黨內法規測驗
『壹』 如何有效實施幹部監督工作的思考
一、以「民主性」提升領導幹部選拔任用的過程公信度
領導幹部是一級地方和單位組織的掌權者,無論是基於「一切權力屬於人民」的憲法原則,還是反映發展人民民主和黨內民主的要求,民主都是領導幹部選拔任用的核心法則。民主也是影響和決定領導幹部選拔任用公信度的核心要素,領導幹部選拔過程充分體現民主,任用結果充分反映民意,可以認為是獲得公信度的必要條件。近些年來,領導幹部選拔任用工作在擴大民主方面取得了值得肯定的進展。民主的范圍進一步拓展,群眾參與面擴大,一定程度上改變了過去「由少數人在少數候選人中選拔幹部」的情況;民主內容的進一步擴大,幹部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權等「四權」予以明確;民主的效能進一步增強,相關群眾意見在領導幹部選拔任用過程中得到應有的重視。
然而,領導幹部選拔任用過程中還存在民主「虛位」的問題。一是某些民主程序及規則被有意無意地忽視。例如,產生考察人選的民主推薦是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》所規定的起始環節,但在許多地方及單位的實際上操作中,事實上存在一個不成文的慣例或潛規則,即民主推薦之前便由個別或少數領導內定人選,民主推薦這一至關重要的環節形如虛設;又如,有些地方的領導幹部選任過程中,不同程度上存在「一把手」專權或獨裁現象,「一把手」意志壓抑甚至取代了民主,民主推薦、考察、醞釀、討論決定等程序流於形式。二是幹部群眾的「四權」尚未落實到實處。群眾在民主推薦、民意測驗、民主評議等環節只參與過程而不知結果。早在2000年頒布的《深化幹部人事制度改革綱要》所提出的「探索將民主推薦、民意測驗、民主評議的結果適時適度公開」的做法,至今仍在「探索」之中;選拔過程中考察階段的個別談話、徵求意見的參與人員,局限於同級或下級領導幹部范圍,一般群眾的參與權受到限制;而且,領導幹部的選拔任用仍具有傳統的封閉性、神秘性特徵,公開的范圍不廣、內容不多,初始提名、醞釀和決策等關鍵環節基本上是封閉操作,一般群眾由於缺乏信息而難以行使監督權。三是領導幹部選拔任用的制度本身,在涉及相關群眾和參與人員民主權利的問題上,還缺少具體的細化規定,導致某些環節的實際操作出現偏離民主的做法。
提高領導幹部選拔任用的過程公信度需要從多方面強化民主性建設。
首先是在選拔任用各環節擴大民主。選拔任用全過程涉及初始提名、民主推薦、考察、醞釀、討論決定等環節,這些環節都有一個如何擴大民主的制度完善問題,也都有一個如何落實參與者知情權、參與權、選擇權和監督權的問題。其中,擴大初始提名的民主至關重要。因為,如果「初始提名這一環節達不到規范、民主的要求,即使在其他幹部選拔任用程序上執行再嚴格,在提高選人用人公信度方面還是有缺陷的」。[1]事實上,「近年來查處的用人腐敗案件,很多涉及這一環節」。在這一環節需要明確提名主體、規范提名形式及程序、合理界定提名責任,並著重加強該環節的民主和監督,使隱性權力顯性化、顯性權力規范化,以預防出現「一把手」或少數人說了算的情況。
其次是強化選人用人的問責制度。問責是民主應有之義。中央於2010年頒布《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法》及其它3個相關法規文件,標志選人用人的問責有了法制基礎,這套問責制度應該在領導幹部選拔任用實際工作中予以嚴格執行。由於《責任追究辦法》主要適用於對選拔任用過程中違反程序和規定的違規違紀行為進行責任追究,而對領導幹部任用之後(包括「出事」之後)反映出的用人失誤問題缺少問責規定,因此,筆者認為有必要補充研究和制定針對後一種情況的責任追究辦法,形成選拔任用「事中」、「事後」配套的完備的問責制度,使之產生令人敬畏的威懾力,從動機上抑制和從結果上避免選人用人中的不正之風。
再次是重視程序和規則的細節設計。選拔任用各環節的細節往往會直接影響成效。例如,在民主推薦和考察環節,所安排的「劃票」場所是否隱秘,個別談話的內容是否保密,所給定的思考時間是否寬裕,諸如此類的細節,見微知著地反映出民主程序只是一種形式還是具有真實意義,同時一定程度上也會影響推薦、考察結果的真實性。
此外,加強選人用人者思想認識上的民主意識。選拔任用領導幹部屬於行使公共權力的政治行為,相關群眾有權利以一定的方式和程序參與其中。黨管幹部並不意味著一級黨組織及其領導人可以代替或代表群眾決定領導幹部,而是指按照制度規定以及民主參與方式選拔任用領導幹部。既然是公權行為、制度行為和民主參與行為,選人用人者就不能以個人意願凌駕於公共利益、群眾意願之上。
二、以「公正性」提升領導幹部選拔任用的結果公信度
羅爾斯在《正義論》一書中曾提出著名論斷——「正如真理是思想的首要價值一樣,正義是社會制度的首要價值」。公平正義同樣是社會主義國家制度的首要價值。作為國家政治體制的一個核心組成部分,領導幹部尤其是黨政領導幹部選拔任用制度的公正性無疑具有重要價值意義。選拔任用的公正性包括程序公正與結果公正兩個分析性概念,程序公正是指選拔過程的政策、程序、規則等規定的公正性,結果公正指的是最終任用結果的正當性。對於領導幹部選拔任用的公信度來說,公信度直接取決於結果公正性,而結果公正性很大程度上又依賴程序公正性——盡管程序公正並不完全保證結果公正,而且,由於存在認知上的「公正過程效應」,參與者即使面對不如願的結果,如果認為程序是公正的,也會在一定程度上接受不如願的結果。因此可以說,領導幹部選拔任用的制度公正尤其是程序公正是提高其公信度的重要條件。
領導幹部選拔任用制度改革過程中,逐步形成了選拔任用各環節一系列有關程序公正的原則、程序、方法及規則。這些以黨內法規文件形式確定的程序、方法及規則,對於促進領導幹部選拔任用的公正性和提高公信度提供了一些必要的制度保障。同時,領導幹部選拔任用的實際工作中也存在一些不公正問題。
其一是選拔任用某些條件的不公平問題。領導幹部的選拔任用條件及資格,一般包括政治要求、能力要求、任職年限、文化程度、身體狀況以及年齡等,其中年齡條件存在一些質疑。對於年齡條件,從機會平等角度來看似乎有失公平,從優化領導班子年齡結構和有利於優秀年輕幹部脫穎而出來說又有其合理性。存在的不公正問題主要在於:許多地方和單位硬性規定青年幹部的指標,而且為了標「青」立異,追求年輕化攀比,刻意物色80後領導幹部,個別地方甚至提拔出90後處級幹部。這一問題在網路輿論中引起了強烈的公眾批評,直接給黨政領導幹部選拔任用的公信度帶來了負面影響。
