建設工程質量管理條例2019

㈠ 廣州市房屋建築和市政基礎設施工程質量管理辦法(2019修改)

第一章總 則第一條為了加強房屋建築和市政基礎設施工程質量管理，明確房屋建築和市政基礎設施工程質量管理責任，保證房屋建築和市政基礎設施工程質量和安全，根據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》《廣東省建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事房屋建築和市政基礎設施工程的新建、改建、擴建等有關活動及實施對房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理的，應當遵守本辦法。

交通運輸、水務等專業建設工程的質量監督管理內容，國家和省另有規定的，從其規定。

搶險救災及其他臨時性房屋建築、限額以下小型工程、農民自建低層住宅和軍事建設工程質量的管理，不適用本辦法。第三條市建設行政主管部門依照職責分工負責全市的房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理工作，並組織實施本辦法。

區建設行政主管部門依照職責分工，負責本轄區內房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理工作。

建設行政主管部門可以委託工程質量監督機構負責具體實施監督管理。

國土規劃、生態環境、市場監督管理、林業園林、應急管理、民防、氣象、消防等政府相關部門按照職責分工，負責房屋建築和市政基礎設施工程質量的相關監督管理。第四條從事房屋建築和市政基礎設施工程活動，應當嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則，保證合理的勘察、設計、施工工期。任何單位和個人不得隨意壓縮房屋建築和市政基礎設施工程的合理工期。第五條鼓勵採用先進的科學技術和管理方法，推廣使用信息化和標准化技術，實現房屋建築和市政基礎設施工程可視化管理；倡導創建優質優價工程、科技示範工程、質量通病防治示範工程；推廣綠色建築，推行綠色施工。第六條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位、施工圖設計文件審查單位以及預拌混凝土生產企業應當依法對房屋建築和市政基礎設施工程承擔相應的質量責任。

上述單位的法定代表人、技術負責人、項目負責人以及注冊執業人員等專業技術人員和作業人員應當依法承擔相應的質量責任。

房屋建築和市政基礎設施工程實行工程質量終身責任制度。建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位應當簽署法人授權委託書，項目負責人應當簽署工程質量終身責任承諾書。第二章前期質量管理第七條建設單位應當保證房屋建築和市政基礎設施工程前期工作質量。

對於依照相關規定應當實施綠色建築的工程，建設單位應當明確綠色設計和綠色施工的要求。

房屋建築和市政基礎設施工程實行代建的，代建單位應當按照合同約定，履行建設單位的質量責任和義務，承擔建設單位相應的法律責任。

臨近建（構）築物密集區域、重要管線設施或者地質條件復雜的暗挖隧道、深基坑等地下工程開工前，建設單位應當委託建設工程技術專家或者專業機構對工程支護設計方案進行專項論證。第八條勘察單位應當按照《廣東省建設工程勘察設計管理條例》和相關標准開展勘察工作。

建設單位應當為勘察工作提供必要的現場條件，提供真實、可靠的原始資料。

建設單位應當嚴格審核勘察單位提交的勘察方案，安排專業技術人員或者委託監理單位對勘察單位開展的鑽孔數量、位置、深度、編錄等關鍵環節進行旁站監督，並組織勘察成果質量驗收。

本市逐步建立勘察工作監督檢查制度，加強工程現場勘察管理。第九條勘察、設計單位應當建立和健全勘察設計質量保證體系，建立完善的勘察報告和設計文件的內部審查制度，加強勘察設計全過程的質量控制，明確各階段的責任人。

勘察單位應當建立健全房屋建築和市政基礎設施工程勘察現場質量安全管理制度和責任制度，並對工程勘察成果的真實性、准確性負責，禁止違規違章作業。

設計單位應當根據經施工圖審查機構審查合格的工程勘察成果進行設計，設計文件的深度滿足相應設計階段的有關規定和要求，並符合相關強制性標准、規范的要求。橋梁、隧道等工程設計應當充分考慮現實情況，在確保結構可靠度符合國家強制性標準的前提下，預留足夠大的安全系數。

