新聞出版管理條例2011年594號
❶ 出版物市場管理規定(2011)
第一章總 則第一條為規范出版物發行活動及其監督管理，建立全國統一、開放、競爭、有序的出版物市場體系，發展社會主義出版產業，根據《出版管理條例》和有關法律、行政法規，制定本規定。第二條本規定適用於出版物發行活動及其監督管理。
本規定所稱出版物，是指圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物等。
本規定所稱發行，包括總發行、批發、零售以及出租、展銷等活動。
總發行是指由唯一供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。
批發是指供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。
零售是指經營者直接向消費者銷售出版物。
出租是指經營者以收取租金的形式向讀者提供出版物。
展銷是指主辦者在一定場所、時間內組織出版物經營者集中展覽、銷售、訂購出版物。第三條國家對出版物發行依法實行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事出版物發行活動。本規定另有規定的除外。第四條新聞出版總署負責全國出版物發行活動的監督管理，負責制定全國出版物發行業發展規劃。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理，制定本省、自治區、直轄市出版物發行業發展規劃。省級以下各級人民政府新聞出版行政部門負責本行政區域內出版物發行活動的監督管理。
制定出版物發行業發展規劃須經科學論證，遵循合法公正、符合實際、促進發展的原則。第五條發行行業的社會團體按照其章程，在新聞出版行政部門的指導下，實行自律管理。第二章出版物發行單位設立第六條設立出版物總發行企業或者其他單位從事出版物總發行業務，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業名稱和經營范圍；
（二）以出版物發行為主營業務；
（三）有與出版物總發行業務相適應的組織機構和發行人員，至少一名負責人應當具有高級以上出版物發行員職業資格或者新聞出版總署認可的與出版物發行專業相關的中級以上專業技術資格；
（四）有與出版物總發行業務相適應的設備和固定的經營場所，經營場所的營業面積不少於1000平方米；
（五）注冊資本不少於2000萬元；
（六）具備健全的管理制度並具有符合行業標準的信息管理系統；
（七）最近三年內未受到新聞出版行政部門行政處罰，無其他嚴重違法記錄。
除出版物總發行企業依法設立的從事總發行業務的分公司外，總發行單位應為公司製法人。第七條申請設立出版物總發行企業或者其他單位申請從事出版物總發行業務，須向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提交申請材料，經其審核後，報新聞出版總署審批。
新聞出版總署應當自受理申請之日起60個工作日內作出批准或者不予批準的決定，並書面告知申請人。批準的，由新聞出版總署頒發《出版物經營許可證》，申請人持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法辦理相關手續；不予批準的，應當書面說明理由。
申請材料包括下列書面材料：
（一）申請書，載明單位基本情況及申請事項；
（二）組織機構和章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）經營場所的情況和使用權證明；
（五）法定代表人及主要負責人的身份證明；
（六）負責人的發行員職業資格證書或其他專業技術資格證明材料；
（七）企業信息管理系統情況的證明材料；
（八）其他需要的證明材料。第八條設立出版物批發企業或者其他單位從事出版物批發業務，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業名稱和經營范圍；
（二）有與出版物批發業務相適應的組織機構和發行人員，至少一名負責人應當具有中級以上出版物發行員職業資格或者新聞出版總署認可的與出版物發行專業相關的中級以上專業技術資格；
（三）有與出版物批發業務相適應的設備和固定的經營場所，其中進入出版物批發市場的單店營業面積不少於50平米，獨立設置經營場所的營業面積不少於200平方米；
（四）注冊資本不少於500萬元；
（五）具備健全的管理制度並具有符合行業標準的信息管理系統；
（六）最近三年內未受到新聞出版行政部門行政處罰，無其他嚴重違法記錄。
除出版物發行企業依法設立的從事批發業務的分公司外，批發單位應為公司製法人。
❷ 國務院關於修改《出版管理條例》的決定(2011)
一、將第一條、第十條、第四十八條中的「出版事業」修改為「出版產業和出版事業」。二、將第三條修改為：「出版活動必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，傳播和積累有益於提高民族素質、有益於經濟發展和社會進步的科學技術和文化知識，弘揚民族優秀文化，促進國際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。」三、將第六條至第八條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十九條、第二十條、第三十二條、第三十四條、第四十三條至第四十五條、第四十七條、第五十三條、第五十五條至第五十七條、第五十九條、第六十一條、第六十二條中的「出版行政部門」修改為「出版行政主管部門」。四、將第七條中的「可以檢查與違法活動有關的物品」修改為「可以檢查與涉嫌違法活動有關的物品和經營場所」。五、將第十二條修改為：「設立出版單位，由其主辦單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門提出申請；省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意後，報國務院出版行政主管部門審批。設立的出版單位為事業單位的，還應當辦理機構編制審批手續。」