西藏節約能源條例

『壹』 節約能源監測管理暫行規定

第一章總則第一條為加強國家對節約能源的宏觀管理，促進節能降耗，提高經濟效益，保證國民經濟的發展，根據國務院頒發的《節約能源管理暫行條例》的有關規定，特製定本規定。第二條本規定所稱節能監測是指由政府授權的節能監測機構，依據國家有關節約能源的法規（或行業、地方的規定）和技術標准，對能源利用狀況進行監督、檢測以及對浪費能源的行為提出處理意見等執法活動的總稱。第三條城鄉一切企業、事業單位以及機關、團體和個人，均應遵守本規定。第二章機構與職責第四條全國節能監測工作由國家計委節能主管部門負責統一組織管理。省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府節能主管部門負責管理本地區的節能監測工作。國務院有關部、局、總公司節能主管部門負責管理直屬單位和協助當地政府節能主管部門指導本行業的能源利用監測工作。第五條國家設全國節能監測管理中心。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市設省（區、市）節能監測中心。
省轄地、市是否建立節能監測站，由各省、自治區、直轄市自行決定。
國務院有關部、局、總公司是否設置行業節能監測機構，由各部、局、總公司自行決定。
各級節能監測中心（站）為事業單位，其經費由各地事業費解決，並受同級政府節能主管部門的業務指導。第六條全國節能監測管理中心的主要職責：
1．組織編制全國節能監測計劃要點，對各地區、各行業能源利用監測機構進行技術和業務指導；
2．搜集、整理全國節能監測資料，組織開展節能監測技術研究、開發、交流和培訓；
3．組織各省（區、市）和行業節能監測中心監測人員的業務考核工作；
4．承擔省（區、市）、行業節能監測中心糾紛的技術仲裁；
5．負責向國家計委節能主管部門定期匯報全國節能監測工作情況並提出有關建議；
6．參與制定有關節能監測的法規、標准和技術規范等；
7．承擔國家計委節能主管部門委託的其它有關節能監測的工作。第七條各省、自治區、直轄市和計劃單列市的節能監測中心的主要職責：
1．組織開展本地區的節能監測工作，對本地區所屬節能監測站進行技術指導和業務管理；
2．協助節能主管部門編制本地區節能監測計劃，參與制定節能監測法規、標准和技術規范；
3．承擔本地區所轄地（市）節能監測站人員的技術、業務考核；
4．承擔本地區所轄地（市）節能監測糾紛的技術仲裁；
5．開展節能監測技術研究、情報交流、技術培訓和協調技術合作，搜集、整理本地區能源利用監測的數據和資料，定期向節能主管部門和全國節能監測管理中心匯報節能監測情況並提出有關建議；
6．計劃單列市節能監測中心接受所在省、自治區節能監測中心的業務指導，節能監測法規、標准和技術規范要與省、區協調一致，並報送節能監測計劃。第八條地、市節能監測站的主要職責：
1．協助本地區節能主管部門制定節能監測計劃；
2．實施本地區的節能監測工作；
3．負責搜集、整理、儲存本地區節能監測的數據和資料；
4．對企業中的節能自檢工作進行技術指導和監督；
5．定期向本地區節能主管部門和上級節能監測中心報告節能監測情況並提出有關建議。第九條國務院有關部、局、總公司節能監測中心主要職責：
1．參與制定本行業節能監測技術規范、標准；
2．負責本系統直屬單位的節能監測，對監測不合格單位提出處理意見報本系統節能監測主管部門審定。所屬企業的節能監測計劃報送所在地區監測中心匯總；
3．協同各地區節能監測中心（站），對本行業技術復雜、專業性強、配備有特殊設備的企業實施節能監測；
4．開展本行業節能監測技術研究、情報交流、技術培訓和咨詢工作；
5．向本系統節能主管部門及全國節能監測管理中心匯報監測情況並提出有關建議。第三章監測內容及程序第十條節能監測的主要內容包括：
1．檢測、評價合理用熱狀況；
2．檢測、評價合理用電狀況；
3．檢測、評價合理用油狀況；
4．協助技術監督部門對供能質量的監督、檢測；
5．節能產品的能耗指標抽查、驗證；
6．對用能產品的能耗及與產品能耗有關的工藝、設備、網路等技術性能的檢測、評價；
7．對國家已公布的淘汰機電產品，監督其更新改造。

