消保實施條例
① 雲南省消費者權益保護條例(2002)
第一章 總則第一條 為了保護消費者的合法權益,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱消費者,是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位。
本條例所稱經營者,是指為消費者提供商品或者服務的生產者、銷售者和服務者。第三條 消費者享有《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關法律、法規規定的各項權利。消費者應當尊重經營者的勞動,依法行使權利。
經營者應當依照《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關法律、法規的規定履行義務,切實保障消費者的合法權益。第四條 本條例由各級人民政府組織實施。
工商行政管理部門和其他有關行政部門應當在各自職責范圍內相互配合,依法保護消費者的合法權益。第五條 省、州(地、市)、縣(市、區)依法成立消費者協會或者其他消費者組織。縣級以上人民政府應當根據消費者協會履行法定職能的需要為其配備相應的人員,安排必需的工作經費。
縣級以上人民政府應當加強對消費者組織的領導,協調有關部門做好消費者權益保護工作。第六條 消費者協會除履行《中華人民共和國消費者權益保護法》規定的職責外,還應當履行下列職責:
(一)宣傳保護消費者權益的法律、法規;
(二)根據消費者的反映,對經營者提供商品或者服務的質量、價格、計量、安全、衛生、性能及信譽等情況進行社會調查,向社會公布調查結果;
(三)涉及侵害消費者合法權益的問題,可以向有關單位和經營者查詢,有關單位和經營者應當給予答復。無正當理由拒不答復的,可以通報或者通過大眾傳播媒介予以披露。第二章 經營者的義務第七條 經營者向消費者提供商品或者服務,不得有下列情形:
(一)僱傭、指使他人或者與他人合謀進行欺騙性的銷售或者服務誘導;
(二)作虛假的現場演示、說明或者以虛假的有獎銷售、還本銷售等方式銷售商品;
(三)以不合格商品或者國家、省明令淘汰並禁止銷售的商品、處理品冒充合格商品;
(四)銷售過期、失效、變質、受污染的商品及其他可能損害消費者人身健康的商品;
(五)利用明碼標價或者採取虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優惠價等手段進行價格欺詐;
(六)銷售商品、提供服務與商品或者服務的說明、樣品、標准不一致;
(七)偽造企業名稱、地址和商品的產地、名優標志,冒用他人名稱、地址、注冊商標、認證標志等質量標志,或者不以自己的真實名稱以及不按規定用中文標明商品的名稱、產地、廠名和標識銷售商品、提供服務;
(八)銷售注水、未經檢疫合格、偽造變造檢疫標記的畜禽食品,或者銷售未經法定檢驗檢疫合格的進口商品,偽造、變造進口商品檢驗檢疫結果的商品;
(九)騙取消費者預付款而不向預付款人提供約定或者承諾的商品、服務;
(十)利用大眾傳播媒介對銷售的商品和提供的服務作虛假宣傳;
(十一)使用不符合法定標準的計量、計價器具;
(十二)其他欺詐性行為。第八條 經營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務,不得強迫消費者接受其規定的不合理條件。提供可選擇性商品和服務的,應當事先徵得消費者同意。第九條 經營者在提供商品或者服務時,應當符合規定的質量、數量、安全、衛生標准,提供必要的警示標志、技術指導、使用演示或者說明書、保修憑證、購貨憑證或者服務單據、商品檢驗合格證明,明示有效期限、服務項目、收費價格。第十條 經營者發現或者有事實證明其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷,即使正常使用商品或者接受服務仍然可能危害消費者人身、財產安全的,應當立即中止、停止出售該商品或者提供該項服務;商品已售出的,應當採取緊急措施告知消費者,並召回該商品進行修理、更換或者銷毀,同時應當向有關行政部門和行業協會報告。
經營者應當採取前款規定措施而未採取的,有關行政部門應當依法要求經營者立即中止、停止出售該商品或者提供服務,對已售出的商品採取召回措施。
消費者協會發現商品或者服務存在嚴重缺陷的,可以向有關行政部門提出相應的建議。第十一條 經營者按照規定或者與消費者的約定對商品承擔包修、包換、包退(以下簡稱三包)責任的,應當出具三包憑證並履行承諾。三包憑證應當明確註明消費者的權利和經營者的義務,並指定具備條件的維修單位。