對於依照相關規定應當實施綠色建築的工程，設計單位應當按照相關技術標准和公共建築能耗定額控制指標進行綠色建築設計。

政府投資的房屋建築和市政基礎設施工程項目，提倡使用永久性天然材料，推廣使用清水混凝土牆，不得使用影響安全的掛板作為裝飾面板。

㈡ 建設工程質量管理條例(2019修訂)

第一章總則第一條為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》，制定本條例。第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。第五條從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越許可權審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。第六條國家鼓勵採用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。第二章建設單位的質量責任和義務第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發包。第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、准確、齊全。第十條建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准，降低建設工程質量。第十一條施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門、國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。第十二條實行監理的建設工程，建設單位應當委託具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委託具有工程監理相應資質等級並與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。
下列建設工程必須實行監理：
（一）國家重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）成片開發建設的住宅小區工程；
（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家規定必須實行監理的其他工程。第十三條建設單位在開工前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續，工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合並辦理。第十四條按照合同約定，由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的，建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。第十五條涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
房屋建築使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。第十六條建設單位收到建設工程竣工報告後，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告；
（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的，方可交付使用。第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，並在建設工程竣工驗收後，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。第三章勘察、設計單位的質量責任和義務第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

㈢ 港口工程建設管理規定(2019修正)

第一章總 則第一條為了加強港口工程建設管理，規范港口工程建設活動，保證港口工程質量，根據《中華人民共和國港口法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《企業投資項目核准和備案管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內從事港口工程建設活動，適用本規定。

本規定所稱港口工程建設，是指在港口規劃范圍內，為實現港口功能進行新建、改建和擴建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時立項的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程建設。第三條交通運輸部主管全國港口工程建設的行業管理工作。

省級交通運輸主管部門負責本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。

所在地港口行政管理部門按照地方人民政府的規定具體實施本行政區域內港口工程建設的監督管理工作。第四條港口工程建設應當符合法規、技術標准和港口規劃。第五條港口工程安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

新建、改建、擴建的碼頭工程應當規劃、設計和建設岸基供電設施。已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。

港口工程應當按照法規和技術標准要求同時建設船舶污染物接收設施，並做好與城市公共轉運、處置設施的銜接。

客運碼頭工程應當按照法規和技術標准要求建設客運設施，滿足旅客安全、便捷出行需要。第六條鼓勵港口工程建設採用新技術、新設備、新工藝、新材料，推行施工質量和安全標准化管理，加強施工安全風險管控，科學組織建設。第七條港口工程建設的項目單位（以下簡稱項目單位）應當通過登錄國家建立的項目在線監管平台（以下簡稱在線平台）進行項目申報，並按照要求填寫開工建設、建設進度、竣工等信息。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當利用在線平台進行在線審批、在線監測、協同監管等，提高信息化管理水平。第二章建設程序管理第八條港口工程建設項目應當按照國家規定的建設程序進行。除國家另有規定外，不得擅自簡化基本建設程序。第九條政府投資的港口工程建設項目應當執行以下建設程序：

（一）開展工程預可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據批準的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據批準的可行性研究報告，編制初步設計文件；

（四）根據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（五）辦理施工圖設計審批手續；

（六）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備條件後開工建設；

（七）組織工程實施；

（八）工程完工後，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項准備工作；

（九）組織竣工驗收。第十條企業投資的港口工程建設項目應當執行以下建設程序：

（一）編制項目申請書或者填寫備案信息，履行核准或者備案手續；

（二）根據核準的項目申請書或者備案信息，編制初步設計文件；

（三）根據批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件；

（四）辦理施工圖設計審批手續；

（五）根據國家有關規定，依法辦理開工前相關手續，具備條件後開工建設；

（六）組織工程實施；

（七）工程完工後，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項准備工作；

（八）組織竣工驗收。第十一條儲存、裝卸危險貨物的港口工程建設項目，項目單位除執行本規定第九條、第十條的規定外，還應當按照《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《港口危險貨物安全管理規定》等要求，辦理安全條件審查、安全設施設計審查手續，組織安全設施驗收。第十二條港口工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照港口岸線使用的管理規定辦理港口岸線使用手續。未取得岸線使用批准文件或者交通運輸部關於岸線使用的意見，不得開工建設。第十三條交通運輸部負責國家重點水運工程建設項目初步設計審批。

