建設法規工程監理論文
A. 建築法規論文
淺談當前工程監理的主要問題及對策
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委託和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理在促進、保證工程質量的作用中,發揮了重要作用,但現階段工程監理不到位,「名不副實」、難於充分發揮作用等問題,直接或間接影響著監理活動的發展。本文的主要問題及對策。關鍵詞:監理 問題 對 一、目前影響監理工作的主要問題
1、監理單位的體制問題。
目前,我國監理單位的性質,基本上都是股份制的民營企業。內部人員的組成,是股東與雇員的關系,除了股東和在該公司注冊的監理工程師能相對穩定在一個單位里執業外,其他監理人員的流動性很大,有的工程一個施工周期,會調換多個監理人員。有的監理公司,名義上是外地「某某監理有限公司」,且資質等級都是乙級、甲級公司,但實際操作、運轉的人員都是當地人士,一套班子多個牌子、「借雞抱窩」的情況較多。
2、監理與業主的關系問題。
監理與業主的關系,從理論講,應該是委託與被委託方的合同關系,並且不存在利益和厲害關系。但現在有很多監理公司與工程項目的建設方存在著「姻親」關系:有的是建設集團公司的子公司、分公司,有的雖然不是集團公司的一部分,但集團公司「某某經理」、「某某領導」卻是該監理公司的大股東,實際控制著、存在著自己乾的活自己監理,此類監理項目機構類似或等同於建設單位的「工程部」。
4、監理人員的業務素質參差不齊。
實行監理行業准入制度以來,我國監理隊伍的相應專業知識和基本素質,有了很大的提高。部分監理工程師,從全國執業考試中獲得;近年,部分省、市,經過主管部門考核,很多從事監理工作的人員,獲得監理工程師的職業資格。但是,從整體素質而言,仍然還不能適應監理市場的需要。一方面現有的監理從業人員,大部分都是半路出家,是從不同的專業轉換而來,從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉行或退休的監理人員,學歷相差懸殊,有研究生,也有初中畢業,且文化水平偏低的占絕大多數;職稱差別很大,有高級工程師,也有剛走出校門的畢業生。
5、部分監理人員事中、事前控制的能力偏差,關鍵部位、關鍵工序的監理旁站到位不到「點」。
到施工現場隱蔽抽檢、巡查時,經常可以聽到現場監理人員的回答:「施工單位還沒有報驗」,或在監理驗收簽認後,監督抽檢發現並指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時,如:KL縱筋的錨固長度嚴重不足;柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時,現場監理人員經常會「如夢初醒」「理直氣壯」地「指導」施工人員應「如何如何」,或會告訴你,他已經發現,等等。這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現質量問題,咎其責任主要應由施工方承擔,但與監理旁站不到位或到位不到「點」有著直接的關系。
二、加強管理,提高綜合素質,樹立良好形象
加強對監理企業的宏觀管理。
建築市場的准入制度,給各地企業的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業的名不副實的進入,不但不會促進競爭,反而會影響建築市場的正常秩序,在對外地企業的監管上,一是准入等級制度,重點要核查總監理工程師、專業監理工程師等執業注冊人員是否一致;二是強化對監理執業人員的管理。省、部級控制監理工程師的注冊。市(縣、市)建設主管部門或行業主管部門等應對監理上崗人員進行備案登記管理,規定在一個單位的最低執業期限、流動報備管理等,減少或避免過於頻繁的流動,保持監理人員的相對穩定性。三是建立、健全連帶責任制。公司領導對總監,總監對各專業監理工程師,各專業監理工程師對一般監理人員,不僅要負管理上的連帶責任,而且要負技術上的連帶責任,提高業主和施工方對監理單位的信任度。
(二)、制定合理的監理取費標准,制止不正當競爭。
建築產品是承包商生產出來的,監理業績和信譽是靠規范操作建立起來的。監理操作的內容很多,當前特別要重視規范監理取費標准。市場競爭激烈,每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標,這本是一件好事,但有的單位為了達到承攬工程的目的,採用一些不規范不正當的手段來提高競爭力,排擠別人,當前最突出的方式是主動壓低取費標准。這種行為,雖能攬到監理業務,但卻給工程監理的實際操作留下隱患。要知道,沒有良好的成果最終是得不到業主的認同的。低價的代價基本上都是「賠了夫人又折兵」,給所在單位的長遠發展設下了絆腳石。所以,合理取費標準是規范監理的基礎,它能為項目實際監理創造必要的物質基礎。
(三)、加強對執業人員的培訓,提高業務素質,是提高監理質量的有效途徑。
監理人員的素質是企業形象的窗口,企業要重視、加強對所屬人員的培訓。從監理在施工現場反映的情況看,監理企業主要應抓好以下幾個環節的工作。
一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。
監理單位在收到全套施工圖紙後,監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙,領會設計意圖,熟悉圖紙細節,明確工程監理的關鍵部位,對控制目標進行分解,編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時,要克服和消除「施工圖是經過審查的」、只要「按圖監理就可以」的思想。要領會、理解設計說明中「未盡事宜按有關規范、標准施工」的深層含義,要善於在「紙上談兵」時,事前發現諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平台凈寬不足等違反強制性標准、不符合規范規定且影響使用功能等設計疏忽,並在工程施工、隱蔽前發現、協調處理。
二是適時做好從業人員的不定期培訓。
當今是新知識、新材料、新技術在各行業應用速度極快的時代,不斷更新思想,更新觀念,更新知識,更新技術是各行各業生存發展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當國家對建築業有新的法規、政策出台時,當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時,當某工程質量事故造成重大損失和嚴重後果影響極大時,當國家對建築新材料的使用、推廣應用新操作技術,對規范、圖集作較大調整時,監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓,可以起到立竿見影的效果;從業人員要克服通過行業准入關就可萬事大吉的思想,要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規,不斷拓寬知識面,掌握從業的基本技能。
(四)、落實旁站制度,保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。
監理工作的重點要放在事前控制,這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質檢報驗後,才「秋後算帳」。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要採取事後補救的情況,雖然主要責任在施工方,但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃,並在實際監理活動中予以落實,更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。
(五)、 加強管理,嚴格驗收程序。
監理是受項目業主的委託,對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關繫上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流於只作資料的形式。監理每次驗收時,只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量,就不要繼續往下進行驗收,要求其先進行整改。整改合格後再次驗收,監理除驗收首次發現不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推,直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位,而對其他部位不預檢驗及整改的弊病,從而督促其質檢員認真驗收。
三、結束語
當前監理工作存在的主要問題,既有體制不健全、不完善的原因,也有機制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題,需要企業自身的重視,執業人員的努力,也需要主管部門的協調、管理和支持,更需要全行業共同創造和諧的監理氛圍。
B. 工程建設項目管理論文
隨著我國經濟的快速發展,工程建設項目也在逐步增多,為了更好的提高我國工程建設項目的質量和效率,有效的工程建設項目管理是十分必要的。下面是我為大家整理的工程建設項目管理論文,供大家參考。
工程建設項目管理論文篇一促進建設工程項目管理的 方法 探討
工程建設項目管理論文摘要
摘要:大中型建設工程項目的成功建設和盡早投入使用的關鍵在於項目業主的項目管理水平和控制項目的能力。項目總控是加強項目業主方對項目管理和控制能力的有效途徑。對項目總控的基本任務和特點進行了闡述,並進一步分析了項目總控的組織模式和項目總控的系統過程。
工程建設項目管理論文內容
關鍵詞:建設工程 項目總控 信息技術
Abstract: large and medium-sized construction project the success of the project construction and put into use as early as possible is the key to the project owner's project management level and the ability to control project. Total project control is to strengthen the project owners for the effective way of project management and control ability. The basic task and the characteristics of the total project control, and further analyzes the organization mode of the total project control and project process of general control system.
Key words: construction project; The total project control; Information technology (it)
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中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章 編號:
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1.引言
我國經濟增長一直呈高速增長態勢,而且,從國家整體經濟發展狀況來看,我國的工業生產、建築、零售銷售等基本面情況總體保持良好,這意味著中國經濟未來幾年繼續快速增長的潛力很強。建築業作為國民經濟的支柱產業,也面臨著極為廣闊的發展前景。建築施工企業建立現代企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善項目施工管理,而施工項目能否全面、順利實施,解決好項目與企業的關系是關鍵,項目與企業間責任不明、關系模糊,激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。
2.建設工程項目管理的發展
隨著工程項目管理的發展,管理專家發現設計階段對項目管理目標的實現影響巨大,這就是工程界已經形成的共識:工程設計費用一般只相當於工程造價的5%以下,但正是這少於5%的費用對工程造價的影響度卻高達80%左右。因此,高質量的完成設計任務是項目成功的先決條件。
這是一個很大的進步,設計也成為項目管理的對象,並且將設計和施工階段連成一個整體來進行管理。設計相對於施工而言,有更多的創造性活動,因此,管理設計需要更多的藝術和科學的成分,「效率」不再是唯一的追求。價值工程就是這一思想的反映。
作為一種結果,工程項目管理的范圍包括設計,甚至在管理模式、方法上出現了,將設計—施工進行整合,例如,打破傳統的設計—招標—建設模式,開始將部分施工圖設計任務委託給承包商而不是設計者完成,早期的FIDIC合同版本,為這種整合提供了合同管理的條件。
當然,發展還在繼續,工程前期的重要性表現在對項目經濟效益的決定性。工程項目管理活動開始向設計的上游延伸,目的是確保設計合理、經濟和實用性。這是一個更大的進步,項目的整合在擴大,在追求的效率的同時效率,強調對資源的有效的利用。工程項目管理的范圍進一步擴大:前期—設計—施工,反映的仍然是整合管理。項目管理的手段有技術的、經濟的、法律的,管理開始逐漸增加其科學的充分,而不僅僅是一種技術。
這是一個里程碑式的發展,根據項目中不同活動的特點將項目劃分成不同的階段,對不同的階段採用有的放矢的管理方法,並在整體上將各個階段加以整合,追求的是效率、資源有效的利用、客戶至上。
直到19世紀中葉,工程活動造成越來越多社會矛盾等負價值,以及客戶至上理念的發展,學者們發現原有的工程項目管理太多的關注生產效率、經濟效益的問題,卻忽視了工程活動所帶來的社會、倫理、服務等新的問題。
時至今日,經濟學家米爾頓?弗里德曼的古老公理,「商道之道乃商也」不再完全正確。社會和公眾要求工程建設領域實現商業價值並承擔更廣泛意義的社會和道德責任,工程項目管理研究的焦點已從「效率」擴展到「社會」。
這是一個革命,工程項目管理范圍的延伸和整合,使得項目管理以更高的視角、更多的參與者看待工程活動,最強的不僅僅是效率、經濟性,還包括了可持續發展觀和以人為本的理念。
從管理方法上看,今天的項目管理運用技術、經濟、法律和社會科學知識進行管理。對於不同的參與者涉及的項目管理階段,取決於具體的情況,例如,設計-建造合同,承包商涉及的項目管理就包括了設計、施工等階段。又例如,對於BOT合同,承包商涉及的項目管理可能就包括設計、施工和使用等階段。對於不同的合同,也可以包括概念階段。
工程管理范圍擴展的同時,項目管理專家越來越關注、重視兩端的管理活動,特別是將概念階段的管理稱為創造性的管理工作,將施工管理稱為程式化的管理工作,項目管理階段延伸到使用階段,體現服務至上、可持續觀的理念。
工程項目管理的整合能夠更好的達到以下三個目標:
(1)應用人類最先進的科學和技術成果,努力節約資源,不斷地提高生產效率,獲得更好的經濟效益。
(2)實踐以人為本的理念,生產舒適、健康、環保、安全的生產和生活場所。
(3)促進社會可持續發展,走低碳、綠色的發展之路;實現社會的公平、公正,保護生產者的健康和安全。
在中國,推動工程項目管理發展的動力還來自被稱為「世界第一建築市場」和城市化進程的內在要求。這是一個難得的實踐課堂,它促進了項目管理從三十年前的熱衷於引進,到近年來的關心於應用。今天,中國的項目管理專家已具備了進行管理理論、技術創新的外部條件,引領世界工程項目管理發展的領導地位指日可待。
比較而言,近二十年的工程項目管理具有更多的內涵、更高的層次,科學而不僅僅是技術的成分不斷地增多,這對於管理科學服務社會,及其學科地位都有重要意義。
2. 建設工程項目總控理論及其應用
隨著科學技術的發展,工程項目的規模越來越大,如何對大型項目、復雜項目、分散的項目實施有效的控制,確保項目計劃順利實施,項目目標有效實現。以信息技術為手段,結合企業控制論產生了項目總控。
項目總控是以現代信息技術為手段,對大型項目基層進行信息的收集、加工和傳輸,用經過處理的信息流指導和控制項目建設的物質流,支持項目決策者進行策劃、協調和控制的管理組織模式。為大型、復雜、分散工程業主方的最高決策者提供戰略性、宏觀性和總體性咨詢服務的。
聯邦德國統一鐵路改建和新建工程項目使用了項目總控,這個項目幾乎符合總控運用的所有條件:規模大、空間范圍分布廣、復雜、工期要求緊。要確保項目目標的實現就需要有一個強有力的總控單位。
項目總控實施的關鍵是在預定的總體項目目標下進行Planning+Controlling。側重於宏觀的、整體的、方向性的策劃、協調和控制,以保證工程項目整體的按目標完成。
2.1 項目總控的計劃主要有以下工作:
項目總控的計劃分解是根據項目總目標,先分解成里程碑計劃,然後根據里程碑計劃逐漸分級分解到執行層。計劃的分解包括縱橫兩個方面的內容,即過程分解和任務分解,最後以合同的形式加以確定,這是項目控制的基礎。計劃分解是貫徹計劃很重要的工作。在計劃的基礎上,該項目最後形成了幾千個合同。
例如進度計劃從里程碑到具體的任務層級進行分解,總公司關注的是宏觀性的問題。
德國統一鐵路項目組織管理形式是多級管理,從全國總公司、州級公司二級組織、項目管理三級組織到工地主任。這依賴於任務和過程的分解。
從德國統一鐵路項目總控的組織中可以看出,總控單位有關項目信息的來源是自下而上的,而且信息量是逐漸減少的,這樣就保證了只有最真實、最主要的信息能傳達到總控單位,而總控有根據信息下達決策,而這時的決策路徑是自上而下的,這符合「從實招來的實踐中去」的原則。項目總控的組織包括業主項目總控和工程管理公司。
工程建設項目管理論文文獻
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工程建設項目管理論文篇二建設工程項目管理探討
工程建設項目管理論文摘要
摘要:提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建築市場秩序的重要 措施 ,也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。本文闡述了建築產品生產的特點,探討了工程項目管理中注重加強管理的幾個方面。
工程建設項目管理論文內容
關鍵詞:建設工程項目管理
Abstract: improving project construction management level, and ensuring the quality of projects and investment returns, and regulate the important measures construction market order, and construction enterprise to the survival and development of the effective way. This paper expounds the characteristics of the building procts proction, discusses the project management in to reinforce the management aspects.
