江蘇省道路運輸條例

⑴ 《安全生產法》規定，礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的（ ）

生產、經營、儲存。根據《中華人民共和國安全生產法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

(1)江蘇省道路運輸條例擴展閱讀：

《中華人民共和國安全生產法》第二十二條，生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。

第二十四條，生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

注冊安全工程師按專業分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。

⑵ 藍牌貨車超載處罰標准

藍牌貨車超載處罰標准：

1、超限程度百分率小於5的，屬於輕微超限，執法人員將不登記，不卸貨、不賠償、不處罰，教育放行。

2、超限百分率大於等於5小於等於20的，屬較輕超限，執法人員將進行登記，並要求當事人自行卸貨分載，按標准繳納公路補償費，不處罰，不扣分，警告教育。

3、超限百分率大於等於20的，將強制卸貨，按規定繳公路補償費，並處按超限嚴重程度處罰，建議交警扣分處理 貨運機動車超過核定載貨質量的,處二百元以上五百元以下罰款。

4、超過核定載貨質量百分之三十或違反規定載客的處五百元以上二千元以下罰款。

(2)江蘇省道路運輸條例擴展閱讀：

江蘇省貨車超限超載「一超四罰」實施細則

第一條 為貫徹落實交通運輸部、公安部和省政府有關治理貨車超限超載要求，規范貨車超限超載「一超四罰」工作，根據《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《江蘇省道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法規規章，結合本省實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱貨車超限超載「一超四罰」包括：

（一）道路運輸管理機構依據《公路安全保護條例》第六十六條規定，吊銷1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛道路運輸證。

（二）道路運輸管理機構依據《公路安全保護條例》第六十六條規定，責令 1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛駕駛人停止從事營業性運輸。

（三）道路運輸管理機構依據《公路安全保護條例》第六十六條規定，責令1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的道路運輸企業停業整頓；情節嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，並向社會公告。

（四）道路運輸管理機構依據《中華人民共和國道路運輸條例》第七十一條、《道路貨物運輸及站場管理規定》第六十二條規定，對貨運站經營者對超限超載車輛配載、放行出站的違法行為，責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