實行三包的商品有質量問題的,經營者應當根據消費者的要求予以退貨、更換或者修理。經營者承諾的三包時限超過規定時效的,依經營者的承諾。
② 四川省消費者權益保護條例(2007修訂)
第一章總則第一條為保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、行政法規的規定,結合四川省實際,制定本條例。第二條本條例所稱消費者,是指為生活需要、提高生活水平而購買、使用商品或者接受服務的自然人。
本條例所稱經營者是指為消費者提供商品,或者提供服務的單位或者個人。第三條消費者在本省行政區域內為消費需要而購買、使用商品或者接受服務,其合法權益受本條例保護。
經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務,應當遵守本條例。
農民購買、使用直接用於農業生產的生產資料和生產技術服務適用本條例。第四條經營者與消費者進行交易,應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則。
消費者合法權益的維護實行國家保護、經營者自律、社會監督相結合的原則。第五條各級行政機關、司法機關應當根據各自職責,依法保障消費者合法權益不受侵害。地方各級人民政府負責組織實施本條例。
保護消費者權益委員會應當依法保護消費者合法權益。
行業協會應當引導本行業的經營者加強自律,依法經營。
新聞媒體應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行客觀公正的輿論監督。
任何單位和個人有權對損害消費者合法權益的行為進行社會監督。第二章消費者權利第六條消費者依法享有《中華人民共和國消費者權益保護法》規定的人身和財產不受損害權、知情權、自主選擇權、公平交易權、受償權、獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識權、受尊重權、監督權和依法成立消費者維權組織的權利。第七條消費者因消費而向經營者提供的肖像、姓名、性別、年齡、身份證號、電話號、職業、學歷、家庭情況、居住地址、身份特徵、健康情況、收入、財產狀況等個人信息,經營者應當予以保護,未經消費者本人或者其代理人同意不得向第三人透露。第八條消費者享有自主選擇與經營者訂立協議的權利。經營者提供的格式合同條款不得有免除自身責任,加重消費者責任或者限制消費者主要權利的條款,對格式合同條款理解發生爭議的,應當按通常理解予以解釋,對格式合同條款有兩種以上的解釋的,應當對該條款作出有利於消費者的解釋。
消費者有權拒絕經營者制定的違法交易條件,在平等交易條件下無歧視地進行交易。第九條消費者有權要求經營者在提供商品或者服務時,按照國家規定出具合法的服務單據、發票、憑證、收費清單等,經營者應當提供,並方便查詢。第十條消費者對其購買的商品、接受的服務享有知道其真實信息的權利。因經營者提供的信息不完整、不準確,致使消費者做出違背其意願的表示的,消費者有權終止交易,經營者應當退還已收款項。
消費者通過郵購、電視電話銷售、網路銷售、上門推銷等無店鋪銷售形式購買商品的,在取得商品七日內未開封的,可以無理由退貨。但商品的保質期短於七日的除外。第十一條消費者進行投訴、申訴,應當真實、客觀,依法行使各項權利。第三章經營者義務第一節一般規定第十二條經營者對有可能危及消費者人身、財產安全的經營場地、服務設施、店堂裝潢、商品陳列等,應當採取相關防範措施並設置明顯的警示標志。
因設施不完善或者未採取有效防範措施、未設置明顯警示標志等過錯,致使消費者人身、財產受損害的,經營者應當承擔相應的民事責任。第十三條經營者提供商品或者服務應當盡到必要的告知義務,未取得消費者同意而提供的商品或者服務,無權要求消費者支付費用。第十四條商品交易市場經營者、商品展銷會舉辦者、經營場地、櫃台的提供者應當在交易場所的顯著位置公布監督投訴機構的電話、地址,並督促進場經營者、參展者、櫃台使用者在明顯位置懸掛營業執照或者進場交易證明。
經營者從事代理、專營、專賣、廠家直銷、特約經銷、特約維修等活動的,應當持有與商品或者服務提供者簽訂的合法有效的證明文件。第十五條經營者在提供商品或者服務時不得有下列侵害消費者人身權的行為:
(一)以行為、告示等方式侮辱、誹謗、詆毀、傷害消費者;
(二)以任何理由、任何方式搜查消費者身體或者攜帶的物品;
(三)以任何方式侵犯消費者人身自由。