六、將第十四條中的「自收到設立出版單位的申請之日起90日內」修改為「自受理設立出版單位的申請之日起60日內」。七、將第十五條第二款修改為：「出版單位領取出版許可證後，屬於事業單位法人的，持出版許可證向事業單位登記管理機關登記，依法領取事業單位法人證書；屬於企業法人的，持出版許可證向工商行政管理部門登記，依法領取營業執照。」八、將第十七條修改為：「出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關、業務范圍、資本結構，合並或者分立，設立分支機構，出版新的報紙、期刊，或者報紙、期刊變更名稱的，應當依照本條例第十二條、第十三條的規定辦理審批手續。出版單位屬於事業單位法人的，還應當持批准文件到事業單位登記管理機關辦理相應的登記手續；屬於企業法人的，還應當持批准文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續。
「出版單位除前款所列變更事項外的其他事項的變更，應當經主辦單位及其主管機關審查同意，向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門申請變更登記，並報國務院出版行政主管部門備案。出版單位屬於事業單位法人的，還應當持批准文件到事業單位登記管理機關辦理變更登記；屬於企業法人的，還應當持批准文件到工商行政管理部門辦理變更登記。」九、將第十八條修改為：「出版單位中止出版活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門備案並說明理由和期限；出版單位中止出版活動不得超過180日。
「出版單位終止出版活動的，由主辦單位提出申請並經主管機關同意後，由主辦單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門辦理注銷登記，並報國務院出版行政主管部門備案。出版單位屬於事業單位法人的，還應當持批准文件到事業單位登記管理機關辦理注銷登記；屬於企業法人的，還應當持批准文件到工商行政管理部門辦理注銷登記。」十、將第二十一條改為第四十九條，修改為：「出版行政主管部門應當加強對本行政區域內出版單位出版活動的日常監督管理；出版單位的主辦單位及其主管機關對所屬出版單位出版活動負有直接管理責任，並應當配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執行各項管理規定。
「出版單位和出版物進口經營單位應當按照國務院出版行政主管部門的規定，將從事出版活動和出版物進口活動的情況向出版行政主管部門提出書面報告。」十一、將第二十二條改為第二十一條，增加一款，作為第二款：「出版單位及其從業人員不得利用出版活動謀取其他不正當利益。」十二、將第二十三條改為第二十二條，修改為：「出版單位應當按照國家有關規定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務院出版行政主管部門免費送交樣本。」十三、將第二十九條改為第二十八條，將第一款修改為：「出版物必須按照國家的有關規定載明作者、出版者、印刷者或者復制者、發行者的名稱、地址，書號、刊號或者版號，在版編目數據，出版日期、刊期以及其他有關事項。」
增加一款，作為第三款：「出版物使用語言文字必須符合國家法律規定和有關標准、規范。」
❸ 請問休閑書吧的營業執照怎麼辦理啊
哥們，那是工作人員不熟悉規章造成的。《出版物市場管理規定》第十二條設立出版物出租企業或者其他單位、個人從事出版物出租業務，應當於取得營業執照後15日內持營業執照復印件及經營地址、法定代表人或者主要負責人情況等材料到當地縣級人民政府新聞出版行政部門備案。你的書吧只提供店內閱讀不銷售，其實也相當於圖書出租服務，無需到文化部門辦理許可證，只需工商辦執照後到文化部門備案就行。
是要辦成個體戶吧。你要走的程序是這樣的：1、持身份證、經營場所證明（自己房屋：房產證復印件，租用房屋拿租賃合同及房東房產證復印件）到工商分局申請核准書吧的名字，取得名稱預先核准通知書；2、持名稱預先核准通知書、健康證明等到衛生局辦理餐飲服務許可證（經營茶水需要這個證）；3、持辦照申請書、身份證復印件、經營場所證明、餐飲服務許可證復印件、名稱預先核准通知書原件到工商分局辦理個體工商戶營業執照；4、持營業執照原件復印件、身份證復印件、經營場所證明到區縣文廣局辦理備案登記。5、證照正本張貼上牆，開始營業。如果以後想銷售點圖書，拿初級以上出版物發行員資格證和出版物經營許可證去變更營業執照即可。
另外，你把《出版物市場管理規定》列印出來用第12條跟工商局解釋一下，好好協調一番。有時間你也好好學習下這二個東東：1、《出版管理條例》（國務院令第594號，2001年12月25日國務院令第343號公布，根據2011年3月19日《國務院關於修改〈出版管理條例〉的決定》修訂：屬行政法規） 2、《出版物市場管理規定》（新聞出版總署令 商務部第52號，2011年3月17日新聞出版總署第1次署務會議和商務部通過，屬於部門規章）。 不懂可以再問我~
❹ 國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定的政策全文
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經研究論證，國務院決定，再取消和下放64項行政審批項目和18個子項。另建議取消和下放6項依據有關法律設立的行政審批項目，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規定。
各地區、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接工作，並切實加強事中事後監管。要繼續大力推進行政審批制度改革，使簡政放權成為持續的改革行動。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷提高政府管理科學化、規范化水平。
附件：國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄(64項，另有18個子項)