Key words: the construction project management
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號
施工項目管理,既是一項科學的管理活動,也是一門復雜的管理學科。施工項目管理貫穿於工程項目實施的全過程、全方位,它涉及的工程質量、進度與費用是項目管理的關鍵內容。他們之間存在相互協調、相互制約、相互適應的有機關系。積極推行工程項目管理,是深化我國工程建設項目組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建築市場秩序的重要措施,也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。
一、建築產品生產的特點
1、建築產品生產的流動性, 建築產品地點的固定性決定了產品生產的流動性 。因此要編制周密的施工組織設計,使建築產品的生產連續均衡地進行。
2、建築產品生產的單件性, 建築產品地點的固定性和類型的多樣性決定了產品生產的單件性。
3、建築產品生產的地區性, 由於建築產品的固定性決定了同一使用功能的建築產品因其建造地點不同,也會受到建設地區的自然 、技術、 經濟和社會條件的約束, 從而使其建築形式 、結構 、裝飾設計、 材料和施工組織等均不一樣。
4、建築產品生產周期長, 建築產品的固定性和體形龐大的特點決定了建築產品生產周期長。
5、建築產品生產的露天作業多, 建築產品地點的固定性和體形龐大的特點,使建築產品不可能在工廠里直接進行施工, 即使建築產品生產達到了高度的工業化水平的時候, 仍然需要在施工現場內進行總裝配後, 才能形成最終建築產品。
6、建築產品生產的高空作業多, 由於建築產品體形龐大, 特別是隨著城市現代化的進展,高層建築物的施工任務日益增多, 建築產品生產高空作業多的特點日益明顯。
7、建築產品生產協作單位多, 建築產品生產涉及面廣,在建築企業內部, 要在不同時期有和不同建築產品上組織多專業 、多工種的綜合作業。
二、工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理
1、成本管理
隨著建築工程項目管理體制改革的深入, 建築業的生產方式和組織結構形式發生了深刻變化,工程項目管理水平的高低成為制約企業生存與發展的第一要素, 以工程項目管理為核心的企業生產運營管理機制已基本形成。
工程項目成本管理需要多方面努力, 主要應採取:優化施工方案, 改進工程項目管理手段。
(1)實行全過程的成本控制
加強成本管理、 控制費用的重要措施, 就是保證每個環節均能達到先算後做、 事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍以及可降低的成本比率, 把目標成本落實到每個最小的可控制單位, 甚至個人。 利用過程式控制制工具, 對項目成本進行過程式控制制 ,可以及時糾正項目建設過程中對最優計劃的偏離 ,保證工程項目成本管理的效果。
(2)應從系統的角度, 通過平衡成本計劃、 時間計劃、 質量計劃達到成本 、工期和質量之間的平衡 。企業效益取決於成本和收入兩個方面 ,因此, 企業不僅從控製成本的角度來增加效益, 而且還要通過提高企業收入增加企業效益 ,工程質量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經濟成本 ,但這兩方面都直接和間接地增加企業效益。 有助於企業打造核心競爭力, 塑造企業品牌。
(3)組織保障
組織是項目管理的載體, 是目標控制的依託 ,是控制力的源泉 。因此 ,在項目開工前, 要從組織項目部人員和協作部門上入手, 設置一個強有力的工程項目部和協作網路, 保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。
(4)建立合理的監督和激勵機制
工程項目建設是一項復雜的系統工程, 工程參建單位眾多, 如施工單位、 設計單位、 監理單位和材料設備供應商等 。在市場經濟條件下, 各工程參建單位的行為都受到自身利益最大化動機的驅動, 其某些行為可能有損於工程項目目標的實現。為增強工程建設單位的道德風險意識 ,經濟學家認為項目業主必須建立一種激勵機制 ,誘導工程建設單位釋放真實信息。對施工方案優化, 工程數量逐級控制 ,逐級價格預控等的激勵措施, 以此達到各級組織追求工程項目成本降低的目的。
2、質量管理
在施工過程中,各個環節都存在著影響質量的因素,如施工時材料的質量差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等,都會產生質量變異,造成質量事故,並且公路工程質量比一般工業產品更難以控制。因此加強工程的質量管理,提高工程質量水平,就顯得極其重要。
(1)明確工程質量目標
經理部要致力於滿足業主要求的質量總目標而展開,制定相應的質量驗收標准,而且要使質量驗收標准不低於國家驗收標准。
(2)建立質量保證體系
產品或服務質量的產生,歸根結底是由作業技術過程直接形成的。因此,作業技術方法的正確選擇和作業技術能力的充分發揮,是質量控制的致力點,包含了技術和管理兩個方面。組織人員要具備相關的作業技術能力,只有通過科學的管理,對作業技術活動過程進行組織和協調,才能使作業技術能力得到充分發揮,為達到預期的質量目標。在施工工區、各班組建立自己的質量保證體系,配足專職質檢員,項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制。依照合同要求配備能滿足工程需要的施工機械、檢測設備、工具。建立工地中心試驗室,配備試驗人員,對施工質量進行跟蹤檢測。
(3)進行現場質量管理和控制
進行質量技術交底。在開工前,承包人要對設計圖紙、工程數據進行復核,並對施工現場、定線數據進行復核、對含糊不清的問題進行匯總上報監理工程師和設計代表。 現場質量控制,做好「三檢」即自檢、互檢、交接檢。並建立質量獎懲制度。與各專業工程師、施工員、各施工隊簽訂質量 責任書 。項目部試驗室要對進場材料進行檢驗,不合格的嚴禁進場,已進場的不準使用並清理出料場,
對橋涵混凝土配合比要認真設計,確保各項指示符合設計要求。 施工現場採取動態跟蹤,設立專業工程師,對路基及橋涵作技術指導,並設施工員進行全程跟蹤施工指導。每道工序完工並自檢合格後,申報監理人員驗收。控制好每道工序的施工質量。
3、進度控制管理
工程進度涉及業主和承包人的重大利益, 是合同能否順利執行的關鍵。在項目實施過程中, 監理工程師要制訂出一套控制進度的措施和科學的計劃管理方法 ,並根據合同賦予的職權監督承包人執行, 以保證工程在合同規定的限期內順利完成。
(1)單項工程進度控制
在工程開工之後, 監理工程師應對整個工程進行專業分析, 建立工程分項的月、 旬進度控制圖表 ,以便對分項施工的月、 旬進度進行監控。
(2)採用網路計劃控制工程進度
用網路法制訂施工計劃和控制工程進度, 可以使工序安排緊湊便於抓住關鍵 ,保證施工機械 、人力、 財力、 時間均獲得合理分配和利用 。因此, 承包人在制訂工程進度計劃時 ,採用網路法確定本工程關鍵線路是相當重要的。 監理工程師除要求承包人制訂網路計劃外, 監理機構內部也要求監理人員隨時用網路計劃檢查工程進度。
(3)採用進度表控制工程進度
進度表是監理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現金流動情況向其提交的報表。 這種報表應由下列兩項資料組成: 一是工程現金流動計劃圖 ,應附上已付款項曲線; 二是工程實施計劃條形圖, 應附上已完成工程條形圖。 承包人提供上述進度表, 由監理工程師進行詳細審查, 向業主 報告 。
(4)採用工程曲線控制工程進度
分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、 施工持續時間和竣工日期, 這種方法比較簡單直觀, 但就整個工程而言, 不能反映實際進度與計劃進度的對比情況 ,採用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。
總而言之,施工項目管理,既是一項科學的管理活動,也是一門復雜的管理學科。施工項目管理貫穿於工程項目實施的全過程、全方位,它涉及的工程質量、進度與費用是項目管理的關鍵內容。他們之間存在相互協調、相互制約、相互適應的有機關系。積極推行工程項目管理,是深化我國工程建設項目組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質量和投資效益,規范建築市場秩序的重要措施,也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。
工程建設項目管理論文文獻
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工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委託,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。下面是我為大家帶來的,希望大家能夠喜歡!
工程監理 工作 總結 1
一、工程概況
x縣政府業務用房工程建築面積8492.64㎡,建築高度為19.2米,框架結構五層,為多層公共建築。建築結構設計年限為50年,安全等級為二級,抗震設防分類為標准設防(丙級);地基基礎設計等級為丙級。
目前x縣政府業務用房自四月六號開工以來,基礎工程已經完成。主體結構與七月底進行封頂,二、三層牆體砌築已基本完成,根據工程進度計劃,整個工程的牆體砌築於今年十月份完成。部分抹灰及部分安裝工程於今年底完成。
x縣幹部周轉房工程主要建築結構:為框架結構四層,總建築面積為1965.24㎡,為多層公共建築。建築結構設計合理年限為50年,安全等級為二級,抗震設防裂度為七度,地基設計基礎等級為丙級。
x縣幹部周轉房自七月六日開工以來,基礎開挖已完成,基礎承台及基礎框架柱已完成,預計七月底基礎完成,九月中旬前主體封頂,十月中旬前填充牆完成及部分抹灰完成。
二、監理人員的工作情況
根據監理 服務合同 要求,自雙方簽訂監理 委託合同 後,確定項目質量、進度、投資監理總目標,成立了工程項目監理部。按照監理合同及《建設工程監理規范》分解監理項目表,明確總監理工程師和專業監理工程師職責。使監理工作制度化、規范化、標准化,確保監理任務的順利實施。
在業主及公司的大力支持下,本工程各項監理工作進展順利。在整個監理的工程中,我們加強和規范了監理的自身管理工作、嚴格執行各項 規章制度 ,確保了工程的質量和合同的認真執行。
在嚴格監理的同時,我們針對該工程施工所出現的問題及管理不到位等情況。加大了「嚴格監理」的力度,加強了巡視旁站力量;多提合理化建議,加強了「事前監理」和「主動監理」,在監理過程中,做到了隱蔽工程、重點部位100%旁站,平時反復巡視,把工程質量問題消滅在萌芽狀態。
三、工程監理管理
總體開工 報告 及分項工程開工報告的審批:我監理部嚴格按照確保工期和質量、滿足 承包合同 的條件要求,審核承包人的人工、材料、機械的投入,審核施工方案的合理性、可行性,確保質量的具體 措施 以及承包人質檢體系的建設情況。
分項工程工序交接是監理日常工作及控制工程施工質量的一個重點,監理部首先對上道工序進行全面檢查,確認經過處理後滿足有關要求,才允許轉入下道工序施工。
監理部對本工程進場材料的出廠質量 證明書 與現場所進材料型號、規格、出廠日期等都進行了嚴格核對。原材料到場後,承包人的復檢及監理抽檢嚴格按照規定的批量進行,做到不漏檢和明確材料的使用部位。
旁站和巡視發現的問題,現場及時口頭通知,要求施工單位進行整改,問題較嚴重的或承包人不按要求整改的,監理部下發監理工程師通知單。所有發現的質量問題均在監理部的督促下,得以整改和完善,做到了指令的閉合。
四、工程進度管理
對施工單位上報的總體施工進度計劃、階段性施工計劃、月度施工計劃等。監理部綜合考慮了合同工期要求,考慮對保證工程質量有利的原則,針對完成計劃所需要的合理人工、材料、機械投入,對承包人的保證計劃完成的施工方案、保證完成計劃的質量保障等,監理部都詳細的審閱後進行合理的調整性批復。工期緊張時要求施工單位倒排工期和承包人投入必要的設備、人力、物力、財力以科學組織、嚴格管理,來保證正常的施工進度。
五、廉政建設和安全管理
監理部在廉政建設、文明施工、安全、環保等方面積極按照業主及上級部門的要求嚴格執行。並定期組織召開相關會議,使得每個監理人員都能做到廉潔、公正的開展工作。對安全措施的落實情況和整改結果進行全程監控,本工程截止目前未發生安全事故。
總之,在施工監理工作中,我們把握了重要部位和關鍵環節,做到了預防為主,始終嚴格控制,把好了質量關,工程安全、可靠,符合設計及規范要求。我們將以嚴謹務實的工作態度及時糾正存在的問題,克服不力因素,加大工作力度,為業主交一份滿意的工程答卷!
