四川省村務公開條例
⑴ 村務咨詢會由誰主持參加人員哪些
XXX鎮XXX村村民代表大會主持詞
(2011年1月5日)
同志們: 為全面貫徹落實《山東省村務公開條例》,進一步保障農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權、監督權,切實做到「事情讓群眾知道、管理讓群眾參與、村務讓群眾決策、幹部讓群眾監督」,建設「管理民主」的社會主義新農村,根據關於切實開展好全縣第十個「民主日」活動的通知精神和我鎮開展村務公開「民主日」活動的安排部署,今天,我們 村召開村民代表大會,進行村務公開,對村務活動進行民主決策、民主管理和民主監督。
下面,村民代表大會開始。
大會進行第一項:由村委主任 同志向村民代表大會報告2010年度工作情況和2011年工作打算。
大會進行第二項:由村會計 同志逐筆報告村級財務收支情況。
大會進行第三項:由村民理財小組組長 同志就村財務收支情況作審核說明。
大會進行第四項:由村務公開監督小組組長 同志對整個村務公開情況作基本評價。 大會進行第五項:村民代表就村級事務發表意見和建議,就有關問題向村「兩委」成員提問,村「兩委」成員現場答復。
大會進行第六項:村民代表就村「兩委」提出的重大村務進行表決。(同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權的請舉手,沒有。一致通過。)
大會進行第七項:村民代表對村「兩委」成員工作情況進行民主測評,秘密寫票,公開唱票、記票,當場公布測評結果。
(1、通過監票人、記票人:經村務公開領導小組提議, 同志為監票人, 同志為記票人。下面進行表決,同意 同志為監票人的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權的請舉手,沒有。一致通過。同意 同志為記票人的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權的請舉手,沒有。一致通過。
2、由工作人員清點村民代表人數,發測評表;
3、村民代表秘密寫票;
4、記票人 記票;
5、宣布測評結果)
各位村民代表、同志們: 我村的村民代表大會,經過大家的共同努力,全部完成了各項程序,整個會議開的嚴肅認真、富有成效。下一步,我們要按照會議的要求和村兩委提出的工作目標任務,解放思想,真抓實干,為社會主義新農村建設作出新的貢獻。
⑵ 山東省正在使用的村務公開條例是哪年開始的
山東省村務公開條例[2009-9-15]
現在也還在使用
條例如下:
[編輯本段]第一章 總則
第一條 為了規范村務公開工作,保障村民依法行使對村務進行民主監督的權利,完善村民自治制度,促進民主管理,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內農村村務公開工作。
第三條 村務公開應當堅持全面、真實、及時、規范的原則,實行事前、事中、事後全過程公開。
第四條 村民委員會應當依照法定內容、步驟、時間、形式實施村務公開。
村設立村務公開監督小組,依法履行監督職責。
第五條 縣級以上人民政府統一領導本行政區域內的村務公開工作。
縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內村務公開工作的組織協調和監督。
縣級以上人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村務公開工作中財務公開的指導監督工作。
財政、司法、監察、人口與計劃生育、國土資源、林業等有關部門在各自職責范圍內做好村務公開工作。
第六條 鄉(鎮)人民政府具體負責本行政區域內村務公開工作的組織和指導,承擔下列工作:
(一)幫助完善村務公開規章制度;
(二)對村民委員會成員、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員進行業務培訓;
(三)接受村民對村務公開有關事項的申訴,調查和協調處理村民委員會和村民有關村務公開的爭議;
(四)對村民委員會履行村務公開職責情況進行定期檢查。
[編輯本段]第二章 村務公開的內容
第七條 下列經濟發展事項應當公開:
(一)集體經濟發展規劃和年度計劃及其實施;
(二)集體經濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況;
(三)集體建設用地和房產的經營管理;
(四)農村耕地、山地、林地、荒地、濕地、灘塗、水面等的承包經營;
(五)財務收入、支出和債權債務;
(六)集體經濟收益及其使用;
(七)集體土地徵用的數量、補償標准及各項補償費的收入分配;
(八)辦公經費的使用;
(九)水電費的價格、用量和收繳。
第八條 下列社會發展事項應當公開:
(一)年度工作計劃及實施;
(二)公益事業的發展規劃及實施;
(三)符合法定生育條件的育齡婦女名單、批准胎次、計劃生育家庭獎勵輔助、違法生育社會撫養費的徵收等計劃生育工作應當公開的內容;
(四)各級人民政府及其有關部門下撥的救災救濟款物、基礎設施建設補助等專項經費和種糧直接補貼、五保供養、新型農村合作醫療等各類補助的數額和使用;
(五)接受公益性捐贈情況;