國務院2014年1月28日
(此件公開發布)
國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄 (64項，另有18個子項) 序號項目名稱 審批部門 其他共同審批部門 設定依據 處理決定 備注 1利用互聯網實施遠程高等學歷教育的教育網校審批教育部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消2國家重點學科審批教育部無《教育部關於加強國家重點學科建設的意見》(教研〔2006〕2號)《教育部關於印發〈國家重點學科建設與管理暫行辦法〉的通知》(教研〔2006〕3號)取消3電信業務資費標准審批工業和信息化部 無《中華人民共和國電信條例》(國務院令第291號)《國家計委 信息產業部關於印發〈電信資費審批備案程序規定(試行)〉的通知》(計價格〔2002〕1489號)取消4基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准工業和信息化部 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《電信業務經營許可管理辦法》(工業和信息化部令2009年第5號)取消原由省、自治區、直轄市電信管理機構實施5民用爆炸物品安全生產許可工業和信息化部 無《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)下放至省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門 6計算機信息系統集成企業資質認定工業和信息化部 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消7計算機信息系統集成項目經理人員資質評定工業和信息化部 無原信息產業部《關於發布〈計算機信息系統集成項目經理資質管理辦法(試行)〉的通知》(信部規〔2002〕382號)取消8信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定工業和信息化部 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消9外國組織或者人員運用電子監測設備在我國境內進行電波參數測試審批工業和信息化部 無《中華人民共和國無線電管理條例》(國務院令第128號)取消今後禁止開展此類活動10核材料國內運輸免檢通行許可公安部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消通過其他方式管理11司法部所屬院校設置和調整專業目錄外的專業審批司法部無《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發〔2004〕62號)取消12財政部負責的會計從業資格認定財政部無《中華人民共和國會計法》《會計從業資格管理辦法》(財政部令2005年第26號)下放至省級人民政府財政部門 13金融資產管理公司債權轉股權方案和協議審核財政部國務院國資委 《國家經貿委、中國人民銀行關於實施債權轉股權若干問題的意見》(國經貿產業〔1999〕727號)《金融資產管理公司條例》(國務院令第297號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消141994年前簽訂合同或立項的房地產項目首次免徵土地增值稅審批財政部稅務總局財政部、稅務總局《關於對一九九四年一月一日前簽訂開發及轉讓合同的房地產征免土地增值稅的通知》(財法字〔1995〕7號)取消15建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有土地審批國土資源部 無《中華人民共和國土地管理法》取消僅取消國土資源部該審批事項，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門此項審批依然保留16中外合作勘查、開采礦產資源前置性審查國土資源部 無《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院令第240號)《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)取消17地質調查備案核准國土資源部 無《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院令第240號)取消18土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事生產審查國土資源部 無《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)下放至省級人民政府土地行政主管部門 19在國家地質公園地質遺跡保護區外的園區進行礦產資源勘查、開發和工程建設活動審批國土資源部 無《國土資源部關於發布〈國家地質公園規劃編制技術要求〉的通知》(國土資發〔2010〕89號)取消僅取消國土資源部該審批事項，地方政府此項審批依然保留20礦業權投放計劃審批國土資源部 無《國土資源部關於開展煤炭礦業權審批管理改革試點的通知》(國土資發〔2010〕143號)《國土資源部關於加快推進整裝勘查實現找礦重大突破的通知》(國土資發〔2012〕140號)取消21省級土地整治規劃審核國土資源部 無《國土資源部、財政部關於加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標准基本農田建設的通知》(國土資發〔2012〕63號)取消22中國溫泉之鄉(城、都)命名審批國土資源部 無《國土資源部辦公廳關於申報中國溫泉之鄉(城、都)的通知》(國土資廳發〔2010〕49號)取消23煤炭礦業權審批管理改革試點省煤炭礦業權審批項目備案核准國土資源部 無《國土資源部關於開展煤炭礦業權審批管理改革試點的通知》(國土資發〔2010〕143號)取消24進入環境保護部門管理的國家級自然保護區實驗區參觀、旅遊審批環境保護部 