安徽省聽證條例
❶ 安徽省信訪條例(2005修訂)
第一章總則第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,構建和諧社會,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱信訪,是指採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人,是指採用前款規定的形式,向國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關,是指本省各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。第三條信訪工作應當堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。第四條國家機關應當依法做好下列信訪工作:
(一)暢通信訪渠道,傾聽群眾的建議、意見和要求,依法決策、科學決策、民主決策,從源頭上預防導致信訪事項發生的矛盾和糾紛。
(二)認真處理群眾來信、接待來訪。國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。
(三)建立主要負責人負總責,統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(四)建立聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪工作首問負責制、信訪工作督查督辦制度、過錯責任追究制度等。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。第五條建立信訪工作人員培訓和激勵機制,建立和實施科學的信訪工作目標管理考核體系。第二章信訪人的權利與義務第六條信訪人在信訪活動中,享有以下權利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;
(二)向辦理機關查詢其信訪事項的辦理進展及結果並要求答復;
(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項有關的咨詢服務;
(四)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出迴避請求;
(五)在公布的接待日和接待地點向有關機關負責人當面反映信訪事項;
(六)申請復查、復核;
(七)對重大、復雜、疑難的信訪事項,可以依法申請聽證;
(八)法律、法規規定的其他權利。第七條信訪人提出信訪事項,一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯系方式和請求事項、事實、理由。
信訪人採用口頭形式提出投訴請求的,接受投訴請求的機關應當做好記錄。第八條信訪人採用走訪形式提出信訪事項的,應當遵守下列規定:
(一)向依法有權處理信訪事項的本級或者上一級國家機關提出;
(二)到國家機關設立或者指定的接待場所提出;
(三)履行有關登記手續;
(四)多人提出共同的信訪事項,應當推選代表,代表人數不得超過5人。第九條信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。第十條信訪人在信訪活動中應當遵守法律、法規,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管制器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的;
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。第十一條信訪人未按本條例第八條第一項規定走訪的,接訪國家機關應當告知其有權受理該信訪事項的國家機關,並勸其返回;不聽勸告的,其住所地的人民政府或者單位應當及時勸其返回。
信訪事項依法經復核機關復核終結後,信訪人不接受復核意見並到國家機關辦公場所或者信訪接待場所滯留、滋事,經勸阻、批評和教育無效的,由信訪工作機構所在地公安機關對其予以警告、訓誡或者制止。第十二條在隔離治療期間的傳染病人需要走訪的,應當委託其親屬或者他人代為反映。
❷ 罰款多大數額才能進行交通行政處罰聽證
《中華人民共和國行政處罰法》四十二條規定,行政機關作出較大數額罰款的行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。如當事人要求舉行聽證的,行政機關應當組織聽證。
湖北省行政處罰聽證規則:
本條前款所稱"較大數額罰款"的具體標准為:對非經營活動中的違法行為處以1000元以上的罰款;對經營活動中的違法行為,有非法所得的處以30000元以上、沒有違法所得的處以10000元以上的罰款。國務院部門經國務院批准規定了具體標準的,從其規定。
❸ 多大的罰款數額才有權要求聽證
在《行政處罰法》頒布之後,各部委、地方各級政府、人大都不同程度地就聽政程序(有的包含在行政處罰程序中)作出了相應的規定。其中,對數額較大的罰款的確認更是體現了地方和部委的特色。
《北京市行政處罰聽證程序實施辦法》第二條規定的較大的幅度為「對公民處以超過1000的罰款,對法人或者其它組織處以超過30000元的罰款」。
中國證監會制定的《行政處罰聽證規則》第二條規定的是:「(五)對個人處以罰款或者沒收違法所得人民幣5萬元以上;六)對法人或者其他組織處以罰款或者沒收違法所得人民幣30萬元以上;」
《中華人民共和國海關行政處罰聽證辦法》第三條規定的是:「對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款」;