工程監理工作總結2
尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓:
__市__縣__中學災後重建工程經各參建單位的共同努力,順利完工。在此,我代表__正菱建設監理咨詢有限公司古城監理項目部,將本工程監理工作情況,總結如下:
一、 工程概況:
__市__縣__中學災後重建工程,由四川第七建築集團有限公司承包施工。該工程位於原古城中學校區內,為框架結構,其中:教學樓為四層,學生公寓樓為四層,學生食堂為一層,各建築物屋面均為陶瓷瓦坡屋面,總建築面積13717.57m2,總造價為4000萬元。
二、 監理組織機構:
我司根據監理合同和監理大綱,結合本工程具體情況,組建由總監理工程師雷雨,土建監理工程師劉兵、何穎強,水電監理工程師陳文昌組成的項目監理機構於20__年x月x日進場,對本工程進行監理。項目監理組嚴格執行監理程序,堅持「誠信、守法、公正、科學」的宗旨,以「認真、嚴謹、一絲不苟」的工作作風實施監理,完成了監理任務。
三、 監理工作情況:
1、抓好事前控制,嚴把開工關。
在整個監理過程中,我們堅持以事前控制和主動控制為主,依據合同和設計文件編制了監理規劃,制訂了具體的監理工作程序,明確了工作內容,行為主體,驗收標准及工作要求。
本工程開工前,依據監理規范要求,我們審查了施工單位的資質,現場質量管理、技術管理組織機構、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表,對施工組織設計進行了審查,並相應編制了《監理規劃》對工程的測量、定位放線,包括軸線尺寸、水平標高進行了現場復核,進一步明確了監理目標和要求,為監理工作的順利開展創造了條件。
2、嚴把原材料、半成品進場關
凡是進場原材料、半成品首先要進行書面檢查,即查驗合格證、准用證、質保單等,符合要求後進行外觀檢查,沒有異常情況後監理見證取樣送市檢測中心復檢,做到材料進場
先復檢後使用,不合格的材料拒絕用於工程上。本工程建築材料合格證、質保單齊全,對鋼材、水泥、石子、黃沙等主要建築結構性材料都進行了進場後的抽檢復驗,全部達到合格要求。
3、嚴格工序檢查,強化過程式控制制
在施工監督過程中,強化了施工工序報驗手段,做到先報驗後施工,上道工序未 經驗 收不得進入下道工序的施工,對隱蔽工程的驗收我們項目監理部尤其重視,現場監理人員對重點、關鍵部位進行了旁站監督,如現澆鋼筋砼、梁、板、梯、屋面等。
施工中,我們對鋼筋砼工程,特別是樓面工程的施工質量給予了高度的重視和嚴格的控制,在整個施工過程中,我們把鋼筋的綁扎製作質量,板的澆築厚度、砼的配合比、坍落度和養護等方面作為重點來控制,以確保砼的施工質量。在牆體施工中,我們抓了以下關鍵:一是磚的濕水;二是砂漿的正確拌制;三是砌築的質量,其中砂漿的飽滿度、粘結度、垂直平整度及拉結筋的設置作為關鍵來監督。
在監理工作過程中,共發出監理工作聯系單9份,監理工程師通知單33份,安全隱患整改通知單3份,在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、安全、合同管理等事宜每周召開工地例會,並根據工程實際情況召開專題工地例會12次。
4、加強事後控制,確保施工質量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故,作為一般性質量問題,施工單位通過自查、自檢後內部整改;另一方面,通過監理檢查發現後通知施工單位整改。
(2)及時督促施工單位收集整理好各種工程資料,並認真做好自己的監理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護工作。
5、工程進度控制:
工程進度的快慢直接關繫到工程建設項目能否按期竣工和投入使用問題。我監理組首先審查施工單位總進度計劃,並報業主審核同意後,督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。並根據總進度計劃編制月進度計劃,一旦發現偏差,及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、設備、資金,確保工程按計劃進度完成。
6、投資控制:
項目監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監理工程進行工程款支付控制。
7、 安全生產 及文明施工:
「安全第一,預防為主」,在監理過程中,項目監理組始終把安全監理作為工作重點,貫穿於監理工作的全過程。並參加了__縣建設局組織召開的建設工程安全監理工作研討學習班。結合工程實際情況,督促施工單位建立安全生產責任制,做好安全生產、文明施工 教育 ,定時組織施工單位進行安全生產檢查,對存在的安全隱患,及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。
通過建設單位、設計單位、承包單位、監理單位的共同努力,在政府相關部門的指導和監督下,該工程已基本按合同完成。工程技術資料已按要求整理,工程質量滿足設計、規范及使用功能要求。預祝平武古城中學災後重建工程 順利通過驗收。
在此,對__中學、__設計研究院、__縣質量監督站等參建單位對我們工作的大力支持和配合,表示衷心的感謝!
工程監理工作總結3
20__年即將結束,回首20__年的工作,有碩果累累的喜悅,有與同事協同攻關的艱辛,也有遇到困難時的惆悵,時間過得飛快,不知不覺中,充滿希望的20__年就要到來,現就本年度重要工作情況總結如下:
一、個人年度主要工作內容
在這一年的時間里,我主要參與了__港保稅港區一期封關工程,__市地下管線普查工作,煙台港三突堤堆場修復工程,綜合樓位移觀測,以及公司多個項目的測量工作。
二、 崗位職責 履行情況
在這一年的工作中,我仍然抱著邊工作邊學習的態度進行各項工作,總結每項工作的流程和要點,找出不明白的問題,及時查閱規范並向領導同事請教,一點一滴的積累工作經驗。工程質量方面,根據監理規范、工程圖紙和《監理細則》嚴格監督。參與保稅港區封關工程時,我大部分時間都在工地現場,工程看似簡單,但是工地范圍很大,多點同時施工,必須抓住監理重點才能在即減少工作量的同時又能提高工作效率和效果。如果發現自己解決不了的問題及時向項目負責人匯報並查閱相關規范,在解決問題的同時,也填補了自己在該方面的知識空缺,下次再遇到類似情況就可以獨立解決了。對需要旁站的部位進行全程旁站並做好旁站記錄,對要驗收的隱蔽工程嚴格按照驗收規范進行驗收,如果驗收不合格,則嚴禁進行施工下道工序。對進場材料、設備等的原始憑證檢測報告質量證明文件進行檢查和確認,對鋼筋、聯鎖塊等進行見證取樣和平行檢測。對於有交叉作業的工程,現場協調各施工單位的施工順序,力求達到最優。每個月末將現場的施工情況與施工計劃進行核對,如果進度落後及時要求施工單位在保證質量的前提下採取措施加快施工。
工程資料方面:
每天根據工地現場情況寫好監理 日記 ,並將當天的旁站記錄等資料整理歸檔,督促施工單位上報相應的工程資料。定期將見證取樣、平行檢測等資料整理歸檔,並且將各項的台賬做好,力求在工程結束時資料也備齊歸檔。
三、工作體會感受及不足
通過今年的監理工作,我覺得作為一名監理人員只有做到品行端正、嚴於律己、融入團隊、尊重他人、工作認真負責才會贏得別人的尊重。在工地我接觸到了很多新事物,在老同事的細心指導、幫助下我學到了很多新的理論知識和實踐經驗,拓寬了我的知識面。
這一年的工作我收獲很大,但是也存在很多的不足,工作經驗不足,面對強度較大工作的時候不夠細致,不夠耐心,這些不足也導致自己的工作存在很多的瑕疵。在以後的工作中我會勤學習,不斷總結經驗,吸取教訓,改正自己的不足,爭取做到揚長避短。
四、明年個人職業發展意見及對公司的意見
從事監理工作,懂得再多也嫌少,絕不能滿足於現在,因此我明年我依然要多問、多學、多做,按照工作需要逐步深入的學習好各項專業知識。工作生活上遵守公司的各項管理制度,加強團隊意識培養,進一步融入我們這個集體,並且利用業余時間多學習一些規范多看一些相關論文,提高自己的業務水平。也希望公司多組織一些對我們新員工的培訓,使我們能更好的適應這份工作,這樣我們就可以多為公司做一些事情。
工程監理工作總結4
隨著時間的推移20__年即將過去,在這年終歲末之時回首過去一年工作,平下心來,總結自己工作成績和收獲,從而找出自身的不足之處,以利於今後的工作,總結過去一年工作,誠懇希望大家對本人總結不當之處給予提示,對我來說是莫大的幫助,過去的一年裡,在公司和項目部的領導大力支持和關心下,我的認真堅持「預控、規范、科學、優質的工作指導思想牢固樹立」,確保每個業主滿意的服務宗旨,盡心盡職,努力工作,下面談談我在20__年的工作。
一、對工程施工建設的質量控制,在事前控制中所做的工作,在收到工程設計施工圖紙後,我就先進行熟悉圖紙後,了解設計意圖,明了施工過程的主要工藝流程,工程特點,對施工圖紙上所存在的導議之處,採用書面形式進行記錄,採取相應的措施運用於施工現場,並做好相關工程的抽檢資料。
二、對現場所有進場材料、人員、機械設備進行記錄核查,對質量上不符合要求杜絕用入工程中,針對在工程關鍵部位的施工時,做到提前到達旁站位置,檢查施工准備工作是否到位,並旁站施工全過程,及時的做好書面旁站記錄。
三、對各施工過程中的巡視、檢查所發現的問題時及時採用口頭或書面形式通知施工單位項目管理部,並向駐地監理工程師匯報,並監督施工單位落實整改及進行再次復核,檢查,盡自己最大努力做好現場監理工作。
四、對安全文明施工控制方面的工作,通過學習《安全生產法》及在工作過程中我得到一些體會,樹立以安全預防為主的觀點,就是工作做在前,因為事故是可以預防,而不可以預測的,建立相應的檢查制度,如檢查現場的安全專職人員是否到位,檢查工程現場的安全防護網、高空作業的工人安全帶,安全帽是等安全防護工具是否齊全,檢查現場工程關鍵部位是否設置安全警示牌,發現安全隱患及時整改,監理在施工現場對安全有不可推卸的職責,做好日常安全檢查工作及監督和管理,做好相應的資料記錄,加強巡視工作,加強過程中的控制,才能更好地、認真地做好本職工作。
20__年的工作既繁忙又充實為履行監理職責,積極工作,服從領導安排,從不推脫,全心為工程著想,在即將來臨的20__年新的一年裡我會更加用心的學習專業的業務知識,爭取為公司提供有效的利益。
工程監理工作總結5
20__年即將接近尾聲,這是我來**公司的第一年。自今年7月工作至今,通過領導和同事的關心幫助和耐心指導,讓我從一名剛出校門的稚氣大學生蛻變成一名初入社會的工作者。
1、主要工作內容及崗位職責履行情況
根據公司安排和工作需要,我來到**項目部做信息管理工作,主要從事文件的收發、整理和歸檔。從前任資料員那裡接手了整個項目部的資料管理工作,並對現在的工程進度情況進行了了解。在領導和同事的細心指導下,對於本職工作我盡職盡責,現介紹下我工作的主要內容:
1)對往來文件做好收發文登記。往來文件繁復,通過收發文登記簿可以有效的防止文件的丟失和遺忘;同時從收發文登記簿上可以清楚的了解到工程的進度情況和存在的問題,所以做好收發文登記至關重要。
2)負責資料的管理工作。嚴格按照規范及相關文件的要求,對資料進行收集、分類、整理和歸檔。資料服務於施工現場,也指導著施工現場,兩者相輔相成,缺一不可。做好各個施工階段文件資料的收集和歸檔,資料的完整性關系整個工程的好壞和工程的施工及竣工。同時文件資料也反映了監理工作水平,是衡量、評定監理工作的一項重要依據。
3)協助編制監理月報、做好工作考勤表。監理月報是監理部在一個月內對工程進展和監理工作的總結;考勤表是監理部在一個月中工作人數天數的記錄。兩者都是各有關部門檢查、評定監理部工作的重要依據,因此做好這項工作很重要。
4)協助完成月度 工作報告 表。月度工作報告表對工程業務產值進行統計,做好電子存檔,是公司重要的內部文件。協同監理月報,按照公司要求列印紙質文件,經總監理工程師或總監理工程師代表審核簽字後,在規定時間內發給公司相關部門。
5)記錄好監理日誌和填寫好日工作記錄。真實、及時的反映工作內容和情況。也是公司對個人工作考核的重要依據。將日工作記錄列印成紙質文件,經總監理工程師或總監理工程師代表審核簽字後,在規定時間內發給公司相關部門。
2、工作的體會和感受
通過這將近5個月的工作學習,讓我對監理工作有了系統全面的認識,也明確了監理工作流程、工作內容和工作原則。通過領導和同事的指導和幫助,完成所做的本職工作,業務水平有了明顯的提升但仍有些不足,還需要更多的鍛煉和學習。在工作之外的空餘時間里,自學了公司的內部文件和相關規范標准,既對公司的 文化 和制度有了進一步的認識,也豐富了自己的專業知識。
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西安建築科技大學建設法規作業資料
實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來,取得了很大成績,其在工程建設中地位日益提高,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,現在正在逐步在各行業推廣開來。
通過實行建設監理,使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的管理模式轉變,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立,多家建立單位參與同一項目的投標與監理,使建設工程管理也引入了競爭機制,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件,建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發展。但是由於我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行並對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關於工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。
一、提高對實施項目監理的重要性的認識