③ 河南省消費者權益保護條例
第一章總則第一條為了保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟健康發展,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消費者權益保護法》)和有關法律、法規的規定,結合本省實際情況,制定本條例。第二條本條例所稱的消費者,是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位。
本條例所稱的經營者,是指為消費者提供商品或者服務的生產者、銷售者和服務者。第三條凡在本省行政區域內的經營者和消費者,都應當遵守《消費者權益保護法》和本條例。第四條保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。
各級人民政府、各級人民法院應當採取措施,保障消費者依法行使權利,維護消費者的合法權益,支持一切組織和個人對損害消費者合法權益的行為進行社會監督。
本條例以工商行政管理部門為主,會同有關部門貫徹實施。各級工商行政管理、技術監督、物價、衛生部門和其他有關行政部門,應當依照法律、法規的規定,按照各自的職責分工,做好保護消費者合法權益的工作。
大眾傳播媒介應當做好維護消費者的合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行輿論監督。第二章消費者的權利和義務第五條消費者享有以下權利:
(一)自主選擇商品和接受服務,有權拒絕經營者強制交易、搭售和強制提供服務;
(二)了解商品和服務的質量、價格、計量、性能等真實情況;
(三)購買商品或者接受服務,有權獲得符合國家規定的質量、價格、安全、衛生、計量等保障;
(四)購買商品和接受服務,有權要求經營者提供購貨憑證、服務單據;
(五)購買的商品,不符合國家規定或者雙方約定的質量標准,有權要求修理、更換、退貨;
(六)因購買、使用商品或者接受服務使人身、財產受到損害的,有權要求賠償,有權投訴、申訴、起訴;
(七)在購買、使用商品和接受服務時,享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利;
(八)《消費者權益保護法》和其他法律、法規規定的權利。第六條消費者享有對商品和服務以及保護消費者合法權益工作進行監督的權利。
消費者有權檢舉、控告侵害消費者合法權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者合法權益工作中的違法失職行為,有權對保護消費者合法權益工作提出批評、建議。第七條消費者在行使權利的同時,應當相應履行下列義務:
(一)尊重經營者的勞動和合法權益;
(二)挑選商品時應當愛護商品;
(三)遵守營業服務秩序;
(四)投訴、舉報應當實事求是。第三章經營者的義務第八條經營者必須履行以下義務:
(一)不得生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的商品或者腐敗變質、以次充好、以假充真、摻雜使假、受污染不能使(食)用以及其他可能危害人身和財產安全的商品。有瑕疵的商品,應當在商品或者商品的包裝上做出明顯標記,方可銷售;提供服務達不到規定或約定標準的,應當修理、重作或者減少收費;
(二)生產、銷售的商品,必須按照國家規定附有檢驗合格證,中方使用說明書、生產者名稱、地址。限期使用的商品必須標明生產日期、安全使用期或者失效日期以及法律、法規規定需要標注的其他內容;
(三)生產、銷售商品應當依法使用商標,不得冒充注冊商標或者假冒他人注冊商標;
(四)不得銷售未按國家規定檢驗的進口商品;
(五)商品價格和服務收費標准,必須符合國家價格管理的有關規定,並按照規定明碼標價;
(六)生產、銷售商品必須使用合格計量器具,不得短尺少秤;
(七)商品和服務的廣告必須真實、合法,不得發布虛假廣告或者進行其他欺騙性宣傳;
(八)不得強迫消費者購買商品或者接受服務,不得用任何手段搭配銷售商品,不得在經營活動中欺行霸市、哄抬物價、訛詐消費者;
(九)消費者要求當場驗證核實的商品,必須當場驗證核實;
(十)以預收款、郵購方式銷售商品或者提供服務,必須保質、保量、按期履約;
(十一)按國家和省規定或者雙方約定實行包修、包換、包退的商品,必須履行「三包」;按照國家和省規定或者雙方約定應當重新提供服務的,必須重新提供服務;
(十二)尊重、支持消費者組織依法履行職責;
(十三)《消費者權益保護法》和其他法律、法規規定的義務。
