濟南市規劃條例
㈠ 山東濟南一住戶違規加蓋二層小樓,違法建築會被強制拆除嗎
位於王府池子北側的張家大院,六進院落中仍然有12戶張家人居住,堅守著「大明德王駕前帶刀指揮」的氣韻。但自2009年以來,張家人卻被大院後院的住戶搞得很頭疼:後院住戶私自加蓋致使南鄰的住戶窗戶都難打開。城管部門稱,在老城內接建屬於違建,已經報批濟南市政府,拆除只是時間問題。
㈡ 濟南市城鄉規劃條例
第一章總則第一條為加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,保護生態資源,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和其他有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行各項建設,必須遵守本條例。
本條例所稱城鄉規劃,包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。
本條例所稱規劃區,是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要,必須實行規劃控制的區域。第三條制定和實施城鄉規劃,應當綜合考慮人口和資源因素,以生態環境承載能力為基礎,遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則,合理確定城鄉建設規模和時序,防止污染和其他公害,保護泉城特色和歷史文化遺產,優先發展城鄉基礎設施和公共服務設施的建設,適應國防建設、公共衛生和公共安全的需要,提高防災減災能力。
在規劃區內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。第四條城鄉規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃,並與土地利用總體規劃相銜接。
市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第五條經依法批準的城鄉規劃,是城鄉建設和規劃管理的依據,未經法定程序不得修改。
城鄉規劃組織編制機關應當依法公布經批準的城鄉規劃。但是,法律、行政法規規定不得公開的內容除外。第六條任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃,服從規劃管理,並有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。第七條鼓勵採用先進的科學技術,增強城鄉規劃的科學性,提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。第八條市、縣(市)人民政府組織領導本行政區域內的城鄉規劃工作,可以向下一級人民政府派駐城鄉規劃督察員。
市、縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門(以下簡稱城鄉規劃主管部門)負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。縣(市)城鄉規劃主管部門業務上接受市城鄉規劃主管部門指導。
區人民政府應當按照上級人民政府的要求,依法承擔本行政區域內城鄉規劃的有關工作。
鄉、鎮人民政府依照有關法律、法規的規定,負責鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃的組織編制、實施和監督工作。
市、縣(市、區)人民政府有關部門應當按照各自職責,依法做好城鄉規劃管理的相關工作。第二章城鄉規劃的制定第九條城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括:城市、鎮的發展布局,功能分區,用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設的地域范圍,各類專項規劃等。
控制性詳細規劃確定具體地塊的建設用地范圍和性質、開發強度、空間布局管理,應當包括容積率、綠地率、建築密度、建築高度、基礎設施、公共服務設施、主要出入口方位及專項規劃的要求等指標。
修建性詳細規劃內容包括建設條件分析、空間布局、日照分析、景觀設計、交通組織方案和設計、市政工程管線規劃設計、管線綜合和豎向規劃設計等。第十條規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、名泉保護、自然與歷史文化遺產保護、軍事設施保護以及防災減災等內容,應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。第十一條濟南市城市總體規劃由濟南市人民政府組織編制,經省人民政府審查同意後,報國務院審批。