目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由於以上的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下,由於責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委託與被委託的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委託對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理,業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委託,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監理與承包商都受聘於業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系,監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以後,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故後,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。
四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規范監理市場
建設工程監理是一項技術服務性的工作,對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求,還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國目前持有監理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數字上看人數不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由於我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導幹部或一些設計、施工、管理單位的骨幹,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流於形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
五、加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性
業主與監理人員是委託與被委託的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜隻眼、閉隻眼、忽視工程質量的事,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到「不吃、不收、不要、不拿」,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢於承認錯誤的勇氣,有敢於批評與自我批評的氣魄,要敢於講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。
E. 建築工程法規與合同管理論文
在現代建築工程施工企業的經營管理中,合同管理是 企業管理 的重要內容。下面是我為大家整理的建築工程法規與合同管理論文,供大家參考。
建築工程法規與合同管理論文篇一建築工程招標投標與合同管理探討
【摘要】結合當代建築工程管理實際闡述了建築工程招標投標與合同管理的內容,分析招標投標主要存在的問題和其重要性,進一步提出具體的解決 方法 。
【關鍵詞】建築工程;合同管理;招標投標
建築工程招投標是一種以建築工程為商品進行交換的一種交易方式,招標人將要與委託的內容告訴投標人,然後對不同的投標人進行綜合評價,從而找出信譽可靠、報價合理、技術能力強、綜合水平高的單位。合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。買方選出優勝者後就會與之簽訂合同。
1.建築工程招投標的現狀分析
隨著招投標制度的不斷的完善和發展,對於施工企業和單位的要求也越來越高,要根據時代的要求來提高施工企業的管理規范水平,節省開支,提高生產效率,要合理地選用定額和工程量的計算,准確測算成本,預計不可見的風險,提高自身的投標能力。
1.1工程合同管理的含義
工程合同管理,是指各級工商行政管理機關、建設行政管理部門和金融機構,以及業主、承包商、監理單位依據法律和行政法規、 規章制度 ,採取法律的、行政的手段,對建設工程合同關系進行組織、指導、協調及監督,保護工程合同當事人的合法權益,處理工程合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。
1.2現階段存在問題
雖然招投標市場的前景很好,但同時我們也絕不可忽略目前它存在的一些問題。首先是對施工企業管理的審查監管不力,阻礙了市場的健康發展。一些地方非法設置招投標的環節,對資質驗證、登記注冊、行政審批不嚴加管理,甚至帶有地方保護性色彩,這些做法是不恰當的,也是絕不允許的,有些人為了自身利益就會採取這樣鋌而走險的方式。有些企業根本不具備投標資格,依靠一些非法手段借機掛靠別的企業資質中標,這對於其他通過投標競爭的買方是不公平的,同時違背了市場規則。如今這種違反基建程序的做法是很常見的,不僅不利於投標市場的穩定同時也對人民的生命財產安全帶來威脅。其次就是審批違規和規避招標,有一些建築工程單位不按照規定的程序來做,行事不嚴謹分包管理不嚴界限劃分不清晰,隨意進行轉包。還有一些招標代理機構與投標人串通,泄露投標活動的情況和資料,損害了國家利益、社會利益和他人的合法權益。行政主管機構必須嚴加監管制止這種現象的發生。
2.現階段存在的主要問題
很多地方存在違反基建程序的做法,例如,不具備投標資格的無獨立資質的掛靠他人企業資質中標。或者是施工企業存在資格控制檢查不到位的情況。這是當前工程建築模式的一個影響力極大的弊病。這種弊病不但影響施工的進度而且影響施工費質量。其次,還存在許多不可避免的隱患。建設單位不按照招標的規定承包施工單位。違規審批和規避招標。層層轉包等現象。在建設工程招標的建設當中,由於企業缺少制定合同方面的專業人才,並且相關工作人員缺乏工作 經驗 ,不熟悉設計施工招標投標的制度以及工程經濟以及 管理知識 。因此,導致招標出現了很多紕漏,例如,招投標的文件不正規。標底變動多,不準確。甚至會出現泄露標底的情況出現。投標書的編制不完善,甚至會出現為了達到中標目的採用微利標的方式故意的壓低報價甚至導致出現招標虧損的現象。
3.標段劃分
可以根據承包商的技術水平,機械化程度和管理 措施 以及行政區域情況等因素來劃分建築工程施工標段。標段的劃分可大可小。大的標段主要是針對大型工程承包商招標。小的標段主要是面向小型的專業化施工隊伍招標。但是標段的劃分要適宜適度。如果標段劃分的過小就會出現監理和業主的管理工作量增加或者是施工出現不協調的情況。進而導致施工的成本增加,對工程的投資控製造成不利的影響。
4.加強建築工程招投標與合同管理的主要應對措施
建築工程的招標是一個十分復雜的事情,為了應隨建築工程招標當中出現的問題,我們必須要完善機制,健全制度、規范招投標活動、健全制度。如果不能解決,招投標過程出現的問題,就會嚴重的影響建築行業的良好形象甚至會嚴重導致建築工程市場秩序。破壞建築行業的創新性發展。
4.1完善招標投標法律制度、確保招標公開、規范招標程序
建築工程的招標不僅僅局限於一方面,必須要明確延伸和擴大招標的范圍和覆蓋面。主要是延伸至裝潢、建築設備、建築和工程監管等各個方面。在招投標時,要嚴格遵守招標投標的相關法規。另外,要確保招標公開透明,減少受賄的現象。招投標的過程,結果都應該自覺的接受社會,政府和人民的監督。對於一些非法干預招標公告發布或者是招標活動的行為,要依法來追究相關的責任人,主要包括領導或者是直接責任人。要及時公開相關的信息,保證招投標活動的順利進行。
4.2進一步加大資格預審工作量
要進一步的擴大資格預審的范圍,方方面面的了解承包商的信息。主要是人員的資質,主要包括總工程師和項目經理。好要了解承包商的信用水平以及這幾年承包商完成工程時所利用的專利技術。這些專業技術要有相應的專業證書的證明。從這些證明中我們可以了解到承包商是否可以降低費用的整體水平,而且可以提供一些核心機密。
4.3設立評委專家庫
設立評委專家庫,制定專業齊全、管理統一的評委專家名冊,充分的發揮評委專家名冊的作用,為招標投標管理服務提供可利用的有效資源。同時,要每年至少組織一次評標專家的培訓、考核和評價。同時,每年要向專家庫中補充人才,對評標工作當中的受賄和索賄等暗箱操作等違反法規的行為,要及時制止和處理,一旦查實,要對評標專家嚴格處理,取消評標資格。
4.4加強招投標制度管理
各級建築工程主管部門要嚴格遵守招投標的法律法規,取消帶有地方保護傾向的不恰當的做法。同時對於地方非凡設置招投標環節的行政審批、資質驗證和注冊登記等行為要嚴厲打擊。要確保各地招投標制度的協調統一。相關的主管部門要嚴格實行項目法人資格核備制度,加強對招標人的管理。同時要按照公平、公正和公開的原則,依法的開展建築工程的招標投標工作。督促招標人嚴格執行國家規定的招標投標管理制度和基本建設程序。要加強對招標代理機構的規范,對違法的招標代理機構,要取消代理資格並依法嚴格處理。
結束語:建築工程管理中招投標工作是一切工作開展的基礎。為了實現建築工程招投標市場的公正和公平、客觀和准確,就需要將合同管理和建築工程的招標活動相結合。對於建築工程中出現的各種問題,要加以解決。促進建築行業的可持續發展。
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建築工程法規與合同管理論文篇二建築工程造價管理中的合同管理問題與對策
摘要:在當前國內外經濟形勢的一片大好的發展背景下,加強建築工程造價的合同管理,有著非同尋常的作用。與此同時,通過對建築工程造價管理中合同的科學管理,能夠促進投資成本在工程項目的質量安全等方面進行合理而均衡的分配,從而使建築工程項目獲得更高的增值,並進一步推動我國經濟建設以及城市化步伐的加快。本文首先對我國建築工程造價合同管理的現狀進行了簡要的闡述,並對其中的問題進行了分析和探討,然後就建築工程造價合同管理的措施及對策發表了一些淺要的看法和建議。
關鍵詞:建築工程;造價管理;合同管理;問題與對策
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章 編號:1001-828X(2014)06-0-01
一、引言
由於社會以及科技的快速發展,目前城市化建設的主流之一就是工程項目的建設,在這樣的形勢下,建設單位就一定要完成好建築工程造價合同管理等相關工作,同時要將不同方面的管理,比如工程進展、安全以及質量等管理都要有效融入到建設單位的管理系統中。否則,只要沒有做好建築工程造價合同管理等工作,就會影響到其施工計劃乃至整個工程的質量安全,進而阻礙工程項目總體建設管理工作,有時還會對工程的應用功能以及結構安全造成負面影響。本文首先對我國建築工程造價合同管理的現狀進行了簡要的闡述,並對其中的問題進行了分析和探討,然後就建築工程造價合同管理的措施及對策發表了一些淺要的看法和建議。
二、合同管理在我國建築施工成本控制中的基本特點及現狀分析
1.我國建築工程施工合同控制價的不科學。受當前建築工程市場供求嚴重失衡的因素影響,部分建設單位不顧客觀條件,一味的壓低工程造價,項目在招投標過程中這部分建設單位所提供的標底也就無法客觀、真實的反映出工程項目建設的價格。同樣的,在建築工程項目進行施工合同簽訂時如何盡量防止業主不合理投資計劃的干擾,並避免由於其對工程量計價清單、標底進行人為的調整而導致的施工合同的控制價嚴重脫離建築工程項目實際需求的情況發生,是各參建單位亟待解決的難題。
2.追加投資現象嚴重。現階段,國內進行的建築工程管理並沒有認識到項目計劃的前期階段進行的造價管理以及控制,項目造價管理控制的重點是項目造價的決算階段以及施工階段,也就造成了先建設,然後再算賬的問題。所以,項目建設過程中往往需要進行再次投資。一些項目只是在項目將要完成時,才發現項目造價已經大大超過項目的投資計劃,進而對項目工程的預期效益產生非常嚴重的影響。
3.現場簽證混亂。在建築工程管理中的工程項目實施階段造價控制的過程中,由於一些工程監理人員對有關規定、預結算知識和造價管理掌握不夠准確,從而會發生對不該簽證的項目進行盲目簽證的現象,有的簽證甚至只由施工單位填寫,不予以認真核實就簽字蓋章;同時,一些施工部門製造假簽證,進而設計相應的名目,當出現實際問題時並不會辦理簽證,只是當項目結算時辦理簽證;一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂,建築施工企業項目的正常市場秩序已經被嚴重破壞。
三、關於我國建築工程施工合同管理的幾點建議
1.確保施工合同控制價科學詳實。施工合同管理是建築工程項目管理的核心,而施工合同控制價又是施工合同的核心,其作用和影響可謂不言而喻。一項優秀的施工合同控制價,不僅要確保清單當中所有子項目的內容以及要求都有清晰的定位和明白的表述,而且還要盡量保證其中的分項工程清單也基本沒有缺陷和不足之處,從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中,即便是對於那些已經編制完成的工程量清單,同樣也應當由多人進行反復核查,杜絕留下缺陷和問題。
2.做好建築工程項目造價的事前控制。對於建築工程項目的造價管理來說,項目設計過程的造價控制的重要性相對較大,而如果僅僅強調項目工程造價管理的施工過程管理,達到的管理效果往往較小。所以,在進行建築工程中的建築工程造價管理時不僅僅是強調投資的最小化,而且要增加工程造價的價值。也就是使用價值工程,研究分析產品的功能,不僅要求建築工程項目造價的最低化,同時也要確保項目產品功能的實現,進而提升產品的價值,所以主要工作是加強設計過程的經濟合理性。
3.施工過程中合同變更的造價管理。在進行工程施工設計時,在合同總價控制和合理利潤取得的前提下,應當進行技術評審以及經濟核算,這樣就可以獲取較為科學,相對合理的施工方案。建築工程項目施工管理管理過程中,因為現場存在一些不確定因素,比如環境與設計條件不符、災害性及季節性氣候等,合同變更在所難免。也可以根據業主或實際情況的需求,調整項目工程的施工技術方案,在保證質量及安全管理的前提下,就能夠實現對工程變更引起的費用增加進行管理控制。除此之外,項目施工時往往會出現現場簽證問題,而施工單位在辦理這些簽證時必須根據施工合同、補充協議以及招標文件,因此在合同中制定合理詳細的簽證條款,可以確保簽證內容處在施工雙方共同認可的調整范圍,這樣才可以保證簽證過程的有理有據,進而將其作為工程造價索賠的證據。
四、結束語
綜上所述,由於我國社會主義經濟建設的大踏步快速發展,我國正在進行的建築施工成本控制中的合同管理和控制,在建築工程發展中體現出了極其重要的作用。在當前國內外經濟形勢的一片大好的發展背景下,加強建築施工成本控制中的合同管理,有著非同尋常的作用。與此同時,通過對建築施工成本控制中的合同管理和科學控制,能夠促進投資成本在工程項目的質量安全等方面進行合理而均衡的分配,從而使建築施工項目獲得更高的增值,並進一步推動我國經濟建設以及城市化步伐的加快。