(六)學齡兒童的入學情況;
(七)宅基地的申報、批准和使用;
(八)村通路、通水等一事一議費用收繳及使用情況;
(九)舊村改造規劃、拆遷補償標准及拆遷戶補償數額;
(十)享受誤工補貼的人數、標准及數額。
第九條 除本條例第七條、第八條規定的事項外,經十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表聯名要求公開的其它事項,也應當納入村務公開的內容。
第十條 村民委員會應當及時、全面宣傳涉及農民利益的法律、法規和政策,教育和推動村民履行法定義務,維護村民的合法權利。
第十一條 村民委員會應當隨著農村經濟和社會的發展,不斷拓展和豐富村務公開的內容,切實保障村民的知情權、參與權和監督權。
第十二條 村民委員會應當建立村務公開檔案,確保檔案資料真實、完整,其保存期限與村財務帳簿相同。
[編輯本段]第三章 村務公開的程序
第十三條 村務公開應當按照下列步驟進行:
(一)村民委員會依法提出村務公開的具體方案;
(二)村務公開監督小組對具體方案進行審查並提出意見;
(三)村黨組織和村民委員會召開聯席會議,討論確定公開方案;
(四)村民委員會對公開方案確定的內容按照規定的形式和時間予以公布。
第十四條 本條例第七條和第八條規定的事項,應當至少每三個月公開一次。其中,財務收支情況應當逐項逐筆公布;集體財務往來較多的村,財務收支情況應當每月公布一次;對涉及村民切身利益的重大事項,應當及時公布。
第十五條 村民委員會應當在便於村民觀看的場所設立固定的村務公開欄。村務公開欄的內容應當至少保留五日;保留少於五日的,應當重新公布。
具備條件的村可以通過會議、廣播、電視、網路以及書面等形式公開村務。
村民委員會管轄多個自然村的,應當通過適當方式分別在各自然村公開村務。
[編輯本段]第四章 村務公開的監督
第十六條 村務公開監督小組一般由三至九人組成,其成員由村民會議或者村民代表會議從村民或者村民代表中推選產生。
村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監督小組成員。
村設立民主理財小組,其成員由村民會議或者村民代表會議從村務公開監督小組成員中推選產生,負責對村集體財務活動進行民主監督。
第十七條 村務公開監督小組應當對村務公開的內容、步驟、時間和形式進行審查,並及時向村民會議或者村民代表會議報告監督情況。
第十八條 村務公開監督小組對村務公開的內容、步驟、時間或者形式有異議的,應當自村民委員會提出具體方案的五日內提出。村民委員會應當自提起異議之日起五日內給予答復;確有問題的,應當及時糾正。
村民對村務公開的內容、步驟、時間或者形式有異議的,可以自村民委員會提出具體方案或者方案公布後的五日內通過村務公開監督小組提出,也可以直接向村民委員會提出。村民委員會應當自提起異議之日起五日內給予答復。
村務公開監督小組和村民對村民委員會的答復或者糾正結果不滿意的,
⑶ 山東省村務公開條例的介紹
《山東省村務復公開條例制》為地方性法規,是山東省為了規范村務公開工作,保障村民依法行使對村務進行民主監督的權利,完善村民自治制度,促進民主管理,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規,結合實際制定的條例,分總則、村務公開的內容、村務公開的程序、村務公開的監督、保障措施、附則等6章,共25條,自2006年6月1日起施行。
⑷ 村民代表會議怎麼開
村民代表會議制度是村民自治制度的重要組成部分。許多村級事務要通過村民代表會議來討論決定。但是,村民代表會議究竟該怎樣開?應該議論哪些事項?議事的程序有哪些?這些問題在許多地方並沒有明確的答案。四川省彭山縣十四屆人大常委會第十一次會議審議通過的《彭山縣村民代表會議制度》,對如何召開村民代表會議做出了具體規定,現將相關條文摘登如下,供各地參考。
第十一條村民代表會議由村民委員會召集和主持。一般每季度召開一次。特殊情況或有三分之一以上村民代表提議,可以臨時決定召開。
第十二條村民代表會議根據村民會議授權,討論決定下列事項:
討論修改本村的村民自治章程草案,提請村民會議討論決定;
(二)討論決定本村的全年工農業生產計劃及主要措施;
(三)討論決定村民的承包經營方案,審查重要經濟合同;
(四)審查全年財務收支預算和上年財務收支決算,審查村務、財務公開內容;
(五)討論決定村集體經濟項目的立項、承包方案及公益事業的建設承包方案;
(六)討論決定鄉鎮統籌的收繳方法和本村享受誤工補貼的人數及補貼標准。審查村提留、集資款的收繳、使用和義務勞動工的安排;
(七)討論決定集體財物的管理和使用;
(八)審查人口出生計劃指標的安排、落實;
(九)討論決定村級建設規劃和宅基地的使用方案;
(十)討論確認「五保」對象,審查救災救濟款、物的發放;
(十一)審議通過村民委員會個別成員的辭職報告,並在下一次村民會議上通報;
(十二)聽取和審議村民委員會年度工作報告,評議村民委員會成員的工作;
(十三)審查涉及村民利益的其他重大事項。
第十三條村民代表會議的議題由村民委員會提出,也可以由村民代表單獨或聯名提出。村民代表單獨提出的議題須以書面形式報村民委員會同意後列入議題;三分之一以上村民代表聯名提出的議題,必須列入會議議題。