『貳』 西藏自治區環境保護條例

第一章總則第一條為保護和改善生活環境與生態環境，防止污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展，根據《中華人民共和國環境保護法》及有關法律、法規，結合西藏實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱的環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。第三條本條例適用於西藏自治區所轄的行政區域。第四條環境保護是基本國策，各級人民政府制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃，使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。實行開發利用與環境保護並重，經濟效益、社會效益和環境效益相統一的方針。第五條開發建設和生產經營活動必須保護環境。堅持預防為主、防治結合、綜合治理，誰開發誰保護，誰污染誰治理的原則。第六條加強環境保護科學研究，積極開展資源、能源綜合利用的研究，開展與國內外的合作和交流，培養環境保護科學技術人才，積極推廣先進的環境保護科學技術，普及環境保護科學知識。第七條一切單位和個人都有保護環境的義務，並有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。第八條自治區人民政府環境保護行政主管部門對全區的環境保護工作實施統一的監督管理。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。第二章職責第九條各級人民政府應加強對環境保護工作的領導，負責本轄區的環境質量，協調經濟建設、城鄉建設和環境保護工作，制定環境保護措施，組織環境的綜合治理，處理環境保護工作的重大問題。第十條自治區人民政府、各地區行政公署和各市人民政府要建立健全環境保護機構。
各縣人民政府根據需要設立環境保護機構或配備專職人員。
各級企業事業的主管部門、大中型企業和污染嚴重的企事業單位，根據需要設立環境保護機構或者配備專職人員。第十一條縣級以上人民政府的環境保護行政主管部門主要職責是：
（一）監督檢查所轄區域內各部門、各單位環境保護法律、法規和環境標準的執行情況；
（二）制定本轄區的環境保護實施措施，並監督實施；
（三）制定本轄區環境保護規劃和計劃，經計劃部門綜合平衡後，報同級人民政府批准並組織實施；
（四）參與制定本轄區國民經濟和社會發展計劃、城鎮總體規劃、土地利用規劃、區域開發規劃，審查城鎮總體規劃中的環境保護篇章；
（五）組織開展環境保護知識宣傳教育、環境監測、環境科學研究；
（六）調查處理環境污染事故和糾紛；
（七）受理單位、個人對污染和損害環境行為的檢舉、控告。
自治區環境保護行政主管部門統籌全區的自然保護區區劃、規劃工作，依照國家和自治區有關規定，負責向自治區人民政府提出建立自治區級自然保護區的審批建議。
國家規定具有環境保護監督管理職責的其他部門，按照有關法律、法規的規定，對環境污染防治實施監督管理。第十二條各級人民政府所屬農業、土地、林業、礦產、水利資源開發管理部門，應按照各自的職責，組織開展自然環境的保護和建設，加強對土地、水、礦產、森林、野生動植物、水生生物、氣候等自然資源的利用和保護的監督管理。第十三條財政、金融、物價、稅收、物資和能源等部門應按照國家有關規定，對環境保護實行優惠政策，鼓勵開展資源、能源的合理利用和廢氣、廢水、廢渣的綜合治理與利用。第十四條經濟建設、城鄉建設、科學技術、文化教育等綜合管理部門在制定規劃和計劃時，必須把環境保護作為一項重要內容，統籌安排，同步實施。第十五條企事業單位的主管部門必須把環境保護作為管理工作的一項重要內容，納入規劃和計劃，督促所屬企事業單位執行環境保護法律、法規和環境標准，建立健全環境保護管理制度，實行廠長（經理）環境保護責任制，並把環境保護作為企業考核指標。有環境污染的企業，應把環境保護階段性要求，列入租賃、承包經營的內容。第十六條各級環境保護行政主管部門及司法、文化、教育、新聞、出版等部門應當開展環境保護方針、政策、法律、法規和環境保護知識的宣傳教育，提高全民的環境意識，樹立重視環境、保護環境、美化環境的社會道德風尚。新聞單位應加強對環境保護的輿論監督。

『叄』 公共機構節能條例共分幾章幾條

法律分析：公共機構節能條例共六章四十三條。為了推動公共機構節能，提高公共機構能源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》，制定本條例

法律依據：《公共機構節能條例》 第一條 為了推動公共機構節能，提高公共機構能源利用效率，發揮公共機構在全社會節能中的表率作用，根據《中華人民共和國節約能源法》，制定本條例。

『肆』 國家發布的有關節能的法律法規、條例有什麼

通用法律法來規及政策
1 中華源人民共和國節約能源法
2 中華人民共和國可再生能源法
3 重點用能單位節能管理辦法
4 節約能源監測管理暫行規定
5 能源標准化管理辦法
6 節約用電管理辦法
7 關於建立GDP能耗指標公報制度的通知
8 國民經濟和社會發展第十個五年計劃能源發展重點專項規劃
9 能源節約與資源綜合利用十五規劃
10 再生資源回收利用「十五」規劃
11 國家十一五規劃綱要
12 節能中長期規劃
13 國務院關於加強節能工作的決定
14 國務院關於「十一五」期間各地區單位生產總值能源消耗降低指標計劃的批復
15 「十一五」資源綜合利用指導意見
16 能源產業結構調整指導目錄

『伍』 西藏自治區環境保護條例(2018修訂)

第一章總 則第一條為了保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明和美麗西藏建設，構築國家重要的生態安全屏障，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條本條例適用於自治區行政區域內生態環境保護和建設、防治污染和其他公害以及監督管理活動。第三條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條堅持保護環境的基本國策。

各級人民政府應當將經濟社會發展建立在生態安全的基礎上，推動綠色發展，使經濟社會發展與環境保護相協調。第五條各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。

縣級以上人民政府環境保護主管部門對本行政區域的環境保護工作實施統一監督管理。縣級以上人民政府有關部門依法在各自職責范圍內，對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當做好本區域的環境保護工作。

村（居）民委員會在村規民約中應當規定有關環境保護的內容。第七條縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，加大環境保護財政投入，提高財政資金使用效益。