參考文獻:
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建築工程法規與合同管理論文篇三談建築工程項目合同管理與施工索賠
【摘 要】在合同管理中,施工索賠無疑被大多數施工承建商視為一大利器,但如何進行有效的施工索賠,仍是值得我們高度重視和認真研究的課題。我們必須了解索賠可能產生的原因,採取正確的應對方法,及時有效地提出索賠申請,合理合法地獲得索賠。
【關鍵詞】建築工程;項目合同管理;施工索賠
隨著建築市場競爭的日益激烈,買方市場強勢擠壓著施工承建商的獲利空間,“管理中出效益、管理中求生存”已成為施工承建商的迫切要求。在合同管理中,施工索賠無疑被大多數施工承建商視為一大利器,但如何進行有效的施工索賠,仍是值得我們高度重視和認真研究的課題。我們必須了解索賠可能產生的原因,採取正確的應對方法,及時有效地提出索賠申請,合理合法地獲得索賠。
在當前建築市場以買方市場佔主導地位的現實情況下,施工承建商必須緊緊依靠建築法律、法規,運用合法的索賠手段維護自己的合法權益,在樹立索賠意識的基礎上,了解施工索賠的概念及特徵,識別索賠的起因和分類,遵守索賠的程序,正確運用索賠的方法技巧,維護自己的正當權益。
一、施工索賠的基本內容
1.索賠是雙向性的
不僅承包人可以向發包人索賠,發包人亦可進行反向索賠。由於在索賠處理中,發包人始終處於主動和有利地位,對承包人的違約可以直接從應付工程款中扣抵、扣留保留金或通過履約保函向銀行索賠來實現自己的索賠要求。因此工程實踐中大量發生的、處理比較困難的是承包人向發包人的索賠。
2.索賠是損失的補償
只有實際發生了經濟損失或權利損害,一方才能向對方索賠。經濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出,如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支;權利損害雖然沒有經濟上的損失,但造成一方權利上的損害,如由於惡劣氣候條件對工程進度的不利影響,承包人有權要求工期延長等。
3.索賠是一種未經對方確認的單方行為
索賠與我們通常所說的工程簽證不同。在施工過程中簽證是承發包就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協議,可直接作為工程款結算的依據;而索賠要求能否最終實現,必須經承發包雙方確認後方可實現。許多人一聽“索賠”二字,很容易聯想到爭議的仲裁、訴訟或雙方激烈的對抗,因此往往認為應當盡可能避免索賠,擔心因索賠而影響雙方的合作或感情。實質上索賠是一種正當的權利或要求,是在正確履行合同的基礎上爭取合理的償付。索賠同守約、合作並不矛盾對立。索賠本身就是市場經濟中合作的一部分,只要施工承包商的索賠申請是符合有關規定的、合法的,或符合相關慣例的,就應該理直氣壯的、主動的向業主索賠。
二、施工索賠的起因
引起工程索賠的原因非常多和復雜,主要有以下方面:
1.工程項目的特殊性
現代工程規模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快。工程項目的差異性大、綜合性強、風險性大,使得工程項目在實施過程中存在許多不確定變化因素,而合同必須在工程開始前簽訂,它不可能對工程項目所有的問題都能做出合理的預見和規定,而且發包人在實施過程中還會有許多新的決策,這一切使得合同變更極為頻繁,而合同變更必然會導致項目工期和成本的變化。
2.工程項目內外部環境的復雜性和多變性
工程項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化,諸如地質條件變化、材料價格上漲、貨幣貶值、國家政策、法規的變化等,會在工程實施過程中經常發生,使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致,這些因素同樣會導致工程工期和費用的變化。
3.參與工程建設主體的多元性
由於工程參與單位多,一個工程項目往往會有發包人、總包人、工程師、分包人、指定分包人、材料設備供應商等眾多參加單位。各方面的技術、經濟關系錯綜復雜,相互聯系又相互影響,只要一方失誤,不僅會造成自己的損失,而且會影響其他合作者,造成他人損失,從而導致索賠。
4.工程合同的復雜性及易出錯性
建設工程合同文件多且復雜,經常會出現措詞不當、缺陷、圖紙錯誤、以及合同文件前後自相矛盾或者可作不同解釋等問題,容易造成合同雙方對合同文件理解不一致,從而出現索賠。以上這些問題會隨著工程的逐步開展而不斷暴露出來,必然使工程項目受到影響,導致工程項目成本和工期的變化,這就是索賠形成的根源。因此,索賠的發生,不僅是一個索賠意識或合同觀念的問題,從本質上講,索賠也是一種客觀存在。
三、重視合同管理,減少施工索賠
施工索賠涉及工程管理、合同控制、施工技術、工程設計和施工規范、經濟學、相關法律法規等多學科、多專業工作,是一項復雜且專業性很強的工作。考慮到目前的工程施工項目大型化、國際化的發展趨勢,國際慣例、FIDIC 條款、國外設計施工規范的轉換應用都對索賠工作提出更高的要求。為做好索賠工作,認真落實以下措施是必要的。
1.全員參與,樹立索賠意識
由於施工索賠工作的多學科、多專業的特點,僅僅依靠合同部門的力量是不夠的。施工承包單位凡是直接從事施工現場管理、施工技術管理、施工進度管理、施工質量管理、 經營合同 管理的人員都應被納入索賠管理工作,得到索賠知識的相關培訓,熟悉索賠業務,牢固樹立索賠意識,使其只要在所屬工作范圍內發生索賠事件,就能採用正確的方法,按照正式的程序,通過正常的 渠道 及時的提出索賠。
2.風險評估,早計劃、早安排
施工索賠是由於工程項目的特殊性、工程項目內外部環境的復雜性、多變性和參與工程建設主體的多元性和工程合同的復雜性及易出錯性造成的。要做好施工索賠,施工合同簽訂前風險評估是必不可少的。工程施工管理層應結合施工風險評估 報告 ,制定詳細的應對計劃,形成施工索賠工作的計劃大綱。施工實施過程中,可採用 P(計劃)- D(執行)- C(檢查)- A(實施)循環的跟蹤方法,定期更新索賠 工作計劃 ,解決出現的問題,推動索賠工作有序進行。
3.獎懲分明,積極投入索賠工作
理論上,從事施工索賠工作的人員應熱愛索賠工作,有高度的責任感和工作熱情,有豐富的施工管理經驗,熟悉業務及有關規定,懂技術並具有經營業務知識,經常深入施工現場,掌握施工動態。但在實際工作中,因為自身繁忙工作的影響,“索賠工作”往往被一些施工項目管理人員視為“額外工作”而忽視。這就需要施工單位項目經理在項目管理方案中明示獎懲方法,細化措施,給施工索賠工作注入充分的“動力”,使索賠管理相關人員積極有效的開展工作。
4.實事求是,以理服人
由於索賠具有“只有實際發生了經濟損失或權利損害,一方才能向對方索賠”的特性,實事求是的記錄經濟損失和工期損失,收集完整的索賠依據,提供准確的計算書,才能做到以理服人。
5.積極溝通,盡快達成共識
作為“一個有經驗的承包商”,施工承建商才是施工的“專業人士”。在可控的“索賠事件”發生前,給工程師和業主善意的提醒;在“索賠事件”發生後,在提出索賠意向時,同時採取措施防止“索賠事件”擴大;在處理“索賠事件”過程中,及時通知工程師或業主見證和檢查工作;在索賠協商中,索賠人員要有信心、耐心和毅力,反復認真傾聽對方的意見,只要是合理的,就應該採納,並對索賠內容進行適當的調整,以便雙方盡快達成共識。
四、 總結
針對索賠產生的原因和索賠的分類,准確掌握施工合同的工作范圍和施工條款的約定,參照合同風險評估中的注意要點,建立索賠工作預案,提高索賠意識,做到未雨綢繆。施工索賠是施工合同管理下的“常態”工作,只要我們了解了索賠可能產生的原因,樹立索賠管理意識,採取正確的應對方法,有理、有利、有節地開展索賠活動,我們就能在激烈的市場競爭和復雜的施工項目管理中有效地維護企業的經濟利益。
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F. 關於工程監理的論文
水利工程質量監管存在的問題探析及對策 摘要:當前工程質量總體水平雖有提高,但質量問題</A>仍然不少,質量事故時有發生。質量是水利工程的生命線。如何採取有效措施,提高水利工程質量是當前重要課題之一。文章分析</A>了水利工程質量問題及原因,提出了大力整頓規范水利秩序;落實項目法人責任制;提高設計質量;保證施工質量;提高監理工作水平;做好政府質量監督工作;加強質量等方面對策措施和建議。;
關鍵詞:水利;工程質量;質量監督;質量管理;
當前隨著擴大內需,實施積極的政策</A>,以及西部大開發戰略析實施,國家加大了水利建設的規模,水利工程質量總體水平雖有提高,但質量問題仍然不少。工程質量水平起伏波動,提高不快,工程質量事故時有發生,一些質量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來,影響</A>著人民生命財產和水利事業發展</A>。百年大計,質量第一,質量是水利工程的生命線,水利工程質量已成為人們關注的一大熱點,工程質量責任重於泰山。加強水利工程質量管理,確保工程質量是水利建設永恆的主題。如何採取有效措施,提高水利工程質量是當前重要課題之一。本文針對當前水利工程質量存在產問題提出了應採取的對策措施和建議,供參考</A>。;
一、水利工程質量問題的主要原因
1.項目法人行為丞待規范
當前水利建築市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講:(1)干預,違反建設程序,任意壓縮合理工期,影響工程質量。(2)質量意識薄弱,管理鬆懈,項目法人責任制不夠落實。(3)資金不到位,資金運作有問題、壓價,要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮質量和質量投入。(4)招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。
2.設計水平不高,質量「先天不足」;
(1)前期工作不充分,工程倉促上馬。(2)設計人員水平低,設計因素考慮不周,結構布局不合理,設計深度不合理,設計深度不夠,方案比較不充分,設計人員不熟悉規范,未執行強制性標准。(3)設計質量不高,圖紙粗糙,施工時隨意變更圖紙。(4)設計質量缺乏有效監督。
3.施工不按遠東,出現「豆腐渣」工程
(1)工程多次轉分包,層層收管理費、資金流失,</A>利益驅使偷工減料,粗製濫造很難避免。(2)大量民工及</A>施工隊伍湧入建築市場,施工人員業務素質差,技術水平、經驗不足。(3)施工不按規范,質量控制手段落後,管理粗放,質量體系有健全,質量把關不嚴。
4.監理市場不規范,監理工作不到位;
(1)臨理隊伍少,人員素質良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責任心不強。(2)監理市場不規范監理單位存在「一條龍」、「同體監理」、「自行監理」現象,監理成「兼理」。(3)監理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質量能力不強,缺乏有效的方法</A>和手段。
5.質量監督缺乏力度,作用難發揮
(1)</A>、法規不健全、不完善,執法不力,質量監督處罰可操作性不強。(2)無檢測手段,質量評定缺乏權威性。(3)質監機構為事業或企業</A>編制,收費標准低,財力、所限,工作難以深入到位。(4)質監員專業知識水平有限,監督起來力不從心。(5)質量管理職能交叉,責任不明,質量問題難整改,質量監督機構作用難發揮。
二、保證水利工程質量的對策和措施建議
1.大力整頓和規范水利建築秩序
整頓和規范水利建築市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要一個良好的水利建築市場。①要加強建築法制建設,強化法制意識,認真貫徹執行<<建築法>>、《招標投標法》、《建築工程勘察設計管理條例》、《建築工程質量管理條例》等法律法規,同時繼續制定完善工程質量的法律、規和技術規范,提高依法行政自覺性。②要整頓和規范水利建築市場,依法培育和管理建築市場,加快健全和完善有形建築市場,規范建築活動。加強對招投標市場的臨管,加強對項目法人行為的約束和監督,加強對施工分包和轉包的監督檢查,規范監理市場。③要強化市場准入和清出制度,嚴格建築活動主體資格和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理,借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。④要加強建材市場、產品、設備監督,杜絕以次充好,防止不合格進入施工現場。⑤要健全工程項目質量管理制度,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和管理制。;
2.規范建設單位市場行為,落實項目法人職責
項目法人是項目建設的責任文體,對工程質量負總責。①要嚴格按基本建設程序辦事,杜絕「三邊」工程。②要依法組織招標,並簽訂有關合同。③要嚴格挑選施工隊伍,加強施工現場管理,嚴禁轉包和違法分包行為。④要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。⑤要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑥要鼓勵質量創優,實行優質優價,嚴禁盲目壓價。⑦要保證有合理的設計、施工工期,防止盲目搶進度、趕工期的現象。⑧要進一步落實領導責任制,扭轉部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質量的傾向。⑨要保證監理單位責、權、利統一,充分發揮監理單位作用。;
3.精心勘察設計,提高設計質量
勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節。①要遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標准強制性條文》(水利工程部分)。②要推行設計招標發偶然性工作,促使其提高設計資質和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽求發展。③要推行設計監理工作,杜絕由於設計質量低劣發生的工程質量事故。④要嚴格建設審批制度,工程項目開工前必須有批準的初步設計。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質量第三方有效的約束和監督,防止不合格設計圖紙進入施工現場。
4.強化施工管理,保證施工質量