其二是考察評價的有失公正問題。對民主推薦及黨委研究後確定的考察對象進行考察是選拔任用的一個主要環節,考察方法包括個別談話、徵求意見、民主測評、查閱資料、專項調查等,要求依據幹部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察考察對象德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。由於考察評價被考察對象缺乏具體標准,個別談話和徵求意見的范圍局限於相關領導幹部,考察工作涉及面廣、難度大、工作量大,大量的工作又要求組織部門派出的二到三位考察人員在短短的幾天內完成,這就客觀上難以保證考察所獲信息情況的全面性、深入度和准確性,進而有可能產生考察結論的公正性問題。
其三是民主測評的真實性問題。民主測評是領導幹部選拔任用中的一項重要的民主性制度安排,也是相關群眾在考察環節行使參與權的主要途徑。任何一項好的制度,如果制度設計不夠精細,並不會自然而然地達到理想效果,民主測評同樣如此。民主測評是人對人的評價,而當一個人對他人進行評價時,主觀上或多或少地會有個人價值偏好、關系親疏、利害關系等非公正因素參雜其中,客觀上還會受諸如首因效應、近因效應、暈輪效益、投射效應、從眾效應、刻板效應、情感效應、暗示效應等自身心理效應的影響。在這些主客觀因素影響下,如果再加上對被評價者的情況不了解或不太了解,民主測評的結果就有可能失真,由此一定程度上導致評價和考察的不公正。
研究和解決領導幹部選拔任用中的公正性問題可以有兩種思路:
一種是制度建設思路,通過貫徹「公開、平等、競爭、擇優」原則,以此優化和強化選拔任用制度的機制,解決程序公正性問題。「公開、平等、競爭、擇優」的「八字方針」,可以說是當今人事行政和人力資源管理的普遍法則,既是國外先進國家公務員制度的一般規則,也是我國《黨政領導幹部選拔任用工作條例》所確立一條基本原則。優化和強化選拔任用制度機制,要求把「公開、平等、競爭、擇優」原則各有側重地貫穿、滲透於選拔任用各個環節的程序及規則之中。選拔任用條件及資格的規定上注重平等原則,盡可能避免以年齡為硬條件,對於非常規破格提拔青年幹部應制定更高的德才標准,力求選人用人條件的公平性。在民主推薦、民主測評、考察等環節充分體現公開原則,有關選拔任用程序、規則、選人用人標准以及被選人選、考察對象的信息,盡可能完整地預先公布於眾,切實做到程序公開透明、過程公開透明、結果公開透明,讓選人用人權在陽光下運行,使群眾實現知情權的同時更好地行使參與權、監督權和選擇權。在提名、民主推薦、考察階段,進一步擴大競爭性選拔的范圍,擴大差額幅度,加大競爭性選拔力度,探索多樣化競爭性選拔方式,積極發揮競爭在領導幹部選拔中的效用,並使群眾在參與競爭性「擇優」的選擇過程中產生參與效力感(這種參與效力感能提高選拔任用的公信度)。
另一種思路是研究和解決選拔任用中由於信息不對稱而產生的信息公正問題。經濟、政治、社會活動中普遍存在的信息不對稱現象,常常會導致選擇或決策行為失誤,甚至出現事與願違的「逆向選擇」。 領導幹部的選拔任用過程中,黨委及其組織人事部門的選人者掌握選任過程的絕大多數信息,參與群眾了解的信息量既少且滯後,候選人對自身的情況掌握上具有充分的信息優勢,選人者、群眾、候選人對選拔任用過程發生的各種信息的知情范圍和程度存在明顯的信息不對稱。[4]領導幹部的選拔任用過程中存在多種信息不對稱情況。在民主推薦、民主測評環節,群眾可能對選拔任用條件及任職要求不了解、對候選人的德能勤績廉等表現太不知情,而組織部門對民主推薦、民主測評結果的信度和效度也難以評定;在考察環節,徵求意見談話中獲得的某些信息的真實性難以辨識,考察人員對被考察對象情況掌握得不完整、不深入、不準確等。這些問題需要通過運用相關理論進行系統而深入地研究,並形成具有針對性的解決此類問題的技術方法。例如,事先向參與推薦、測評人員提供充分的信息,對參與推薦、測評者進行必要的評價行為能力培訓,安排推薦、測評者在隱秘的環境條件下和充裕的時間條件下進行推薦、劃勾,由此從細節設計上保障民主推薦和民主測評達到真實性最大化、偏差度最小化。
三、以「科學性」保障黨政領導幹部選拔任用的制度公信度
科學性是一個廣泛使用、卻又難以准確定義的概念,其一般內涵是指在認識事物聯系與發展的規律性基礎上按照客觀規律辦事。選拔任用的科學性是指按照人才評價、識別、選拔的一般規則和客觀要求來選任領導人才。筆者認為,選拔任用的科學性包含規范性、制度化、先進性三個要素,規范性是指選拔任用的標准、程序及規則的確定性,制度化是指選拔任用的各種規范形成結構化規制並依制行事,先進性要求選拔任用的規范性制度具有優越性並與時俱進。
幹部人事制度的改革歷程中領導幹部選拔任用的科學性不斷提高。尤其是近10多年來,中共中央先後出台了包括《黨政領導幹部選拔任用工作條例》在內的20多項黨內法規文件,對黨政領導幹部選拔任用的諸多環節以及問責等作出了規范性規定,初步形成了中國特色黨政領導幹部選拔任用的制度體系。與此同時,許多地方在選拔任用的實踐探索中——無論是競爭性選拔任用還是常規性選拔任用,都對某些傳統方法進行了改革與創新,相對先進的人才測評和選拔的技術手段得到比較廣泛的應用,制度的先進性特徵有所顯現。
盡管如此,由於制度本身仍處在破舊立新的變遷過程中,現行領導幹部的選拔任用的科學性還存不少不足之處。
一是規范性不夠細化、嚴密和周全。一項國家社科基金項目的網路問卷調查結果顯示,在影響選人用人公信度的7項要素(被任用幹部形象、幹部標准及政策、制度、實際做法、政黨制度、執政黨形象、幹部群體形象)中,選拔任用的「實際做法」要素居於首位。[5]雖然領導幹部選拔任用的各個基本環節都有了黨內專項法規或專門條款,但某些環節的規范過於原則和籠統,缺乏可操作的細化規定,缺少實施細則,某些流程或事項的操作甚至缺少必要的規定,如選拔任用標准、提名的程序及規則等,這就使得實際做法中出現一些「暗箱操作」的空間。
