燃氣供應管理條例
① 燃氣管理條例規定
是為了加強燃氣管理,保障燃氣供應,促進燃氣事業健康發展,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,保障公民生命、財產安全和公共安全,保證我國和諧穩定而制定的法規而制定的,自2011年3月1日起實施。其內容主要針對於城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,不適用於天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用。燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。
規定了:縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。
國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(四)法律、法規規定的其他條件。
法律依據:
《城鎮燃氣管理條例》
第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(四)法律、法規規定的其他條件。
② 鄭州市燃氣管理條例(2022修正)
第一章總 則第一條為加強燃氣管理,維護燃氣用戶、燃氣及燃氣器具經營者的合法權益,保障公共安全,促進燃氣事業發展,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱燃氣是指天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料。第三條本條例適用於本市行政區域內燃氣發展規劃,燃氣工程建設,燃氣的生產、供應和使用,燃氣設施保護,燃氣器具的銷售、安裝、維修,燃氣安全管理等活動。第四條市燃氣行政主管部門負責本市燃氣的監督管理工作。
縣(市、區)燃氣行政主管部門負責本行政區域內的燃氣的監督管理工作。
城市規劃、建設、公安、交通、環境保護、質量技術監督、工商行政、安全生產監督、物價等部門應當做好各自職責范圍內的燃氣管理工作。第五條燃氣事業的發展應當實行統籌規劃、合理利用能源和安全供用、保障供應、規范服務的原則。
燃氣企業應當樹立服務觀念,提高服務質量,依法管理、文明管理,接受社會監督。第二章規劃與建設第六條燃氣發展規劃由市、縣(市、區)燃氣行政主管部門、城市規劃行政主管部門會同有關部門依據城市總體規劃編制,報同級人民政府批准後實施。第七條新建、改建、擴建燃氣工程項目,應當符合燃氣發展規劃,按照建設項目審批程序,報有關部門批准。
燃氣發展規劃區域新建、改建、擴建道路,應當規劃燃氣管網設施位置。燃氣設施與道路同步建設的,應與道路工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。第八條因城市建設需要改動燃氣設施的,建設單位應報經市、縣(市、區)燃氣行政主管部門批准。改動燃氣設施所發生的費用由建設單位承擔。第九條管道供氣區域內的高層民用建築,應當安裝使用管道燃氣,並與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
新建住宅設計使用管道燃氣的,設計單位應將燃氣計量裝置的安裝位置預留在室外公用部位。現有使用管道燃氣的住宅,具備條件的,可以逐步將燃氣計量裝置改裝在室外公用部位。
積極推廣先進的燃氣計量裝置。第十條燃氣工程的設計、施工,必須由具有相應資質的單位承擔,並接受市政公用工程質量監督機構的監督。
燃氣工程竣工後,建設單位應當按照國家有關規定組織驗收,並報市、縣(市、區)燃氣行政主管部門備案;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。第十一條燃氣工程及燃氣設施建設資金的籌措,按照國家和省有關規定執行。第十二條任何單位和個人不得擅自增設、改裝、拆除燃氣設施。確需增設、改裝、拆除燃氣管道及設施的,由具有相應資質的燃氣安裝、維修企業負責施工。燃氣安裝、維修企業確需移動燃氣計量裝置及計量裝置前的設施,應經燃氣企業同意。第三章燃氣經營第十三條管道燃氣實行區域性統一經營。在管道天然氣、管道人工煤氣建成區內,不得新建、擴建管道液化氣。
瓶裝燃氣允許多家經營,實行規范管理。第十四條設立燃氣企業應當符合國家規定的條件,經市、縣(市、區)燃氣行政主管部門批准,取得燃氣經營許可證。第十五條設立燃氣供應站(點),符合燃氣企業條件的,按照燃氣企業辦理許可手續,不符合燃氣企業條件的,應當符合下列條件,並報市、縣(市、區)燃氣行政主管部門備案:
(一)有符合標準的固定設施;
(二)有符合標准並經公安消防部門審核合格的燃氣消防、安全保護設施;
(三)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度及措施;
(四)有符合規定的營業制度;
(五)有相應數量的經過專業培訓合格的管理人員和技術人員。
設立燃氣機動車加氣站除具備前款規定條件外,還應當具有符合標準的燃氣儲存、充裝、計量等設備。第十六條市、縣(市、區)燃氣行政主管部門應當對燃氣供應站(點)是否符合本條例第十五條規定的條件進行檢查;經檢查不合格的,責令限期整改,整改合格前不得繼續從事燃氣經營活動。第十七條燃氣企業供應的燃氣氣質和壓力應當符合國家規定標准,保證正常安全供氣。
燃氣企業中止經營活動的,應當提前三十日向市或縣(市、區)燃氣行政主管部門備案。第十八條燃氣企業應當設置並向社會公布搶險、搶修電話,實行二十四小時值班制度。