⑶ 誰能解釋道路運輸法第64條

問題之一是《道路運輸條例》第64條中表述的「沒有違法所得」是否即違法行為未實施終了？問題之二是違法行為未完成是否視同違法行為已經完成給予同樣的行政處罰？
當違法行為正在進行中遇到運政稽查等情況，違法行為有可能無法繼續，例如原乘客未交錢放棄乘座涉嫌非法營運車輛，或者非法經營者在遭遇譴責又無法繼續實施運營時向乘座人退款，這是我想到的唯一 「沒有違法所得」但應當依法處罰的情形。有搞客貨運輸管理或稽查執法的同行能提供更多屬於非法經營但沒有違法所得的具體情形嗎？總之，因違法行為行為已經發生，在證據確鑿的前提下，即使「沒有違法所得」，應當可以依據「沒有違法所得……處……罰款」規定依法處罰。
問題之三是所謂「違法所得」是指總收入（成本加利潤）還是凈利潤？這一問我從互聯網這個大學校、閱覽室中找到了回復，原來這是在行政法律學里尚有爭議的一個問題。但爭議歸爭議，法律法規既定，則必須有統一、具體的認定，不能隨人隨地怎麼「理解」就怎麼執行，在目前我國法律法規尚沒有明確的認定時，一些行政機關根據法理和事實，已經作了統一、具體的認定。請看《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》（國家工商總局令2008年第37號和關於《工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法》的法律解讀。
《道路運輸條例》中的行政處罰規定存在同類的問題。我認為現在交通運輸部就可以、應當作出統一、具體的認定，二是在修改條例時可予以明確（很簡單，第64條另行一行：違法所得按照……計算）。
游手版主還認為：「在執法實踐中，要查明「沒有違法所得或者違法所得不足2萬元」，是比查實「黑車」更加困難的任務。但我們似乎都不曾引起重視。」也就是說，取得當事人確屬非法經營的證據之後，有可以確定其違法所得金額的情形，但當事人「沒有違法所得」（有可能是不清楚有沒有違法所得）和有違法所得但確定違法所得數額屬於 「不足2萬元」（違法所得足或是不足2萬元根本是不切合實際的）的查實是很難的。
由此，我深感運輸行業的特殊性，它不象從事工礦及商業貿性質的違法經營，可以去查財務帳，確定其非法所得的具體數額或是否「不足」X萬元。因此這個《道路運輸條例》第64條,不是照搬其他法律法規規定那樣簡單。不成熟的意見, 《道路運輸條例》第64條針對非法客貨運輸的規定,是否可以這樣:
違反本條例的規定，未取得道路旅客或貨物運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，處違法所得3000元以上15000元以下的罰款；無違法所得以及違法所得不確定的，處3000元以上10000元以下的罰款（具體金額為舉例，確定罰款幅度的起點和最高點應結合實務，綜合考慮論證後確定）；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違法所得按照全部收入扣除違法營運單程所使用的燃料費和公路通行費計算。
以上規定的原則，一是將所謂廣義的「未取得道路運輸經營許可」改為確定的「未取得道路旅客或貨物運輸經營許可」（「道路運輸條例釋義」讓人理解的所謂「對未取得道路運輸經營許可」廣義的種種說法，還是具體到對應的違法行為法律責任條款去明確規定的好），二是不採用以違法所得倍數定罰款幅度的做法，直接對有違法所得和沒有違法所得（以及違法所得不確定）規定罰款幅度，三是有違法所得和無違法所得的罰款幅度的起點一樣，淡化對違法所得的沒收，重在罰款（當事人不承認有違法所得或沒有證人證明有違法所得時，可以因證據不足忽略沒收）另外，罰款的幅度改為X千元至X萬元，應當是對採用客運班線及包車、旅遊客運形式從事非法經營予以處罰時，符合實際並具有操作性的。
若拋開原條款的規定思路，符合道路運輸行政處罰實務，我更傾向於取消「無違法所得」以及足不足X萬元的定性說法，將「有違法所得的，沒收違法所得」單列，並根據貨運、客運、危運的不同性質改第64條為：
違反本條例的規定，未取得道路旅客或貨物運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的：由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營並負責聯系合法經營者運送旅客或危險貨物；有違法所得的，沒收違法所得；違法運輸普通貨物的，並處2000元以上10000元以下的罰款；違法運輸旅客的，並處4000元以上15000元以下的罰款；違法運輸危險貨物的，並處6000元以上20000元以下的罰款；（具體金額為舉例，確定罰款幅度的起點和最高點應結合實務，綜合考慮論證後確定）；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
「違法所得」按照全部收入扣除違法營運單程所使用的燃料費和公路通行費計算；「違法運輸危險貨物的」是指違法運輸危險化學品以外其它危險貨物的。
以上兩個修改草案，有興趣的朋友可以評價、推敲、修改。此外，是否可以根據《行政處罰法》在行政處罰的種類和設定一章中 「（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰」 的規定，對非法經營行為再增加一款嚴厲處罰：N次從事非法經營的，沒收違法運輸車輛。
游手版主又認為：「《中華人民共和國道路運輸條例》名稱應該是《中華人民共和國道路運輸管理條例》更為貼切」，結合對非法從事經營性運輸活動的處罰我有以下感慨：
如果車輛監理職責仍然由交通運輸管理部門負責履行，對車輛未經許可非法從事經營性運輸活動的監管，交通運輸管理部門可以有更多的措施和手段，行政處罰也可以有更合理、更具威懾性的具體規定。現行車輛登記制度及核發機動車行駛證件的職責由公安交通安全管理部門負責，交通運輸管理部門對未經許可非法從事經營性運輸活動的車輛和駕駛人員沒有行政罰款以外的其他任何約束權利和手段，很無奈。本論壇中曾有人在帖子中說，他感覺《道路運輸證》是內容更全面、更科學的《車輛行駛證》，我以為然。
名為《中華人民共和國道路運輸條例》，卻只能在其第二條規定：「從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的，應當遵守本條例「，將同為道路運輸、性質不一的其他運輸活動排除在遵守和監管之外（所有機動車輛的行駛，都是運輸）。因此，若給現行該條例貼切、准確定名，游手版主認為應當是《中華人民共和國道路運輸管理條例》，我倒覺得是《中華人民共和國經營性道路運輸管理條例》更貼切、准確。
二、個人學習所得
1.對客運非法經營行為人（特製所謂「黑車」車主）的行政處罰，在確定未經許可屬非法經營之後，首先需要確定該經營行為是計程車客運經營形式、還是《道路運輸條例》規范的班車客運、包車客運或旅遊客運。屬於計程車客運經營的，應當適用所在地省級**制定的計程車管理地方法規，沒有地方法規的，則應按照國務院法制辦2005年對原交通部、建設部的復函（（見：交通部關於轉發國務院法制辦關於明確對未取得計程車客運經營許可擅自從事經營活動實施行政處罰法律依據的復函的通知，同期國務院法制辦對原建設部也有一個復函，與給原交通部的內容一樣）所明確的，按照《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）有關規定執行。
由於現行《道路運輸條例》第八十二條已經明確規定：「計程車客運和城市公共汽車客運的管理辦法由國務院另行規定「。因此，對採用計程車客運方式從事非法經營的行為人（特製所謂「黑車」車主）以《道路運輸條例》第64條作出處罰決定，顯然是錯誤的(一些案例顯示,法院在有關審判時，也有對屬於計程車客運非法經營的違法行為錯誤地引用《道路運輸條例》) 第64條的情況）。
2、落實《道路運輸條例》，各級道路運輸管理機構應重點對汽車站附近以及城市內形成的客流集散地進行監控，重點查處那些對經過行政許可的客運班線及旅遊客運影響、沖擊的所謂「黑車」的非法經營行為。我所在的城市就有這樣的「集散地」，竟然長年存在，不見被打擊和取締，想到在 西安運管自曝執法內幕:不罰款無法養活自己 一篇新聞報道中，有運管人員自暴:「2001年起，交通部解釋：經營行為的「黑車」必須是在固定地點停靠「擺埠」候客的自備車輛，行駛途中被人攔下而將人送至某一目的地，無論是否收取運費，一般不得視為違章。」的說法。這個新聞報道中的說法雖是無依據的杜撰，倒覺得有些道理。
3、我也贊成「違法所得50元,只能按違法所得2至10倍處罰100元或500元而起不到處罰作用的說法」。但我仍然認為對《道路運輸條例》第64條確定的「有違法所得」金額和「沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的」，應按照該條款區別規定的罰款幅度執行（現行法規它就是這樣明確規定的，無論是誰的「釋義「或「理解「，「釋義「及「理解「的再有道理也只是一種見解或認識，它不能取代通過法定程序形成的，應當遵照執行的法律法規或者規范性文件的具體規定）。
在互練網上搜索到張庭柱教授的文章--罰款3萬元為何難到位？，文章對我的看法早已進行批判：
這種「肢解」法規處罰自由裁量權的做法顯然是錯誤的。正確的理解應當是：沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得超過2萬元，不足5萬元的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；有違法所得超過5萬元的，構成非法經營犯罪的，應當依法追究刑事責任。根據司法解釋，違法所得超過5萬元的，構成非法經營犯罪。
根據行政處罰自由裁量權「梯形排序」的要求，在對不構成非法經營犯罪的違法行為設定處罰要按「由重到輕」 排序，對有違法所得超過2萬元，不足5萬元的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；對沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。因此對擅自從事道路運輸經營的行為，最低的罰款是3萬元（來源：中國交通報）。
不懂教授指出的行政處罰自由裁量權「梯形排序」是什麼科學原理方式，但按照教授認為「正確的理解」，將第64條寫為「違反本條例的規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得超過2萬元，不足5萬元的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；有違法所得超過5萬元的，構成非法經營犯罪的，依法追究刑事責任」，覺得比現行第64條好，當初為何不將64條這樣寫入《道路運輸條例》，為什麼呢？天知道。領導、專家教授以及交通運管部門、機構為什麼都「梯形」地「理解」，而遭遇處罰的當事人及律師為什麼都會「菱形」地「理解」，是不是與「利益」相關，我不去探究了（不過上面的寫法還是有兩點小問題：(一是「不足5萬元的」和「有違法所得超過5萬元的」應拿掉，按司法解釋，5萬元是針對違法經營收入定的標准，不是指違法所得；二是把「沒收違法所得」改寫在第一句的末尾,然後再用分號,否則還有好事者要不顧已經的「理解」。要提出為什麼違法所得不足2萬元的不沒收違法所得的問題）。