二是制度本身缺少配套的保障措施和約束機制。某些單項制度及其規定的有效實施,需要相關的保障性配套措施以及剛性的約束性規定,保障性配套措施缺位會使制度實施中出現彈性空間,同時也會降低制度實施的成效,而剛性約束機制的缺乏可能使制度實施中的彈性空間偏離預期方向。尤其是在責任追究問題上,如何區分集體責任和個人責任,責任主體應承擔怎樣的責任,不履行責任者將受到什麼樣的處罰等,都還沒有明確、具體的相關規定,這勢必會使問責制的實施效果大打折扣。
三是制度與時俱進的先進性特徵不明顯。科學的制度應該具有時代先進性特徵。一直以來,領導幹部選拔任用制度的改革,關注的是制度的穩定性和連續性,強調順應國情,注重解決存在的問題,這無疑有一定的合理性和必要性。但另一方面,這一思維定勢和改革路徑依賴,往往忽視了對制度改革與創新的時代特徵審視,遮掩了制度改革與創新的國際視野,使得制度在革舊鼎新中反映時代特徵的先進性相對不足。
領導幹部的選拔任用制度的科學性建設應該著重從三個方面入手:
一是系統、深入研究選拔任用的規律及理論。筆者在查閱有關領導幹部選拔任用制度改革的文獻中發現,發表在期刊上的相關論文並不多,而且數量不多的相關論文中,絕大部分發表於非核心期刊,主要由在校研究生和組織部門實際工作者所撰寫,由學者撰寫的有理論分量論文少之又少。這一情況在一定意義上說明,以往的領導幹部選拔任用制度改革,主要依靠的是來自於實踐探索及經驗的「實踐理性」。筆者認為,領導幹部選拔任用制度改革與其它體制改革一樣,除了來自於實踐探索及其經驗的「實踐理性」之外,還需要來自於理論研究及其成果的「理論理性」,有必要深入研究改革的時代特徵及發展趨勢、選人用人一般規律等普適性論題,同時藉助於參與民主理論、程序公正理論、競爭理論、信息不對稱理論、標准理論、人才測評理論、人事心理學理論等多學科的相關理論工具,進一步優化領導幹部選拔任用的制度設計。
二是適當借鑒外部選人用人的優勝之處。無論是國內外的企業界,還是先進國家的公共部門尤其是高級公務員系統,在選人用人方面都會有一些優勝之處,而優勝之處往往反映了當今時代特徵、規律和發展趨勢,也是新理念、新方法、新技術在選人用人實踐中的有效應用。結合我國的政治國情和黨政組織特點,適當借鑒他國和企業界的優勝做法,有利於提高領導幹部選拔任用制度的先進性。
三是進一步加強選拔任用的規范性制度建設。如前所述,領導幹部選拔任用工作已經初步形成了一套具有中國特色的規范性制度,但這套制度體系內部的相互銜接、配套還有待於完備,有些制度規定還需要細化,制度及規定的執行中還存在偏離規范的問題,保障制度有效實施的約束機制還有待於完善和強化。因此,後續的領導幹部選拔任用深化改革,仍然需要從科學性視角進一步加強規范化和制度化建設
『貳』 北京西城區學習貫徹《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干准則》知識測試題答案 跪求各位高手幫幫小弟
第一題:對。
中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則
第八條
禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系。不準有下列行為:
(一)搞勞民傷財的「形象工程」和沽名釣譽的「政績工程」;
第二題:選A
中紀委向黨的十七大的工作報告
嚴格依紀依法辦案,增強突破案件的能力,提高辦案質量和執紀水平。正確使用案件檢查措施,加強對辦案工作的內部管理和監督,保障被審查人員的合法權利。加強信訪舉報工作,拓寬案件線索渠道,對實名舉報實行反饋和回復制度,健全舉報人和證人保護制度。對誣告陷害的,要嚴肅查處。加強案件審理工作,探索和推進審理方式的改革創新。正確把握政策,堅持懲前毖後、治病救人,努力取得良好的政治效果和社會效果。修訂案件檢查工作條例、控告申訴工作條例和案件審理工作條例。剖析典型案件,總結經驗教訓,堵塞漏洞,完善制度,發揮查辦案件在治本方面的作用。
『叄』 哪一條黨內法規決定黨管幹部原則
黨管幹部原則:五湖四海、任人唯賢原則;德才兼備、以德為先原則;注重實績、群眾公認原則;民主、公開、競爭、擇優原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
(1)黨管幹部的原則。黨管幹部主要是指各級黨委堅持貫徹執行黨的幹部路線、方針和政策,嚴格按照黨的原則選拔任用幹部,並對各級各類幹部進行有效的管理和監督,具體包括以下內容:一是黨要加強對幹部工作的領導,制定幹部工作的方針和政策。二是推薦和管理好重要幹部。三是指導幹部人事制度的改革。四是做好乾部宏觀管理和檢查監督。
(2)客觀公正的原則。是指在幹部考察工作中堅持實事求是,從考察對象的實際情況出發,力求考察和評價全面、客觀、公正。這就要求在幹部考察中要全面歷史地了解幹部,尊重客觀事實,如實向組織匯報反映,要秉公辦事,排除干擾,做到公道正派。
(3)注重實績的原則。幹部的工作實績是幹部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果,是幹部德才的集中體現,是幹部的思想、品德、知識、才乾等諸多因素的綜合反映。幹部考察注重幹部的實績,有助於得出較為准確的結論,因此,不論是考察了解幹部,還是分析評價幹部,以及選拔任用幹部,都要注重幹部的工作實績。
(4)群眾公認的原則。是黨的群眾路線在用人問題上的具體體現。堅持群眾公認的原則,就是在選拔任用幹部時,把民主評議、民主推薦等廣泛聽取群眾意見的方法,作為考察幹部的必經程序,並把民主評議、民意測驗、民主推薦的結果,作為選用幹部的重要依據之一,得不到多數人擁護的人,不能提拔。黨管幹部原則:五湖四海、任人唯賢原則;德才兼備、以德為先原則;注重實績、群眾公認原則;民主、公開、競爭、擇優原則;民主集中制原則;依法辦事原則。
(1)黨管幹部的原則。黨管幹部主要是指各級黨委堅持貫徹執行黨的幹部路線、方針和政策,嚴格按照黨的原則選拔任用幹部,並對各級各類幹部進行有效的管理和監督,具體包括以下內容:一是黨要加強對幹部工作的領導,制定幹部工作的方針和政策。二是推薦和管理好重要幹部。三是指導幹部人事制度的改革。四是做好乾部宏觀管理和檢查監督。