縣級市城市總體規劃由縣級市人民政府組織編制,經濟南市人民政府審查後,報省人民政府審批。第十二條縣人民政府所在地鎮(辦事處)的總體規劃由縣人民政府組織編制,報濟南市人民政府審批。
縣(市)所轄的其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報縣(市)人民政府審批。第十三條市、縣(市)人民政府組織編制的總體規劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經鎮人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
規劃的組織編制機關報送城市總體規劃或者鎮總體規劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。
㈢ 濟南市城鄉規劃條例(2017修訂)
第一章總 則第一條為加強城鄉規劃管理,協調空間布局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《山東省城鄉規劃條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行各項建設活動,應當遵守本條例。第三條制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則,合理確定城市發展邊界,突出泉城自然人文特色,保護生態環境和歷史遺存,優化城鄉基礎設施和公共服務設施,強化城市設計,加強城市修補和生態修復,塑造城市特色風貌。第四條依法批準的城鄉規劃,是城鄉建設和規劃管理的依據,必須嚴格執行,未經法定程序不得修改。
任何單位和個人都應當遵守依法批準的城鄉規劃,服從規劃管理。第五條本市實行集中統一的城鄉規劃管理體制。市、縣人民政府負責組織領導本行政區域內的城鄉規劃工作。
市、縣城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作;市城鄉規劃主管部門對縣城鄉規劃主管部門進行業務指導和監督。
區人民政府應當依照本條例規定和上級人民政府要求,承擔本行政區域內城鄉規劃的有關工作。
鎮人民政府依照有關法律、法規規定,負責鎮規劃、村莊規劃的組織編制、實施和監督工作。街道辦事處依照本條例協助做好轄區內城鄉規劃管理工作。
城市管理行政執法部門行使城鄉規劃管理方面的行政處罰權。
市、縣人民政府其他有關部門應當按照各自職責做好城鄉規劃的有關工作。第六條市、縣人民政府設立城鄉規劃委員會。
城鄉規劃委員會是政府的規劃決策專業審議機構。涉及城鄉規劃的制定、修改等重大事項決策時,其審議意見應當作為政府的決策依據。
城鄉規劃委員會由相關部門、專家、公眾代表組成,其人選產生、任期、審議事項范圍和議事規則等,由市人民政府規定並向社會公布。第七條任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定、修改、實施、監督檢查提出意見和建議,依法查詢城鄉規劃和建設項目規劃許可內容,有權舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門和其他有關部門應當聽取回應公眾意見,及時受理舉報,並對違法行為進行查處。第八條依法批準的城鄉規劃和建設項目規劃許可,組織編制機關和作出許可決定機關應當及時向社會公布,方便公眾查詢,接受社會監督。第九條市、縣(區)人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第二章城鄉規劃的制定和修改第十條市人民政府應當制定城鄉發展戰略,統籌各類空間規劃的編制,促進土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態環境保護規劃相互銜接、協調一致。第十一條本市按照下列規定構建城鄉規劃體系:
(一)以城鄉發展戰略為指導,編制城市、縣城、鎮的總體規劃;
(二)依據總體規劃,編制控制性詳細規劃,根據需要編制重要地塊和建設項目的修建性詳細規劃;
(三)根據農村經濟社會發展水平和需要,編制村莊規劃;
(四)按照總體規劃要求和行業發展需要,編制各類專項規劃;
(五)對產業發展、生態保護等有特殊要求的區域,編制特定區域規劃;
(六)根據城市規劃編制不同階段、不同區域的特點和管理需求,編制相應類型的城市設計。第十二條濟南市城市總體規劃由市人民政府組織編制,經省人民政府審查同意後,報國務院審批。