無《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令第167號)取消25環境保護(污染治理)設施運營單位甲級資質認定環境保護部 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》(環境保護部令2012年第20號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消26僱用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批交通運輸部 無《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)取消27生產建設項目水土保持監測單位資質認定水利部無《中華人民共和國水土保持法》《生產建設項目水土保持監測資質管理辦法》(水利部令2011年第45號)取消28佔用農業灌溉水源、灌排工程設施審批水利部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消僅取消水利部審批權，地方各級人民政府水行政主管部門審批權仍然保留29在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施使用七十公頃以上草原審批農業部無《中華人民共和國草原法》《草原征佔用審核審批管理辦法》(農業部令2006年第58號)下放至省級人民政府農業主管部門 30獸葯安全性評價單位資格認定農業部無《獸葯管理條例》(國務院令第404號)取消31商業銀行、信用社代理鄉鎮國庫業務審批中國人民銀行 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消中國人民銀行及其分支行實施的此項審批均取消32研製、仿製、引進、銷售、購買和使用印製人民幣所特有的防偽材料、防偽技術、防偽工藝和專用設備審批中國人民銀行 無《中華人民共和國人民幣管理條例》(國務院令第280號)取消有關事項由中國人民銀行指定中國印鈔造幣總公司獨家實施33對外提供印製人民幣的特殊材料、技術、工藝、專用設備審批中國人民銀行 無《中華人民共和國人民幣管理條例》(國務院令第280號)取消有關事項由中國人民銀行指定中國印鈔造幣總公司獨家實施34扣繳稅款登記核准稅務總局 無《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》(國務院令第362號)取消各級主管稅務機關實施的此項審批均取消35房地產開發企業計稅成本對象確定核准稅務總局 無《國家稅務總局關於印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發〔2009〕31號)取消各級主管稅務機關實施的此項審批均取消36非居民企業股權轉讓選擇特殊性稅務處理核准稅務總局 無《國家稅務總局關於加強非居民企業股權轉讓所得企業所得稅管理的通知》(國稅函〔2009〕698號)取消各級主管稅務機關實施的此項審批均取消37奧林匹克標志備案核准工商總局 無《奧林匹克標志保護條例》(國務院令第345號)取消38奧林匹克標志使用許可合同備案核准工商總局 無《奧林匹克標志保護條例》(國務院令第345號)取消39世界博覽會標志備案核准工商總局 無《世界博覽會標志保護條例》(國務院令第422號)取消40出版物總發行單位設立審批新聞出版廣電總局 無《出版管理條例》(國務院令第343號公布，第594號修訂)取消41從事出版物總發行業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項，或者兼並、合並、分立審批新聞出版廣電總局 無《出版管理條例》(國務院令第343號公布，第594號修訂)取消42運動員交流協議批准體育總局 無《全國運動員注冊與交流管理辦法(試行)》(體競字〔2003〕82號)取消43經營第一類中的葯品類易制毒化學品審批食品葯品監管總局 無《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)下放至省級人民政府食品葯品監管部門 44蛋白同化制劑、肽類激素進口准許證核發食品葯品監管總局 無《反興奮劑條例》(國務院令第398號)下放至省級人民政府食品葯品監管部門 45營造林工程監理員職業資格審核國家林業局 無《中華人民共和國勞動法》《勞動和社會保障部辦公廳關於加強職業技能鑒定質量管理有關工作的通知》(勞社廳發〔2003〕18號)《勞動和社會保障部辦公廳關於印發第八批林木種苗工等65個國家職業標準的通知》(勞社廳發〔2004〕1號)下放至省級人民政府林業主管部門 46外資銀行營業性機構停業後申請復業審批銀監會無《中華人民共和國外資銀行管理條例》(國務院令第478號)取消47外國銀行分行動用生息資產審批銀監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》(銀監會令2006年第6號)取消48外資金融機構由總行或聯行轉入信貸資產審批銀監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消49證券公司借入次級債審批證監會無《證券公司監督管理條例》(國務院令第522號)取消50境外期貨業務持證企業年度外匯風險敞口核准證監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消51證券公司專項投資審批證監會無《證券公司監督管理條例》(國務院令第522號)取消52保險公估從業人員資格核準保監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消53保險從業人員資格核準保監會無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)已將此項審批下放至保監會派出機構，此次予以取消54國內通用航空企業承擔境外通用航空業務審批中國民航局 