(2)客觀公正的原則。是指在幹部考察工作中堅持實事求是,從考察對象的實際情況出發,力求考察和評價全面、客觀、公正。這就要求在幹部考察中要全面歷史地了解幹部,尊重客觀事實,如實向組織匯報反映,要秉公辦事,排除干擾,做到公道正派。
(3)注重實績的原則。幹部的工作實績是幹部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果,是幹部德才的集中體現,是幹部的思想、品德、知識、才乾等諸多因素的綜合反映。幹部考察注重幹部的實績,有助於得出較為准確的結論,因此,不論是考察了解幹部,還是分析評價幹部,以及選拔任用幹部,都要注重幹部的工作實績。
(4)群眾公認的原則。是黨的群眾路線在用人問題上的具體體現。堅持群眾公認的原則,就是在選拔任用幹部時,把民主評議、民主推薦等廣泛聽取群眾意見的方法,作為考察幹部的必經程序,並把民主評議、民意測驗、民主推薦的結果,作為選用幹部的重要依據之一,得不到多數人擁護的人,不能提拔。
『肆』 自治區黨紀法規和德廉知識集中測試多少分及格
自治區黨紀法規和德廉知識集中測試60分及格
『伍』 上海公務員的行測怎麼復習,特別是最後一部分的不定項選擇題
雖然上海公務員考試為不定項,但是還是有規律可循的,考生在掌握一定的做題技巧後會提升做題的正確率。
一、可以確定答案選項數目的
1、確定為一項
在上海公務員考試中常識部分不定項題可以確定答案為一項的:
【例題1】(2014-上海公務員考試A-92題)2013年5月27日,中國共產黨歷史上的第一部黨內「立法法」——《中國共產黨黨內法規制定條例》發布並實施。根據這一條例,涉及黨的中央組織、中央紀律檢查委員會產生、組成和職權的黨內法規,以及涉及黨的重大問題的黨內法規,須經由_______審議批准。
A、黨的全國代表大會 B、黨的中央委員會全體會議
C、黨的中央政治局會議 D、黨的中央政治局常務委員會會議
【答案】A
【解析】這里考察的是黨內法規的形成問題,《中國共產黨黨內法規制定條例》第二十二條 涉及黨的中央組織、中央紀律檢查委員會產生、組成和職權的黨內法規,以及涉及黨的重大問題的黨內法規,由黨的全國代表大會審議批准。故本題答案為A選項。
像這道題所考察的知識點是國家黨政方面的知識,涉及到具體的事項的時候為一個答案選項。
【例題2】(2014-上海公務員考試A-99題)奧巴馬簽發行政命令,以國家安全為由禁止中國S集團關聯公司在美建風力發電廠。S集團因此起訴奧巴馬,並獲美國當地法院受理。這一事件被認為是中國企業從產品,投資「走出去」發展到法律規則,市場觀念「走出去」的標志。這里的「市場觀念」是指________。
A、完善規范市場的法律 B、認識市場經濟的作用
C、遵守市場要求的道德 D、把握市場特徵和原則
【答案】D
【解析】本題考察的是經濟方面的常識,市場觀念指的就是市場的特徵和原則。故本題答案為D選項。
像這道題很明顯考察的就是概念題,所以答案就為一項。常識中對一個概念的界定題在歷年的真題中都有所體現,考生要注意收集。
這些一個選項的考題考察的內容就像是固定搭配一樣,只能有一個最正確的答案可選。當然了還有一種情況是只選一個答案的,那就是排除錯誤選項的,那麼在這里是將這種情況排除的。
上面我們已經論述了答案明確確定為一項的做題技巧,那麼下面我們繼續來看答案可以確定為兩項的真題是怎樣的。
2、答案確定為雙項
在上海公務員考試中,有一部分題是明確告訴選項為兩個的。
【例題】(2012-上海公務員A-81題)2011年10月18日黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》,《決定》要求,必須「全面貫徹『二為』方向和『雙百』方針,為人民提供更好更多的精神食糧」。這里的「二為」是指( )
A、為人民服務 B、為社會主義現代化建設服務
C、為社會主義服務 D、為改革開放服務
【答案】AC
【解析】2011年10月18日黨的十七屆六中全會要求必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,由此可知「二為」指的是為人民服務以及為社會主義服務,故正確答案為AC。
這道2012年考過的真題考察的是政治常識,明確要求考生選出「二為」的答案。像這種有著明確答案數目的考題,如果考生不了解這個知識點的話容易誤選,但是我們看到此題所考察的考點還是比較容易的,所以考生的得分幾率非常大。
像這樣明確告知選項為幾項的,考生在答題時一定不能選錯了,否則太可惜了。在考題中像類似的考題不一定多,但是考生一定不能忽視這種有明顯傾向的答案個數的題。
二、不能確定答案選項數目的
在上海公務員的考題中大部分的題是不能確定答案為幾項的。
【例題】(2014-上海公務員考試A-112題) 射頻識別技術是一種通信技術,可通過無線電訊號識別特別目標並讀寫相關數據,它最重要的優點是非接觸識別。下列屬於應用射頻識別技術的產品是_______。
A、公交一卡通
B、二代身份證
C、感應式門禁卡
D、電話磁卡
【答案】ABCD
【解析】ABCD射頻技術(RF)是Radio Frequency的縮寫。較常見的應用有無線射頻識別,常稱為感應式電子晶片或近接卡、感應卡、非接觸卡、電子標簽、電子條碼等。電子標簽、讀寫器、標簽列印、中間件、應用軟體、智能卡、制卡證卡、二代證、門禁考勤、巡更、停車場、一卡通等均是其的應用。本題選擇ABCD項。
像這樣的多個選項並沒有明確的答案選項數目的,考生在作答時應當特別留意。因為考試規定「不選,多選,少選或錯題,均不得分」所以,這極大的增加了考生的考試風險。那麼,考生如何提高做題的正確率呢?這就要求考生對每個選項都進行認真的篩選,盡量不要因為漏選和錯選而失分。
總的而言,在上海公務員的考試中考生的最終目的就是要選出正確的答案,而無論正確答案的選項是幾個。所以,就常識而言需要考生認真的復習並總結做題技巧,在掌握知識點的基礎上提高自己的正確率,確保得分,這才是最終的目的。
『陸』 如何建設黨內有效的監督制度 論文
議論文是以議論為主要表達方式,通過擺事實,講道理,直接表達作者的觀點和主張的版常用文體。它不權同於記敘文以形象生動的記敘來間接地表達作者的思想感情,也不同於說明文側重介紹或解釋事物的形狀、性質、成因、功能等。總之,議論文是以理服人的文章,記敘文和說明文則是以事感人,以知授人的文章。