縣城總體規劃由縣人民政府組織編制,經市人民政府審查同意後,報省人民政府審批。
縣所轄鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報縣人民政府審批。第十三條市、縣人民政府組織編制的總體規劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經鎮人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。
組織編制機關報送審批城市總體規劃、縣城總體規劃、鎮總體規劃,應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。
㈣ 濟南市城市市容管理條例(2015修訂)
第一章總 則第一條為了加強城市市容管理,創造整潔、有序、優美的城市環境,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市市區的城市容貌管理及相關活動。
本條例所稱城市容貌是指城市外觀的綜合反映,是與城市環境密切相關的城市建(構)築物、道路、橋涵、公共設施、公共場所、照明、居住區、園林綠化、水域、廣告標識等構成的城市局部或者整體景觀。第三條本市城市市容管理工作實行統一領導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。第四條市人民政府應當加強對城市市容管理工作的領導,完善城市市容管理體制,提高城市市容管理水平。
區人民政府負責本轄區城市市容管理工作;高新區管委會按照市人民政府授權,負責本轄區城市市容管理工作。
街道辦事處按照區人民政府安排,負責本轄區城市市容管理工作;鎮人民政府負責本轄區城市市容管理工作。第五條市城市管理主管部門負責本市城市市容管理工作。
區、高新區城市管理部門具體負責本轄區城市市容管理工作。
市和區人民政府有關部門按照職責做好城市市容管理相關工作。第六條市城市管理主管部門應當組織編制城市市容和環境衛生專項規劃,經市城鄉規劃主管部門審查同意,報市人民政府審批後納入城市總體規劃。第七條任何單位和個人都有享受良好城市市容的權利,同時負有維護城市市容的義務;對違反城市市容管理規定的行為有權進行勸阻和舉報。第八條各級人民政府應當加強城市市容法律法規和相關知識的宣傳,提高市民維護城市市容的意識。第九條對在城市市容工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。第二章城市市容維護管理責任制第十條本市實行城市市容維護管理責任制度。第十一條城市市容維護管理責任人按照下列規定確定:
(一)建(構)築物或者其他設施、場所由所有權人負責,所有權人、管理人、使用人之間對維護責任另有約定的,從其約定;
(二)城市道路、公共設施、公共場所、園林綠化、城市水域由管理單位負責;
(三)城市照明設施、廣告設施與標識由設置單位負責;
(四)機關、團體、部隊、企業事業單位規劃紅線內由本單位負責;
(五)各類建設工地由建設單位負責;
(六)實行物業委託管理的居住區,由受委託的物業服務企業負責;未實行物業委託管理的居住區、街巷,由街道辦事處、鎮人民政府負責。第十二條城市市容維護責任人應當按照本條例規定和城市容貌標准做好城市市容維護工作,對在責任范圍內發生的損害城市市容的行為,應當予以勸阻、制止,並可以要求城市管理部門依法處理。第十三條城市管理部門應當加強對市容維護責任制工作的監督指導,建立定期考核制度,落實市容維護責任,推進城市市容維護責任誠信體系建設。第三章建(構)築物容貌管理第十四條新建、改建、擴建的建(構)築物應當體現泉城特色風貌,其造型、裝飾等應當與所在區域環境相協調。第十五條新建、改建、擴建的建(構)築物外部結構和外立面,應當按照規劃許可要求和城市容貌標准進行建設、施工。
位於城市重要地塊的建(構)築物和城鄉規劃主管部門在審批時對建(構)築物的外立面造型、色彩有明確規劃要求的,確需變更的,應當依法辦理規劃變更手續。第十六條臨街建築物進行外部改造裝修或者臨街門窗進行變更的,建築物所有人或者使用人應當持位置圖、平面設計圖、效果圖、營業執照以及產權證明材料向所在地的區城市管理部門提出申請,區城市管理部門應當自接到申請之日起二十個工作日內作出是否予以批準的書面決定。第十七條建(構)築物應當保持外形完好整潔,出現結構損壞、牆面剝離或者外立面污染的應當及時修繕、維護和清洗。第十八條任何單位和個人不得利用建(構)築物違法搭建附屬設施。
在建築物外立面或者頂部安裝的太陽能板、空調外機、防盜網等設施設備,應當統一規范設置;電力、電信、有線電視等空中架設的纜線應當規范有序。