④ 山西省消費者權益保護條例
第一條為保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟健康發展,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受本條例保護;本條例未作規定的,受法律和其他法規的保護。第三條縣級以上人民政府負責組織實施本條例,切實加強領導,協調、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作,具體工作由同級工商行政管理部門負責。第四條各級工商行政管理部門和技術監督、物價、衛生等有關行政部門應當加強配合,依法保護消費者的合法權益。第五條縣級以上人民政府應當向同級人民代表大會常務委員會報告保護消費者權益工作的開展情況。第六條各級人民法院應當採取措施,方便消費者提起訴訟,及時受理、審理消費者權益爭議案件。第七條保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。
大眾傳播媒介對維護消費者合法權益的公益活動,有責任進行宣傳報道。第八條縣級以上人民政府及其有關行政部門對保護消費者合法權益工作做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。第九條消費者享有《中華人民共和國消費者權益保護法》和其他有關法律、法規賦予的權利。第十條經營者應當履行《中華人民共和國消費者權益保護法》和其他有關法律、法規以及本條例規定的義務。第十一條經營者應當遵守職業道德,文明經商、文明服務,尊重消費者的人格和民族風俗習慣。第十二條經營者不得違背消費者意願銷售商品或者提供服務,不得以任何形式搭售商品或者強迫消費者接受不公平的交易條件。對經營者的強制交易行為,消費者有權拒絕。第十三條經營者應當嚴格執行價格管理的法律、法規。
經營者不得通過約定等方式聯合限定商品價格,或者多收服務費用。第十四條供水、供電、供熱、供氣、通信等公用企業,應當保證服務質量,合理收取費用,不得損害消費者的合法權益。第十五條從事醫療、美容、保健、娛樂、洗染、攝影等項目服務的經營者,應當具備相應的技術、設備條件,按規定標明服務項目和收費標准,保證服務質量。第十六條從事汽車旅客運輸的經營者,應當按規定收費,無正當理由不得中途停運或者中途讓旅客換乘其他車輛。第十七條依法經有關行政部門認定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經營者應當按購貨憑證上標明的商品價格負責退貨,不得收取折舊費和其他費用。第十八條對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求修理、更換、退貨的,經營者應當上門服務或者提供運輸工具;不能上門服務或者提供運輸工具的,應當承擔運輸等合理費用。第十九條對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賂償損失的要求,經營者不得故意拖延或者無理拒絕。第二十條從事來料加工、以舊換新或者修配項目服務的經營者,應當保證質量,合理收費,按期交貨。第二十一條經營者提供商品或者服務,不得有下列損害消費者合法權益的欺詐行為:
(一)摻雜、摻假,以假充真,以次充好;
(二)採取虛假或者其他不正當手段使銷售的商品數量不足;
(三)以虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優惠價或者其他欺騙性表示價銷售商品;
(四)以虛假的商品說明、商品標准、實物樣品等方式銷售商品;
(五)夥同或者指使他人冒充顧客作誘導;
(六)作虛假的現場演示或者說明;
(七)通過大眾傳播媒介作虛假的宣傳;
(八)利用郵購等方式騙取預付款、價款而不提供或者不按照約定條件提供商品或者服務;
(九)以虛假的有獎銷售方式銷售商品;
(十)銷售偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志的商品;
(十一)銷售偽造檢驗、檢疫結果的商品;
(十二)其他損害消費者合法權益的欺詐行為。第二十二條縣級以上行政區域可以建立消費者協會。
縣級以上人民政府應當支持消費者協會履行《中華人民共和國消費者權益保護法》賦予的各項職能,並保障其必要的辦公條件和經費。
消費者協會不得以攤派等方式籌措經費,但是社會組織和個人自願支持、資助消費者協會依法開展工作的除外。