無《國務院關於通用航空管理的暫行規定》(國發〔1986〕2號)取消55境內航空公司之間、境內航空公司與境外航空公司之間的代號共享等商務合作審批中國民航局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消56飛行簽派員訓練機構審批中國民航局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)下放至民航地區管理局 57民用航空器部件修理人員資格認定中國民航局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消58國外(境外)民用航空器維修人員資格認定中國民航局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消中國民航局及其地區管理局實施的此項審批均取消59民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員執照認可中國民航局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)下放至民航地區管理局 60空勤人員和空中交通管制員體檢合格認定中國民航局 無《中華人民共和國民用航空法》下放至民航地區管理局 61特殊經濟區域區內機構結匯、購付匯核准與外匯登記國家外匯局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消62金融機構的外方投資者收益匯出或者購匯匯出核准國家外匯局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消63境內機構非貿易購付匯真實性審核國家外匯局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消原由國家外匯局分支局實施64機構外匯資金境內劃轉核准國家外匯局 無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)取消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)已取消此項審批中的部分事項，此次全部取消65高等學校設置和調整第二學士學位專業審批教育部無《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)取消此為「高等學校設置、調整管理許可權范圍外的本科專業、第二學士學位專業和國家控制的其他專業審批」項目的子項66高等教育自學考試專科專業審批教育部無《國務院關於發布〈高等教育自學考試暫行條例〉的通知》(國發〔1988〕15號)下放至省級人民政府教育行政部門 此為「省級自學考試機構開考高等教育自學考試專業審批」項目的子項67醫療使用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發射計算機斷層掃描(PET)用放射性葯物(自用)單位的輻射安全許可證核發環境保護部 無《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)下放至省級人民政府環境保護主管部門 此為「生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源和Ⅰ類射線裝置單位許可證核發」項目的子項68省際普通貨物水路運輸許可交通運輸部 無《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)下放至省級人民政府交通運輸主管部門 此為「國內水路運輸、水路運輸業務經營審批」項目的子項69有關作業單位防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案審批交通運輸部 無《防治船舶污染海洋環境管理條例》(國務院令第561號)取消此為「船舶所有人、經營人或者管理人以及有關作業單位防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境應急預案審批」項目的子項70水運工程監理乙級企業資質認定交通運輸部 無《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)《公路水運工程監理企業資質管理規定》(交通部令2004年第5號)下放至省級人民政府交通運輸主管部門 此2項為「水運工程監理企業資質認定」項目的子項71水運機電工程專項監理企業資質認定72向國外申請農業植物新品種權審批農業部無《中華人民共和國植物新品種保護條例》(國務院令第213號公布，第635號修訂)下放至省級人民政府農業主管部門 此為「向國外申請農業植物新品種權及向外國人轉讓申請權或者品種權審批」項目的子項73食用菌菌種進出口審批農業部無《中華人民共和國種子法》《食用菌菌種管理辦法》(農業部令2006年第62號)下放至省級人民政府農業主管部門 此2項為「向境外提供種質資源和進出口農作物種子、草種、食用菌菌種審批」項目的子項74草種進出口審批無《中華人民共和國種子法》《草種管理辦法》(農業部令2006年第56號)75中央在京直屬企業所屬遠洋漁業船員注冊農業部無《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)《中華人民共和國海洋漁業船員發證規定》(農業部令2006年第61號)取消此3項為「中央在京直屬企業所屬遠洋漁業船舶漁業船員注冊、適任證書核發及服務機構、一級培訓機構資格認定」項目的子項76漁業船員一級培訓機構資格認定無《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)取消77漁業船員服務機構資格認定無《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)取消78食用菌菌種質量檢驗機構資格認定農業部無《中華人民共和國種子法》《食用菌菌種管理辦法》(農業部令2006年第62號)下放至省級人民政府農業主管部門 