③ 安徽省城鎮燃氣管理條例
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營企業的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、行政法規,結合我省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城鎮燃氣事業發展的規劃建設與應急保障、經營服務、使用、安全事故預防與處理及其管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含液化天然氣、壓縮天然氣以及煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。第三條發展燃氣事業,應當遵循統籌規劃、配套建設、節能環保、智能高效的原則。
燃氣的經營和使用,應當堅持安全第一,做到保障供應、規范服務、方便用戶。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將發展燃氣事業納入國民經濟和社會發展規劃,加強燃氣供給調控,建立健全燃氣安全綜合監管制度,普及燃氣使用,優先發展管道燃氣,提高燃氣管理水平。第五條縣級以上人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內,負責有關燃氣管理工作。第六條縣級以上人民政府應當鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高社會公眾安全和節約使用燃氣的意識。第八條燃氣行業協會應當建立行業自律機制,制定行業行為准則和服務規范,依照章程協助政府有關部門做好監督管理工作,促進燃氣經營企業守法經營、誠實守信,提高服務質量和技術水平。第二章規劃建設與應急保障第九條縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃、國家天然氣發展規劃以及上一級燃氣發展規劃,結合本地實際,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第十條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣儲存設施、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。
編制燃氣發展規劃應當統籌城鎮燃氣設施建設,合理布局管道燃氣、瓶裝燃氣供應站點、車船用加氣站等各類燃氣設施。第十一條新區建設、舊城區改建應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。新區建設時規劃城市地下綜合管廊,應當將燃氣管線納入,進行統一建設;舊城區改建時,有條件的應當將燃氣管線納入城市地下綜合管廊統一規劃建設。
在管道燃氣供氣規劃區域內,新區和舊城區以及其他需要使用燃料的建設項目,應當配套建設管道燃氣設施,不得新建瓶組站、小區氣化站;舊城區已建成的瓶組站、小區氣化站,燃氣經營許可期滿後,應當停止使用。
配套建設燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十二條燃氣設施工程建設應當嚴格執行有關法律、法規規定,遵守國家標准、行業標准、地方標准和技術規范。
新建、改建、擴建燃氣設施建設工程應當依法進行環境影響評價和安全評價,配套建設污染防治設施和安全設施。第十三條燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況, 按照規定報燃氣管理部門備案。
燃氣設施建設工程竣工驗收後,建設單位應當按照國家有關檔案管理的規定,收集、整理燃氣設施建設工程的文件資料,建立燃氣設施建設工程檔案,在三個月內向所在地城建檔案管理機構報送一套符合規定的建設工程檔案。
燃氣設施建設工程驗收合格的,方可交付使用。第十四條縣級以上人民政府應當依據國家天然氣管網及儲氣設施布局,建立健全城鎮燃氣應急儲備制度,規劃建設應急氣源儲備設施,組織編制燃氣應急保障供應預案,確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求,提高燃氣應急保障能力。
縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門建立相應機制,對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。
④ 江蘇省燃氣管理條例(2020)
第一章總則第一條為了加強燃氣管理,保障燃氣供應,保障公民生命財產安全和社會公共安全,維護用戶和燃氣經營者的合法權益,促進燃氣事業的健康發展,根據國務院《城鎮燃氣管理條例》以及相關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內燃氣的規劃、建設、設施保護,管道燃氣、瓶裝燃氣、車用燃氣的經營服務,燃氣使用以及相關的監督管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,燃氣的槽車(船舶)運輸和港口裝卸,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。第三條燃氣工作應當遵循統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能環保的原則。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃,明確相關管理部門職責分工,建立聯席會議制度和部門協同監督管理機制,加強對相關部門和下級人民政府履行燃氣管理職責的監督檢查。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好本區域內的燃氣管理工作。第五條縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設行政主管部門或者政府確定的行政主管部門(以下簡稱燃氣主管部門)負責本行政區域內的燃氣管理工作。