⑤ 陝西省消費者權益保護條例
第一章總則第一條為保護消費者的合法權益,維護市場經濟秩序,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內,消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其合法權益受本條例保護。
經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務,應當遵守本條例。第三條經營者與消費者進行交易,應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則。第四條縣級以上人民政府應當建立由工商、物價、技術監督等行政管理部門參加的消費者權益保護辦公會議制度,負責組織、協調、督促有關部門履行保護消費者合法權益職責。第五條各級人民政府負責組織實施本條例。
各級工商行政管理部門依法加強對經營者的管理和監督,保護消費者合法權益;其他行政管理部門依照相關法律、法規,在各自職責范圍內履行保護消費者合法權益職責。
消費者協會在各級人民政府的支持下,依法履行保護消費者合法權益的職能。消費者協會的機構和編制由各級人民政府解決。第六條保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。
行業組織應當指導本行業的經營者依法維護消費者的合法權益。
大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行輿論監督。
一切組織和個人有權對損害消費者合法權益的行為進行檢舉、控告和申訴。第二章消費者的權利和經營者的義務第七條消費者享有下列權利:
(一)了解所購買商品或接受服務的真實情況;
(二)自主選擇商品或者服務;
(三)購買商品或者接受服務,享有質量、價格、衛生、計量等保障;
(四)在購買、使用商品或者接受服務時,其人身、財產安全不受損害;
(五)對不符合質量標準的商品,有權在法定或者約定期限內要求修理、調換、退貨;對不合格的服務,有權要求改進、重作或者退款;
(六)因購買、使用商品或者接受服務而受到損害時,有權進行投訴、申訴、起訴和要求賠償;
(七)在購買、使用商品或者接受服務時,有權要求經營者提供購貨憑證、服務單據、必要的技術指導和售後服務;
(八)有關法律、法規規定的其他權利。第八條消費者購買商品或者接受服務時,承擔使用不當或自身原因造成的人身或財產損害責任;在投訴、申訴或者起訴時,應當根據事實,依法進行。第九條經營者承擔下列義務:
(一)提供商品或者服務的真實情況;
(二)提供商品或者服務,必須徵得消費者同意,不得強行銷售、強行服務;
(三)提供的商品或者服務,必須符合國家的質量、價格、衛生、計量等規定;
(四)提供的商品或者服務,必須符合保障人身和財產安全的要求;
(五)根據法定或者約定,修理、調換、退貨或者改進、重作、退款;
(六)有關法律、法規規定的其他義務。第十條經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。第三章監督管理第十一條經營者應當接受工商及有關行政管理部門依法對其提供的商品或者服務進行監督檢查。第十二條經營者向消費者提供的商品或者服務必須明碼標價,出具購貨憑證或者服務單據,不得拒絕消費者當場提出的退貨要求。第十三條從事承攬、加工的經營者在給消費者提供商品或者服務時,必須在憑證上寫明材料名稱、數量、規格、款式、質量、交付日期和費用等內容。第十四條租賃其他經營者的櫃台從事經營活動的,應當持承租人營業執照依法經營,並在醒目位置標明真實名稱和標記。出租櫃台的經營者,應當在醒目位置標明出租櫃台的位置、范圍。第十五條從事服務的經營者,應當明示服務項目和服務價格,按照規定或者約定提供服務,保證服務質量和消費者人身、財產的安全。第十六條公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者,應當保證所提供的商品和服務的質量,嚴格執行國家價格規定,不得限定消費者購買或者接受其指定的經營者的商品或者服務,不得擅自增加收費項目或者提高收費標准。第十七條從事商品住房銷售、租賃的經營者應按法律、法規規定,不得將未經竣工驗收或驗收不合格,或者不符合銷售、租賃合同約定條件的商品住房交付使用,並對所銷售和租賃的商品住房按照國家規定實行質量保證制度。
物業管理組織應當嚴格執行有關法律、法規規定或者合同約定的服務項目、質量和收費標准。