施工是形成工程褓質量的決定性環節。施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。①要完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量」三檢制」,並使該體系正常、有效運轉。②要從操作人員、建築材料、施工、施工工藝和方法、施工環境五個方面做好施工工序質量控制。③要對工程施工環節進行嚴格的動態控制,做到施工前主動控制,施工中認真檢查、施工後嚴格把關的質量控制措施。④要加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標准精心施工。⑤項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。5.完善監理制,提高監理工作水平
工程監理能促進承包企業</A>提高技術和管理水平,有利於對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防範偷工減料、粗製濫造問題</A>發生。但由於監理制度推行時間不長,需在實踐中完善。①要規范監理資管理,加強對監理持證上崗的監管。②要加強監理人員培訓,提高監理隊伍素質,解決少數監理人員素質差,監控能力不強,難於勝任臨理任務的問題。③要培育監理市場。監理必須是</A>化、專業化的企業單位,不應掛靠在部門或行業之下。④要逐步通過招標選擇合適的監理單位,防止和抵制「同體監理」。⑤監理要綜合採取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法</A>做好質量監控。⑥監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目質量、投資,進度全方位、全過程監理。;
6.發揮質監機構作用,做好政府質監工作
攝影師監督機構代表政府從工程質量角度對參與建設主體各方進行強制性監督是解決工程質量問題的保證。①質量監督機構要在改革中穩定加強並給予扶持,充實力量。②質監人員要提高素質,使工程質量監督由掌握規范准確,督促執行規范得力,責任心強,堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。③要加強質量監督有關法律</A>、法規和規范業務培訓,衽考核上崗制度,提高質監隊伍整體素質。④質量監督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結合,形式應多方位、多形式,效果應能督促各方建立各自的質量體系,規范質量行為,超前控制,督促及時整改。⑤要配備必須的檢測設備,搞好檢測,加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監頻率。⑥要加大執法力度,加強《工程建設標准強制性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監督檢查。⑦要擴大質監范圍,在做好質監工作前提下收好質監費,促使質監工作開展費用列支的需要。⑧為實行嚴格、公正、有效監督,領導重視,賦予水利質監機構職能是前提,因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。⑨質量監督模式、內容</A>、方法、手段亟待改革完善。質量監督必須由單純施工階段監督、微觀監督向綜合性宏觀監督轉變。必須由注重定性質量評定向定量判斷轉變。為創更多優質工程,質量監督工作任重道遠。;
7.推廣新技術,加強質量管理
提高工程質量一靠技術,二靠管理。①要大力開發推廣應用</A>有利於提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。②要增強質量意識和質量法制觀念,依法強化水利工程質量管理和監督。③要改革和完善質量管理體制,建立以四項制度為基礎,以建設程序為紐帶,以確保質量為目標的建設管理運行機制,逐步建立技術法規與技術標准相結合的質量控制體制,完善項目法人負責、監理控制、設計、施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。④設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證,按;IS0900族標准要求建立健全質量體系;,並通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學</A>、有效。
G. 對建設法規的一些論文
建設事業作為入世談判的一個重要方面,主要涉及建築業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建設領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬於服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看,目前我國建設領域在當前國際服務貿易中基本上是處於勞動密集型的服務這個層次上,而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務的層次上。從長遠看,加入WTO對整個國民經濟具有十分重要的戰略意義,利大於弊,對建設事業各行業而言也是如此。從近期看,對建築業、勘察設計咨詢業可能影響較大,而對城市市政公用事業影響相對較小,沖擊最大的是與建設事業有關的各種中介服務。
我國建設事業存在的問題
應該看到,建設事業在取得了很大成績、得到了很大進步的同時,也存在一些問題和矛盾,這些問題和矛盾與WTO的運行規則和機制是不相吻合的。歸納起來,主要有以下幾個方面;一是我國建設領域的市場機制發育還不成熟,工程建設市場條塊分割的局面還沒有打破,沒有建立起能適應社會主義市場經濟體制要求的、統一的、符合WTO規則的市場體系;二是還沒有建立一套相對完善的法律法規體系和技術法規體系,政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業,行業管理水平還有待提高;三是行業價格機制、取費標准等很不合理,良性的價格、取費運行機制尚未建成,建築行業、勘察設計行業、特別是市政公用行業企業的經濟效益不佳,極大地阻礙著行業發展;四是技術創新能力比較低。
建築業、城市市政公用行業的技術裝備水平還比較落後,在勘察設計咨詢、城市規劃領域和發達國家相比在設計思想、理論方法和經營范圍、經營機制等方面還有很大差距,促進行業技術進步的任務很重;五是建築企業、勘察設計企業、房地產開發企業和市政公用企業在技術、資金方面的實力不強,還沒有按照建立現代企業制度的要求完成企業經營機制的轉換,管理水平較低,經營機制不靈活,在國際市場的競爭力比較弱,在國際市場上的份額很小,個別行業至今還沒有進入國際市場;六是中介服務尚處於起步階段,體制不健全,管理不規范、隊伍薄弱,還沒有建立起一個行之有效的了解國外信息的網路體系。
服務貿易總協定的基本原則及涉及建設事業的主要內容
為了實現服務貿易自由化,GATT於1994年4月正式簽定了《服務貿易總協定》,成為國際服務貿易多邊法律框架和貿易規則。
服務貿易總協定的原則:總協定有最惠國待遇原則、透明度原則、發展中國家更多參與原則、市場准入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則共六項基本原則。
我國加入WTO的原則:我國加入WTO主要有兩項基本原則,一是以關稅減讓方式為承諾條件加入,不承擔具體進口增長義務;二是以發展中國家的地位進入。這樣做可以享受相應的待遇,並承擔與我國經濟和貿易發展水平相適應的義務。
加入WTO我國建設領域所作出的承諾
——在市場准入方面:除城市總體規劃不對外開放、高檔房地產項目(包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫字樓)不允許外商獨資外,建設事業所屬其它領域均對外開放,按照各個行業的具體情況,在3年內或5年內,在技術可行的條件下,允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的4種提供服務的方式進入我國市場,向我國提供服務。
——國民待遇方面:基本享受國民待遇。
——在其他方面不作承諾。
加入WTO對建設事業的影響
加入WTO標志著我國建設事業將在3-5年內與國際建設市場逐步接軌,隨著國際服務貿易自由化進程的加快,我國建設領域的開放速度也必將加大。加入WTO後,雖然近期對建設事業帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小,但是,一旦加入,仍將對我國建設事業帶來巨大的影響。從長期來看,有利有弊,但從總體來看是利大於弊。一方面國外企業要更多地進入中國市場,必然要佔據國內建設市場的一定的份額,勢必增加國內建設企業參與競爭的激烈程度,有其沖擊的一面;另一方面也為建設事業擴大利用外資、進入國際市場提供了更為廣泛的空間,對促進建設事業體制改革,加快建設企業經營機制的轉變等增加新的動力,有其有利的一面。
——加入WTO對建設事業的積極影響
1、有利於加速我國建設事業所屬領域的市場化進程。盡管目前我國建設領域還處於從計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期,但是加入WTO以後,根據市場准入原則和國民待遇原則,我國經濟建設環境將會進一步得到改善,國外資本將會更多進入我國房地產、城市市政公用設施等市場,需要進口的先進建築設備和建築材料的關稅將會進一步擴大,對外商進入我國建設市場更具吸引力。
2、有利於提高行業的管理水平。加入WTO後,按照透明度原則,成員國之間在法律法規和技術法規方面透明度要求高,這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依靠法律法規和技術法規去管理行業,運用法律法規和技術法規去調控市場,規范市場主體行為,完善市場風險約束機制;另一方面,我們可以根據WTO的規則,通過WTO組織,了解國外發達國家在建設領域的法律法規和技術法規的情況,借鑒他們的行業管理經驗,完善我們的行業法律法規和技術法規體系,使我們能夠運用法律和經濟手段管理行業,提高我國建設領域的行業管理水平。
3、有利於加快行業的技術進步。加入WTO後,外國企業將會利用他們的優勢進入上述領域,這為我國擴大與世界各國的技術經濟合作提供了更多的機遇。我們可以利用3-5年的過渡期,通過擴大利用外資,與國外企業合資合作,引進國外先進技術,加快建築業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業、勘察設計和與此相關的各類中介服務等行業的技術創新步伐、促進行業技術進步。
4、有利於促進行業價格機制的改革。加入WTO後,很多國外企業要進入中國市場,他們將會在追求利潤方面給我們帶來經驗,促進我們一定要按照市場經濟的運行規律確定市場價格,這就要求國內企業的產品定價、收費標准必須改變現有的定價模式,按照價格規律確定產品價格。這對於扭轉我國建築行業、勘察設計行業、特別是城市市政公用行業經濟效益不佳的狀況、建立合理的房地產價格運行機制都是十分有益的。
5、有利於促進企業經營機制的轉換,加快企業改革步伐。加入WTO後,國內企業將直接面臨國外企業的競爭,這就迫使國內企業增強競爭意識,更加自覺地按照建立現代企業制度的要求,轉換企業經營機制。這將有利於國有建築企業、房地產企業、城市規劃、勘察設計和部分城市市政公用企業以及相關的各類中介服務企業全面走向市場,由企業自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展,從而加快企業改革進程。
6、有利於行業組織結構和企業組織結構的調整,增強企業的國際競爭力。加入WTO後,一方面隨著我國國內建設工程市場規模的不斷擴大,將促使國內企業按照自身的技術、資金、人員狀況,調整發展戰略,通過與國外企業的嫁接,走集團化、專業化發展的道路,這將有利於提高企業的技術裝備水平、管理水平和資金實力,培育和造就一批大型企業集團,提高中小企業專業化水平,推動行業組織結構和企業組織結構的調整;加入WTO後,隨著我國金融市場的進一步開放,中國企業在國際市場上的直接融資增強,按照市場准入和國民待遇的原則,這將有利於增強我國企業在國際市場的競爭力;有利於國內企業通過平等競爭不斷開拓國際市場,充分發揮我國勞動力價格等方面的比較優勢,帶動機電產品和勞動力的出口。
7、有利於提高勞動生產率和工程質量水平。加入WTO後,要進一步強化市場競爭機制,引進先進的設計理念,優化設計方案和施工方案,加強工程管理,合理控制工期,強化工程建設技術法規的實施和人員培訓,同時藉助WTO的規則,引進國外先進的施工機具和新材料,可以有效降低工程成本,提高勞動生產率水平,提高工程質量。
8、有利於擴大信息渠道,及時了解和掌握國外建設領域的信息。加入WTO後,我們可以按照WTO制定的透明和公平的原則,藉助現代化的信息網路技術,及時了解國外在建築施工方面的新技術、勘察設計、房地產、城市規劃方面的新理念、行業管理方面的新經驗和國際市場的其它各種信息。這對我國及時了解和掌握國外的新技術、新思想、分析國際市場走向、指導國內企業生產帶來了極大的便利。
——加入WTO帶來的負面影響
1、對我國建設領域的市場產生較大的沖擊。由於當前我國建設領域市場的開放程度還不是很大,市場機制還不健全,國內企業與國外企業相比實力比較弱,企業適應市場的能力比較差。加入WTO後,按照市場准入原則和我國政府的承諾,在3-5年內雖然不會有太大影響,但從長期來看,中國建設領域建築業、勘察設計咨詢業、城市規劃、城市市政公用事業、房地產業和中介服務業的巨大市場將會被許多的外國企業看好,進入我國的外國企業必然增加。一般說來,他們具有較強的融資能力和較高的技術裝備水平和管理水平,經營范圍廣,經營機制靈活,可以提供項目前期、勘察設計、設備采購、工程施工、經營管理等各個方面的服務。因此,他們將憑借技術、管理、設備和資金等方面的優勢,千方百計在我國建設領域的市場佔有盡可能多的份額,從而對我國企業特別是國有獨資企業已有的市場構成威脅,產生較大的負面影響。
2、對現行的行業管理體制帶來沖擊。雖然我國在建設事業的管理方面已經形成了一套相對完整的建設事業法律法規體系,運用法律手段進行行業管理,但是現行的建設事業法律法規仍然很不健全,一方面政府直接干預市場的行為依然存在,條塊分割的局面還沒有得到根本的改變;另一方面對市場風險的約束機制尚不健全,現有的一些法律法規與WTO的運行規則和國際通行模式存在著較大的差異,不能適應新的形勢需要。加入WTO後,按照透明度原則,行政干預行為、非關稅貿易壁壘都需逐步取消。如何按照WTO的規則,運用經濟和法律手段進行行業管理缺乏經驗。因此加入WTO以後將會對我國現行的行業管理體制提出嚴峻挑戰。