自治區建立政府、企業、社會多元化的環境保護投融資機制，鼓勵、支持和引導各類資金用於環境保護。鼓勵開展能源節約、資源循環利用、生態修復、污染治理等領域關鍵技術的研究、開發和推廣利用。第九條自治區建立健全環境保護獎勵制度，設立環境保護獎勵專項資金。

對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由自治區人民政府給予獎勵。第二章監督管理第十條自治區人民政府應當建立環境保護督察制度，對自治區人民政府有關部門和市（地）、縣級人民政府執行環境保護法律法規情況、環境質量改善情況等進行督察。

自治區人民政府應當對未履行生態環境保護職責或者履行職責不到位的自治區人民政府有關部門、各市（地）、縣級人民政府及其有關部門主要負責人進行約談。約談由自治區人民政府組織實施，也可以由自治區人民政府委託有關部門實施。

縣級以上人民政府應當建立環境保護工作考核制度，將年度環境保護目標完成情況納入本級人民政府有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容。考核結果應當向社會公開。

實行領導幹部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制。第十二條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當根據國家環境質量標准，以及不同的區域功能、經濟社會發展和生態保護需要，會同有關部門劃定本行政區域環境功能區，報同級人民政府批准並公布實施。各環境功能區執行相應的環境質量標准、污染物排放標准和管控規定。

市（地）、縣級人民政府批准並公布實施的環境功能區，應當及時報上級人民政府環境保護主管部門備案。第十三條各級人民政府應當依據主體功能區規劃、環境功能區劃和資源環境生態紅線，實行差別化環境保護准入制度。嚴禁引進資源高消耗、能源高消費、污染高排放產業和項目以及不符合環境保護規定的技術、設備、工藝。第十四條縣級以上人民政府應當加強環境監測能力建設。加強衛星遙感、無人機、自動連續監測等先進監測手段的應用，逐步實現全覆蓋、全天候監測。

縣級以上人民政府應當組織開展本行政區域內環境質量監測、污染源監督性監測、突發環境事件應急監測等環境監測活動。第十五條自治區人民政府環境保護主管部門應當制定全區環境監測規劃、環境監測標准和技術規范並監督實施。會同有關部門建立環境監測網路體系和環境監測數據共享與信息統一發布機制。

自治區人民政府應當組織有關部門或者委託有關專業機構，對環境狀況進行調查、評價，建立生態環境承載能力監測預警機制。第十七條排放污染物的企業事業單位及其他經營者，應當接受環境監測機構對其所排放的污染物實施監督性監測，提供相關資料和必要的工作條件，不得拒絕、阻撓和拖延。

重點排污單位應當依法依規開展環境監測，自動監測設備應當與環境保護主管部門的監控平台聯網，保證監測數據的真實、有效。

『陸』 城市建設節約能源管理實施細則

第一章總則第一條為貫徹國務院《節約能源管理暫行條例》，促進城市建設各行業企事業單位和用戶單位合理利用能源，降低能源消耗，不斷提高社會效益、經濟效益和環境效益，特製定本細則。第二條《城市建設節約能源管理實施細則》（簡稱細則）適用於城市公用事業、市政工程、園林綠化和環境衛生行業及使用城鎮部門供應燃氣、熱力、自來水等的企事業單位和個人。第三條本細則所稱能源是指煤炭、焦炭、電力、煤氣、天然氣、液化石油氣、沼氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、瀝青等以及載能工質（熱水、自來水等）。
本細則所稱節約能源是指通過技術進步、合理利用、科學管理等途徑，以最小的能源消耗取得最大的社會效益、經濟效益和環境效益。第二章節能管理體系第四條城市建設節能管理工作由建設部城建管理局負責。貫徹國家有關節能的方針、政策、法規等，指導和管理城市建設行業節能工作。第五條省、自治區、直轄市和各城市主管部門的主管廳（委、局）及重點耗能單位，應當有一位負責人主管節能工作，並指定主管的處室負責或建立相應的管理機構。
城建部門的節能管理機構主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標准，制定本行業節能技術改造規劃及有關規定，指導和管理節能工作，完成節能工作任務。
各地城建節能管理部門，應會同當地計劃、經濟、統計等部門，加強對城建重點耗能企業的管理，並向省市主管部門報送有關材料。第六條城建企業年綜合用能摺合標准煤五千噸以上（含五千噸）的企業稱為城建重點耗能企業，這些企業應當由一位經理（廠長）或總工程師主管節能工作，並建立相應的能源管理科室和三級節能網。年耗標准煤五千噸以下的企業，由省市主管部門參照上述規定，並結合當地情況，作出規定。
企業能源管理機構，主要負責貫徹執行國家和部門節能的方針、政策、法規、標准及有關規定，提出本企業的節能技術措施，並協調實施，完善節能科學管理，使單位能耗達到或保持先進水平，完成節能工作任務。第七條城建節能管理工作要實行責任制，建立健全能源管理、技術改造、能源計量、獎勵辦法等規章制度。節能管理機構應配備有專業知識、有業務能力，熱心節能工作的管理幹部和技術人員。第三章節能管理基礎工作第八條各地城建節能管理部門應當根據統計部門的規定做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計台帳。定期向主管部門、統計部門報送有關能源統計報表。重點耗能企業的能源統計報表應每半年逐級匯總上報城鄉建設環境保護部城建局一份。第九條加強城建行業能源計量管理工作。企業應按照《中華人民共和國計量法》和有關規定，逐步完善能源的計量管理。能源計量器具綜合配備率要達到95％，能源計量檢測率要達到98％以上，能源計量器具抽檢合格率不低於95％，並搞好計量定級升級工作。第十條對重點耗能企業，要進行能量平衡工作，分析能源消耗情況，指導企業節能管理工作，實行綜合能耗考核和單項考核制度，並將能耗定額分解到車間（隊）班組，建立責任制。
城建企業能耗考核的指標為：
煤氣企業（含天然氣、液化氣）：電＿＿＿＿＿度／千立方米、蒸汽＿＿＿＿噸／千立方米、標准煤＿＿＿＿＿噸／千立方米、重油＿＿＿＿＿噸／千立方米。
綜合能耗：標准煤＿＿＿＿＿噸／千立方米、標准煤＿＿＿＿＿噸／萬元產值。
熱力企業：蒸汽（熱水）標准煤＿＿＿＿噸／百萬千卡、電＿＿＿＿度／百萬千卡。
綜合能耗：標准煤＿＿＿＿噸／萬元產值。
自來水企業：電＿＿＿＿度／千噸米。
綜合能耗：電＿＿＿＿度／千噸、電＿＿＿＿度萬元產值。
公共交通企業（含地鐵、出租汽車）：電＿＿＿＿度／百公里、單、鉸接車汽、柴油＿＿＿＿升／百公里。
＿＿＿＿＿＿輪渡汽、柴油＿＿＿＿升／千馬力小時。
綜合能耗：油＿＿＿＿升／萬人百公里、電＿＿＿＿度／萬人百公里、油＿＿＿升／萬元產值、電＿＿＿＿度／萬元產值。第十一條主管能源的經理（廠長）或總工程師和節能管理人員必須定期接受培訓，系統地學習能源管理基本知識，提高業務素質。建設部負責分期分批組織參加國家舉辦的重點耗能企業主管能源幹部的培訓工作。