江蘇省交通廳法規處處長在省法學會行政法學研究會2008年學術年會上撰文認為（此處僅摘錄有關內容）：「現行法律法規關於行政處罰規定的標准與實際情況嚴重脫節，致使很難執行到位。例如國務院《道路運輸條例》規定無道路運輸經營許可證從事道路運輸經營活動的，除責令改正、暫扣車輛外，處以3萬元以上10萬元以下罰款；國務院《危險化學品管理條例》規定，無危險化學品道路運輸許可證從事道路危險品運輸的，處以2萬元以上20萬元以下的罰款。我省對無證從事營業性道路運輸行為，至今還未處罰過10萬元的罰款，3萬元以上的罰款也是鳳毛麟角，而幾乎罰款都在3萬元以下。對此有人認為，中國式的非法營運，大部分都是弱勢群體，主要是以謀生為目的，往往一輛非法營運的車輛，本身價值就只有1到2萬元，所以3萬元起點罰款規定太高不切實際，是立法脫離實際」 。
很多省、市及縣級交通部門或運管機構對執行《道路運輸條例》第64條制定了自由裁量的實施規定及基準制度、根據違法情節後果或者違法所得足不足幾萬元，按違法程度輕微、一般、較重、嚴重、特別嚴重規定最低3萬、5萬、6萬、8萬、10萬，但這些執法裁量標准只是紙上談兵，無法落實。而江蘇省交通廳在2007年印發了一個關於新增輕微交通違法行為免於處罰事項和明確部分重大交通行政處罰減輕處罰標準的通知（蘇交法[2007]93號），在「部分重大交通行政處罰減輕處罰實施標准」中，對部分未經許可擅自從事道路旅客運輸行為按數千元至3萬元以下規定為減輕處罰的標准；福建省也在2008年制定了福建省交通行政處罰自由裁量權基準（福州市零裁量權20081215定稿）,對符合《道路運輸條例》第64條規定部分違法行為按違法程度輕微規定了小客車處8000元罰款,小型麵包車處5000元的罰款，貨車處3000元的罰款的處罰標准。
江蘇省和福建省的做法不知道是否已經執行或仍在執行，顯然，他們在設法修正《道路運輸條例》第64條的不符合實際，但卻是涉嫌違法的做法啊。
當務之急，是國家交通主管部門應當盡快組織對《道路運輸條例》第64條以及交通法規中同類問題進行論證研討，提交建議至國務院法制辦要求盡早解決。長期因立法定位不準，對處罰規定額度過高，難以實際執行，在加上法規條文原則/模糊/含混/概括，實際操作性不強致使有法不能依、依不了，依不到位以及靠解釋或理解執法，豈不是法治形式人治為實，違法執法治理違法經營。
筆者從事運管工作，但從未作過行政處罰業務，轉發帖子後才臨時學習思考，不當之處，希望常在本版塊發表意見、評說有水平的朋友予以指正，並就此話題議論道路運輸法規建設和法規實施中存在的問題，發表建設性意見。