省級交通運輸主管部門負責經省級人民政府及其投資主管部門審批、核准或者備案的港口工程建設項目初步設計審批。

所在地港口行政管理部門負責其餘港口工程建設項目初步設計審批。

㈣ 重慶市建設工程監理管理辦法(2019修訂)

第一章總則第一條為加強建設工程監理的管理，根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合重慶實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的建設工程監理活動及相關管理，適用本辦法。

本辦法所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝及裝修工程。

本辦法所稱建設工程監理，是指工程監理單位受建設單位的委託，在監理合同約定的范圍內，依據法律、法規及有關的技術標准、設計文件和建設工程承包合同，對建設工程質量、建設工期和建設資金使用等方面實施的監督。

本辦法所稱工程監理單位，是指依法取得工程監理單位資質證書，具有法人資格，對建設工程實施專業化監督的企業。第三條市建設行政主管部門負責建設工程監理的監督管理。

區縣（自治縣、市）建設行政主管部門，依照管理許可權，對本行政區域內的建設工程監理進行監督管理。

交通、水利等有關行政管理部門依照有關法律、法規以及各自的職責，配合同級建設行政主管部門對本專業建設工程監理進行監督管理。第四條從事建設工程監理，應當遵循守法、誠信、公正、科學的准則。第二章工程監理單位第五條在本市設立工程監理單位，應取得市建設行政主管部門核發的工程監理單位資質證書，並辦理了工商和稅務登記注冊手續後，方可從業。第六條工程監理單位的資質分為甲、乙、丙3個等級。工程監理單位的資質等級核定條件、業務范圍，按照國家和市政府的有關規定執行。其中，乙級、丙級資質由市建設行政主管部門審批，專業工程建設監理資質由市建設行政主管部門會同相關行政管理部門審查同意後審批。

取得工程監理單位資質等級的單位名錄，由市建設行政主管部門統一向社會公告。第七條申請工程監理單位資質，應當向市建設行政主管部門提供下列資料：

（一）工程監理單位資質申請書；

（二）工商行政管理部門核定名稱通知書；

（三）企業章程；

（四）注冊資本和營業場所的證明文件；

（五）單位負責人和技術負責人的工作簡歷、監理工程師資格證書等有關證明材料；

（六）工程監理人員的監理工程師資格證書；

（七）法律、法規、規章規定的其他資料。第八條市建設行政主管部門受理工程監理單位資質申請後，應當在30日內作出決定，並書面通知申請人，不予批准或初審不同意的，應當說明理由。第九條外地工程監理單位進渝承接工程監理業務，應當先向市級相關部門報送入渝信息。

國（境）外工程監理單位進渝承接監理業務，按照國家規定辦理有關手續。

國務院工業、交通等行政主管部門在本市直屬的工程監理單位的設立及資質管理，按照國家有關規定執行。第十條工程監理單位從事建設工程監理時，應當遵守下列規定：

（一）按照資質等級許可的監理范圍承接工程監理業務；

（二）不得轉讓工程監理業務；

（三）不得與被監理工程的勘察設計、施工單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬或者其他利害關系；

（四）不得向被監理工程的施工單位指定材料設備的生產供應廠家；

（五）不得偽造、塗改、出借或者轉讓資質等級證書。第三章工程監理人員第十一條本辦法所稱工程監理人員，是指依法取得工程監理人員資格並經注冊取得崗位證書，在工程監理單位從事工程監理業務的專業技術人員。按工作崗位分為總監理工程師、監理工程師、監理員。第十二條總監理工程師、監理工程師和監理員應符合國家有關法律法規、規范標準的相關要求。第十三條工程監理人員從事建設工程監理時，應當按照規定履行崗位職責，並遵守下列規定：

（一）不得同時在2個以上工程監理單位任職；

（二）不得以個人名義承接工程監理業務；

（三）不得在被監理工程的勘察設計、施工單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位兼職或者與其有其他利害關系；