『柒』 節約能源管理暫行條例的內容

第一條
為貫徹國家對能源實行開發和節約並重的方針，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益，保證國民經濟持續、穩定、協調的發展，特製訂本條例。
第二條
城鄉一切企業、事業單位以及機關、部隊、團體和個人，都應當遵守本條例。
第三條
本條例所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、薪柴等。本條例所稱節約能源，是指通過技術進步、合理利用、科學管理和經濟結構合理化等途徑，以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。 第四條
國務院建立節能工作辦公會議制度，研究和審查有關節能的方針、政策、法規、計劃和改革措施，部署和協調節能工作任務。日常工作由國家計委、國家經委分工負責。
第五條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門，應當指定主要負責人主管節能工作，並可建立節能工作辦公會議制度。日常工作由節能管理機構負責。省、自治區、草轄市的重點耗能廳、局和地、市，應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。地方和部門的節能管理機構，主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標准，制定本地區、本行業或者本部門的節能技術政策和規劃，組級指導節能的技術開發、技術改造，檢查、監督本地區、本行業或者本部門的企業和其他單位改進節能管理，統籌、協調完成節能工作任務。
第六條
年綜合耗能摺合標准煤1萬噸以上的企業（以下簡稱重點耗能企業），應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。年耗能不足1萬噸的企業，由地方和部門參照上述規定並結合具體情況，做出規定企業的節能管理機構。主要負責本企業貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規、標准以及地方、部門發布的有關節能的規定，制訂並組織實施本企業的節能技術措施，完善節能科學管理，降低單位產品能耗，完成節能工作任務。
第七條
地方、部門、企業的節能工作，必須實行責任制。各級節能管理機構，應當配備有專業知識、有業務能力和熱心節能工作的幹部和技術人員。
第八條
地方人民政府和國務院有關部門的節能管理機構，同時是所轄地區或者所屬企業執行本條例的監督機關。地方和部門的節能管理機構，除履行本條例第五條規定的監督職責外，還可委託節能技術服務中心或者其他有關單位，對所轄地區或者所屬企業的生產、生活用能進行監測和檢查。 第九條
國家統計局應當建立健全能源統計體系。各級統計部門應當會同企業主管部門做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計台帳。按照《中華人民共和國統計法》和國家有關統計工作的其他規定，定期向統計部門、節能管理機構和企業主管部門報送有關能源統計報表。
第十條
企業應當根據《中華人民共和國計量法》和國家有關計量工作的其他規定，配備能源計量器具，加強能源計量管理。
第十一條
國家標准局應當組織制訂各項能源基礎標准、能源管理標准和產品能耗標准。地方和部門應當根據國家標准結合具體情況，制訂地方和部門節能標准。企業應當認真執行各項節能標准。
第十二條
企業主管部門應當會同能源供應部門，根據國務院主管部門制訂的綜合能耗考核定額和單項消耗定額，定期對企業主要耗能產品制訂先進、合理的能源消耗定額，並認真進行考核。企業應當把各種能源消耗定額分解落實到車間、班組、機台，建立能源使用責任制度。
第十三條
企業應當進行能耗分析，並根據需要開展能量平衡工作。重點耗能企業應當實行綜合能耗考核和單項消耗考核制度。 第十四條
地方節能管理機構應當會同能源供應部門和企業主管部門，組織企業做好能源的供應和節約工作。根據企業能源管理的水平、產品能耗和綜合經濟效益的高低，擇優供應能源。對基本由國家分配能源的企業，應當根據不同情況，實行定量或者定額包干。節約的部分，歸企業留用。
第十五條
煤炭工業應當發展煤炭篩選和洗選加工，提高煤質，有計劃地實行對路供應。煤炭生產部門和交通運輸部門，應當根據國家分配計劃和企業供銷、運輸合同，組織煤炭的定質、定量供應。對冶金、電力，化工、建材行業的大型企業和鐵路機車用煤，實行對路供應，並逐步實行定點供應。城市燃料公司應當根據中小型企業的需要，供應動力配煤。
第十六條
煤炭供應實行按質論價的原則。對燃料用煤推行按發熱量計價的辦法。煤炭的計量，逐步推行按商品煤計量和標准煤折量的制度。
第十七條
嚴格執行計劃供電和計劃用電的制度。供用電雙方的權利義務范圍，按國務院主管部門制定的《全國供用電規則》執行。實行多種電價，並鼓勵企業在豐水的棄水期和用電負荷的低谷期用電。電價的計算方法，按國務院批轉國家經委等部門《關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》執行。
