵養具有重要作用的綠地；

（四）飲用水源保護區、濕地以及其他對本市生態環境保護有重要影響的綠地。第十三條新建、改建、擴建建設項目的綠地率應當符合下列標准：

（一）教育科研、醫療衛生、行政辦公、體育、文化設施項目不低於百分之三十五；

（二）城市居住、道路、工業、商業及其他建設項目按照國家標准執行；

（三）建設項目屬於兼容用地性質的，按照所含各類別用地比例的加權平均值確定。

在歷史文化街區和優秀歷史建築保護范圍內進行建設活動，不得減少原有的綠地面積。

自然資源和規劃主管部門應當將綠地率納入規劃條件，作為核發建設工程規劃許可證的依據。

⑩ 濟南市城市綠化管理辦法(2009修正)

第一章總則第一條為加強城市綠化的規劃、建設、保護和管理，改善城市生態環境，增進市民身心健康，建設環境優美、文明整潔、具有泉城特色的省會城市，根據《城市綠化條例》等法律法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市市、縣（市）城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條市、縣（市）人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。第四條凡本市男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲的公民，除喪失勞動能力者外，應當依照國家規定履行植樹和其他綠化義務。第五條本市各級人民政府和各部門、各單位，應當大力組織開展全民義務植樹和美化環境的活動，加強城市綠化管理，提高綠化藝術水平。
對城市綠化作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。第六條濟南市園林管理局是本市城市綠化的主管部門，負責本市城市綠化工作的統一管理。縣（市、區）城市綠化主管部門負責本轄區的城市綠化管理工作。第二章規劃和建設第七條市、縣（市）人民政府應當組織城市規劃管理部門和城市綠化主管部門編制城市綠化規劃，並納入城市總體規劃。第八條任何單位和個人不得擅自改變城市規劃綠地性質，不得擅自佔用城市規劃綠地。對擅自改變城市規劃綠地性質或擅自佔用城市規劃綠地的，由城市規劃管理部門會同市、縣（市）城市綠化主管部門責令限期改正，恢復原狀。
市、縣（市）人民政府根據國民經濟和社會發展需要，改變城市規劃綠地性質，須報同級人民代表大會常務委員會和原批准機關備案。第九條新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積的比例指標為：
（一）新開發居住區不低於百分之三十；舊城改造居住區不低於百分之二十五；
（二）機關、團體、文教、衛生、科研等單位及部隊營區，不低於百分之三十五；
（三）大型體育場（館）等公共設施不低於百分之三十；
（四）城市主幹道不低於百分之二十；次幹道不低於百分之十五；
（五）產生有毒、有害物質污染環境的單位不低於百分之三十，並根據國家規定設立不低於五十米寬的防護林帶；
（六）城市內的河、湖等水體及鐵路的防護林帶寬度不低於三十米；
（七）其他建設項目不低於百分之二十。
前款（二）、（三）、（五）、（七）項規定的建設項目屬於改建的，可以在相應比例指標的基礎上降低五個百分點。第十條單位和居民區現有綠化面積低於本辦法第九條規定且有可綠化用地的，必須綠化；對不綠化的，由市、縣（市）城市綠化主管部門責令有關單位限期綠化。
凡具備條件適宜垂直綠化的，應當進行垂直綠化建設。第十一條建設項目綠化經費占其基建工程投資總額的比例應不低於百分之二，由建設單位按本辦法第九條規定的指標建設綠地。
綠化用地達不到本辦法第九條規定的指標又確需建設的項目，須在市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點補建所缺面積的綠地，補建綠地的全部費用由該建設單位承擔。第十二條建設項目與其附屬綠化工程項目應當同時設計、同時交付使用。第十三條公園內非植物佔地面積（不含水面面積）不得超過百分之三十；其他城市綠地內非植物佔地面積不得超過百分之二十。園林建築及小品的佔地面積不得超過總綠化用地面積的百分之二。第十四條城市生產綠地面積占城市建成區總面積的比例不得低於百分之二。第三章保護和管理第十五條樹木所有權按下列規定確認：
（一）園林綠化管理部門在其管轄范圍內種植的樹木，歸國家所有；
（二）單位在其用地范圍內種植的樹木，歸該單位所有；
（三）個人投資在自住房屋的庭院內或房前屋後種植的樹木，歸個人所有。
在全民義務植樹活動中種植的樹木，歸使用土地的單位所有；另有合同的，按合同規定辦理。第十六條對城市綠地按下列分工實行養護責任制：
（一）公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地，由綠化專業養護單位負責；
（二）居住區綠地，由居住區管理單位或房屋產權單位負責；
（三）單位附屬綠地，由產權單位負責；
（四）各單位門前責任區內的花草樹木和綠化設施，由責任單位負責；
（五）居民宅院內的樹木，由樹木所有權人負責。
前款（二）、（三）、（四）、（五）項中規定的養護工作，責任單位和個人可以委託城市綠化專業單位進行有償養護。