排污費徵收使用管理條例

㈠ 排污費的排污費徵收使用管理條例

中華人民共和國國務院令（第369號）
《排污費徵收使用管理條例》已經2002年1月30日國務院第54次常務會議通過，現予公布，自2003年7月1日起施行。總理 朱鎔基
2003年1月2日 第一條為了加強對排污費徵收、使用的管理，制定本條例。
第二條直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照本條例的規定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准，或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
第三條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費徵收、使用工作的指導、管理和監督。
第四條排污費的徵收、使用必須嚴格實行「收支兩條線」，徵收的排污費一律上繳財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。
第五條排污費應當全部專項用於環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為，都有權檢舉、控告和投訴。 第六條排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，並提供有關資料。
第七條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的核定許可權對排污者排放污染物的種類、數量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫的數量，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數量經核定後，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門書面通知排污者。
第八條排污者對核定的污染物排放種類、數量有異議的，自接到通知之日起7日內，可以向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核；環境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內，作出復核決定。
第九條負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數量時，具備監測條件的，按照國務院環境保護行政主管部門規定的監測方法進行核定；不具備監測條件的，按照國務院環境保護行政主管部門規定的物料衡算方法進行核定。
第十條排污者使用國家規定強制檢定的污染物排放自動監控儀器對污染物排放進行監測的，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
排污者安裝的污染物排放自動監控儀器，應當依法定期進行校驗。 第十一條國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門，根據污染治理產業化發展的需要、污染防治的要求和經濟、技術條件以及排污者的承受能力，制定國家排污費徵收標准。
國家排污費徵收標准中未作規定的，省、自治區、直轄市人民政府可以制定地方排污費徵收標准，並報國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門備案。
排污費徵收標準的修訂，實行預告制。
第十二條排污者應當按照下列規定繳納排污費：
（一）依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
（二）依照水污染防治法的規定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。
（三）依照固體廢物污染環境防治法的規定，沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所，或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的，按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
（四）依照環境雜訊污染防治法的規定，產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的，按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
第十三條負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門，應當根據排污費徵收標准和排污者排放的污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額，並予以公告。
第十四條排污費數額確定後，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。商業銀行應當按照規定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。具體辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十五條排污者因不可抗力遭受重大經濟損失的，可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污者因未及時採取有效措施，造成環境污染的，不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污費減繳、免繳的具體辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十六條排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的，自接到排污費繳納通知單之日起7日內，可以向發出繳費通知單的環境保護行政主管部門申請緩繳排污費；環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起7日內，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。
排污費的緩繳期限最長不超過3個月。
第十七條批准減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環境保護行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告，公告應當註明批准減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 第十八條排污費必須納入財政預算，列入環境保護專項資金進行管理，主要用於下列項目的撥款補助或者貸款貼息：
（一）重點污染源防治；
（二）區域性污染防治；
（三）污染防治新技術、新工藝的開發、示範和應用；
（四）國務院規定的其他污染防治項目。
具體使用辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門徵求其他有關部門意見後制定。
第十九條縣級以上人民政府財政部門、環境保護行政主管部門應當加強對環境保護專項資金使用的管理和監督。
按照本條例第十八條的規定使用環境保護專項資金的單位和個人，必須按照批準的用途使用。
縣級以上地方人民政府財政部門和環境保護行政主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環境保護行政主管部門報告本行政區域內環境保護專項資金的使用和管理情況。
第二十條審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理的審計監督。 第二十一條排污者未按照規定繳納排污費的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款，並報經有批准權的人民政府批准，責令停產停業整頓。
第二十二條排污者以欺騙手段騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期補繳應當繳納的排污費，並處所騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條環境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環境保護專項資金的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者財政部門依據職權責令限期改正；逾期不改正的，10年內不得申請使用環境保護專項資金，並處挪用資金數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當徵收而未徵收或者少徵收排污費的，上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
（一）違反本條例規定批准減繳、免繳、緩繳排污費的；
（二）截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的；
（三）不按照本條例的規定履行監督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重後果的。 第二十六條本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國務院發布的《徵收排污費暫行辦法》和1988年7月28日國務院發布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》同時廢止。