第十四條村民代表會議的議事程序:
會前准備
1.村民委員會會同黨支部共同研究會議議題,討論提出解決議題的方案和保證措施。
2.提前2至3天,把召開會議的時間、地點、議題通知全體村民代表,以便村民代表有足夠時間就會議議題徵求所聯系村民的意見。
3.做好會議文秘工作,包括草擬和印製工作報告、財務收支報告、表決的決定、會議文稿、會議的統計報表、會議記錄簿等。4.布置會場。每次村民代表會應掛「××村第×屆村民代表會議第×次會議」會標,設立主席台,安排好代表座位和小組討論地點。
(二)會議議程
1.清點參加會議人數。村民代表會議應由三分之二以上的組成人員參加方能有效。
2.宣布開會。由主持人報告本次村民代表會議應到人數、實到人數、缺席人數,確認符合法定人數,宣布會議有效並報告列席人員名單。
3.報告上次會議決定的執行情況。由村民委員會負責人向參會代表匯報上次會議決定或決議執行情況,接受村民代表的監督和審查。
4.提出本次會議的議題。由會議主持人向村民代表報告本次會議的議題和初擬方案。
5.討論和審議。對會議的議題、初擬方案,要分小組進行討論。村民代表在村民代表會議上,可以自由地充分發表自己的意見,討論後由各小組綜合、匯總代表的意見。
6.表決與通過。在充分討論的基礎上,對需要決定或決議的議題進行表決。村民代表會議表決一般採取兩種方式:一種是對重要議題採用無記名投票的方式;二是一般性的議題採取舉手錶決的方式。村民代表會議的決定,應由村民代表會議組成人員的過半數通過後方可生效。
7.會議小結。由主持人對本次會議的情況進行總結,並部署、安排工作。
(三)會議記錄
村民代表會議要指定專人記錄,記錄人要真實、客觀、全面地記錄會議的全過程。記錄主要包括:1.會議的人數及組織情況。2.會議的議題和主要內容。3.會議討論的主要意見。4.會議表決的情況和形成的決定、決議。村民代表會議結束後,村民委員會應對本次會議的資料(會議通知、工作報告、會議議題、會議討論情況、表決結果和通過的決定、決議等)進行整理,並立卷存檔,妥為保管,以備後查。
(四)村民代表會議做出決定或決議後,村民委員會必須盡快地以村務公開等多種形式,向廣大村民公布和宣傳。村民代表應及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。
第十五條村民代表會議的議事原則。村民代表會議討論和決策問題,必須堅持以下原則:不得與黨和國家的法律、法規和政策相違背;保證上級行政任務的完成;少數服從多數;局部服從全局;保守秘密。
第十六條村民代表會議討論和決定的問題由村民委員會組織實施。村民委員會在執行村民代表會議決定時應明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。並將組織實施的情況在下一次村民代表會議上報告。執行中遇到的重大問題,由村民委員會及時提交村民代表會議決定。(完)
⑸ 為了保障農村改革發展的順利進行,要建立和完善哪些基本制度
制度建設是體制創新的集中體現和最終成果。十七屆三中全會《決定》指出:大力推進改革創新,加強農村制度建設。《決定》從穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度、完善農業支持保護制度、建立現代農村金融制度、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度、健全農村民主管理制度等六方面提出了改革創新和規范完善的新舉措。農村體制改革的突破,將進一步激發農村發展活力,優化農村發展外部環境,為今後農村改革,推進新農村建設深入發展提供製度保障。
一、穩定和完善農村基本經營制度
《決定》指出:以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是適應社會主義市場經濟體制、符合農業生產特點的農村基本經營制度,是黨的農村政策的基石,必須毫不動搖地堅持。穩定和完善農村基本經營制度,《決定》指出:賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系要保持穩定並長久不變。這是全會的一大亮點,意味著農民的土地承包經營關系在現有基礎上還將保持更長久,將有利於農村經濟社會長期穩定,為進一步完善農村基本經營制度留下了更大的探索空間。農業經營體制機制創新,加快農業經營方式轉變,《決定》指出:家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化水平;統一經營要向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。這一規定為發展現代農業,推進新農村建設提供了政策導向。
二、健全嚴格規范的農村土地管理制度