此2項為「農作物種子、草種、食用菌菌種質量檢驗機構及檢驗員資格認定」項目的子項79草種質量檢驗機構資格認定無《中華人民共和國種子法》《草種管理辦法》(農業部令2006年第56號)80特種設備改造單位許可質檢總局 無《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號公布，第549號修訂)下放至省級人民政府質量技術監督部門 此為「特種設備生產單位許可」項目的子項81特種設備安全管理類人員資格認定質檢總局 無《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號公布，第549號修訂)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)下放至省級人民政府質量技術監督部門 此2項為「特種設備安全管理人員、檢驗、檢測人員和作業人員(限於氧艙維護管理人員、客運索道作業人員、大型游樂設施管理安裝人員)資格認定」項目的子項82特種設備安全操作類作業人員資格認定無
❺ 吉林省出版管理條例
第一章總則第一條為加強我省出版事業管理，促進出版事業的繁榮和發展，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例所稱出版事業，系指圖書、報紙、期刊（以下簡稱書報刊）、音像製品及其它出版物（含內部資料、內部報刊等）的出版、印刷、復錄和發行活動。第三條凡在我省境內從事出版事業的單位或個人必須遵守本條例。第四條書報刊和音像製品及其它出版物的出版、印刷、復錄、發行必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持「百花齊放、百家爭鳴」的方針，把社會效益放在首位。不得損害國家和人民的利益。第五條各級人民政府應加強對出版事業的領導，鼓勵和積極扶持具有重要思想價值、學術價值、科學價值和藝術價值的出版物的出版。保護著作權人的合法權益。第六條縣以上各級人民政府的新聞出版（文化）行政管理部門，負責本條例的實施。各級公安、工商、鐵路、郵電等有關部門要按照各自的職責，依法對我省出版事業進行管理。第二章報紙期刊出版管理第七條報紙期刊（以下簡稱報刊）分正式報刊和非正式報刊兩類。第八條創辦正式報刊，由其主管部門徵得當地市、地、州新聞出版（文化）行政管理部門同意，向省新聞出版行政管理部門提出申請，經審核同意，報新聞出版署審批。
創辦自然科學類期刊由其主管部門向省科學技術行政管理部門和省新聞出版行政管理部門提出申請，經審核同意，報國家科委核准。第九條創辦非正式報刊，由其主管單位向當地市、地、州新聞出版（文化）行政管理部門提出申請，經審核同意，報省新聞出版行政管理部門審批，取得《吉林省內部報刊准印證》後，方可在批准范圍內出版，使用。第十條兩個或兩個以上單位聯合創辦報刊，須確定一個主辦單位。根據報刊種類，按本條例第八條、第九條規定辦理審批手續。
省內中直單位、軍隊系統創辦的報刊及中直單位與省內單位合辦的報刊，按國家和省有關規定辦理審批手續。第十一條不同版別、文種，但內容相同的報刊，應按本條例第八條、第九條規定分別辦理審批手續。第十二條期刊改為報紙或報紙改為期刊，根據種類按本條例第八條、第九條規定分別辦理審批手續；
報刊停辦或變更主管單位、主辦單位、發行范圍及其它項目，須經省新聞出版行政管理部門批准。
報刊如需合並或改變名稱，須報原審批部門批准。第十三條報刊自批准之日起三十日內不辦理登記手續，六個月內不出版或間隔三個月不出版，由批准機關注銷該報刊的《報刊登記證》。第十四條正式報刊出版時，須標明出版單位、出版日期、印刷單位、國內統一刊號、發行單位、社長或總編輯姓名、社址、定價、廣告經營許可證編號等。
非正式報刊出版時，須標明主辦單位、社址和主編姓名、《吉林省內部報刊准印證》全稱、工本費等。第十五條報刊出版後，須及時向省新聞出版行政管理部門和其他有關部門送繳樣本或樣刊、合訂本、目錄索引。第十六條出版公開發行的正式報刊的報刊社，因采訪需要設立的記者站或類似機構，須按國家有關規定辦理審批手續。
出版非正式報刊的編輯部和內部發行報刊的正式報刊社，不得設立記者站或其他類似機構。第十七條外國及港澳台地區出版的報刊，如在我省設立記者站或其他新聞機構，須按我國有關規定辦理審批手續。第十八條報刊社不得改變或違背辦報刊宗旨，不得超越批准范圍出版報刊；嚴禁以任何形式出賣或轉讓報刊號和出版權；嚴禁用報刊號出版圖書；嚴禁以任何借口和名義向企事業單位攤派資金；嚴禁搞有償新聞。第十九條公開發行的報刊不得擅自轉載或摘編內部發行的圖書、報刊和其他內部出版物的內容及消息。第三章圖書出版管理第二十條省新聞出版行政管理部門應加強圖書出版管理。作為商品出售的圖書必須由國家批準的出版單位出版，一切非出版單位和個人擅自出版的圖書均屬非法出版物。第二十一條建立出版社，須由主管部門向省新聞出版行政管理部門提出申請，經省人民政府同意，報新聞出版署審批後，到當地縣以上工商行政管理部門辦理注冊登記。第二十二條未經新聞出版署同意和我省新聞出版行政管理部門批准，省內外出版單位不得在我省境內設立分支機構。
❻ 出版管理行政處罰實施辦法
第一章總則第一條為了規范出版管理行政處罰，保障和監督新聞出版行政機關有效實施行政管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》和《出版管理條例》等有關法律、法規制定本辦法。第二條公民、法人或者其他組織違反出版管理法規，應當給予行政處罰的，由新聞出版行政機關依照《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法的規定實施。第三條新聞出版行政機關實施行政處罰應當遵循下列原則：
（一）必須有法定依據，遵守法定程序，否則行政處罰無效；
（二）必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，違法事實不清的，不得給予行政處罰；
（三）對違法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公布的不得作為行政處罰的依據；
（四）應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法；