㈡ 排污費徵收使用管理條例的條例內容

第一條
為了加強對排污費徵收、使用的管理，制定本條例。
第二條
直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照本條例的規定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准，或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產業化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
第三條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費徵收、使用工作的指導、管理和監督。
第四條
排污費的徵收、使用必須嚴格實行「收支兩條線」，徵收的排污費一律上繳財政，環境保護執法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。
第五條
排污費應當全部專項用於環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為，都有權檢舉、控告和投訴。 第六條
排污者應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，並提供有關資料。
第七條
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的核定許可權對排污者排放污染物的種類、數量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業排放二氧化硫的數量，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數量經核定後，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門書面通知排污者。
第八條
排污者對核定的污染物排放種類、數量有異議的，自接到通知之日起7日內，可以向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核；環境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內，作出復核決定。
第九條
負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數量時，具備監測條件的，按照國務院環境保護行政主管部門規定的監測方法進行核定；不具備監測條件的，按照國務院環境保護行政主管部門規定的物料衡算方法進行核定。
第十條
排污者使用國家規定強制檢定的污染物排放自動監控儀器對污染物排放進行監測的，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
排污者安裝的污染物排放自動監控儀器，應當依法定期進行校驗。 第十一條
國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門，根據污染治理產業化發展的需要、污染防治的要求和經濟、技術條件以及排污者的承受能力，制定國家排污費徵收標准。
國家排污費徵收標准中未作規定的，省、自治區、直轄市人民政府可以制定地方排污費徵收標准，並報國務院價格主管部門、財政部門、環境保護行政主管部門和經濟貿易主管部門備案。
排污費徵收標準的修訂，實行預告制。
第十二條
排污者應當按照下列規定繳納排污費：
（一）依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
（二）依照水污染防治法的規定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。
（三）依照固體廢物污染環境防治法的規定，沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所，或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的，按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
（四）依照環境雜訊污染防治法的規定，產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的，按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
第十三條
負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門，應當根據排污費徵收標准和排污者排放的污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額，並予以公告。
第十四條
排污費數額確定後，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者應當自接到排污費繳納通知單之日起7日內，到指定的商業銀行繳納排污費。商業銀行應當按照規定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。具體辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十五條
排污者因不可抗力遭受重大經濟損失的，可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污者因未及時採取有效措施，造成環境污染的，不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污費減繳、免繳的具體辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院環境保護行政主管部門制定。
第十六條
排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的，自接到排污費繳納通知單之日起7日內，可以向發出繳費通知單的環境保護行政主管部門申請緩繳排污費；環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起7日內，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。
排污費的緩繳期限最長不超過3個月。
第十七條
批准減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環境保護行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告，公告應當註明批准減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 第十八條
排污費必須納入財政預算，列入環境保護專項資金進行管理，主要用於下列項目的撥款補助或者貸款貼息：
（一）重點污染源防治；
（二）區域性污染防治；
（三）污染防治新技術、新工藝的開發、示範和應用；
（四）國務院規定的其他污染防治項目。
具體使用辦法由國務院財政部門會同國務院環境保護行政主管部門徵求其他有關部門意見後制定。
第十九條
縣級以上人民政府財政部門、環境保護行政主管部門應當加強對環境保護專項資金使用的管理和監督。
按照本條例第十八條的規定使用環境保護專項資金的單位和個人，必須按照批準的用途使用。
縣級以上地方人民政府財政部門和環境保護行政主管部門每季度向本級人民政府、上級財政部門和環境保護行政主管部門報告本行政區域內環境保護專項資金的使用和管理情況。
第二十條
審計機關應當加強對環境保護專項資金使用和管理的審計監督。 第二十一條
排污者未按照規定繳納排污費的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款，並報經有批准權的人民政府批准，責令停產停業整頓。
第二十二條
排污者以欺騙手段騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門依據職權責令限期補繳應當繳納的排污費，並處所騙取批准減繳、免繳或者緩繳排污費數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條
環境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環境保護專項資金的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者財政部門依據職權責令限期改正；逾期不改正的，10年內不得申請使用環境保護專項資金，並處挪用資金數額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當徵收而未徵收或者少徵收排污費的，上級環境保護行政主管部門有權責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十五條
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者挪用公款罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
（一）違反本條例規定批准減繳、免繳、緩繳排污費的；
（二）截留、擠占環境保護專項資金或者將環境保護專項資金挪作他用的；
（三）不按照本條例的規定履行監督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重後果的。 第二十六條
本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國務院發布的《徵收排污費暫行辦法》和1988年7月28日國務院發布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》同時廢止。