安徽省池州市《池州市行政處罰聽證程序規定》第三條規定的是:「較大數額罰款是指對公民處以1000元以上的罰款、對法人或其他組織處以10000元以上的罰款。」
《財政機關行政處罰聽證實施辦法》第六條規定的是:「財政部以及專員辦作出罰款行政處罰的,其」較大數額罰款「的標准為對公民作出5000元以上罰款,對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。地方財政機關作出罰款行政處罰的,其」較大數額罰款「的標准按照各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府的規定執行。」
《貴州省專利行政處罰聽證規則(試行)》第五條規定的是:「(一)擬對公民處以2000元(含2000元)以上的罰款;(二)擬對法人或者其他組織處以10000元(含10000元)以上的罰款;」《貴州省人民政府關於行政處罰較大數額罰款標準的規定》內容更為詳細:「一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為」較大數額罰款「;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為」較大數額罰款「。
二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為」較大數額罰款「。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元(不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為」較大數額罰款「。
三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中」較大數額罰款「標准另有規定的,從其規定。」
❹ 安徽省聽證程序規定
法律分析:安徽省聽證程序是為了規范行政處罰聽證程序,保障和監督行政機關依法實施行政處罰,保護公民、法人或其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》,結合安徽省實際而制定的規定。
法律依據:《安徽省行政處罰聽證程序規定》 第八條 聽證按下列程序進行:(一)聽證主持人宣布聽證紀律;(二)宣布當事人的權利和義務;(三)聽證主持人介紹主持人、聽證員、書記員,詢問當事人是否申請迴避,詢問、核對聽證參加人身份,宣布聽證開始;(四)案件調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;(五)當事人進行陳述、申辯和質證;(六)聽證主持人就案件有關問題進行詢問,調查;(七)聽取當事人的最後陳述;(八)聽證主持人宣布聽證結束。聽證應當製作筆錄;筆當應當交案件調查人員、當事人、第三人和證人審核無誤後簽字或者蓋章。
❺ 多少罰款金額需要聽證
《行政處罰法》第四十二條:行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。
❻ 關於行政處罰聽證:違反交通法與稅法被行政處罰時,個人與單位分別罰多少才能要求聽證,請附相關法律條文
中華人民共和國行政處罰法
第四十二條 行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;
何為「數額較大」?可謂眾說紛紜,莫衷一是。
《行政處罰法》頒布之後,各部委、地方各級政府、人大都不同程度地就聽證程序(有的包含在行政處罰程序中)作出了相應的規定。其中,對數額較大的罰款的確認更是體現了地方和部委的特色。
《北京市行政處罰聽證程序實施辦法》第二條規定的較大的幅度為「對公民處以超過1000的罰款,對法人或者其它組織處以超過30000元的罰款」。
《中華人民共和國海關行政處罰聽證辦法》第三條規定的是:「對公民處1萬元以上罰款、對法人或者其他組織處10萬元以上罰款」;
安徽省池州市《池州市行政處罰聽證程序規定》第三條規定的是:「較大數額罰款是指對公民處以1000元以上的罰款、對法人或其他組織處以10000元以上的罰款。」
《財政機關行政處罰聽證實施辦法》第六條規定的是:「財政部以及專員辦作出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准為對公民作出5000元以上罰款,對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。地方財政機關作出罰款行政處罰的,其「較大數額罰款」的標准按照各省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府的規定執行。
《貴州省人民政府關於行政處罰較大數額罰款標準的規定》內容更為詳細:「一、法律、法規、規章對某類違法行為罰款沒有最高限額規定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為「較大數額罰款」;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為「較大數額罰款」。二、法律、法規、規章對某類違法行為罰款有最高限額規定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為「較大數額罰款」。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元(不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為「較大數額罰款」。三、法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中「較大數額罰款」標准另有規定的,從其規定。」