3、對工程建設技術法規的管理產生沖擊。我國現有的各類工程建設技術法規約有3500項,要求強制執行的2700多項。強制性標准與推薦性標准存在制定、實施、修改方面透明度差、強制性標准范圍過寬、數量過多與WTO要求不協調等問題。加入WTO以後,現行的技術法規與國際標准對接難,給技術法規的管理帶來了很大困難。
4、對我國建設領域的中介服務將產生沖擊。我國建設領域的中介服務尚處於起步階段,體系不健全,管理不規范,隊伍薄弱,服務領域窄,沒有建立起一套有效的管理、監督機制,和發達國家比差距較大。目前我國的許多重大項目的評估、監理、造價咨詢等都是由外國的中介機構承擔。因此,加入WTO以後,我國建設領域的中介服務將面臨國外中介服務機構的嚴峻挑戰和強大壓力,將有可能產生極大的沖擊。
5、將加劇人才爭奪。由於我國在用人的機制、環境等方面還存在一些弊端,不能做到人盡其才,充分發揮人才的作用,因此加入WTO後,外國企業將有可能利用他們在技術、待遇等方面的優勢,招攬人才,這將可能導致建設領域現有人才特別是高級人才的流失。
H. 工程監理進度論文3000字
小議公路工程監理 收費畢業論文 [2010-01-29 03:45] 摘要:公路工程建設是國家一項重要的基礎設施建設,為保證公路工程的質量,一般採用「企業自檢、社會監理、政府監督」的質量保證管理模式,其中社會監理是這一體系的重要組成部分。經過自己參與高速公路工程監理的實踐,通過歸納總結,簡要介紹一下關於工程監理方面的一 -摘要:公路工程建設是國家一項重要的基礎設施建設,為保證公路工程的質量,一般採用「企業自檢、社會監理、政府監督」的質量保證管理模式,其中社會監理是這一體系的重要組成部分。經過自己參與高速公路工程監理的實踐,通過歸納總結,簡要介紹一下關於工程監理方面的一些認識見解以及在監理工作過程中怎樣展開具體的工作。
關鍵詞:公路工程 監理
1 監理制度的形成
早在產業革命以前的16世紀,隨著歐洲商品經濟的發展,建設領域的專業化分工,一部分建築師轉向為業主提供咨詢、解答疑難問題,或受騁監督管理施工,自此便開始產生了工程監理。
近一二十年來,西方發達工業國家的監理制度正向法律化、程序化發展。監理制度逐漸形成了工程建設組織體系的一個重要部分,在西方的工程建設中形成業主,承包商和監理工程師三足鼎立的基本格局。
進入80年代以後,一些發展中國家也開始效仿西方發達國家的做法。我國結合本國的實際引進並確立了社會監理機制,對工程建設實行施工監理。
2 公路建設的模式
在我國公路建設中,大體可可以分為3種建設模式,一種為集建設、施工、養護三位一體的建設模式,第二種為地方政府參與投資和管理,由公路部門負責監理的建設模式第三仲為建設、施工、養護分離的建設模式。這3種模式各有其特點和優勢,下面就分別對這3種模式進行探討。
2.1 集建設、施工、養護三位一體的建設 這種模式為計劃經濟的產物,在1985年以前廣西的建設均採用這種模式。管理的主要約束為行政命令和施工單位的自我管理,到了1985年以後,施工單位開始引入質量管理機制,並設置專門的質量檢測系統和QC質量管理小組,這一模式的優點主要體現在:
2.1.1 工程建設主要以行政管理為主,因職工的工作表現與職工的升遷、定職有關、職工工作較為主動,能吃苦耐勞,具有主人翁精神;
2.1.2 有比較完善的全面質量管理系統,即QC質量管理小組,對技術上的難題,均可以通過QC小組攻關。
2.1.3 能集中優勢力量打攻堅戰。但這一模式存在不少問題,主要體現在:工期沒有保證。因建設、施工和養護均是自己,對工期沒有足夠強的緊迫感,對什麼時候完成沒有約束。
2.1.4 投資無底洞。工程的投資往往會因工期的拖延,材料價格的變化、工程部分內容的變更會出現投資的不斷追加,造成工程決算遠遠大於投資概算的局面。
質量沒有保證。雖然有了QC』質量管理小組,但工程質量的好壞主要靠施工負責人的自覺性來決定,遇到責任心強的可能會交出一個優質工程。若責任心不強,工程質量就難以得到保證。
2.2 地方政府參與投資和管理、公路部門負責質量監理的建設模式 這個模式可以說是市場經濟的產物。隨著市場經濟的發展,「要想富、先修路」成了大家的共識。地方政府開始公路投資,進而改變了原來的單一投資格局。並開始引入了監理制。這一模式的優點主要體現在:
2.2.1 由於地方資金的介入,地方政府出面徵用土地、拆遷房屋。保證了工程的順利進行,從而為縮短工期創造了條件;
2.2.2 地方政府會盡力控制地方材料的價格,並可以按政策減免砂、石等礦產資源稅,從而可以降低整個工程的造價;
引入了監理機制,在工程質量上有了一定的保證 但這一模式亦存在下面幾個問題:①沒有強化監理的作用、監理工程在財務上沒有否決權。②監理工程師的素質有待提高。 沒有一支獨立的監理隊伍。③施工隊伍的選擇沒有核其資質及技術力量。2.3 工程施工與施工監理相分離模式 這種模式強化了監理工程師的作用,監理工程師有權有責。這一模式的優點主要體現在:
2.3.1 通過招標投標選擇施工隊伍,在其資質及技術力量的審核上有較大的主動權;
2.3.2 強化了監理工程師對質量的控制,監理工程師有一定的財務否決權;
監理工程師對工程進度有一定的控制權。但亦存在幾個問題,主要是:①建設單位與監理沒有真正分離,會形成建設單位直接對工程的管理,成為行政干預。②監理隊伍不是獨立法人組織隊伍。監理人員均為臨時抽調,監理素質有待提高和加強。
綜上所述,上面所提的三種模式各具其優勢和存在問題,第一種模式為一計劃經濟的產物。在我國還會在相當長的一段時期內存在,亦曾獲得過不少的優質工程。目前全國大多數省市的公路基建工程還是採用這種模式。第二三種實質上都是一種模式,只是投資的主體發生了變化。這兩種模式若能解決其存在問題,真正採用FIDIC條款進行監理和運作,都不失為一種好模式。
3 推行施工監理的必然性
施工監理是一種內部監督機制,按照國際慣例FIDIC條款,施工監理可以理解為:
3.1 監理工程師的權力是在同業主簽訂的合同中賦予,並在業主與承包商簽訂的合同中明確,業主和承包商都得服從,如有異議只能提交仲裁機關仲裁;
3.2 受業主委託對承包商的義務進行監督和管理;
3.3 提醒業主解決施工條件;
3.4 審批承包商已完的工程款;
3.5 業主通過監理工程師回承包商發布指令;
3.6 當事人一方違約時,監理工程師應按照合同作出公證的裁決.並確定其違約造成的損失。
以上六點基本體現了監理制度的優越性,大力推廣施工監理制度,減少行政對毛程的直接參與。有利於工程建設的正常開展。這是市場經濟發展到一定階段建設市場的必然產物。
4 加速監理單位的建設
公路監理工作雖然早在1985年開始,似監理人員還未形成穩定的隊伍。監理工程師只是根據工程需要臨時聘請,工程結束後又回到原單位工作。這樣的監理人員素質很難得以提高,只有成立專門的監理公司才能從根本上解決人員流動大的情況。監理公司可按下面的形式探索:
4.1 以交通廳牽頭組建監理總公司,以各個單位:設計院、科研所、學校、路橋總公司、區公路局、各地市公路局等成立獨立的分公司組成鬆散型集團公司,各分公司有獨立的法人資格,行政上歸各主管單位管轄。可以獨立進行監理活動。各分公司只有接受總公司的監理任務時才發生聯系。
4.2 交通廳不組建監理公司,由各個單位根據自己的能力組建,自由發展,平等競爭。隸屬關系仍歸各主管單位管理。由交通廳組建成立監理總公司,然後根據以後的發展情況再逐步成立若干個分公司。 總之,組建監理公司的形式有多種,不論採取何種形式,目前都具備了一定的條件。公路工程是一個整體,公路工程監理是圍繞合同管理進行的質量、進度、費用的有效控制。隨著公路工程建設監理制度的引入和在實踐中的運用,適合我國國情的管理模式會不斷的發展和完善,並日益顯示出其優越性。
I. 淺談監理工作 3000字論文,急求,
摘 要:工程建設監理是指監理單位受項目法人委託,依據國家有關工程建設的法律、法規、標准、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同以及建設監理合同,對工程建設實行的監督管理。本文著重介紹水利工程項目施工階段的監理及監理機構組建、監理工程師人員素質要求、質量控制、投資控制、進度控制,並結合自己近幾年來對監理工作的一點膚淺體會,總結一下工程監理工作的經驗與同行們互相交流學習,對提高工程監理的工作質量和開展監理工作有一定的啟示。
關鍵詞:工程監理部 人員素質 質量控制 進度控制 投資控制
工程建設監理的控制管理主要包括「質量控制、進度控制、投資控制」三大內容,其中投資控制是基礎,進度控制是條件,質量控制是核心。因此,在水利工程施工監理過程中,監理人員必須牢固樹立質量意識,「百年大計,質量第一」,抓住這個核心。同時協調處理好「進度、質量、投資」三項合同目標的相互關系,促使合同管理目標得到優化實現。下面結合自己的監理工作,談一談水利工程施工階段的建設監理,提出幾點論述與同行們互相交流學習。
一、建立一個分工合理、職責明確的項目監理部
工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精幹,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,只有分工明確,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。同時,監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,並在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前水利工程監理工作的需要。
二、工程施工監理工作對監理人員的素質要求
1、業務素質和技術技能
工程建設監理工作具有專業性、實踐性、應用性很強的特點,監理效果的優劣,在一定程度上取決於監理人員的水平、能力以及素質的高低。因此,一方面要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識,同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才,再不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準,才能勝任和提高監理工作水平。另一方面,監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也決定著監理工作的質量。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強,熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協調能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康等。總之,監理工作要求人的綜合素質較高。
2、具有使人信服的能力和良好的職業道德
工程建設監理工作應當以「廉潔、守法、公正、誠信」為職業准則,以「公平、獨立、自主」為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標准進行監理工作。監理人員在實施監理過程中並不是完全與「物」打交道,而多是與「人」打交道,如若沒有能使人信服的能力,監理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。同時,監理人員還必須要具備良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,不能損害工程建設任何一方的利益,勤於採用調查研究和善於溝通的工作方法,提高組織協調能力,做到遵紀守法、公正廉潔、盡職盡責。以建設監理法規為依據,法律法規為後盾,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得應有的成效。
3、具有可預見性和洞察問題的能力
工程監理工作的主要義務是保證工程質量和安全,維護合同雙方的利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的,一些違規行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此,如果監理人員不謹慎,事先沒有預見性和洞察問題的能力,沒有及時採取措施和制止,那將會產生很大麻煩,而最終將會承擔不可推卸的責任。由於人為的或施工機械(設備)故障、使用劣質材料、偷工減料等原因會給工程的質量安全留下隱患,如果監理人員不能夠及時處理或處理不當,事後一旦發生工程質量安全事故,責任將無法擺脫。俗話說:「防患勝於搶救」。對於可能出現的問題,預先指出不使其發生,消滅在事故發生之前,總比事後補救要好的多。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控,即在大問題不違反原則,符合規程規范;還要在微觀上注意到每個細微環節,將安全生產、產品質量作為控制重點,針對工程施工管理中的「多發病」、「常見病」,要盡可能多的事先想到一兩步,預料到將可能發生什麼問題,做到防患未然,這樣才能真正有效地發揮監督管理的作用。
4、協調關系能力
監理人員要協調好合同雙方關系,除了必須具備合同管理知識和經驗外,還應有一定的社會經驗及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題,准確掌握工程施工的第一手資料。依據相應的法律法規、規程規范標准及工程建設各方簽訂的具有法律效力的合同或協議,堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益,融洽各方關系,充分調動建設各方的積極性,以利於工程建設的順暢進行。
三、工程施工階段的質量控制
工程施工階段是使工程設計意圖最終實現並形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監理人員對工程施工質量的控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監督和管理。
1、施工准備階段的質量控制
工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認;對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核承包單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明,並注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表要附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,並對進場的實物按照委託監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例採用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,項目監理人員應拒絕簽認,並應簽發監理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,並對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,並對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監理部依據監理規劃、設計文件、規范等編制監理實施細則,並由總監審批後實施。總監應及時組織各監理人員審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,並根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最後由總監審定。