㈢ 我國採取了什麼措施進行環境保護

一、主要措施
1、將環境保護納入國民經濟與社會發展計劃和年度計劃，在經濟發展中防治環境污染和生態破壞。
2、嚴格對建設項目實行環境影響評價和「三同時」制度（建設項目的生產主體工程與防治污染設施同時設計、同時建設、同時投產使用）。現在，全國建設項目環評執行率和「三同時」執行率都達到95％以上。
3、健全環境保護法律、法規和規章，使環境管理沿著法制化和規范化軌道發展。
4、健全環境管理機構。從中央到省、市、縣四級政府建立了環境管理機構，這些機構依法行使環境管理權力。國務院有關部門和大中型企業也建立了相應的環境管理機構，管理本行業和本企業的環境問題。
二、在環境經濟政策方面，主要包括資金投入和稅收優惠政策
1、企業將防治污染所需資金納入固定資產投資計劃。
2、列入國家重點污染防治和生態保護的項目，國家給予資金支持；城市政府將城市維護費用於環境保護設施建設；國家徵收的排污費用於污染防治。
3、國家實行稅收優惠政策——所得稅優惠：對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產的，在5年內減征或免徵所得稅；
——投資方向稅優惠：建設污水處理廠、資源綜合利用等項目，其固定資產投資方向調節稅實行零稅率；
——增值稅優惠：對以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產的建材產品，以及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等免徵增值稅；
——建築稅優惠：建設污染源治理項目，在可以申請優惠貸款的同時，該項目免交建築稅；
——關稅優惠：對城市污水和造紙廢水部分處理設備等實行進口商品暫定稅率，享受關稅優惠；
——消費稅優惠：對生產、銷售達到低污染排放限值標準的小轎車、越野車和小客車減征30％的消費稅。
——農業特產稅優惠：西部地區退耕還林還草而產出的農業特產收入，在10年內免徵農業特產稅。
三、實施環境技術政策的目的在於提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放
1、工業企業在進行技術改造時，採用先進的技術和清潔生產工藝，提高資源、能源的利用率；
2、按照環保法律有關規定，對企業浪費能源和資源、嚴重污染環境的落後工藝和設備實行限期淘汰；
3、企業在生產中應該採用無毒、無害或低毒、低害原料。
環境保護產業政策強調，在經濟結構戰略性調整中，促進環保產業結構優化，提高環保產品的科技含量；制定措施促進環保產業社會化、環保產業營運市場化、產品標准化等。在環境國際合作政策方面，中國一貫高度重視環境國際合作交流，強調在認真做好本國環境保護工作的同時，以積極的態度參與國際環境事務；以新的夥伴關系共同推進區域和全球環境合作，加快解決全球環境問題的進程；堅持環境國際合作應該尊重國家主權，處理環境問題應兼顧各國現實的實際利益和世界的長遠利益

㈣ 什麼是規費

規費，是指政府機關在為特定人履行了一定行為或者在特定人要求使用公內有物時，依法向其徵收容的行政手續費。

例如企業登記機關收取的登記費、年檢費、登記證書費、査閱登記簿費、抄錄登記簿費等均屬之。中國目前的法律中未使用規費概念，但有關企業登記管理的法規中有類似的規定。

例如按照我國《企業法人登記管理條例》第二十六條的規定：企業法人辦理開業登記、變更登記或年度檢驗的，應當繳納登記費和年檢費。

(4)排污費徵收使用管理條例擴展閱讀

計算公式：規費=計算基數X規費費率

規費的內容：

1、工程排污費

2、工程定額測定費

3、社會保障費

4、住房公積金

5、危險作業意外傷害保險

為推進行政事業性收費改革，促進依法行政，切實減輕企業和社會負擔，支持經濟平穩較快發展，根據財政部、國家發展改革委《關於公布取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知》（財綜[2008]78號）規定,自2009年1月1日起，停止徵收工程定額測定費。

㈤ google國務院頒布的，排污費徵收使用管理條例規定.徵收排污費的范圍包括哪些

第十二條排污者應當按照下列規定繳納排污費：
(一)依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
(二)依照水污染防治法的規定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。
(三)依照固體廢物污染環境防治法的規定，沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所，或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的，按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
(四)依照環境雜訊污染防治法的規定，產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的，按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。

㈥ 環保局有沒有行政執法權

環保局作為政復府職能部門，制當然是有行政執法權的

環保局的最高機關系國家環保部，隸屬於國務院管理，總稱：國家環境保護部。主要負責：擬定國家環境保護的方針、政策和法規，制定行政規章；指導和協調解決各地方、各部門以及跨地區、跨流域的重大環境問題；負責環境監測、統計、信息工作；制定環境監測制度和規范等等。