（四）不得偽造、塗改、出借或者轉讓工程監理人員資格證書或者崗位證書。第十四條實行注冊監理工程師年審制度，年審合格者方可繼續執業。

㈤ 建設工程質量驗收規范是行政行為嗎

摘要 《建設工程質量管理條例》屬於行政法規，是由中華人民共和國國務院令第279號公布，自公布之日起施行。

㈥ 工程建設質量管理條例規定工程要配備多少質量

具體如下:

一、《建設工程質量管理條例》部分條文摘錄：

第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責

施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。

建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。

第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定，對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。

故《建設工程質量管理條例》僅作出上述原則規定，並未明確工程施工現場要配備多少質量（管理）員。

二、一般施工總承包單位和專業承包（分包）單位應當按照《建築與市政工程施工現場專業人員職業標准》及各地建設行政主管部門有關規定和合同約定，並結合工程實際情況合理配備項目質量管理崗位的專職質量員，以保證滿足工程建設的需要。

三、建築安裝工程企業施工現場項目管理機構關鍵崗位人員配備參考標准：

1.建築面積1萬平方米及以下的項目：項目管理機構應當配備項目負責人（項目經理）1人、項目技術負責人1人、施工員1人、質量員1人、安全員1人、材料員1人、資料員1人。施工管理負責人（項目副經理）可由施工員兼任，機械員可由材料員兼任。

2.建築面積1萬平方米至5萬平方米的項目：項目管理機構應當配備項目負責人（項目經理）1人、項目技術負責人1人、施工管理負責人（項目副經理）1人、施工員1人、質量員2人、安全員2人、材料員1人、機械員1人、資料員1人。

3.建築面積5萬平方米以上的項目：項目管理機構應當配備項目負責人（項目經理）1人、項目技術負責人1人、施工管理負責人（項目副經理）1人、施工員2人、質量員3人、安全員3人、材料員1人、機械員1人、資料員1人。建築面積在 5 萬平方米以上時，每增加5萬平方米，施工員、質量員、安全員應各增加不少於1人。

㈦ 工程建設質量管理條例規定工程要配備多少質量

綜述：建築安裝工程企業施工現場項目管理機構關鍵崗位人員配備參考標准：

建築面積1萬平方米及以下的項目：項目管理機構應當配備項目負責人（項目經理）1人、項目技術負責人1人、施工員1人、質量員1人、安全員1人、材料員1人、資料員1人。施工管理負責人（項目副經理）可由施工員兼任，機械員可由材料員兼任。

中華人民共和國國務院令第279號，經2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，2000年1月30日發布起施行。

發展：

2019年4月23日，中華人民共和國國務院令（第714號）公布，對《建設工程質量管理條例》部分條款予以修改。

參考資料來源：網路－建設工程質量管理條例

㈧ 建設單位的建設工程質量的責任和義務有哪些

另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環，未來政策還需推進監理服務價格合理化，各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。

概而言之，責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要：合理的責任設定，是充分調動各主體積極性和創造性的前提；責任一經確定，權力（包括法律的、行政的、經濟的）是其履行的保障；實行利益驅動，也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。

㈨ 分包與轉包是什麼意思呢

您好，根據《建設工程質量管理條例》的規定，分包是指總包單位自行完成建設項目的主要部分，其非主要的部分或專業性較強的工程，如工藝設備安裝，結構吊裝工程或專業化施工部分的工程，分包給施工條件符合該工程技術要求的建築安裝單位；轉包是指承包單位承包建設工程後，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。分包和轉包單位都不直接與建設單位簽訂承包合同，而直接與總承包人簽訂承包合同。區別在於分包工程的總承包人參與施工並自行完成建設項目的一部分，而轉包工程的總承包人不參與施工。

法律依據：

《建設工程質量管理條例(2019修訂)》第二十七條：

總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

《建設工程質量管理條例(2019修訂)》第七十八條：

本條例所稱肢解發包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若幹部分發包給不同的承包單位的行為。

本條例所稱違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。

本條例所稱轉包，是指承包單位承包建設工程後，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。