第十八條
嚴格控制燒油。新開燒油戶，應當按國家有關規定辦理審批手續。確定以燒煤代燒油的企業，必須限制改造。對鍋爐和工業窯爐燃燒用的平價燃料油，依稅法規定，徵收燒油特別稅。
第十九條
嚴格控制柴油發電機組用油，除無電源地區的生產作業，邊境、牧區用電，以及醫院、廣播、郵電、科研等必須備用的電源機組外，對其他柴油發電機組不保證供油。
第二十條
石油供應部門應當會同有關部門合理安排城鄉加油站的建設，減少成品油貯運中的損耗和浪費。 第二十一條
工業企業的建設，應當綜合考慮能源資源條件、地區能源產銷平衡和合理流向，實行合理布局。在缺能地區，除國家特別需要外，不得安排建設高耗能工業項目。除能源豐富或者交通不便地區．經省、自治區、直轄市人民政府批准或者經其委託的機關批准外，不得恢復和發展小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等能耗高的生產。
第二十二條
在保證社會需要的前提下，應當按照合理用能的原則，調整產業結構、企業結構和產品結構。
第二十三條
企業應當按照合理用能的原則，均衡、穩定、集中、協調地組織生產，避免能源損失浪費。
第二十四條
企業供熱系統的運行、管理和余熱利用，應當按國家標准局《評價企業合理用熱技術導則》的有關規定執行。
第二十五條
禁止擅自擴大鍋爐容量。企業新增鍋爐或者改造鍋爐需要擴大蒸發量的，必須事先申報，經當地節能管理機構會同企業主管部門、勞動部門和燃料供應部門審核批准。
第二十六條
企業主管部門應當根據本行業的窯爐等級考核標准．對所屬企業的主要窯爐定期檢查評比，晉升等級。
第二十七條
嚴格限制土法煉焦。但因條件特殊可予保留的，應由企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府或者經其委託的機關批准。
第二十八條
電力部門應當合理建設和改造電網結構，提高供電能力，保證供電質量。應當採取合理利用水能和高效火電機組發電、加強電網經濟調度等措施，降低水耗和煤耗，節約燃料。企業供用電的技術要求，按國家標准局《評價企業合理用電技術導則》有關規定執行。
第二十九條
發展熱電聯產。熱用戶生產用汽量達到一定規模，並有常年穩定的熱負荷時，電力部門和地方應當按照「以熱定電」的原則，實行熱電聯產。鼓勵企業利用余熱、余壓發電。企業自備的熱電站以及地方建設的小型熱電站通過電網售電時，電力部門應當按國家規定實行扶植政策。
第三十條
在工業比較集中的地區，當地經濟管理部門應當有計劃地組織熱處理、電鍍、鑄造、鍛造、制氧等專業化生產，提高能源利用率。
第三十一條
冶金、石油、化工、煤炭等企業放散的可燃氣體，應當積極回收，合理利用。煤礦以及附近地區的工業企業，在經濟合理的前提下，應當開展煤殲石綜合利用。在石煤、劣質煤、油母頁岩資源。豐富的地區，應當根據經濟效益的高低，綜合利用當地的低熱值燃料。 第三十二條
生活用煤應當逐步實現型煤化，大力推廣蜂窩煤。積極開發煙煤的無煙燃燒技術，擴大民用煤品種資源。
第三十三條
積極發展薪炭林，推廣省柴和節煤爐灶。有條件的地區應當積極開發和利用沼氣、太陽能、風能、地熱能等能源。
第三十四條
利用多種氣源，發展城市煤氣。城鄉建設環境保護部門應當會同有關部門制訂規劃，逐步提高城市氣化率。
第三十五條
建築物設計，在保證室內合理生活環境的前提下，應當採取妥善確定建築體形和朝向、改進圍護結構、選擇低耗能設施以及充分利用自然光源等綜合措施，減少照明、採暖和製冷的能耗。
第三十六條
發展集中供熱。凡新建採暖住宅以及公共建築，應當統一規劃，採用集中供熱。對現有的分散供熱系統，必須積極採取措施，逐步淘汰低效鍋爐，實行集中供熱。建築物的採暖設施，應當根據經濟合理的原則，採用或者改為熱水採暖。
第三十七條
城鄉居民使用電、水和煤氣，應當裝表計量收費，取消包費制和無償轉供。 第三十八條
新建、改建和擴建工程項目，必須採用合理用能的先進工藝和設備，其能耗不應高於國內先進指標。有關部門在制定或者修訂本行業的設計規范、准則和規定時，必須有節能的具體要求。工程項目的可行性研究和初步設計，必須有合理利用能源的專題論證。凡不符合設計規范、准則和規定中節能要求的工程項目，審批單位不予批准建設。
第三十九條
地方、部門和企業，應當根據行業節能技術政策，編制節能改造的中長期規劃和年度計劃，並組織實施。主要耗能行業應當有計劃地建設一批技術先進、經濟合理、便於推廣的節能示範項目。
第四十條
企業節能技術改造資金，主要從企業折舊基金和留用的生產基金中支出。主要產品能耗高於本行業平均水平的重點耗能企業，必須把節能列為企業技術改造的真點，優先納入計劃，安排資金。地方、部門掌握的折舊基金，每年應當提取一定比例，用於企業節能措施，其中能源調入地區和重點耗能部門提取的比例，不能少於本地區，本部門所掌握的折舊基金的20%。
第四十一條