⑷ 蘇州市道路運輸管理條例

（2010年8月27日蘇州市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議制定2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批准）

第一章 總 則

第一條 為了規范道路運輸市場，保障道路運輸安全，維護道路運輸經營者和有關當事人的合法權益，促進道路運輸業健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內從事道路旅客運輸（以下簡稱客運）、貨物運輸（以下簡稱貨運）、運輸輔助業經營活動，以及對其實施監督管理的，應當遵守本條例。

前款所稱運輸輔助業，包括客貨運輸站（場）服務、貨運代理和配載、機動車維修、機動車綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓、汽車租賃等。

城市公共汽車客運、出租汽車客運管理依照有關法律、法規、規章執行。

第三條 市、縣級市交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸的監督管理。

市、縣級市道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。

發展改革、經濟和信息化、財政、公安、市容市政（城管）、工商、價格、環保、質監、安監等部門應當依照各自的法定職責，做好道路運輸管理的相關工作。

第四條 各級人民政府應當加強對道路運輸管理工作的領導，並將道路運輸業納入國民經濟和社會發展計劃。道路運輸管理經費列入財政預算。

各級人民政府應當對客貨運輸站（場）樞紐、應急運輸保障以及農村客運等公共服務事業給予財政扶持。

第五條 交通運輸主管部門應當會同發展改革、經濟和信息化、規劃等部門，根據國民經濟和社會發展的需要，編制本行政區域內道路運輸發展規劃，報經同級人民政府批准後組織實施。