議論是作者對客觀事物進行分析、評論、說服,以表明自己的見解、主張、態度的表達方式,通常由論點 、論據、論證三部分構成。議論文題目分為論題,論點,寓意型。論題型為作者觀點但以簡潔為主,所以中心論點一般不能直接抄論題,論點型,論點型一般沒有觀點傾向性,例如:君子之交淡如水。寓意型一般與論題論點並存且不能直接作為中心論點要還原本意。[1]
語言特點
①准確、嚴密。②概括性和簡潔性。③使用修辭,體現其用詞鮮明、生動和感情色彩。
『柒』 貴州省《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》知識測試試題的答案
貴州省黨員領導幹部學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》知識測試試題
一、單選題。(40題,每題1分,共40分)
1、黨要管黨、從嚴治黨,首先要 。( C)
A、管好主要領導 B、管好黨員領導幹部 C、管好黨員幹部
2、《廉政准則》共 章 條。(A )
A、三章十八條 B、四章十八條
C、三章二十四條
3、《廉政准則》第二章是 。( B)
A、廉潔從政行為規范
B、實施與監督 C、附則
4、《廉政准則》是規范黨員領導幹部從政行為的 。(B )
A、根本性黨內法規
B、重要基礎性黨內法規
C、黨的重要法規
5、堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的 。( B)
A、重大政治任務 B、重大政治工作 C、艱巨任務
6、《廉政准則》規定,離職或者退休後 內,不準接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。( C)
A、二年 B、五年 C、三年
7、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準個人或者借他人名義 。(C )
A、經商、炒股 B、經商、下海
C、經商、辦企業
8、黨員領導幹部 接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排。( B)
A、任意 B、不準 C、可以
9、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事 活動。( C)
A、文體健身 B、無償咨詢
C、有償中介
10、《廉政准則》規定,不準利用職務便利私自干預 或者原任職地區、單位幹部選拔任用工作。( A)
A、下級 B、同級 C、掛職部門
11、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準允許、縱容配偶、子女及其配偶在 工商注冊登記後,到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動。(B )
A、本地 B、異地 C、內地
12、按照《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準 社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。(C )
A、挪用 B、借用 C、挪用或拆借
13、《廉政准則》規定,不準違反規定決定或者批准興建、 辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標准配備、使用辦公用房和辦公用品。(A )
A、裝修 B、改建 C、修繕
14、《廉政准則》規定,不準擅自用公款包租、佔用 供個人使用。(C )
A、辦公室 B、宿舍 C、客房
15、《廉政准則》規定,不準違反規定決定或者批准用公款或者通過攤派方式舉辦各類 活動。( C)
A、開工 B、 開業 C、慶典
16、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定擁有 的股份或者證券。(B )
A、上市公司(企業)
B、非上市公司(企業)
C、境外公司(企業)
17、《廉政准則》規定,不準為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件,或者 之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件。( B)
A、朋友 B、黨員領導幹部
C、親戚
18、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準允許、縱容配偶、子女及其配偶,在 管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。(A )
A、本人 B、同級 C、下級
19、按照《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及 收受對方財物。(A )
A、其他特定關系人 B、共同關系人 C、親屬
20、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準索取、接受或者 佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物。(B )
A、以購買為名 B、以借為名
C、以個人名義
21、《廉政准則》規定,不準用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的 會員資格。( C)
A、協會 B、學會 C、俱樂部
22、禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系。不準搞勞民傷財的「 工程」和沽名釣譽的「 工程」。(B )
A、政績 形象 B、形象 政績
C、民生 形象
23、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定用公款購買商業保險,繳納 ,濫發津貼、補貼、獎金等。( B)
A、手機話費 B、住房公積金
C、個人費用