對國家信貸計劃內的節能貸款，實行優惠利率，並可由有關主管部門按國家規定給予貼息；允許貸款企業在繳納所得稅前，以新增收益歸還。對社會效益較大而企業效益較小的節能基建撥款改貸款的項目，有關主管部門可按國家規定豁免部分或者全部本息。
對國家安排的節能基建項目，國家給予部分投資並鼓勵地方、部門和企業集資用於節能工程建設。節能工程建設應當採用招標、投標辦法。
第四十二條
重大節能項目，必須由節能管理機構同意的設計、咨詢單位進行技術經濟論證或者可行性研究。設計、咨詢單位應當依據合同的規定，對建設項目的技術可靠性和經濟合理性，承擔相應的法律責任。
第四十三條
重大節能技術開發項目，應當納入國家重點科研計劃。地方和部門的節能管理機構，應當積極組織節能應用技術的研究和推廣。
第四十四條
對節能效果顯著、社會需要量大的產品，經國務院主管部門審查批准，實行優質優價。經有關部門鑒定批準的節能新產品，按國務院批轉國家級委等部門《關於推進國營企業技術進步若干政策的暫行規定》，在一定時期內免徵產品稅、增值稅。
第四十五條
引進國外工藝和設備，必須綜合考慮技術條件、經濟效益和能耗水平。節能效果好的優先引進，能耗高的限制引進。
第四十六條
企業技術改造所需引進的節能機器設備、測試儀器儀表等，按國家稅法規定，減免進口關稅和產品稅（或增值稅）。
第四十七條
國家公布淘汰的機電產品，製造企業必須按規定期限停止生產和銷售。企業使用國家已公布淘汰的機電產品和超過能耗標準的設備，必須按主管部門規定，限期停用或者更新改造，並禁止轉移他用。
第四十八條
地方和部門應當積極開發節能技術市場，實行技術有償轉讓。根據需要條件，可建立節能技術服務中心，對企業開展咨詢、信息服務和能源測試等項業務活動。 第四十九條
國家定期舉行節能先進單位的評選活動，對在節能工作中做出顯著成績的單位予以獎勵。
第五十條
國家鼓勵人民群眾參加節能工作。對節約能源提出合理化建議的，由受益單位根據建議採納後的經濟效益。按國家規定對建議人予以獎勵；對浪費能源現象提出批評的，國家保障批評人的合法權利，禁止打擊報復。
第五十一條
國營工業、交通企業，凡符合本條例第九、十、十一、十二條規定要求，並經節能管理機構和其他有關部門批准，可按國家關於特定燃料，原材料節約獎勵的有關規定，提取節約能源獎金。
第五十二條
城市節水和水電發電節水的獎勵，由城鄉建設環境保護部和水電部分別擬定辦法，經審批後公布實施。
第五十三條
對違反本條例的單位和個人，情節較輕的由節能管理機構批評教育，情節較重的，分別不同情況，按下列規定予以處理：
（一）對違反第十八條第一款的規定，逾期繼續燒油的企業，停止供油。停止供油的決定由主管壓縮燒油的機關做出，通知燃料供應部門執行。
（二）對違反第二十一條第二款和二千七象的規定，恢復和發展能耗高的小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等生產以及繼續保留土法煉焦的企業，由地方節能管理機構決定停供能源，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
（三）對違反第二十五條的規定，擅自擴大鍋爐容量的企業，由地方節能管理機構處以罰款；對擅自擴大的鍋爐容量，燃料供應部門不供應能源。
（四）對違反第四十七條規定，逾期繼續生產、銷售、使用、轉移他用該條所指機電產品和設備的企業，由銀行停發貸款，由地方節能管理機構決定停供能源和處以罰款。
（五）對違反上述有關條款的規定，造成嚴重浪費能源後果的企業，除進行上述處理外，節能管理機構還應當協助有關部門追究企業負責人和其他直接責任人的行政責任。
單位和個人受到上述處罰後，並不兔除其對於本條例所規定的有關義務的繼續履行。
第五十四條
對企業超定額耗用的能源應當加價收費，加價費用不得推入成本和營業外支出。地方加價收入由地方節能管理機構統一掌握安排，用於節能措施。企業支付加價費用，並不免除其因違反本條例的規定而應當承擔的繳納罰款的責任。 第五十五條
宣傳部門應當積極宣傳節能的方針、政策和科技知識，充分運用廣播、電視、報紙、刊物、講座等宣傳形式，提高全民對節能工作的認識和科學技術水平。
第五十六條
教育部門應當積極進行多層次節能人才的開發。大學和中等專業學校應當有計劃地培養高、中級能源管理人才。中、小學應當注意對青少年灌輸能源知識，培養節能意識。
第五十七條
企業主管節能工作的廠長、節能機構的管理人員以及有關操作工人，都應當有計劃地接受節能培訓。節能培訓的考核成績，應當作為職工全面考核的內容之一。 第五十八條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門以及部隊，可以根據本條例並結合具體情況，制定實施細則。
第五十九條
本條例由國家經委負責解釋。
第六十條
本條例自1986年4月1日起施行。
自本條例生效之日起，《國務院關於壓縮各種鍋爐和工業窯爐燒油的指令》、《國務院關於節約用電的指令》、《國務院關於節約成品油的指令》、《國務院關於節約工業鍋爐用煤的指令》、《國務院關於發展煤炭洗選加工合理利用能源的指令》即行廢止。