第六條 鼓勵道路運輸科技進步，推進道路運輸信息化和物流信息平台、物流技術標准體系建設，發展新能源道路運輸，促進節能減排，引導道路運輸經營者實行規模化、集約化、公司化經營。

鼓勵發展甩掛運輸、城市配送、多式聯運、冷鏈物流等現代運輸方式。推進防揚散、防流失、防滲漏的封閉式貨物運輸方式。

第七條 道路運輸行業協會應當建立健全行業自律制度，規范和指導會員的經營行為，維護會員合法權益，參與道路運輸相關法規、行業標準的研究制定和宣傳貫徹。

第二章 一般規定

第八條 道路運輸管理機構應當根據道路運輸發展規劃、市場供求狀況，通過招標投標等公開、擇優、無償的方式，合理引導客運、貨運出租、機動車駕駛員培訓行業的發展。具體辦法由交通運輸主管部門另行制定。

第九條 客貨運輸、運輸輔助業經營者應當對營運車輛加強管理，並遵守下列規定：

（一）客運車輛、危險貨物運輸車輛、貨運出租汽車、教練車等車輛，安裝和使用與道路運輸管理機構對接的監控設施、設備；

（二）客運車輛、貨運出租汽車、教練車按照規定設置標識，禁止在車廂內外噴塗、張貼、設置不符合規定的標志、標識，客運車輛按照規定懸掛營運標志牌，危險貨物運輸車輛按照規定設置或者懸掛標志燈、牌；

（三）定期對客貨運輸車輛、教練車、租賃汽車進行維護和檢測，確保車輛符合國家、省和本市規定的技術標准、排放標准和燃料消耗量限值標准；

（四）每年對客運車輛進行類型等級復核。

第十條 發生自然災害、公共衛生以及其他突發公共事件需要應急運輸的，道路運輸經營者應當服從縣級以上人民政府和道路運輸管理機構的統一調度、指揮，因此產生的費用由人民政府給予合理補償。

第十一條 客貨運輸、運輸輔助業經營者應當依法取得相應的經營許可，在許可范圍內從事經營活動，不得擅自轉讓、出租道路運輸經營許可證件、道路運輸證件。

道路運輸管理機構應當組織對客貨運輸、運輸輔助業經營者的服務質量考核和從業人員的經營行為記分考核。

第十二條 公安、交通運輸主管部門應當建立客貨運輸駕駛員、教練員信息管理系統，實現信息資源共享。

客貨運輸駕駛員、教練員被依法吊銷、注銷、撤銷駕駛證的，公安部門應當及時向交通運輸主管部門和其所屬企業通報，發證機關應當注銷其從業資格證件。

公安部門應當根據駕駛員從業申請的需要，提供相應的安全駕駛證明。

第三章 客貨運輸

第十三條 鼓勵發展農村客運，推進城鄉客運一體化。客運班車實行城市公共汽車客運模式、車輛使用城市公共汽車車型的，參照城市公共汽車客運規定進行管理。

第十四條 超市、商場、房地產企業、航空公司、醫院等經營單位使用車輛定點、定線免費接送服務對象的，應當取得道路運輸經營許可證件，按照營運方式納入班車客運管理或者包車客運管理。

學校、幼兒園專門用於接送中小學生、幼兒的客車應當經教育行政主管部門和公安機關交通管理部門確認，不得從事經營性運輸。

第十五條 客運班線經營者變更班次、起始地或者目的地的，應當向原許可機關提出申請，重新辦理行政許可手續。

客運包車除執行道路運輸管理機構下達的應急運輸任務外，起始地或者目的地應當在車籍所在地。單程包車回程載客的，應當向回程客源所在地道路運輸管理機構備案。

第十六條 新增或者更新客運車輛，從事高速公路客運、省際和市際包車的，其技術等級應當達到一級，類型等級應當達到高級；從事縣際和縣內包車的，其技術等級應當達到三級以上，類型等級應當達到中級以上。