發展改革、教育、工業和信息化、公安、規劃、生態環境、交通運輸、商務、衛生健康、應急管理、市場監督管理、城市管理等主管部門以及消防救援機構,依據法律、法規和同級人民政府規定的職責分工,負責燃氣管理的相關工作。第六條燃氣經營企業和用氣單位主要負責人對本單位燃氣安全工作全面負責。第七條縣級以上地方人民政府及其燃氣主管部門等有關部門應當加強燃氣相關法律、法規的宣傳和安全使用教育,提高燃氣管理水平和使用安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展燃氣使用安全公益性宣傳。第二章規劃與建設第八條縣級以上地方人民政府燃氣主管部門應當會同有關部門,根據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等編制本行政區域內的城鎮燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後實施,並報上一級人民政府燃氣主管部門備案。第九條縣級以上地方人民政府燃氣主管部門應當按照城鄉統籌的原則,有計劃、分步驟推進鄉鎮燃氣管網建設,對具備供氣條件的農村地區實施管道供氣。
縣級以上地方人民政府燃氣主管部門應當按照優化布局、便民惠民的原則,合理規劃設置瓶裝燃氣供應站。第十條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,按照規劃預留城鎮燃氣應急氣源儲備設施建設用地,組織建設燃氣應急儲備設施,編制應急預案,提高供應應急保障能力。第十一條城市新區開發、舊區改造工程,新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設工程,按照城鎮燃氣發展規劃需要配套建設燃氣設施的,應當與主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。第十二條管道燃氣經營企業承擔其供氣范圍內住宅建築區劃內業主專有部分以外燃氣設施的運行、維護、搶修和更新改造的責任。
新建住宅建築區劃內業主專有部分以外燃氣設施的建設,建設單位與管道燃氣經營企業就組織燃氣設施建設簽訂合同的,相關費用按照價格主管部門核定的標准執行。第十三條燃氣工程的勘察、設計、施工、監理和設備、材料的選用,應當執行國家和省有關標准和規范。第十四條燃氣場站工程、市政中高壓燃氣管道工程的初步設計文件應當按照省政府確定的項目管理許可權報燃氣主管部門審查批准。第十五條燃氣場站、市政中高壓燃氣管道、成片開發建設住宅小區內的燃氣管道和根據國家規定要求實行監理的其他燃氣設施建設工程,應當實行監理。第十六條燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況按照國家有關規定報燃氣主管部門備案。第三章經營服務第十七條燃氣經營包括管道燃氣經營、瓶裝燃氣經營和車用燃氣經營。
管道燃氣實行特許經營制度;瓶裝燃氣和車用燃氣實行經營許可證制度。第十八條燃氣經營許可證由燃氣設施所在地設區的市、縣(市、區)燃氣主管部門核發。第十九條設區的市、縣(市)人民政府應當採取招標投標等公開、公平的競爭方式選擇管道燃氣特許經營企業,特許經營的實施方案由設區的市、縣(市)燃氣主管部門組織制定,並報本級人民政府批准。
燃氣主管部門根據設區的市、縣(市)人民政府的授權與企業簽訂特許經營協議後,應當將經營主體、區域、范圍、期限等協議主要內容向社會公開。
獲得特許經營權的企業開展燃氣經營活動,應當符合國家規定的條件。
⑤ 燃氣管理辦法條文解釋
法律分析:燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。
法律依據:《城鎮燃氣管理條例》
第一條 為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。
第二條 城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。
⑥ 昆明市燃氣管理條例
第一章總則第一條為保障社會公共安全,加強燃氣管理,規范燃氣生產、經營和使用行為,維護燃氣生產經營者和用戶的合法權益,促進燃氣行業發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內燃氣發展的規劃,燃氣工程的建設,燃氣的生產、儲配、運輸、經營、使用,燃氣器具的銷售、安裝、維修等相關活動。第三條昆明市人民政府燃氣行政主管部門(以下簡稱市燃氣行政主管部門),負責本市行政區域內的燃氣監督管理工作。
各縣(市)區人民政府燃氣行政主管部門(以下簡稱縣(市)區燃氣行政主管部門),按照管理許可權負責本行政區域內的燃氣監督管理工作。
公安消防、安全生產監督、質量技術監督、規劃、工商、價格主管、環保等有關部門,應當按照各自職責,依法做好燃氣監督管理工作。第四條本市燃氣行業的發展,應當遵循統一規劃、合理布局、鼓勵投資、公平競爭、多種氣源協調發展的原則,並列入全市國民經濟和社會發展規劃。