（五）在作出行政處罰決定之前，應當向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，聽取當事人的陳述、申辯，否則行政處罰決定不能成立。第四條新聞出版行政機關在法定職權范圍內負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）《出版管理條例》規定的違法行為；
（二）音像製品管理條例》規定的違法行為；
（三）《印刷業管理條例》規定的違法行為；
（四）其他有關法律、法規和規章規定的應當由新聞出版行政機關給予行政處罰的違法行為。第五條本辦法所稱新聞出版行政機關是指新聞出版署，省、自治區、直轄市新聞出版局，計劃單列市新聞出版局，地市級和縣級新聞出版局，或者省、自治區、直轄市人民政府規定的行使新聞出版行政管理職能的行政機關。
法律、法規授權的具有新聞出版管理職能的組織實施出版管理行政處罰，適用本辦法。第二章管轄第六條新聞出版署負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）在全國有重大影響的；
（二）法律、法規規定由新聞出版署管轄的；
（三）其他應當由自己管轄的。第七條省、自治區、直轄市新聞出版局負責對下列違法行為實施行政處罰：
（一）在本行政區有重大影響的；
（二）涉及外國的；
（三）其他依法應當由自己管轄的。
其他地方新聞出版行政機關負責對本行政區域發生的違法行為實施行政處罰。省、自治區、直轄市制定的地方性法規、規章有具體規定的，從其規定。第八條行政處罰由主要違法行為發生地的新聞出版行政機關管轄。兩個以上地方新聞出版行政機關對同一違法行為都有管轄權的，由先立案的新聞出版行政機關管轄。第九條地方新聞出版行政機關就行政處罰管轄發生爭議或者管轄不明的，報請共同的上一級新聞出版行政機關指定管轄。該上一級新聞出版行政機關應當指定其中一個地方新聞出版行政機關管轄，或者指定適宜的其他地方新聞出版行政機關管轄。第十條上級新聞出版行政機關在必要的時候可以處理下級新聞出版行政機關管轄的行政處罰案件，也可以把自己管轄的行政處罰案件交下級新聞出版行政機關處理。
下級新聞出版行政機關認為其管轄的行政處罰案件重大、復雜，需要由上級新聞出版行政機關處理的，可以報請上一級新聞出版行政機關決定。第十一條對出版單位的行政處罰，由新聞出版署或者省級新聞出版行政機關管轄；新聞出版署、省級新聞出版行政機關認為由出版單位所在地的新聞出版行政機關管轄更適宜的，可以指定該地的新聞出版行政機關管轄。第十二條吊銷許可證的處罰，由原發證機關決定。第十三條新聞出版行政機關認為違法行為構成犯罪的，必須將案件移送司法機關。第十四條有關著作權的違法行為，由著作權行政管理部門依照有關規定處理。第三章立案第十五條除依照《中華人民共和國行政處罰法》可以當場作出行政處罰決定的以外，新聞出版行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的違法行為的，應當立案查處。第十六條新聞出版行政機關應當嚴格履行職責，對有關公民、法人或者其他組織遵守出版法律、法規和規章的情況進行監督檢查。對在檢查中發現的違法行為，新聞出版行政機關應當及時立案。
新聞出版行政機關在進行執法檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示新聞出版行政執法證。
❼ 工商注冊汽車銷售公司需要前置審批嗎
汽車銷售不在前置審批的行列內，我做過故事注冊這個行業，我很肯定的告訴你，不信你可以自己去網路一下：需要前置審批的行業，記得幫我點採納，等級高了，我才可以上傳文件。。。
工商登記前置審批事項目錄（37項）
（2015年11月18日）
序號
項目名稱
實施機關
設定依據
法律明確的工商登記前置審批事項目錄
1
證券公司設立審批
證監會
《中華人民共和國證券法》
2
煙草專賣生產企業許可證核發
國家煙草專賣局
《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務院令第223號）
3
煙草專賣批發企業許可證核發
國家煙草專賣局或省級煙草專賣行政主管部門
《中華人民共和國煙草專賣法》
《煙草專賣法實施條例》（國務院令第223號）
國務院決定保留的工商登記前置審批事項目錄
國務院決定保留的工商登記前置審批事項目錄
國務院決定保留的工商登記前置審批事項目錄
1
民用爆炸物品生產許可
工業和信息化部
《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）
2
爆破作業單位許可證核發
縣級人民政府公安機關
《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）
3
民用槍支（彈葯）製造、配售許可
公安部
《中華人民共和國槍支管理法》
4
製造、銷售弩或營業性射擊場開設弩射項目審批
省級人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《公安部國家工商行政管理局關於加強弩管理的通知》（公治〔1999〕1646號）
5
保安服務許可證核發
省級人民政府公安機關
《保安服務管理條例》（國務院令第564號）
6
外商投資企業設立及變更審批
商務部、國務院授權的部門或地方人民政府
《中華人民共和國中外合資經營企業法》《中華人民共和國中外合作經營企業法》《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》《中華人民共和國外資企業法》《中外合資經營企業法實施條例》（國務院令第311號）《外資企業法實施細則》（國務院令第301號）《台灣同胞投資保護法實施細則》（國務院令第274號）《國務院關於鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規定》（國務院令第64號）《中外合作經營企業法實施細則》（對外貿易經濟合作部令1995年第6號）
7
設立典當行及分支機構審批