《決定》指出:土地制度是農村的基礎制度。為保持十八億畝耕地紅線不突破,保證國家糧食安全,切實加強農業基礎地位不動搖,《決定》規定了最要格的耕地保護制度的底線。即「劃定永久基本農田,建立保護補償機制,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。」並提出進一步「完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利」。既保護了農民的經營權,又確保十八億畝耕地的紅線不突破有了嚴格的制度底線。規范土地管理制度,農民土地經營權的流轉有了合法化的界定:建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自願有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。這為土地經營權流轉提供了更寬廣的探索空間。《決定》對土地的使用和收益作了限定,即「不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。」既保護了農民土地承包經營權,又有利於土地適度規模化經營的有序和漸進式發展,也遏制了非法進行土地流轉的勢頭,規范了農地徵用、徵收行為。
三、完善農業支持保護制度
「完善農業支持保護制度」意味著我國將從農業投入、農業補貼、農產品價格等多方面完善相關政策,不斷強化對農業這一國民經濟基礎和戰略產業的支持和保護。《決定》提出了「三個大幅度」的要求:大幅度增加國家對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,大幅度提高土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例,大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入。《決定》指出了我國「三農」問題的重點:農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯後,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。三個大幅度的投入機制的形成,為「三農」重點問題的解決提供了機制保障。
四、建立現代農村金融制度
《決定》指出:農村金融是現代農村經濟的核心。這一制度建設意在為農村發展提供充足的資金支持。《決定》突出兩方面的特點:一是政策方面,加大農村金融政策支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財政杠桿和貨幣政策工具,定向實行稅收減免和費用補貼,引導更多信貸資金和社會資金投向農村。並鼓勵各類金融都要積極支持農村改革發展,以確保農村改革進程中的資金充足。二是金融准入制度方面有了新的制度設計。《決定》指出:放寬農村金融准入制度。指出將在加強監管和加快農村信用體系建設前提下「規范發展多種形式的地區中小銀行,大力發展小額貸款,鼓勵發展適合農村特點和需要的各種微型金融服務。」並「允許農村小型金融組織從金融融入資金,允許有條件的農民專業合作社發展信用合作。」同時強調「規范和引導民間借貸健康發展。」這一系列的金融准入政策將加大改善農村改革發展的資金需求,並拓寬融資渠道,將引導各種金融及全社會的金融服務廣泛地參與到農村改革發展中來。
五、建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度
「建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度」旨在從根本上破除導致城鄉二元結構的制度基礎。《決定》關於這一制度建設的最大意義就在於給農民應有的平等發展機會,從而實現城鄉發展資源和發展機會上的「均等化」。要加快形成城鄉統籌發展的體制機制,特別是盡快在城鄉建設規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務、勞動就業一體化等方面取得突破。促進公共資源在城鄉之間均衡配置,生產要素在城鄉之間自由流動;促進城鄉經濟社會發展融合、良性互動,必須堅持「工業反哺農業,城市支持農村和多予少取」的方針,逐步破除城鄉二元結構體制的制約,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。《決定》指出重點做好五個統籌。即:統籌土地利用和城鄉規劃;統籌城鄉產業發展;統籌城鄉基礎設施建設和公共服務;統籌城鄉勞動就業;統籌城鄉社會管理。特別是對保護農民工權益、促進縣域經濟發展提出了新的政策要求。《決定》提出:逐步實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購等與城鎮居民享有同等待遇。並推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。在促進縣域經濟發展方面,《決定》強調:擴大縣域發展自主權,增加對縣的一般性轉移支付、促進財力與事權相匹配。推進省直接管理縣(市)財政體制改革,優先將農業大縣納入改革范圍。
六、健全農村民主管理制度