本市燃氣行業的管理及企業的生產經營,應當遵循安全第一、預防為主、節能高效、方便用戶、保障供應和規范服務的原則。第二章規劃與建設管理第五條本市燃氣發展規劃,由市燃氣行政主管部門會同城市規劃行政主管部門根據昆明城市總體規劃組織編制,經市政府批准後組織實施。第六條新建、改建、擴建燃氣工程項目,應當按照燃氣發展規劃實施,並經市燃氣行政主管部門審查同意。
前款規定的審查,其條件及程序按市人民政府的具體規定辦理。第七條按照燃氣發展規劃應當配套建設燃氣設施的建設工程,其燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
燃氣公用設施及用戶庭院、戶內設施的建設,由燃氣企業按照市場化運作的方式組織實施,其費用實行政府定價、政府指導價的,由燃氣企業按照價格主管部門核准或者備案的標准,向申請使用燃氣的用戶收取,並接受市價格主管部門和市燃氣行政主管部門的監督管理。第八條燃氣工程的設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,並符合國家、省、市有關技術標准和規范。第九條燃氣工程竣工後,建設單位應當組織竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在燃氣工程竣工驗收合格之日起15日內,按照國家有關規定向市燃氣行政主管部門及其他有關部門備案,並建立完整的工程竣工檔案。第三章生產經營管理第十條燃氣企業應當取得燃氣經營許可證。
申請燃氣經營許可證,應當具備下列條件:
(一)有符合國家質量標準的燃氣氣源;
(二)有符合國家、行業標準的生產、儲配、運輸、充裝、計量設施和安全設施;
(三)有固定的、符合安全條件的經營場所;
(四)有管理制度和質量控制體系,並與市燃氣行政主管部門簽訂《安全經營服務責任書》;
(五)設置安全生產管理機構;
(六)有與經營規模相適應、具有相應資質的管理人員、技術人員和操作人員;
(七)有與經營規模相適應的搶險搶修隊伍及裝備;
(八)新型氣體燃料應具有相應資質的機構檢測、試運行合格的證明。第十一條申請燃氣經營許可證,由申請人向所在地的縣(市)區燃氣行政主管部門申請並提交相關材料,縣(市)區燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內提出初審意見,並連同相關材料一並報市燃氣行政主管部門審批,市燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內完成審批。不予批準的,應當書面向當事人說明理由。第十二條瓶裝燃氣供應站(點)、燃氣氣化站和混氣站、燃氣車輛加氣站,應當由具備燃氣經營許可證的燃氣企業經營,並取得燃氣供應許可證。
取得燃氣供應許可證,應當具備本條例第十條第二款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項規定的條件。其中瓶裝燃氣供應站(點)還應當具備下列條件:
(一)瓶裝燃氣供應站(點)的設置符合燃氣發展規劃的布點要求,總存瓶容積不得大於30立方米,房屋達到二級以上耐火等級,防火、防爆設施符合國家標准;
(二)總存瓶容積1立方米以下的瓶裝燃氣供應點,站內面積不得小於20平方米,其中瓶庫房面積不得小於10平方米;設置時其周圍30米范圍內不得有危險化學品經營店鋪、配變電房、燒焊工場等火災危險場所及醫院、商場、娛樂等人員密集的公共場所50米范圍內不得有學校、幼兒園和重要公共建築;有相互毗鄰並採用防火牆有效分離的管理房和瓶庫房;
(三)總存瓶容積1立方米以上,30立方米以下的瓶裝燃氣供應站,站內總面積不得小於80平方米;設置時其周圍60米范圍內不得有危險化學品經營店鋪、配變電房、燒焊工場等火災危險場所及醫院、商場、娛樂等人員密集的公共場所;100米范圍內不得有學校、幼兒園和重要公共建築。
⑦ 貴州省城鎮燃氣管理條例(2021修正)
第一章總 則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經營者的合法權益,促進燃氣事業健康發展,根據《城鎮燃氣管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內城鎮燃氣規劃建設、經營與服務、使用、安全管理等活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣、二甲醚的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣、頁岩氣等)、液化石油氣、人工煤氣和城鎮燃氣用二甲醚等。第三條城鎮燃氣管理堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效、建管並重的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃,並建立相關部門參與的燃氣管理協調機制。第五條省人民政府住房城鄉建設主管部門負責本省城鎮燃氣管理工作。市州、縣級人民政府管理燃氣的部門負責本行政區域內的城鎮燃氣管理工作。