第十七條 取得道路貨物運輸經營資質的快遞企業可以按照規定使用客車從事快遞運輸，並使用道路運輸管理機構統一制發的道路貨物運輸證件。

第十八條 道路危險貨物運輸經營者應當定期委託具有相應資質的中介機構進行安全評價，配備專人負責運輸車輛動態監控和安全管理，並按照規定填報監控數據及運輸車輛、從業人員等相關信息。

道路危險貨物運輸經營者及其危險貨物運輸車輛應當按照核定的類別、項別運輸危險貨物。

道路危險貨物運輸經營者應當設有固定的停車場所，不得在人員密集場所、居民小區（新村）或者其他可能威脅公共安全的場所停放危險貨物運輸車輛。

從事非經營性道路危險貨物運輸的，應當遵守經營性道路危險貨物運輸的有關規定。

第四章 運輸輔助業

第十九條 交通運輸主管部門應當根據道路運輸發展規劃，編制客貨運輸站（場）規劃。客貨運輸站（場）的設置，應當符合客貨運輸站(場)規劃。

新建、改建、擴建農村公路，應當統一規劃、同步設計農村客運站（亭）等設施。

市、縣級市交通運輸、公安等部門應當在城區范圍設置適當數量的客車停靠點。

第二十條 一、二級客運站經營者應當按照規定在站前廣場、售票廳、候車廳等場所安裝、使用視頻監控設備，並接入道路運輸管理機構統一建立的監控系統。

需要進站經營的客運車輛，應當取得道路運輸管理機構配發的進站證件，服從客運站的統一調度和管理。

第二十一條 從事貨運交易市場經營的貨運站（場）經營者，應當具有合法的不少於一萬平方米的封閉、硬化停車場和五千平方米以上的庫房。

從事倉儲理貨經營的貨運站（場）經營者，應當具有合法的不少於二千平方米的庫房或者五千平方米的場地。但進入貨運交易市場經營的，其經營場所面積可以按照市場設施條件核定。

第二十二條 從事貨運代理、配載經營的，應當具備下列條件：

（一）有與其經營規模和功能相適應的固定營業場所。

1．經營貨運代理業務的，其營業用房面積不少於五十平方米。但進入貨運交易市場經營的，其營業面積可以按照市場設施條件核定；

2．經營貨運配載業務的，其營業場所面積不少於五十平方米、倉儲面積不少於一百平方米。但進入貨運交易市場經營的，其營業面積及倉儲面積可以按照市場設施條件核定。

（二）有與其經營規模相適應的裝卸、信息等設施、設備。

（三）有與其業務相適應的專業人員和管理人員。

（四）有與其經營規模相適應的流動資金。

（五）有健全的業務操作規程和管理制度。

第二十三條 機動車維修經營者應當分別配備與其經營范圍和經營項目相適應的具有從業資格證的維修技術負責人、質量檢驗員、價格結算員，以及機修、電器、鈑金、塗漆維修技術人員。

機動車維修經營者應當執行機動車維修服務質量規范，並在經營場所醒目位置公示業務流程、收費標准、服務承諾、常用配件價格和工時定額等內容。

機動車托修人無法提供道路運輸管理機構出具的相關證明的，機動車維修經營者不得為車輛噴塗或者改裝客運出租、貨運出租、教練車標識和設備。

第二十四條 鼓勵機動車維修經營者實行專業化、連鎖經營，促進機動車維修業合理分工和協調發展。

從事機動車維修直營連鎖經營的，其總部與各網點可以在市區或者本縣級市范圍內共享技術負責人和道路運輸管理機構規定的大型維修設施、設備。

第二十五條 從事機動車綜合性能檢測經營的，應當向市道路運輸管理機構提出申請，並提交符合下列要求的相關材料:

（一）有符合國家規定的檢測場地、設施、設備和計算機控制檢測系統；

（二）有必要的技術管理人員和經培訓考試合格的檢測人員；

（三）有健全的機動車綜合性能檢測管理制度；

（四）檢測設備經計量檢定合格。

機動車綜合性能檢測經營者應當按照國家規定通過計量認證。

第二十六條 從事機動車駕駛員培訓經營的，應當依法取得道路運輸經營許可證件和教練車道路運輸證件。

機動車駕駛員培訓經營者應當在道路運輸管理機構批準的注冊地經營，並在核定的教學場地開展教學活動。

第二十七條 教練員應當具有教練員證，按照規定使用教練車和隨車電子教學設備，完成規定的培訓內容和學時。

教練員不得酒後教學或者讓學員單獨駕駛教練車，不得索取、收受學員財物或者向學員謀取其他利益。

學員應當遵守機動車駕駛員培訓管理制度，有權選擇教練員，並與機動車駕駛培訓經營者協商培訓時間。

第二十八條 從事汽車租賃經營的，應當向道路運輸管理機構申請辦理行政許可手續，租賃車輛應當使用道路運輸管理機構統一制發的道路運輸證件，並具備下列條件：

（一）具備企業法人資格；

（二）自有二十輛以上客車，每輛座位數不超過十二座；

（三）車輛技術等級達到三級以上，並具有齊全有效的車輛行駛證件；

（四）有與經營規模相適應的經營場所和停車場地；

（五）有健全的業務操作規程、安全管理制度和應急預案。

第二十九條 汽車租賃經營者應當與承租人簽訂租賃合同，在約定時間內將車輛交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務。但婚車租賃和為企事業單位提供一年以上汽車租賃的，可以提供駕駛勞務，其駕駛員應當取得客運從業資格。

第五章 監督檢查

第三十條 道路運輸管理機構的工作人員實施監督檢查時，應當有二名以上人員參加，持執法證件，按照規定著裝，文明執法。實施上路檢查時，不得妨礙道路暢通。

道路運輸監督檢查專用車輛，應當按照規定設置統一、便於識別的道路運輸稽查標志和示警燈。

第三十一條 違反道路運輸管理法律、法規和本條例規定又無法當場處理的,道路運輸管理機構可以暫扣道路運輸證件和從業資格證件。

未取得道路運輸經營許可、超越經營許可范圍從事客貨運輸或者運輸輔助業經營活動，客貨運輸車輛、教練車、租賃車輛無道路運輸證件或者超越車輛經營范圍從事經營活動的，道路運輸管理機構可以暫扣車輛。

道路運輸管理機構在作出行政處罰決定前實施暫扣措施的，在當事人履行處罰決定後，應當立即解除暫扣措施。

第三十二條 道路運輸管理機構應當對客貨運輸經營者的經營條件以及車輛實行年度審驗。審驗不合格的，道路運輸管理機構應當責令限期整改，整改期間不得從事相關經營活動。整改不合格或者超過一年未參加年度審驗的，原發證機關應當注銷其相應的道路運輸經營許可證件、道路運輸證件。

客貨運輸、運輸輔助業經營者無正當理由超過六個月未經營，或者開業申請時承諾的開業條件在承諾期限屆滿未履行的，由道路運輸管理機構注銷相應的道路運輸經營許可證件、道路運輸證件。

第三十三條 質監、工商等部門應當對生產、銷售的機動車配件質量進行監督檢查，依法查處生產、銷售假冒偽劣配件的行為。道路運輸管理機構在監督檢查中發現有銷售假冒偽劣配件行為的，應當移送工商部門依法處理。

工商、公安、市容市政（城管）、旅遊等部門應當依法加強對客運經營活動中的非法組客、拉客，以及違反規定行駛、停靠車輛等行為的監督檢查。道路運輸管理機構在監督檢查中發現有前述行為的，應當移送有關部門依法處理。

第六章 法律責任

第三十四條 違反本條例規定，客貨運輸、運輸輔助業經營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正，處二百元以上五百元以下的罰款：

（一）客運車輛、危險貨物運輸車輛、貨運出租汽車、教練車未按照規定安裝或者使用監控設施、設備的；

（二）客運車輛、貨運出租汽車、教練車未按照規定設置標識，或者在車廂內外噴塗、張貼、設置不符合規定的標志、標識的；

（三）客運車輛未按照規定懸掛營運標志牌的；

（四）危險貨物運輸車輛未按照規定設置或者懸掛標志燈、牌的。

第三十五條 違反本條例規定，客運經營者從事包車客運活動，起始地和目的地均不在車籍所在地，或者單程包車回程載客未備案的，由道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上三千元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例規定，道路運輸從業人員在考核周期內記分考核不合格的，道路運輸管理機構可以根據情節輕重，依法暫扣、吊銷其從業資格證件。

客貨運輸從業人員、教練員、為租賃車輛提供勞務的駕駛員未攜帶從業資格證件的，由道路運輸管理機構責令改正，處二十元以上二百元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未取得道路運輸經營許可或者超越許可范圍從事運輸輔助業經營的；