『捌』 西藏自治區電力設施建設與保護辦法

第一章總 則第一條為了促進電力事業發展，保障電力生產和建設順利進行，維護社會公共利益和公共安全，根據《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》等法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條自治區行政區域內電力設施的規劃、建設和保護等相關活動，適用本辦法。第三條電力發展應當統籌規劃電力設施布局和建設，協調優化電源、電網結構，加強農牧區、邊境地區電網建設，增強電力系統調節控制和安全保障能力。

電力設施建設遵循合理利用能源、電源與電網配套發展、提高經濟效益、有利於環境保護的原則。

電力設施保護遵循安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合的原則。第四條自治區鼓勵和支持在電力設施建設與保護過程中採用節能、清潔、低碳技術，推動電能替代，鼓勵和支持可再生能源和清潔能源發電，提高電力設施運行的質量和效率，促進電力事業可持續發展。第五條縣級以上人民政府應當加強電力設施建設與保護工作的領導，加強電力行政執法隊伍建設，將電力設施保護納入社會治安綜合治理范圍。

縣級以上人民政府應當建立政府部門聯合執法、政企合作、警企聯動工作機制，建立由政府領導、部門主導、企業參與的專門議事協調機制，協調解決電力設施建設與保護工作中的重大問題。第六條縣級以上人民政府電力行政管理部門負責本行政區域內電力設施建設與保護工作，具體履行下列職責：

（一）監督、檢查本辦法的貫徹執行工作；

（二）組織開展電力法律法規和電力知識的宣傳教育；

（三）負責監督、管理本行政區域內的電力設施保護工作；

（四）會同有關部門按照職責分工做好電力設施保護；

（五）會同當地公安部門，負責所轄地區電力設施的安全保衛；

（六）會同本級公安、自然資源、林業和草原、綜合執法等部門及電力企業建立定期溝通協調機制。

縣級以上人民政府電力行政管理部門可以委託符合法定條件的組織實施電力設施保護的有關執法活動。第七條縣級以上人民政府公安部門應當依法打擊、防範盜竊和破壞電力設施等危害電力安全運行的違法犯罪行為。

縣級以上人民政府自然資源、生態環境、住房和城鄉建設等有關部門在各自職責范圍內負責電力設施建設與保護的相關工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會應當協助有關部門、電力企業做好轄區內的電力設施建設與保護工作。第八條縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內的電力設施突發事件的應急預案，建立應急救援組織和應急救援物資儲備制度，提高電力應急保障能力。第九條縣級以上人民政府電力行政管理部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、通信地址和電子郵件信箱等舉報方式，對接到的投訴和舉報應當依法及時調查處理。

任何單位和個人都有保護電力設施的義務，對危害電力設施的行為，有權制止並向電力行政管理部門、公安部門報告。第十條縣級以上人民政府電力行政管理部門和電力企業應當加強電力法律法規、電力設施保護和安全、節約、科學用電的宣傳和普及，增強全社會維護電力設施安全的意識。

鼓勵廣播、電視、報刊、互聯網等媒體開展電力設施安全公益性宣傳。第二章電力設施規劃第十一條自治區根據國民經濟和社會發展的需要，組織編制電力發展規劃，並納入國民經濟和社會發展規劃。第十二條縣級以上人民政府應當按照電力發展規劃，銜接三線（生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界），編制本行政區域的電力設施布局規劃，納入國土空間規劃統一實施，並與環境保護規劃、林草專項規劃、自然保護區規劃等相協調。第十三條編制電力發展規劃和電力設施布局規劃，應當徵求相關行政管理部門、電力企業、社會公眾和專家的意見。