省人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門負責本省燃氣汽車加氣站管理工作,市州、縣級人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門負責本行政區域內的燃氣汽車加氣站管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。第六條燃氣管理部門應當運用信息技術手段,提高燃氣行業安全監管能力;鼓勵、支持燃氣經營者運用大數據等信息技術,提升生產經營和服務水平。第七條縣級以上人民政府應當加大對燃氣設施建設的投入,鼓勵、支持各類資本參與投資建設統一規劃的燃氣基礎設施。第二章規劃建設第八條縣級以上人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門編制本行政區域的城鎮燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第九條燃氣設施建設項目應當符合城鄉規劃、城鎮燃氣發展規劃。
管道燃氣城市門站、儲配站,瓶裝燃氣儲配站、儲存站、灌裝站,燃氣汽車加氣站等重要燃氣設施建設項目,審批單位在立項前應當徵求有關部門意見,並嚴格按照基本建設程序批准。
住宅小區內的燃氣管道、燃氣瓶組站、瓶裝燃氣配送網點等小型燃氣設施由縣級以上人民政府燃氣管理部門審批後實施建設。第十條城鎮燃氣發展規劃區域內新建、擴建、改建建設工程需要配套建設燃氣設施的,應當與建設項目主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收並同步移交建設資料檔案。
市州、縣級人民政府燃氣管理部門應當依據城鎮燃氣發展規劃和安全生產等要求,對達到重大危險源標準的燃氣場站等建設項目初步設計的安全專篇組織審查。第十一條城鎮燃氣發展規劃區域內新建住宅的城鎮燃氣工程安裝費應當納入房屋建設成本,任何企業不得以任何形式向居民用戶另行收取。
因尚不具備通氣條件未將城鎮燃氣工程安裝費納入房屋建設成本的,應當在房屋銷售合同中進行約定;未在房屋銷售合同中約定的,不得向居民用戶收取。
已建住宅補建管道燃氣設施的,城鎮燃氣工程安裝費由管道燃氣經營者按照合同約定向居民用戶收取,但不得高於省人民政府價格主管部門制定的收費標准。
非居民用戶的城鎮燃氣工程安裝費,按照省人民政府有關部門確定的工程造價定額計價,由管道燃氣經營者按照合同約定向非居民用戶收取。
燃氣經營者安裝的燃氣計量裝置應當經過有資質的計量檢定機構檢定合格,並粘貼檢定合格標識。用戶對無檢定合格標識的燃氣計量裝置可以拒絕安裝。第三章經營與服務第十二條管道燃氣實行特許經營,由縣級人民政府按照城鎮燃氣發展規劃依法通過招標方式選擇經營者,並簽訂管道燃氣特許經營協議。管道燃氣特許經營活動,按照《貴州省市政公用事業特許經營管理條例》和國家有關規定執行。第十三條禁止個人從事管道燃氣經營活動。
個人新申請經營瓶裝燃氣的,應當設立企業。第十四條從事燃氣經營應當依法取得燃氣經營許可證,並按照以下規定辦理:
(一)從事管道燃氣、壓縮天然氣加氣母站、瓶裝燃氣充裝和供應站(點)經營的,向縣級人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;
(二)同一市、州內跨縣級行政區域經營的,向市、州人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;跨市、州行政區域經營的,分別向市、州人民政府燃氣管理部門申辦燃氣經營許可證;
(三)從事燃氣汽車加氣站經營的,向縣級人民政府管理燃氣汽車加氣站的部門申辦燃氣經營許可證。
燃氣管理部門應當在受理申請之日起10日內完成審查工作,對符合條件的經營者頒發燃氣經營許可證。
燃氣經營許可證由省人民政府燃氣主管部門印製。
⑧ 長春市燃氣管理條例(2018修訂)
第一章總則第一條為了加強燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營企業和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業的健康發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市市區范圍內燃氣規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣設施保護、燃氣使用、燃氣安全及相關管理活動。第三條燃氣工作應當遵循統籌規劃、分級負責、屬地管理、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。第四條市、區人民政府應當加強對燃氣工作的領導,建立工作協調機制,及時處理燃氣管理工作中的重大事項。第五條市燃氣主管部門負責本市燃氣管理工作。
區燃氣主管部門按照職責分工負責本轄區內的燃氣管理工作,其所屬的燃氣管理機構負責燃氣日常管理工作。
有關部門應當按照各自職責,依法做好燃氣管理的相關工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照職責配合燃氣主管部門和有關部門做好本轄區內的燃氣管理工作。第六條鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條燃氣主管部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,加強對燃氣法律、法規和燃氣安全使用知識的宣傳與普及,增強社會公眾燃氣安全意識,提高燃氣安全使用技能。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展燃氣安全使用的公益性宣傳。第二章燃氣規劃與應急保障第八條市燃氣主管部門應當會同市城鄉規劃主管部門,按照城市總體規劃組織編制燃氣專項規劃,報市人民政府批准後組織實施。