主要是：

排污費收取

建設項目環境影響評價文件審批

建設項目環境設施竣工驗收

辦理城市生活垃圾處置設施關閉拆除許可

辦理污染設施撤除或閑置許可

辦理大氣污染物排放許可證

辦理排污許可證

辦理臨時排污許可證

辦理危險廢物經營許可證

保護區通行許可

辦理危險廢物轉移許可

拒絕環保部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的處罰

拒報或者謊報國務院環保部門規定的有關污染物排放申報登記事項的處罰

不按國家規定繳納排污費或者超標准排污費的處罰

引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備的處罰

將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒

有污染防治能力的單位使用的處罰

將產生嚴重污染的生產設備轉移給沒有污染防治能力的單位使用的處罰

未經環保部門同意，擅自拆除、閑置防治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標准處罰

等等等等，還有幾十條，不一一例舉了

㈦ 浙江省排污費徵收使用管理辦法的介紹

《浙江省排污費徵收使用管理辦法》，列五章，三十五條（含附則），自2005年11月1日起施行。這是為加強和規范排污費的徵收使用管理，依照《排污費徵收使用管理條例》及國家有關規定，結合浙江省實際情況而制定的，在該省行政區域內直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶，應當依照《條例》和本辦法的規定繳納排污費。

㈧ 山西省焦炭生產排污費徵收核定管理實施細則

山西省人民政府辦公廳關於印發《山西省焦炭生產企業排污費計費生產量核定辦法》和《山西省焦炭生產排污費核定徵收監督辦法》的通知

發文單位：山西省人民政府辦公廳

文號：晉政辦發[2004]90號

發布日期：2004-10-28

執行日期：2004-10-28

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：

《山西省焦炭生產企業排污費計費生產量核定辦法》和《山西省焦炭生產排污費核定徵收監督辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省焦炭生產企業排污費計費生產量核定辦法

第一條根據《山西省人民政府關於對焦化行業實施專項清理整頓的決定》（晉政發[2004]17號）、《山西省人民政府辦公廳關於轉發省級相關單位貫徹落實省人民政府＜關於對焦化行業實施專項清理整頓的決定＞的工作細則的通知》（晉政辦發[2004]69號）等文件精神，為保證焦炭生產排污費的足額徵收，特製定本辦法。

第二條焦炭生產企業計費生產量的核定應遵循以下原則：

（一）公正、公開、合理、廉潔的原則；

（二）簡捷明了、可操作性強的原則；

（三）支持重點焦化調產項目環保、化產回收設施盡快完善並投產，遏制違法違規建設的焦化項目和落後的焦炭生產能力的建設和生產的原則。

第三條焦化生產企業設計生產能力的核定

（一）各焦化生產企業月度設計焦炭生產能力要根據該企業的焦爐類型和已投產的焦爐孔數按以下公式核定：

企業月度設計焦炭生產能力＝單孔焦爐月度設計生產能力×已投產焦爐孔數。

（二）典型爐型單孔焦爐的月度設計焦炭生產能力按下列標准核定：

1、改良爐單孔焦爐月度焦炭生產能力

2、冷裝冷出熱回收焦爐單孔焦爐月度焦炭生產能力：

3、典型機焦爐單孔焦爐月度焦炭生產能力：

（三）非規范設計的機焦爐單孔焦爐焦炭設計生產能力按以上典型焦爐中相同炭化室高度的最大容積計算。

第四條各焦化生產企業排污費徵收計費生產量的核定

（一）對省級以上職能部門合法審批的重點調產大機焦項目，為支持其在建的化產回收和污染治理設施盡快建成發揮作用，按其月度設計生產能力的85%核定月度計費生產量。

（二）所有違法違規建成的焦炭生產企業一律按其月度設計生產能力的95%核定月度計費生產量。

（三）改良焦生產企業只要爐體完整存在，不論生產與否均視作生產，按其月度設計生產能力的95%核定月度計費生產量。

（四）冷裝冷出的熱回收焦爐，凡未經省人民政府認可的，一律比照改良焦爐的政策執行。

第五條焦化生產企業排污費徵收計費生產量核定的程序

（一）由焦炭生產企業向所在地縣級環保部門申報企業生產情況表，申報內容包括：企業名稱、地址、聯系電話、法人代表、爐型、炭化室高度、長度、寬度、已投產孔數、投產日期、設計生產能力、計費生產能力、企業法人簽字。2004年10月1日之前已投產的企業要求在2004年10月25日前完成上述申報工作，2004年10月1日之後投產的要求從投產之日起25個工作日之內完成申報。