建築物的頂部不得亂搭、亂放。第十九條禁止在建(構)築物及其附屬設施、公共設施以及樹木上塗寫、刻畫;禁止利用建築物陽台、門窗發布信息。
任何單位和個人不得擅自在建(構)築物、公共設施的外立面張貼、吊掛宣傳品。經批准張貼、吊掛的宣傳品應當無破損、無污跡,設置期滿後應當及時清除。
㈤ 濟南市城市房屋拆遷管理條例
第一章總則第一條為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設順利進行,維護拆遷當事人的合法權益,根據法律、法規的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條凡在本市城市規劃區內國有土地上,因城市建設需要拆除房屋及其附屬物的,適用本條例。第三條本條例所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。
拆遷人是指依法取得拆遷許可證的建設單位和個人。
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。第四條城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利於城市基礎設施建設、舊區改建、改善城市環境和居民居住條件。第五條城市房屋拆遷必須按照本條例的規定,對被拆遷人給予補償或者安置;被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。第六條市人民政府拆遷行政主管部門主管本市城市建設拆遷管理工作。市拆遷行政主管部門可以委託區建設行政主管部門負責組織本行政區域內拆遷管理的具體工作。
規劃、土地、房管、物價、公安、工商等部門,應當按照各自職責,協同做好城市房屋拆遷管理工作。第二章拆遷管理第七條任何單位或者個人需要拆遷房屋及其附屬物,應當向市拆遷行政主管部門申請拆遷立項。申請拆遷立項時應當根據不同項目提交下列相關材料:
(一)拆遷申請書;
(二)建設項目批准文件;
(三)建設用地規劃許可證及附圖、附件;
(四)國有土地使用權證書或者拆遷用地批准書;
(五)資信證明文件;
(六)拆遷計劃。
屬開發經營項目的,還應當提交房地產開發經營許可證。第八條市拆遷行政主管部門應當自接到拆遷立項申請之日起十五日內作出是否准予立項的決定。符合立項條件的,發給拆遷許可證;不符合條件的,應當出具不予立項決定書,退回申報材料。第九條城市房屋拆遷實行自行拆遷或者委託拆遷。
拆遷人自行拆遷屬其所有的房屋及其附屬物不需辦理拆遷資格證書;拆遷他人所有的房屋及其附屬物應當辦理拆遷資格證書。
拆遷人委託拆遷的,必須委託取得拆遷資格證書的單位,並與其簽訂書面委託合同。拆遷人應當在合同簽訂後十日內向市拆遷行政主管部門備案。
市拆遷行政主管部門不得接受拆遷委託。第十條符合下列條件的單位可以向市拆遷行政主管部門申請領取拆遷資格證書:
(一)有明確的名稱、組織機構和固定的辦公場所;
(二)有與承擔拆遷業務相適應的資金;
(三)有六名以上持有拆遷上崗證的拆遷專職人員。
市拆遷行政主管部門應當自接到申請之日起三十日內對提出申請的單位進行審查,經審查合格的發給拆遷資格證書;不合格的,應當予以書面告知。
市拆遷行政主管部門對拆遷資格證書實行年審制度。
任何單位和個人不得塗改、偽造、轉借拆遷資格證書。第十一條市拆遷行政主管部門應當對從事拆遷的專職人員進行業務培訓,考核合格的,發給拆遷上崗證。第十二條拆遷許可證一經發放,市拆遷行政主管部門應當發布拆遷公告,公布拆遷人、拆遷范圍、凍結起止時間等事項。凍結期限不得超過一年,因故需要延期的,拆遷人應當在期滿三十日前報市拆遷行政主管部門審查批准。延長凍結期限最長為六個月。逾期凍結自行解除。第十三條拆遷范圍確定後,市拆遷行政主管部門應當通知有關部門,在凍結期間停止辦理下列事項:
(一)公安機關辦理的居民遷入戶口或者分戶。但因出生、軍人復員、轉業、退伍、婚姻、大中專畢業、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的除外。
(二)房屋、土地管理部門辦理的房屋買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產等手續。但執行人民法院或者仲裁機構生效的判決、裁決除外。
(三)規劃、建設部門辦理的房屋新建、改建、擴建等批准手續。但屬於危房的除外。
(四)工商行政管理部門辦理營業執照。第十四條拆遷公告發布後,拆遷人應當提出實施拆遷的方案,報市拆遷行政主管部門審查批准。市拆遷行政主管部門應當自批准之日起二日內確定搬遷期限、發布搬遷通知。第十五條發布搬遷通知前,拆遷人用於被拆遷人的拆遷補償、安置資金必須足額到位,存入市拆遷行政主管部門指定的銀行帳戶,由市拆遷行政主管部門核定、監督使用;拆遷人並應當提供可供被拆遷人選擇的經濟適用房屋和其他商品房屋的現房或者期房。