24、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準非法佔有公共財物,或者 等方式非法佔有公共財物。( B)
A、以徵用 B、以象徵性地支付錢款
C、以借用
25、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準採取不正當手段為 謀取職位。( C)
A、本人 B、他人
C、本人或者他人
26、 應當向黨組織如實報告個人有關事項,自覺接受監督。( C)
A、科級以上幹部
B、縣處級以上幹部 C、黨員領導幹部
27、黨員領導幹部參加民主生活會和述職述廉,要對照 進行檢查,認真開展批評和自我批評。( C)
A、民主生活會要求
B、述職述廉要求 C、《廉政准則》
28、各級黨委(黨組)要加強對黨員領導幹部 方面的教育,將《廉政准則》列為黨員領導幹部教育培訓的重要內容。( B)
A、艱苦奮斗 B、廉潔從政
C、黨風黨紀
29、貫徹實施《廉政准則》,要堅持 相結合,發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督作用。( B)
A、人大與政協監督
B、黨內監督與黨外監督 C、黨政監督
30、促進黨員領導幹部廉潔從政,必須按照 的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。(A )
A、建立健全懲治和預防腐敗體系
B、懲防並舉 C、綜合治理
31、國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)及其分支機構領導人員中的黨員;縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)黨員負責人,基層站所的黨員負責人 執行《廉政准則》。( A)
A、參照 B、不參照
C、視情況參照
32、各級 負責《廉政准則》的貫徹實施。(C )
A、紀委 B、政府 C、黨委(黨組)
33、黨的各級委員會實行 。(B )
A、集中領導和分工負責相結合的制度
B、集體領導和個人分工負責相結合的制度
C、集體領導和分工負責相結合的制度
34、黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行 ,支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。( B)
A、下級服從上級的原則
B、民主集中制 C、集體討論的原則
35、黨員領導幹部組織實施和執行《廉政准則》的情況,應列入 的重要內容,考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。( A)
A、黨風廉政建設責任制和幹部考核
B、黨風廉政建設責任制
C、幹部考核
36、領導班子主要負責人對開好民主生活會負責,並承擔制定和落實領導班子 。(C )
A、整改措施的直接責任
B、整改措施的領導責任
C、整改措施的主要責任
37、發現領導幹部在 等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照幹部管理許可權及時對其進行誡勉談話。( C)
A、政治思想、道德作風、廉政勤政
B、政治思想、工作作風、道德品質、廉政勤政
C、政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政
38、黨員領導幹部違反《廉政准則》的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌 犯罪的,依法追究其法律責任。(C )
A、違紀 B、違紀違法 C、違法
39、 協助同級黨委(黨組)抓好本准則的落實,並負責對實施情況進行監督檢查。(C )
A、人大機關 B、監察機關
C、黨的紀律檢查機關
40、《廉政准則》由 負責解釋。(C )
A、中共中央組織部
B、中共中央宣傳部
C、中共中央紀律檢查委員會
二、多選題。(40題,每題1分,共40分)
1、促進黨員領導幹部廉潔從政,必須堅持 的方針。(ABCD )
A、標本兼治 B、綜合治理
C、懲防並舉 D、注重預防
2、貫徹實施《廉政准則》、促進黨員領導幹部廉潔從政,是 。(ABCD )
A、新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導幹部教育、管理、監督的現實需要
B、加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措
C、加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證
D、加強和改進新形勢下黨的建設、奪取社會主義現代化建設的基本要求
3、促進黨員領導幹部廉潔從政,必須按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求, ,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。(ABCD )
A、加強教育 B、健全制度
C、強化監督 D、深化改革
4、緊密結合實際、採取有力措施,切實抓好《廉政准則》的貫徹實施,必須要 。(BCD )
A、在全省廣泛開展學習宣傳《廉政准則》活動
B、依據《廉政准則》,深入開展對照檢查
C、自覺用《廉政准則》規范從政行為,真正做到為民、務實、清廉
D、加強組織領導和監督檢查,確保《廉政准則》的貫徹實施真正取得實效
5、《廉政准則》共3章18條,這些內容概括起來有以下特點 。(ABD )
A、繼承與創新 B、治標與治本
C、教育與監督 D、原則性與可操作性
6、《廉政准則》出台的背景是什麼?( ABCD)
A、全面吸收中央和中央紀委關於黨員領導幹部廉潔從政新要求的需要
B、吸收借鑒實踐經驗的需要
C、與其他黨內法規更好銜接的需要
D、地方和部門普遍反映,《廉政准則(試行)》的實施與監督部分比較單薄,需要加以充實和完善,以增強其執行力和可操作性
7、《廉政准則》主要修訂了《廉政准則(試行)》的哪些內容?( BCD)
A、調整了體例結構
B、充實完善了廉政行為規范
C、強化了實施與監督的措施
D、修改了適用范圍