2、施工過程階段的質量控制
在施工過程階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查,事後驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中,抓「重點部位」的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。項目監理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗,對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認並簽認後方可用於施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經監理工程師審查,並由項目監理部簽認。項目監理部處理工程變更,如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更,應編制設計變更文件;建設單位或承包單位提出的工程變更,應提交項目監理部,由項目監理部組織監理工程師審查,審查同意後,由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。項目監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,並針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3、竣工驗收階段的質量控制
項目監理部按(現行)國家標准《工程施工質量驗收規范》的質量評定標准和辦法,對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收;監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格後予以簽認;對於有使用要求的分項(電器、設備調試等項)必須在檢測、試驗或運轉後再進行檢查評定(驗收)。項目監理部應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求後予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢後簽署竣工報驗。
4、監理工程師質量控制的方法
監理工程師通常採用質量控制的方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視施工現場情況確定其採用的方式。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(藉助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。監理工程師要充分了解和掌握承包單位「三大員」(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人的弱點採取有針對性的防範措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。用辯證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題;用公平、公正、客觀,實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時,要求承包單位以施工質量求工程進度,以工程進度求施工效益,確保工程質量標準的實現。在施工過程中,監理對工程項目的實施進行事前、事中、事後全過程動態控制,以事前、事中控制為主,事後控制為輔相結合的控制方法;強調監理工作的預見性、計劃性和指導性,最大限度地採用先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況,階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。
四、施工階段投資控制
投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量,並簽發計量憑證;總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
五、施工階段進度控制
制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得准確無誤。在項目實施過程中,由於某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應採用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,採用行之有效的方法,調整實際進度,當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再採取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批准後,完成進度計劃的調整。按調整後的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
總之,工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量的因素貫穿整個施工過程,因此,監理工程師應高度重視對影響工程質量4MIE(人、材料、機械、方法和環境)因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,將影響因素盡可能消除。由於水利工程建設相對其他工程建設所涉及的外部環境更廣泛、更復雜,這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力,及時發現問題和解決問題,促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我國加入WTO後,建設監理行業面臨著監理能力、監理技術、工程法律、監理人才等方面的激烈挑戰。為此,必須要加強行業內部的學習,強化法制意識,認真細致地做好各方面的監理工作,力爭使水利工程監理行業有一個更加美好的未來。
(超過三千字的..不知行不行,如果滿意就採納吧,謝謝)
J. 論文提綱---工程項目施工監理研究
摘 要:工程建設監理是建築業發展過程中解決質量管理工作的重要環節,其任務就是控制工程項目的投資、進度、質量目標。針對工程項目施工准備階段及施工過程中工程監理控制內容和方法進行了分析和研究。
關鍵詞:建設監理;施工階段;控制方法
引言
隨著市場經濟的充分發展,企業間競爭日益激烈,產品和服務質量已成為決定勝敗的關鍵因素之一。然而,長期以來建築工程質量並不為人們真正重視,建設監理更是被人們長期忽視。雖然推行了一定的質量管理工作,但往往只停留在表面,只重視書面資料的齊備,而真正的工程質量並沒有得到提高,造成質量管理工作和實際效果的嚴重脫節。當前的監理行業,業主對工程質量的要求越來越高,如果監理在工程施工過程中沒起到嚴格監督、檢查並保證施工單位完成的工程項目的質量,將會嚴重影響其日後發展和其信譽度。
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委託,根據國家所批準的工程項目建設文件、及其有關工程建設法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同而對工程建設實施的監督管理。工程建設監理的中心任務就是控制工程項目目標,也就是控制經過科學的規劃所確定的工程項目的投資、進度和質量目標。這三大目標是相互關聯、相互制約的目標系統。
1 施工准備階段監理的質量控制
1.1對材料以及進廠設備進場的控制
工程監理者應該首先檢查運到現場的原材料、構配件或半成品,是否具有該產品的出廠合格證書以及使用說明書,並要求施工承包單位進行全面檢驗,並向自己提出檢驗報告,經監理工程師審查並確認該材料質量合格後,方准進場;進口材料需會同商檢局一同檢驗。
工地交貨的設備或機械到場,也要有該產品的出廠合格證書及其使用技術說明書。設備進場後,定貨方應在規定的索賠期內開箱檢驗,並按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收。檢驗人員對其質量檢查確認合格後,予以簽署驗收單。若檢驗發現設備質量不符合要求時,監理工程師不予驗收,應由供貨方予以更換或進行處理,合格後再行檢查、驗收。由於供方供貨質量不合格而造成的損失,應及時向供方提出索賠。
1.2施工方案、方法和工藝的控制
監理工程師要審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工計劃,以及施工質量保證措施。按照國際慣例,承包商中標後,應提出詳細的施工組織設計,經監理工程師審批、確認後,這一文件即作為以後施工應遵照的綱領性技術文件並成為施工承包合同文件的一部分,施工單位不得任意自行改動。如確需變更或修改施工方案或工藝時,必須報請監理工程師審查批准後才能實施。監理工程師對單位工程施工組織設計的審核,可著重以下幾個方面:組織體系特別是質量管理體系是否健全;施工現場總體布置是否合理;主要的施工組織設計技術措施針對性、有效性如何;認真審查工程地質特徵及場區環境狀況等。
1.3進行設計交底和圖紙會審
設計交底應在工程施工前,由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行,並寫出會議記錄,以作為對設計圖紙的補充、修改以及施工的依據。圖紙會審通常由監理工程師組織施工單位、設計單位及建設單位代表參加進行。由各方代表對設計圖紙中存在的問題及對設計單位的要求進行討論、協商,解決存在的問題和澄清疑點,並寫出會議紀要。對在會議紀要中提出存在的問題,設計單位應通過書面形式進行解釋或提交設計變更通知書。
1.4設計圖紙變更及其控制
監理工程師對於任何一方提出的現場設計變更要求,都應持謹慎的態度。除非原設計不能保證質量,或確有錯誤,以及無法施工非改不可之外,一般情況下即使變更要求在技術上是合理的,也應全面考慮,將變更以後所產生的效益質量、工期、造價與現場變更往往會引起施工單位索賠等所產生的損失加以比較,權衡輕重後再作出決定。
2 施工過程中的監理的質量控制
2.1對施工承包單位的質量控制工作進行監控
在工程施工過程中,監理工程師要對施工單位的質量控制自檢系統進行監督,使其能在質量管理中始終發揮良好作用。如在施工過程中發現不能勝任的質量控制人員,可要求承包商予以撤換。當其組織不完善時,應促使其改進、完善。監督與協助承包商完善工序質量控制,使其能將影響工序質量的因素自始至終都納入質量管理范圍。督促承包商對重要的和復雜的施工項目或工序要作為重點設立質量控制點,加強控制及時檢查與審核承包單位提交的質量統計分析資料和質量控制圖表,對於重要的工程部位或專業工程,監理單位還要再進行試驗和復核。
2.2在施工過程中進行質量跟蹤監控
施工過程中,監理工程師要監督承包商的各項工程活動,隨時密切注意承包方在施工准備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發生了不利於保證工程質量的變化。若發現承包方有違反合同規定的行為或質量不符合要求時,監理工程師有權要求承包方予以處理,直到使監理工程師滿意。必要時,監理工程師還有權指令承包方暫時停工加以解決。工序作業和隱蔽作業,通常要按有關規范要求由監理工程師在規定的時間內進行檢查,確認其質量符合要求並簽署意見後,才能進行下道工序的施工。監理工程師為了對施工承包單位所進行的每一分部或分項工程的各個工序質量實施嚴密、細致和有效監督、控制,還要建立施工質量跟蹤檔案。它是針對各分部分項工程所建立的,是施工承包單位進行工程對象施工或安裝期間,實施質量控制活動的記錄,還包括監理工程師對這些控制活動的意見以及施工承包單位對這些意見的答復。它詳細記錄了工程施工階段質量控制活動的全過程。施工跟蹤檔案通常包括材料生產跟蹤檔案和建築物施工或安裝跟蹤檔案。
2.3在施工過程中進行檢查驗收
工序產品的檢查、驗收。對於各工序的產出品,應先由施工單位按規定進行自檢,合格後向監理工程師提交「質量驗收通知單」。監理工程師收到後,應在合同規定的時間內及時對其質量進行檢查,確認其質量合格並簽發質量驗收單後,方可進行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業工程,或監理工程師對施工單位的施工質量狀況未能確信者,以及重要的材料、半成品的使用等,還需經監理方親自進行試驗或技術復核。
3 施工階段質量控制的手段
3.1現場檢查監督
這是身處工地的監理工作者所時常採用的一種現場檢驗手段。也就是在項目施工期間利用現場監督其項目的施工過程,及時發現事故可能出現的苗頭,並分析影響質量因素的不利的發展變化等,從而可以及時進行控制。對於當下隱蔽工程的施工,進行這類監督檢查尤為重要。
3.2實地測量
實地測量是控制建築對象的幾何尺寸以及方位的重要方法。在施工開始前,監理工作者應該對施工放線進行檢查。在施工的過程中也應隨時注意控制,發現了偏差,應該及時糾正。其次,在工程中間驗收時,對於幾何尺寸等不符合要求者,應要求施工單位進行必要的處理。
3.3利用試驗數據
監理工作者進行判斷和確認各類材料以及工程內在品質的主要根據是試驗數據。在施工的每道工序中,例如:拌和料配合比、材料性能、成品強度等物理力學性能,需要通過試驗的手段取得相應的數據來進行判斷,從而確定質量狀況。
3.4規定監控工作程序
可以規定雙方所必須依據的質量監控工作程序,並按照所規定的程序進行分步施工,這也是監理工作者進行質量監控的必要手段。例如:在未提交開工申請單,及並未得到監理工程師的審查、批准時不得隨意開工。
3.5利用支付控制權
支付控制權是對承包單位支付任何款項,均需由監理工程師開具支付證明書,如果沒有監理工程師簽署的支付證書,業主不得向承包商支付工程款。