（二）由縣級環保局對焦炭生產企業上報的焦爐類型及孔數實地調查核實，並按第三、四條規定測算各企業月度計費生產量，上報市環保局審查核定，核定結果上報省環保局備案。省、市、縣（市、區）環保部門應將核定的焦化企業月度計費生產量抄送同級經委備案。

（三）各縣級環保局要將經市環保局審查核定的各焦化企業的月度計費生產量在當地媒體公布並通知企業，接受社會監督。

（四）焦化企業或社會公眾對公布的計費生產量有異議的，應及時向省環保局反映，由省環保局組織調查核實並提出處理意見。

（五）在排污費徵收過程中要嚴格按照已核定的焦炭生產企業月度計費生產量計算徵收排污費，任何單位、部門不得隨意變更月度計費生產量。

第六條凡在全省焦化行業專項清理整頓項目審核認定工作中，故意弄虛作假，將在建項目報為已投產項目、小機焦報為大機焦、小規模報為大規模的焦化企業，要求2004年11月25日前由企業向所在地市經委提出更改項目進度、爐型、規模的書面報告，2004年11月底前各市經委將更改報告轉報省經委，否則按本次清理整頓項目審查認定中各市上報的生產量核定計費生產量。

第七條本辦法自發布之日起執行。

山西省焦炭生產排污費核定徵收監督辦法

第一條為保證焦炭生產排污費全面、足額徵收，確保《山西省人民政府關於對焦化行業實施專項清理整頓的決定》和《山西省焦炭生產排污費徵收核定管理實施細則》規定的落實，根據《排污費徵收使用管理條例》及相關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於我省焦化行業實施專項清理整頓期間焦炭生產排污費核定徵收工作的監督。

第三條省人民政府成立焦炭生產排污費徵收管理工作督查組，在山西省焦化行業專項清理整頓工作領導組領導下，負責全省焦炭生產排污費核定徵收工作的監督。

督查組由省焦化行業專項清理整頓工作領導組辦公室牽頭，省環境保護局、監察委員會、審計廳、發展和改革委員會、經濟委員會、財政廳、公安廳、工商行政管理局等部門人員參加。

第四條督查內容

（一）市、縣人民政府對本轄區焦炭生產排污費徵收工作的領導及採取措施保證徵收到位的情況。

（二）市、縣環境保護行政主管部門負責人落實焦炭生產排污費徵收目標責任制情況。

（三）市、縣環境保護部門在焦炭生產排污費核定徵收過程中履行職責和遵守法律、法規、標准、程序的情況。

（四）焦炭生產排污費收繳入庫情況。

（五）市、縣環境保護部門焦炭生產排污費徵收主要負責人和責任人的廉政情況。

（六）各級發展改革、經濟、工商、煤炭、電力、稅務、省焦炭集團公司等相關部門協助配合環境保護部門徵收焦炭生產排污費情況。

（七）焦炭生產排污費徵收過程中其它應監督的行為。

第五條對地方人民政府、有關部門和有關人員有下列行為之一的，應當責令改正，對拒不改正的，建議由行政監察機關或任免機關追究行政負責人和有關責任人的行政紀律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

（一）地方人民政府未按有關規定清理取消地方制定的「土政策」，妨礙焦炭生產排污費徵收的。

（二）有關人員不如實核定焦炭生產量，不按規定程序收繳焦炭生產排污費的。

（三）環境保護部門負責人和排污費徵收人員縱容、包庇焦炭生產企業偷逃焦炭生產排污費的。

（四）環境保護部門負責人及其排污費徵收人員徇私舞弊、以權謀私、弄虛作假，搞權錢交易，擅自批准減繳、緩繳和免繳焦炭生產排污費的。

（五）上級環境保護部門未履行監督、復核職責，造成費源流失的。

（六）環境保護部門和相關部門對違法案件查處不力，影響焦炭生產排污費徵收，造成費源流失的。

（七）土焦、改良焦關閉取締不徹底，追繳排污費不到位的。

（八）環境保護部門為沒有足額繳納排污費的焦炭生產企業出具繳納證明，致使其取得出省運銷手續造成排污費流失的。

（九）發展改革、經濟、工商、煤炭、電力、稅務、省焦炭集團公司等相關職能部門及其負責人和責任人，在其職責范圍內，沒有按照省人民政府的要求配合環境保護部門焦炭生產排污費徵收工作的。