㈥ 濟南市城鄉規劃條例的介紹
《濟南市城鄉規劃條例》是在為加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,保護生態資源,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和其他有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。以生態環境承載能力為基礎,遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則,合理確定城鄉建設規模和時序,防止污染和其他公害,保護泉城特色和歷史文化遺產,優先發展城鄉基礎設施和公共服務設施的建設,適應國防建設、公共衛生和公共安全的需要,提高防災減災能力。
㈦ 濟南市市政設施管理條例
第一章總則第一條為了加強市政設施管理,充分發揮其功能作用,促進經濟和社會發展,根據法律、法規的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內市政設施的規劃、建設、使用、維護及相關管理活動適用本條例。
本條例所稱市政設施是指城市道路、城市道路地下空間、城市橋涵、城市排水設施、城市功能照明設施及其附屬設施。第三條市政設施管理應當遵循統一規劃、優先發展、統籌協調和建設、維護、管理並重的原則。第四條市、縣(市)人民政府應當將市政設施發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立重大問題協調解決機制,保障財政投入。
區人民政府應當按照市人民政府確定的事權劃分,負責所轄區域內承擔的市政設施的建設、管理、維護、應急處置工作,並給予資金保障。第五條市市政設施主管部門負責全市市政設施的統一監督管理。
縣(市)市政設施主管部門負責本行政區域內的市政設施監督管理工作。
區市政設施管理部門承擔本轄區內市政設施的具體管理工作。
人民政府有關部門應當按照職責,做好市政設施管理的相關工作。第六條市政設施建設與管理應當符合低影響開發要求,減少對生態環境的影響。第七條鼓勵、吸引社會資本投資市政設施建設,並可以按照有關規定運營市政設施。第八條任何單位和個人有使用市政設施的權利和愛護市政設施的義務,對損壞市政設施或者影響市政設施正常使用的行為有權勸阻和舉報。第二章規劃與建設第九條市政設施主管部門應當組織編制本級市政設施的專項規劃,經城鄉規劃主管部門審查同意,報同級人民政府批准後組織實施。
市政設施的專項規劃應當包括城市道路、城市橋涵、城市道路地下空間利用、城市排水與污水處理、城市功能照明等。
縣(市)市政設施的專項規劃應當報市市政設施主管部門備案。第十條市政設施主管部門應當制定本級市政設施年度建設計劃。
區市政設施管理部門應當制定本級市政設施年度建設計劃,並報送市市政設施主管部門。市市政設施主管部門應當對各區報送的年度建設計劃進行統籌指導。第十一條城市新區開發和舊城改造建設項目,應當依據市政設施的專項規劃的要求,同步配套建設市政設施。第十二條發展改革部門對建設項目涉及市政設施的,在立項時應當徵求市政設施主管部門的意見。
城鄉規劃主管部門對建設項目涉及市政設施的,在規劃審批時應當徵求市政設施主管部門的意見。第十三條市政設施建設項目依法實行施工許可制度。
市區范圍內的市政設施建設項目施工許可,由市市政設施主管部門實施;縣(市)范圍內的,由縣(市)人民政府確定的部門實施。第十四條新建、改建、擴建市政設施的,應當依法辦理工程質量和安全監督手續。第十五條新建、改建、擴建市政設施建設項目竣工驗收合格後,建設單位應當向市政設施主管部門備案。第十六條市政設施主管部門應當依據有關建設工程質量的法律、法規和國家強制性標准,加強對市政設施建設質量的監督檢查,確保工程質量。第十七條新建、改建、擴建市政設施,應當配套建設雨水收集利用設施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力,利用建築物、停車場、廣場、道路、橋梁等建設雨水收集利用設施,削減雨水徑流,提高城市內澇防治和雨水利用的能力。第三章維護與管理第十八條市政設施建設項目驗收合格後,應當向市政設施主管部門辦理移交手續。