第九條市和雙陽區、九台區燃氣主管部門、發展和改革部門按照各自職責負責協調燃氣氣源供應,平衡用氣需求,制定中長期及年度用氣計劃,並組織實施。第十條市和雙陽區、九台區人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,發展和改革部門應當會同有關部門制定燃氣應急儲備方案,確定燃氣儲備的布局、總量、啟動要求等,並採取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣經營企業應當按照應急儲備方案的要求建設燃氣應急儲備設施,確保燃氣應急儲備所需的數量和儲存安全。第十一條市和雙陽區、九台區人民政府應當組織編制燃氣應急保障預案。燃氣應急保障預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急措施等內容。
燃氣經營企業因不可抗力或者發生突發性事故等緊急情況不能正常供應燃氣的,應當按照燃氣供應應急預案採取相應措施,並及時報告燃氣主管部門。
市和雙陽區、九台區燃氣主管部門應當對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。第十二條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,市和雙陽區、九台區人民政府應當及時採取動用儲備、緊急調度等應急措施,燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。第十三條進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣專項規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地;預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序不得改變用途。第十四條新建、擴建、改建燃氣設施建設工程,應當符合國家規范和行業技術標准要求。管道燃氣設施建設工程應當經市或者雙陽區、九台區燃氣主管部門審查同意;其他燃氣設施建設工程應當經所在地的區燃氣主管部門審查同意。法律、法規規定需經其他部門審批的,還應當到有關部門辦理相關手續。第十五條燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況和燃氣設施安全運行保障方案報審查部門備案。第十六條燃氣專項規劃范圍內有新建、改建、擴建工程的,其配套的燃氣設施建設應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。第三章燃氣經營與服務第十七條本市對燃氣經營實行許可證制度。
從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;
(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(五)法律、法規規定的其他條件。
⑨ 城鎮燃氣管理條例(2016修訂)
第一章總則第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。第二條城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。第三條燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。第五條國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。第六條國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。第二章燃氣發展規劃與應急保障第八條國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及能源規劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發展規劃並組織實施。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批准後組織實施,並報上一級人民政府燃氣管理部門備案。第九條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。第十條縣級以上地方人民政府應當根據燃氣發展規劃的要求,加大對燃氣設施建設的投入,並鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。第十一條進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃徵求燃氣管理部門的意見。
燃氣設施建設工程竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收,並自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。第十二條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,採取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內容。
縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。第十三條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生後,縣級以上地方人民政府應當及時採取動用儲備、緊急調度等應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。第三章燃氣經營與服務第十四條政府投資建設的燃氣設施,應當通過招標投標方式選擇燃氣經營者。
社會資金投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經營,也可以另行選擇燃氣經營者。第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:
(一)符合燃氣發展規劃要求;
(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;
(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;
(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓並考核合格;
(五)法律、法規規定的其他條件。
符合前款規定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。
⑩ 貴州省燃氣管理條例(2015修正)
第一章總 則第一條為保障燃氣安全使用和正常供應,維護燃氣用戶和經營者的合法權益,促進燃氣事業發展,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內燃氣的規劃,燃氣工程的建設,燃氣的生產、銷售、使用,燃氣設施的保護,燃氣器具的銷售、安裝、維修及其管理。
燃氣自供企業的安全管理參照本條例執行。第三條省人民政府建設行政部門(以下簡稱省建設行政部門)負責全省燃氣管理工作。縣級以上人民政府建設行政部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。
公安消防、質量技術監督、工商、價格、經貿等部門根據各自職責,實施監督管理工作。第四條燃氣事業的發展,堅持統一規劃、配套建設,因地制宜、合理利用能源,建設和管理並重的原則。
燃氣行業的管理,堅持安全第一、保障供應和規范服務的原則。第二章規劃與建設第五條省建設行政部門負責制定全省燃氣發展規劃。
縣級以上建設行政部門應當根據全省燃氣發展規劃,結合本地實際,制定本地燃氣發展規劃及城市燃氣專業規劃,經上級建設行政部門審核同意,報同級人民政府批准。
縣級以上人民政府應當將燃氣規劃納入國民經濟和社會發展計劃,並組織實施。第六條舊城改造和新區開發應當按照燃氣專業規劃,配套建設燃氣設施。
燃氣專業規劃范圍內的新建、擴建、改建工程,其燃氣基礎設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。第七條新建、擴建、改建燃氣工程項目,在項目立項前,應當按照管理許可權,經相應建設行政部門審查同意,再按照建設項目審批程序辦理有關手續。
建設行政部門應當在20日內完成審查工作。第八條燃氣工程的設計、施工、監理,應當由持有相應資質證書的單位承擔,並符合有關技術標准和規范。
禁止無證或者超越資質等級承擔燃氣工程設計、施工、監理業務。
省外燃氣工程設計、施工、監理專業隊伍在我省承接燃氣工程,應當按照規定辦理有關手續。第九條燃氣工程建設選用的設備、材料,必須符合國家標准或者行業標准。第十條燃氣工程項目的竣工驗收,由建設行政部門會同公安消防、質量技術監督、環保等有關部門共同進行。驗收合格後,方可交付使用。第十一條經批準的燃氣工程施工安裝,任何單位和個人不得阻撓。
經批準的居民住宅區燃氣管道工程,相關住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結束後,施工單位必須及時對建築物的損壞部分進行修復,達到原建築物的質量要求。第十二條新型民用燃氣必須經省建設行政部門會同有關部門鑒定合格後,方可投入使用。第三章經營與資質管理第十三條管道燃氣實行區域性統一經營;瓶裝燃氣實行多家經營。第十四條設立燃氣企業應當具備下列條件:
(一)有符合國家規定的燃氣氣源;
(二)有符合國家燃氣技術規范要求的燃氣設施;
(三)有與經營規模相適應的自有資金和符合城市規劃要求及消防安全規定的經營場所;
(四)有相應資格的從業人員;
(五)有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度;
(六)有與經營規模相適應的搶險搶修隊伍及裝備;
(七)法律、法規和國家燃氣企業資質標准規定的其他條件。第十五條燃氣企業必須按照規定辦理有關手續,並到市、州建設行政部門取得燃氣企業經營許可證後,方可從事燃氣經營活動。
建設行政部門應當在20日內完成審查工作,對符合條件的頒發經營許可證。第十六條設置燃氣供應站(點)應當具備下列條件:
(一)有符合規定的固定經營場地;
(二)有符合標準的燃氣計量、消防、安全保護等設施;
(三)有相應資格的從業人員;
(四)有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度;
(五)法律、法規規定的其他條件。第十七條設置燃氣供應站(點),應當在所在地的縣級人民政府建設行政部門取得燃氣經營許可證,並辦理有關手續後,方可從事燃氣經營活動。
燃氣經營許可證由省建設行政部門統一印製。
燃氣經營者向所在地的縣級人民政府建設行政部門提出燃氣供應站經營許可證申請,建設行政部門應當在收到申請後20日內完成審查工作。