8、黨員領導幹部廉潔從政具有哪些重大意義?(ABCD )
A、是堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障
B、是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容
C、是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求
D、是正確行使權力、履行職責的重要基礎
9、《廉政准則》是規范黨員領導幹部從政行為的重要基礎性黨內法規,對於保證黨員領導幹部廉潔從政,形成 的有效機制具有重要的促進作用。( ABCD)
A、用制度規范從政行為 B、按制度辦事 C、靠制度管人 D、用紀律約束人
10、《廉政准則》包括 四個部分。( ABCD)
A、總則 B、廉潔從政行為規范
C、實施與監督 D、附則
11、《廉政准則》第一章主要內容 。(ABC D)
A、是該准則的核心內容
B、強調了黨員領導幹部的「八個禁止」
C、具體列舉了黨員領導幹部廉潔從政的「52個不準」
D、突出了實施與監督的重要性
12、《廉政准則》總則中強調了 。( ABCD)
A、黨風廉政建設的重要性和規范黨員領導干廉潔從政行為的重大意義
B、對黨員領導幹部廉潔從政的基本要求
C、促進黨員領導幹部廉潔從政的基本舉措
D、廉潔自律的極端重要性
13、黨員領導幹部不準 、 或者 佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人財物。(ABC )
A、索取 B、接受
C、以借為名 D、非法
14、《廉政准則》中所稱的「禮金和各種有價證券、支付憑證」是指哪些?( ABCD)
A、現金
B、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券
C、支票、本票、匯票
D、各種有價識別磁卡、提貨單等支付憑證
15、《廉政准則》第一條第(三)項中所稱的「公務活動」,包括 。(AC )
A、國內公務活動
B、僅指國內公務活動
C、對外公務活動
D、不含港澳台公務活動
16、《廉政准則》第一條第(二)項中所稱的「可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排」是指 。(AB )
A、與執行公務相關聯的
B、與正常履行公務相沖突的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排
C、只要主觀上不影響公正執行公務,就可以接受
D、特殊情況下,也可以接受
17、《廉政准則》對國家工作人員中的共產黨員利用職務上的便利為請託人謀取利益,必須嚴格禁止 。(ABCD )
A、以委託請託人投資證券、期貨或者其他委託理財的名義,未實際出資而獲取「收益」
B、雖然實際出資,但獲取「收益」明顯高於出資應得收益
C、由請託人出資,「合作」開辦公司或者進行其他「合作」投資
D、收受請託人提供的乾股
18、下列哪些行為屬於《廉政准則》對禁止黨員領導幹部私自從事營利性活動規定的行為?(ABCD )
A、個人或者借他人名義經商、辦企業
B、違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券
C、違反規定買賣股票或者進行其他證券投資
D、以交易、委託理財等形式獲取利益
19、《廉政准則》規定,黨員領導幹部離職或者退休後三年內,不得有下列哪些行為。(ABCD )
A、接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任
B、個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動
C、經商、辦企業
D、買賣股票
20、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定在經濟實體、社會團體等單位中 。( BCD)
A、兼職 B、兼職取酬
C、從事有償中介活動
D、可以兼職,但不能取酬
21、《廉政准則》第二條第(五)項所稱「經濟實體」是指 。(ABCD )
A、各種類型的企業
B、營利性的事業單位
C、民辦非企業單位
D、各種類型的公司
22、按照《廉政准則》的規定,領導幹部的哪些行為被視為違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私。(ABCD )
A、用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用
B、違反規定用公款購買商業保險
C、非法佔有公共財物
D、用公款旅遊或者變相用公款旅遊
23、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準干預和插手農村集體資金、資產和資源的 等事項。(ABCD )
A、使用 B、分配
C、承包 D、租賃
24、下列屬於違反規定選拔任用幹部的行為是 。( ABCD)
A、不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免幹部
B、採取不正當手段為本人或者他人謀取職位
C、在幹部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相
D、在工作調動、機構變動時,突擊提拔、調整幹部
25、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準在 中搞拉票等非組織活動。( ABCD)
A、民主推薦 B、民主測評
C、組織考察 D、選舉
26、按照《廉政准則》的規定,在工作調動、機構變動時,禁止 。( AB)
A、突擊提拔 B、討論幹部
C、調整幹部 D、借用幹部
27、《廉政准則》第四條第(八)項所稱「封官許願」是指 。(ABCD )
A、領導幹部在選拔任用幹部上不走群眾路線
B、不按民主集中制的原則辦事
C、未經組織研究,個人私自向他人許願承諾提拔調整有關職務和職位,並進行相關活動
D、以個人意志凌駕於組織決定之上,代替組織決定幹部任用的行為