市政設施的維護管理,辦理移交手續的,由區市政設施管理部門或者市政設施主管部門通過委託、招投標等方式確定的市政設施維護管理單位負責;未辦理移交手續的,由建設單位負責。第十九條本條例第十八條所確定的市政設施維護管理的部門、單位(以下統稱市政設施維護管理單位)應當建立日常巡查和定期檢測制度,加強巡查、維護、檢測和評估,確保市政設施的完好及正常運行;對損壞、缺失的,應當及時維修、補缺,並在施工現場設置警示標志,採取安全措施。第二十條市政設施主管部門和區市政設施管理部門應當制定市政設施年度養護、維修計劃,報同級人民政府批准後組織實施。第二十一條對市政設施以及依附於市政設施的管道(溝)、桿線、監控設備、指示標識等設施進行維修時,應當設置警示標志和施工公示牌。
㈧ 濟南市市區停車場規劃、建設和管理辦法
第一章總則第一條為適應現代化城市建設的需要,加強停車場的規劃、建設和管理,保障道路交通安全和暢通,根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市市區范圍內停車場的規劃、建設和管理。但公共交通車輛停車場(站)、道路客貨運輸場(站)、營運性停發場和私人停車場所除外。第三條停車場是指供各種機動車和非機動車停放的露天或室內場所。
停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所;公共停車場是指主要為社會車輛提供服務的停車場所。第四條停車場的建設實行統一規劃、統一管理和誰投資、誰受益的原則。
鼓勵單位和個人投資建設公共停車場。第五條市城市規劃行政主管部門負責停車場的規劃管理工作,市公安機關負責停車場使用的監督管理工作。
土地、城建、工商、物價、稅務等部門應按照各自職責,協助做好停車場的有關管理工作。第二章規劃和建設第六條市城市規劃行政主管部門和市公安機關,應根據濟南市城市總體規劃的要求,編制市區停車場的專業規劃。經批準的停車場規劃,任何單位和個人不得擅自變更,確需變更的,應按程序重新報批。第七條新建、改建、擴建公共建築、住宅區、商業街(區)、旅遊區、批發市場,必須配套建設公共停車場,並按照國家規定的停車場規劃設計規則規劃、建設。
機關、團體、企業、事業單位應當根據城市規劃配套建設專用停車場。第八條單體建設和配套建設公共停車場的設計方案,應當向市城市規劃行政主管部門提出書面申請。市城市規劃行政主管部門在審批前,應當徵求市公安機關的意見,按照有關法律法規的規定辦理批准手續。第九條停車場建設應當按照城市規劃要求與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。
公共停車場竣工後,按照有關規定驗收時,應吸收市公安機關參加。驗收合格的方可交付使用。第十條新建、改建、擴建的公共建築,配套建設停車場達不到國家規定要求的,經市城市規劃行政主管部門和市公安機關批准,可適當減少配建停車位。減少部分可以就近補建,也可以按減少部分的實際造價繳納停車場建設費。
停車場建設費由市公安機關使用財政部門印製的票據統一收繳,納入預算外資金管理,由市政府統一安排,專項用於公共停車場的建設,不得挪用。
凡未按規定繳納停車場建設費的,市城市規劃行政主管部門不予核發工程規劃許可證。第十一條按照前條第一款規定繳納停車場建設費的,市公安機關應當就近為其指定停車位停放車輛。第十二條單位和個人投資專項建設公共停車場的,按建設市政公用設施項目享受下列優惠:
(一)免收城市綜合開發費(市政設施配套費);
(二)按劃撥方式申請建設用地,或者按出讓方式申請減交土地使用權出讓金;
(三)免收人防工程建設費。第三章監督管理第十三條停車場應當按國家標准設置交通標志,劃定交通標線和車位。第十四條任何單位和個人不得改變停車場的使用性質。確需臨時佔用公共停車場的,應當經市公安機關批准,期限不得超過六個月;因特殊情況需要延長佔用期限的,應當重新報批。第十五條任何單位和個人不得擅自在城市道路上設置停車場。確需臨時設置的,應當按照《濟南市市政工程設施管理條例》的有關規定辦理手續。第十六條開辦經營性公共停車場,應當經市公安機關批准,到工商行政管理部門申辦《營業執照》,並按照物價部門核定的收費標准收取停車代管費。
停車場的經營權可以有償轉讓,產權可以出售。
機關、團體、企業、事業單位的專用停車場,對外提供停車服務的,按本條第一款規定辦理批准手續。第十七條公共停車場應當建立健全各項管理制度,實行規范化管理,停車場管理人員應當佩戴市公安機關統一製作的標志上崗實施管理。
公共停車場因管理不善,造成車輛丟失或損壞的,應承擔賠償責任。第四章法律責任第十八條違反本辦法規定,未按城市規劃建設停車場的,由市城市規劃行政主管部門依照有關法律、法規的規定給予處理。第十九條擅自改變停車場使用性質的,由市公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
未經批准擅自佔用公共停車場的,由市公安機關責令限期改正,並處以一千元以上一萬元以下罰款。