（十）省焦炭集團公司給未足額繳納排污費的焦炭生產企業辦理運銷計劃和相關票證的，其所屬營業站點的工作人員私自放行無繳納排污費憑據、收受賄賂擅自放行或對有繳納排污費的焦炭運輸車輛進行刁難勒索的。

（十一）焦炭生產排污費徵收工作中的其它違法、違紀行為。

第六條省焦炭生產排污費督查組，對全省焦炭生產排污費徵收情況每季督查一次，並向省焦化行業專項清理整頓工作領導組提交督查報告。

領導組應根據督查報告中的問題，依照有關規定，責成相關職能部門，提出調查報告和處理建議，連同有關證明材料移送行政監察機關或任免機關做出處理。

第七條要充分發揮新聞媒體的社會監督作用，定期將焦炭生產企業排污費繳納情況進行公示。

認真查處群眾的投訴和舉報，鼓勵公眾參與焦炭生產排污費徵收工作的監督。

第八條各市人民政府應依照本辦法制定監督辦法，加強焦炭生產排污費核定徵收工作監督。

第九條本辦法自發布之日起施行。

山西省人民政府辦公廳

㈨ 如何計算排污費

1、該企業年徵收排污費數額6735．5元 ，計算方法如下：

COD：450毫克／升×10000t＝4500000克氨氮：毫克／升×10000t＝500000克

COD：4500000克÷1000克/污染當量值＝4500氨氮：500000克÷800克/污染當量值：625

2、由於COD超標，氨氮未超標，二種污染物要分別計算。COD：4500×0．7元× 2＝6 300元氨氮：625×0．7元＝437．5元

該企每月應繳納的排污費應為6735．5元。

排污費是指分非超標排污費和超標排污染費兩種。污染者支付原則的具體化。20世紀初以來，隨著世界經濟的發展，人類排放污染物的種類、數量及濃度都大規模增加，大大超過環境的隹凈能力，致使空氣、水、土地等人類賴以生存的環境要素受到嚴重的污染和破壞。

世界許多城市和工業區的新鮮空氣、潔凈的水已成為短缺資源，而凈化被污染的水和空氣，或從遠道或地層深處取水，則需要付出一定的代價。經濟學家認為，這筆費用應由污染者支付，因為污染者損害環境質量，同消耗原材料一樣，需要支付一定的費用，不應將這筆費用轉嫁給社會。

這是其理論基礎。具體則指根據一國排污收費法律法規的規定，污染者按其排放污染物的種類、數量和濃度應向國家繳納的一定的金錢。最早由德國於1904年在污染嚴重的魯爾工業區實行。

(9)排污費徵收使用管理條例擴展閱讀：

2014年9月5日，國家發展改革委、財政部和環境保護部近日聯合印發《關於調整排污費徵收標准等有關問題的通知》，要求各省（區、市）結合實際，調整污水、廢氣主要污染物排污費徵收標准，提高收繳率，實行差別化排污收費政策，利用經濟手段、價格杠桿作用，建立有效的約束和激勵機制，促使企業主動治污減排，保護生態環境。

通知規定，2015年6月底前，各省（區、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費徵收標准調整至不低於每污染當量1.2元，污水中的化學需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項主要重金屬排污費徵收標准不低於每污染當量1.4元。

國家鼓勵污染重點防治區域及經濟發達地區，制定高於上述標準的徵收標准。各地要建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業，實行較高的徵收標准；對治污效果較好的企業實行較低的徵收標准。

通知強調，各地要按照規定的時間和進度，逐步擴大以自動監控數據核定排污費的應用范圍，提高收繳率，做到排污費應收盡收。要大力推廣政府從第三方購買服務，由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監控設施，確保監控數據真實准確。

通知要求，各級價格、財政和環保部門要按照各自職責，加強環境執法和排污費徵收情況檢查，嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設施等違法行為。

堅決查處未按規定繳納排污費或者逾期不繳納的行為，並依據有關規定進行處罰。同時，要做好信息公開工作，提高政策執行透明度，主動接受社會監督。

㈩ 污水處理費徵收標准

污水處理費是按照補償排污管網和污水處理設施的運行維護成本，並合理版盈利的原則權核定。污水處理費的所征稅種是從事符合條件的環境保護項目所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免徵企業所得稅，第四年至第六年減半徵收企業所得稅。污水處理費收費者和繳費者是合同關系，或委託關系。
一般情況下，污水處理費包含在水費裡面。水費包括基本水費、城市附加費、水資源費、污水處理費、南水北調基金、水廠建設費、省專項費。 (根據省市收費不同，構成不同)