（二）客運班線經營者變更班次、起始地或者目的地，未重新辦理行政許可手續的；

（三）道路危險貨物運輸經營者超越核定的類別、項別，運輸危險貨物的。

第三十八條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款：

（一）機動車維修經營者未按照規定聘用具有相應從業資格證的維修技術人員的；

（二）機動車維修經營者擅自為車輛噴塗或者改裝客運出租、貨運出租、教練車標識、設備的；

（三）機動車駕駛培訓經營者、汽車租賃經營者未按照規定對車輛進行維護和檢測的；

（四）道路危險貨物運輸經營者符合危險貨物運輸類別、項別的許可，但使用無相應道路運輸證件的車輛運輸危險貨物的。

違反本條例規定，機動車駕駛員培訓經營者、汽車租賃經營者使用無道路運輸證件的車輛從事經營活動的，由道路運輸管理機構責令改正，按照每輛車處一千元以上五千元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例規定，機動車駕駛員培訓經營者有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正，處一千元以上五千元以下的罰款；情節嚴重的，由道路運輸管理機構責令限期整改，整改後仍不合格的，由原許可機關吊銷其機動車駕駛員培訓許可證件：

（一）未在核定的教學場地開展教學活動的；

（二）教練員未按照規定使用教練車和隨車電子教學設備，或者未完成規定的培訓內容和學時的；

（三）無教練員證的人員從事教學活動的。

教練員違反本條例第二十七條第二款規定的，由道路運輸管理機構責令改正，暫扣教練員證三個月至十二個月，並處一千元以上三千元以下的罰款。

第四十條 道路運輸管理機構對客貨運輸、運輸輔助業經營者實施監督檢查時，發現經營者不符合開業條件仍從事經營活動的，應當責令限期整改；逾期不整改或者整改後仍達不到開業條件的，處二千元以上一萬元以下的罰款，並可以吊銷其道路運輸經營許可證件、道路運輸證件。

第四十一條 違反本條例規定，汽車租賃經營者非法轉讓、出租道路運輸經營許可證件、道路運輸證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處二千元以上一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十二條 違反本條例規定，客貨運輸經營者的車輛未按照規定參加年度審驗，時間不超過一年的，由道路運輸管理機構責令改正，處一百元以上一千元以下的罰款。

第四十三條 道路運輸管理機構依法暫扣車輛，當事人三十日內不來接受處理，經道路運輸管理機構告知後三個月內仍不來接受處理的，由道路運輸管理機構送交拍賣機構拍賣，所得價款扣除拍賣費用、保管費，抵扣應繳罰款後，餘款退還當事人，不足部分予以追繳。

第四十四條 交通運輸主管部門及道路運輸管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十五條 本條例自2011年 1月 1日起施行。1999年12月30日蘇州市人民政府制定、2002年9月18日修改的《蘇州市道路運輸管理辦法》，1995年3月20日蘇州市人民政府制定、1997年4月25日修改的《蘇州市搬運裝卸業管理辦法》，2000年6月9日蘇州市人民政府制定、2004年7月22日修改的《蘇州市機動車維修與配件經營行業管理辦法》同時廢止。

⑸ 江蘇省道路運輸條例123第65條第三款

《海市道路交通管理條例》 第六十五條 違反本條例規定行由公安交通管理部門依照列回規定處罰：答 （）違反本條例第八條、第十條第()、(五)項、第十七條第二款、第二十三條第款、第二十五條、第三十三條第二款或者第四十條規定按照《華民共道路交通管理條例》規定處罰； （二）違反本條例第九條、第十條、第十條第(二)、(三)、(四)項、第二十三條第二款、第二十八條或者第三十四條第(五)項規定處警告或者十元五十元罰款； （三）違反本條例第十二條第二款規定能提供源合憑證車輛暫扣或者沒收；能提供車輛源合憑證未取號牌、行車執照助自行車駕駛員處百元五百元罰款力裝置殘疾專用車其力裝置三輪車暫扣或者予折價處理符合號牌、行車執照或者行駛證申領條件車輛責令擁車輛單位或者按照規定申領號牌、行車執照或者行駛證符合申領條件其車輛符合報廢條件予報廢； …… （三）所需要內