28、禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為 。( ABCD)
A、要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員
B、妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調查處理
C、利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物
D、默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利
29、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬的下列哪些費用?(ABCD )
A、學習、培訓 B、旅遊
C、出國(境)定居、探親
D、出國(境)留學
30、按照《廉政准則》的規定,黨員領導幹部不準妨礙涉及哪些人員案件的調查處理?( BCD)
A、配偶 B、子女及其配偶
C、其他親屬 D、身邊工作人員
31、《廉政准則》規定中的「特定關系人」是指國家工作人員的 。(ABD )
A、近親 B、姻親
C、下屬人員
D、其他有共同利益關系的人
32、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準干預和插手 等市場經濟活動。( ABCD)
A、建設工程項目發包
B、土地使用權出讓、政府采購
C、房地產開發與經營、礦產資源開發利用
D、中介服務機構
33、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定 小汽車。(ABD )
A、配備、購買 B、更換
C、裝飾 D、使用
34、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定 舉辦各類慶典活動。(A BCD)
A、決定用公款 B、批准用公款
C、通過攤派方式 D、通過借貸方式
35、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準違反規定 辦公樓、培訓中心等樓堂館所, 辦公用房和辦公用品。(ABCD )
A、決定興建、裝修 B、批准興建、裝修
C、超標准配備 D、超標准使用
36、《廉政准則》第六條第(一)項所稱「公務活動」指 。(ABCD )
A、國家機關工作人員在國內進行的與履行職務有關的一切活動
B、包括上級到下級檢查、指導工作、調查研究
C、地區和部門之間的公務往來
D、地區和部門之間的參觀學習等等
37、《廉政准則》規定,黨員領導幹部不準干預和插手國有企業 以及其他重大經營活動等事項。( ABCD)
A、重組改制、兼並、破產
B、產權交易、清產核資
C、資產轉讓、資產評估
D、重大項目投資
38、領導幹部要作學習的表率,全面熟悉和了解《廉政准則》的各項要求和規定,牢固樹立 的意識。(ABCD)
A、法律面前人人平等
B、制度面前沒有特權
C、監督面前沒有特例
D、制度約束沒有例外
39、根據《廉政准則》規定, 可以結合工作實際,制定具體規定,報中央紀委備案。(ABCD )
A、中國電力監督管理委員會黨委
B、中國銀行業監督管理委員會黨委
C、中國證券監督管理委員會黨委
D、中國保險監督管理委員會黨委
40、各級黨委(黨組)要認真落實黨內監督的各項制度,通過貫徹哪些監督制度,加強對黨員領導幹部執行《廉政准則》情況的監督檢查。(ABD )
A、民主生活會
B、重要情況通報和報告
C、巡視、談話和誡勉
D、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等
三、判斷題。(20題,每題1分,共20分。正確的打√,錯誤的打×)
1、《廉政准則》頒布與施行的時間均是2010年1月18日。( √)
2、黨員領導幹部廉潔從政是正確行使權力、履行職責的基本要求。(√ )
3、黨員領導幹部廉潔從政是推進改革開放和社會主義現代化建設的重要基礎。( √)
4、促進黨員領導幹部廉潔從政,關鍵是要形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。( √)
5、某縣建設局局長的兒媳在鄰縣工商局注冊了某某建築工程有限公司後,又回到該局長所在的縣承接工程項目。對此,該局長本人沒有違反《廉政准則》。(× )
6、黨員領導幹部可以利用職權相互為對方配偶、子女及其親屬經商、辦企業提供便利條件。(× )
7、任何黨員領導幹部均不準買賣股票或者進行其他證券投資。(√ )
8、特殊情況下,黨員領導幹部可以拆借社會保障基金等公共資金或者其他財政資金。( ×)
9、只要不影響工作,黨員領導幹部可以用公款參與高消費娛樂、健身活動。( ×)
10、公務活動中不準接受禮金和各種有價證券、支付憑證,但公務活動外是可以接受的。(× )
11、允許黨員領導幹部個人在國(境)外注冊公司或者投資入股。( ×)
12、國有和國有控股企業及其分支機構領導人員中的黨員違反《廉政准則》的,參照《廉政准則》進行處理。(√ )
13、黨員領導幹部違反《廉政准則》的規定,就是違紀違法,就要受到追究。(√ )
14、在幹部選拔任用工作中存在的封官許願、任人唯親、營私舞弊行為,都是黨的紀律所不允許的,應該按照有關規定予以處理。(√ )
15、利用職務上的便利為請託人謀取利益,以合作開辦公司或者合作投資的名義,沒有實際出資和參與管理、經營而獲得「利潤」的,不是違紀。(× )
16、黨員領導幹部在對外公務活動中,如果對方贈送禮金、有價證券,應當謝絕;確實難以謝絕的,可以收受。( ×)
17、黨員領導幹部不準在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動。( √)
18、黨員領導幹部不準違反規定決定或者批准用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。( √)
19、切實抓好反腐倡廉制度建設,必須不斷提高制度執行力。( √)
20、各級黨委(黨組)負責《廉政准則》的貫徹實施。主要負責同志要以身作則,模範遵守本准則,同時抓好本地區本部門本單位的貫徹實施。(√ )