「健全農村民主管理制度」,根本目的在於加強村民自治機制建設,不斷發展農村基層民主。《決定》中「擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協商、強化權力監督」被明確列為當前發展農村基層民主的重點。「擴大有序參與」,涉及到「逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,擴大農民在縣鄉人大代表中的比例,密切人大代表同農民的聯系」、「深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐」等內容。「推進信息公開」涉及村一級的村務公開、財務公開和鄉鎮政務公開等內容,也體現了與《信息公開條例》的對接。「健全議事協商」涉及「完善與農民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉鎮治理機制」等關鍵性改革內容,有望將農民的民主協商層面提至鄉鎮一級,依法保障農民參與權、表達權、監督權。「強化權力監督」涉及深入開展「以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐」等內容。中國農村民主制度設計開始全面升級。
經過30年的不斷探索,我國農村改革發展已進入依靠制度創新的新階段。把制度建設作為推進新一輪農村改革發展的重要抓手並作出全面安排,必將從根本上優化我國農村改革發展的制度環境,為當前和今後一段時期推進農村改革發展提供堅實的制度保障。
⑹ 要求要施行政務公開的單位有哪些
政務公開與政府信息公開不完全等同,政務公開范圍要廣得多,幾乎涵蓋了所有的社會組織,廠務公開、村務公開等都屬於政務公開范疇。因此,政府信息公開是政務公開的基礎。
⑺ 宜賓市翠屏區農村低保要些什麼條件才可以申請呀
(一)保障范圍。 凡具有本市農業戶口、上年家庭年人均收
入低於戶籍所在地當年農村居民最低生活保障標準的農村居民,
均逐步納入當地的農村居民最低生活保障范圍。今年先將因病、
因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力和難以維持日常基本生活的
農村家庭納入保障范圍。農村五保對象仍然按照《農村五保供養
工作條例》和《宜賓市人民政府辦公室進一步加強農村五保供養
工作的通知》(宜府發〔2004〕109號)規定進行供養,不納入農
村居民最低生活保障范圍。具有正常勞動能力、無正當理由拒絕
勞動而造成生活困難的人員,以及採取規避法律(法規)行為造
成無經濟來源、生活困難的人員不屬於農村居民最低生活保障范
圍。
(二)保障標准。農村居民最低生活保障標准,由各區縣政
府根據當地保持農村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用,
並適當考慮水、電、燃料及未成年人的義務教育等因素確定。保
障標準的確定要與當地社會經濟發展水平和財政承受能力相適
應。既要保障農村低收入群眾的基本生活,又要有利於克服依賴
思想,調動農村群眾勞動生產的積極性。具體標准由各區縣民政
部門會同當地財政、農業、統計、物價等部門研究擬定,經區縣政府批准後向社會公布,並隨著當地社會經濟發展、人民生活水
平和物價指數的變化情況,適時進行調整。
(三)收入計算。農村居民家庭收入,應根據家庭所有成員
通過農副業生產及其他合法勞動經營,全年所獲得的純收入總和,
計算年人均收入。各區縣應在具體實施意見中明確家庭收入的計
算范圍和具體辦法。根據國家有關規定享受的獎勵、榮譽津貼,
優撫對象、見義勇為等人員的撫恤補助、優待金,以及臨時性社
會救助金等不計入家庭收入。
(四)申請、審批和保障金發放。申請享受農村居民最低生
活保障,按屬地管理的原則,以家庭為單位,由申請人向戶籍所
在地的村委會提出書面申請,並出具有關證明材料。村委會徵求
村民小組的意見,核實申請人家庭收入情況,並提交村民代表大
會討論。確認其符合申請條件的,經公示後填寫《四川省農村居
民最低生活保障待遇審批表》,報鄉(鎮)人民政府審核。鄉(鎮)
政府負責將有關材料和審核意見報送所在區縣民政部門審批。縣
級民政部門審批同意後,委託所在的村委會在村務公開欄公示。
公示一周後無異議的,正式發放《四川省農村居民最低生活保障
金領取證》,農村居民最低生活保障對象憑證領取最低生活保障
金。公示有異議的,重新調查核實。
農村居民最低生活保障金,由縣級財政統一管理,納入專戶
封閉運行,由縣級民政部門或鄉鎮政府通過社會化方式按月或按
季發放。 農村居民最低生活保障實行動態管理。享受農村居民最低生
活保障待遇的農村居民,當家庭人均收入情況發生變化時,應當
及時、主動地告知村委會,村委會負責報告審核審批機關,及時
辦理停發、減發或者增發保障金的手續。民政部門每年應對享受
農村居民最低生活保障待遇家庭的收入情況進行復審。
⑻ 河北省永清縣北大王莊村有將來的規劃嗎
尊敬的網路用戶你好!根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村務公開條版例》、《關於健權全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《關於開展村務公開和民主管理「難點村」治理工作的若干意見》等有關規定,村民對村務不公開或者公開不及時、弄虛作假等問題,有權向鄉級人民政府或者縣級人民政府及其主管部門反映、舉報。有關人民政府及其主管部門應當及時調查核實,經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。