從以上部委和政府規章可以看出,數額較大的罰款基本上是採取了個人和單位的區別對待,有的(如貴州省政府)還對是否經營活動進行了進一步的區分。
所以,如果聽證當事人可以要求,具體是否適用聽證程序,讓執行機關決定。一般來說,對公民處以一千元以上、對法人或者其他組織處以一萬元以上罰款的行政處罰的,應當適用聽證程序。
❼ 安徽省高級人民法院執行案件聽證規程
《安徽省高級人民法院執行案件聽證規程(試行)》及《關於規范中止、終結執行程序的指導意見》。
《關於規范中止、終結執行程序的指導意見》明確了人民法院應當裁定中止、終結執行的情形。裁定中止執行的有10種情形:①申請執行人表示可以延期執行的;②案外人對執行標的提出確有理由的異議的;③作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的;④作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;⑤人民法院已受理以被執行人為債務人的破產申請的;⑥被執行人確無財產可供執行的;⑦執行標的物是其他人民法院或仲裁機構正在審理的案件爭議標的物,需要等待該案件審理完畢確定權屬的;⑧一方當事人申請執行仲裁裁決,另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;⑨仲裁裁決的被申請執行人依據民事訴訟法第二百一十七條第二款的規定向人民法院提出不予執行請求,並提供適當擔保的;⑩人民法院認為應當中止執行的其他情形。裁定終結執行的有9種情形:①申請人撤銷申請的;②申請人申請終結執行的;③據以執行的法律文書被撤銷的;④作為被執行人的公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承擔人的;⑤追索贍養費、撫養費、撫育費案件的權利人死亡的;⑥作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的;⑦在執行中被執行人被人民法院裁定宣告破產的;⑧申請人申請人民法院發放債權憑證的;⑨人民法院認為應當終結執行的其他情形。為增強執行的公開性,杜絕中止、終結執行權的濫用,該《意見》引入了聽證程序,規定:人民法院在作出中止或者終結執行的裁定前,除中止情形中的第①、⑤、⑧項和終結情形中的第①、②、③、⑦、⑧項的幾種情形外,應當書面通知案件當事人,告知其有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應當在接到人民法院通知後的3日內提出;當事人申請聽證的,人民法院應當舉行公開聽證;當事人逾期不申請聽證的,人民法院可以徑行作出裁定。人民法院決定舉行公開聽證的,應當提前7日通知案件當事人和第三人參加聽證,同時應告知當事人聽證的時間、地點、內容以及聽證案件的合議庭組成人員和主持法官。人民法院對中止、終結執行舉行公開聽證,應當提前3日公告,公民持有效證件可以旁聽。中止和終結執行公開聽證的程序,適用《安徽省高級人民法院執行案件聽證規程(試行)》的規定。該《意見》要求,人民法院對需依法中止或者終結執行的案件,一律經合議庭討論決定;人民法院應當在聽證後3日內作出是否中止或終結執行的裁定,不中止或終結執行的,繼續執行,中止或終結執行的,應當依法製作裁定並送達當事人;上級人民法院認為下級人民法院中止或終結執行裁定確有錯誤,或者人民法院院長認為本院中止或終結執行。
❽ 安徽省信訪條例(2019修訂)
第一章總 則第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,根據有關法律和國務院《信訪條例》等行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省各級國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關的信訪工作和信訪人的信訪活動;本省各級監察機關處理信訪舉報工作,按照國家有關規定執行。
本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織採用網路、書信、傳真、電話、走訪等形式,向國家機關反映情況,提出批評、建議、意見或者投訴請求,依法由國家機關處理的活動。
採用前款規定的形式,向國家機關反映情況,提出批評、建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。第三條信訪工作應當堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,訴訪分離,分類處理,有序、便民,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。第四條國家機關應當依法、科學、民主決策,建立和完善矛盾糾紛排查化解機制,從源頭上預防和減少導致信訪事項發生的矛盾糾紛。第五條國家機關應當依法做好下列信訪工作:
(一)暢通信訪渠道,傾聽群眾的建議、意見和要求;
(二)認真處理群眾來信、接待來訪,國家機關負責人應當閱批重要來信、網上信訪件,定期接待群眾來訪,協調處理疑難復雜信訪事項,定期聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題;
(三)建立信訪工作責任制,國家機關主要負責人負總責、其他負責人對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任,形成統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局;
(四)加強對信訪工作的綜合協調,落實聯席會議制度,建立聯合接訪、首問負責、網上受理信訪、信訪事項聽證評議、督查督辦、過錯責任追究等制度;