任何單位和個人不得擅自變更經批準的電力發展規劃和電力設施布局規劃。確需變更的，應當經過科學論證後報原批准部門審核批准。第十四條縣級以上人民政府住房和城鄉建設、自然資源部門應當按照電力設施布局規劃，安排和預留變電設施用地、架空線路走廊和地下電纜通道。

已安排和預留的電力設施用地、架空線路走廊和地下電纜通道，不得擅自改變用途。確需調整的，應當徵求電力行政管理部門意見，並依法辦理規劃調整手續。

『玖』 西藏自治區氣候資源條例

第一章總 則第一條為了加強氣候資源管理，合理開發利用和保護氣候資源，應對氣候變化，促進經濟社會和生態環境的協調發展，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規，結合自治區實際，制定本條例。第二條在自治區行政區域內從事氣候資源監測、區劃、評價、開發利用和保護等活動，應當遵守本條例。第三條本條例所稱的氣候資源，是指可以被人類生產和生活利用的太陽輻射、熱量、雲水、風和大氣成分等自然物質和能量。第四條氣候資源的開發利用和保護應當堅持統籌規劃、保護優先、科學開發、合理利用的原則，並保障可持續發展。第五條縣級以上人民政府應當將氣候資源的開發利用和保護工作納入同級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。第六條縣級以上人民政府應當加強對氣候資源開發利用和保護工作的組織、協調、監督和領導。第七條自治區氣象主管機構負責全區氣候資源綜合調查、區劃工作，組織氣候資源監測、分析、評價和氣候可行性論證。第八條市（地）、縣級氣象主管機構負責本行政區域內氣候資源監測、分析、評價、綜合調查等工作。第九條縣級以上人民政府其他有關部門應當按照職責分工，做好氣候資源開發利用和保護的相關工作。第十條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持開展氣候資源開發利用的科學技術研究，推廣先進的氣候資源開發利用技術成果。第十一條縣級以上人民政府或者各級氣象主管機構應當對在氣候資源開發利用和保護研究中取得重大科技成果及氣候資源開發利用和保護工作中取得顯著成績的組織和個人給予獎勵。第二章氣候資源的監測、區劃和評價第十二條縣級以上人民政府應當根據本行政區域氣候資源開發利用和保護的需要，建立氣候資源監測站網，提高氣候資源監測能力。

建設氣候資源監測站應當按照國家有關規定報自治區氣象主管機構審查同意。第十三條縣級以上氣象主管機構應當根據氣候資源監測資料建立氣候資源資料庫，為氣候資源開發利用和保護提供科學依據，實現資源共享。第十四條氣候資源監測和資料的收集、審核、處理以及資料的傳輸、儲存應當遵守國家有關技術規范和保密規定。氣候資源監測和資料傳輸，應當使用國務院氣象主管機構認定的專用技術裝備。第十五條縣級以上氣象主管機構應當根據本行政區域內的氣候資源監測情況，通過當地政府指定的公共媒體定期向社會公開發布本行政區域的氣候狀況公報。

其他組織和個人不得發布氣候狀況公報。第十六條縣級以上氣象主管機構應當根據需要，組織對本行政區域內的氣候資源狀況進行調查，並根據調查結果開展氣候資源的評估和區劃工作。第十七條自治區、市（地）氣象主管機構負責組織本行政區域的綜合氣候資源區劃、單項氣候資源區劃以及專題氣候資源區劃。

自治區、市（地）氣象主管機構應當會同農牧、林業、水利、環保等有關部門組織制定行業氣候資源區劃。第十八條縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和農牧、林業、水利、環保等有關部門，推廣氣候資源區劃成果，科學合理利用氣候資源。第十九條氣候資源區劃應當包括以下內容：

（一）區劃編制的背景及意義；

（二）本地區太陽輻射、熱量、雲水、風和大氣成分等的分布狀況，以及區劃對象對氣候資源條件的要求；

（三）採用的區劃指標；

（四）氣候資源的保護重點和方向；

（五）分區域評述氣候資源條件，主要氣候資源優勢和問題、生產潛力等；

（六）對策措施及建議。

氣候資源區劃應當按照國家氣候業務規范、技術標准編制。第二十條縣級以上氣象主管機構應當會同有關部門做好氣候影響分析和氣候資源評價工作，編制氣候影響分析和氣候資源評估報告。

縣級以上人民政府和有關部門應當將氣候影響分析和氣候資源評價結果作為制定調整經濟發展規劃、行業規劃等的基礎依據。第二十一條縣級以上氣象主管機構應當對本行政區域內城鄉規劃、重點建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目實施氣候資源影響跟蹤監測與分析評價，並為被評價單位保守技術和業務秘密。

被評價的建設單位應當如實反映情況，提供必要的資料。

『拾』 節約能源管理暫行條例的基本信息

已被1997年11月1日《中華人民共和國節約能源法》代替
《國務院關於廢止2000年底以前發布的部分行政法規的決定》附件1第47條