(五)依法分類處理信訪事項,落實信訪依法終結制度;
(六)建立信訪工作考核評價制度,定期對信訪工作情況進行考核。第二章信訪人的權利與義務第六條信訪人在信訪活動中,依法享有以下權利:
(一)了解信訪工作制度以及信訪事項的處理程序;
(二)向辦理機關查詢其信訪事項的辦理進展以及結果並要求答復;
(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項有關的咨詢服務;
(四)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出迴避請求;
(五)在公布的接待日和接待地點向有關國家機關負責人當面反映信訪事項;
(六)依法申請復查、復核;
(七)依法申請聽證;
(八)法律、法規規定的其他權利。
信訪人依法進行的信訪活動受法律保護。任何組織和個人不得干預和阻撓信訪人依法向國家機關反映情況,提出批評、建議、意見或者投訴請求;不得打擊報復信訪人。第七條信訪人在信訪活動中,應當依法、有序信訪,並遵守下列規定:
(一)依照法定程序和要求提出信訪事項;
(二)提出信訪事項應當客觀真實,對其所提供的材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誹謗、誣告陷害他人;
(三)配合國家機關對信訪事項進行調查、核實和處理。第八條信訪人在信訪活動中應當遵守法律、法規,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通;
(二)攜帶危險物品、管制器具;
(三)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;
(四)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪,或者以信訪為名借機斂財;
(五)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由;
(六)違法組織、參加列隊行進、呼喊口號、拉掛橫幅、靜坐等集會遊行示威活動,擾亂公共秩序;
(七)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。第三章信訪工作機構和工作人員第九條縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構。縣級以上人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院,縣級以上人民政府工作部門、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當按照有利於工作、方便信訪人的原則,設立或者確定負責信訪工作的機構或者人員。
❾ 安徽省高院有沒有關於執行聽證的法律界定
有。詳見《安徽省高級人民法院執行案件聽證規程(試行)》及《關於規范中止、終結執行程序的指導意見》。
《關於規范中止、終結執行程序的指導意見》明確了人民法院應當裁定中止、終結執行的情形。裁定中止執行的有10種情形:①申請執行人表示可以延期執行的;②案外人對執行標的提出確有理由的異議的;③作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的;④作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;⑤人民法院已受理以被執行人為債務人的破產申請的;⑥被執行人確無財產可供執行的;⑦執行標的物是其他人民法院或仲裁機構正在審理的案件爭議標的物,需要等待該案件審理完畢確定權屬的;⑧一方當事人申請執行仲裁裁決,另一方當事人申請撤銷仲裁裁決的;⑨仲裁裁決的被申請執行人依據民事訴訟法第二百一十七條第二款的規定向人民法院提出不予執行請求,並提供適當擔保的;⑩人民法院認為應當中止執行的其他情形。裁定終結執行的有9種情形:①申請人撤銷申請的;②申請人申請終結執行的;③據以執行的法律文書被撤銷的;④作為被執行人的公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承擔人的;⑤追索贍養費、撫養費、撫育費案件的權利人死亡的;⑥作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的;⑦在執行中被執行人被人民法院裁定宣告破產的;⑧申請人申請人民法院發放債權憑證的;⑨人民法院認為應當終結執行的其他情形。為增強執行的公開性,杜絕中止、終結執行權的濫用,該《意見》引入了聽證程序,規定:人民法院在作出中止或者終結執行的裁定前,除中止情形中的第①、⑤、⑧項和終結情形中的第①、②、③、⑦、⑧項的幾種情形外,應當書面通知案件當事人,告知其有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應當在接到人民法院通知後的3日內提出;當事人申請聽證的,人民法院應當舉行公開聽證;當事人逾期不申請聽證的,人民法院可以徑行作出裁定。人民法院決定舉行公開聽證的,應當提前7日通知案件當事人和第三人參加聽證,同時應告知當事人聽證的時間、地點、內容以及聽證案件的合議庭組成人員和主持法官。人民法院對中止、終結執行舉行公開聽證,應當提前3日公告,公民持有效證件可以旁聽。中止和終結執行公開聽證的程序,適用《安徽省高級人民法院執行案件聽證規程(試行)》的規定。該《意見》要求,人民法院對需依法中止或者終結執行的案件,一律經合議庭討論決定;人民法院應當在聽證後3日內作出是否中止或終結執行的裁定,不中止或終結執行的,繼續執行,中止或終結執行的,應當依法製作裁定並送達當事人;上級人民法院認為下級人民法院中止或終結執行裁定確有錯誤,或者人民法院院長認為本院中止或終結執行。