省級人民政府商務行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）《典當管理辦法》（商務部、公安部令2005年第8號）
8
設立經營個人徵信業務的徵信機構審批
中國人民銀行
《徵信業管理條例》（國務院令第631號）
9
衛星電視廣播地面接收設施安裝許可審批
新聞出版廣電總局
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）《關於進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理的意見》（廣發外字〔2002〕254號）
10
設立出版物進口經營單位審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務院令第594號）
11
設立出版單位審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務院令第594號）
12
境外出版機構在境內設立辦事機構審批
新聞出版廣電總局
國務院新聞辦
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（國務院令第584號）
13
境外廣播電影電視機構在華設立辦事機構審批
新聞出版廣電總局
國務院新聞辦
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（國務院令第584號）
14
設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批
省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《印刷業管理條例》（國務院令第315號）《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）
15
設立從事出版物印刷經營活動的企業審批
省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《印刷業管理條例》（國務院令第315號）
16
危險化學品經營許可
縣級、設區的市級人民政府安全生產監督管理部門
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
17
新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品）建設項目安全條件審查
設區的市級以上人民政府安全生產監督管理部門
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
18
煙花爆竹生產企業安全生產許可
省級人民政府安全生產監督管理部門
《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）
19
外資銀行營業性機構及其分支機構設立審批
銀監會
《中華人民共和國銀行業監督管理法》《外資銀行管理條例》（國務院令第478號）
20
外國銀行代表處設立審批
銀監會
《中華人民共和國銀行業監督管理法》《外資銀行管理條例》（國務院令第478號）
21
中資銀行業金融機構及其分支機構設立審批
銀監會
《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》
22
非銀行金融機構（分支機構）設立審批
銀監會
《中華人民共和國銀行業監督管理法》《金融資產管理公司條例》（國務院令第297號）
23
融資性擔保機構設立審批
省級人民政府確定的部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關於修改〈國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定〉的決定》（國務院令第548號）《融資性擔保公司管理暫行辦法》（銀監會令2010年第3號）
24
外國證券類機構設立駐華代表機構核准
證監會
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關於管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》（國發〔1980〕272號）
25
設立期貨專門結算機構審批
證監會
《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
26
設立期貨交易場所審批
證監會
《期貨交易管理條例》（國務院令第627號）
27
證券交易所設立審核、證券登記結算機構設立審批
證監會
《中華人民共和國證券法》
28
專屬自保組織和相互保險組織設立審批
保監會
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
29
保險公司及其分支機構設立審批
保監會
《中華人民共和國保險法》
30
外國保險機構駐華代表機構設立審批
保監會
《中華人民共和國保險法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《國務院關於管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》（國發〔1980〕272號）
31
外航駐華常設機構設立審批
中國民航局
《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（國務院令第584號）《國務院關於管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》（國發〔1980〕272號）
32
通用航空企業經營許可
中國民航局
《中華人民共和國民用航空法》《國務院關於第六批決定取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）
33
民用航空器（發動機、螺旋槳）生產許可
中國民航局
《中華人民共和國民用航空法》
34
快遞業務經營許可
國家郵政局或省級郵政管理機構
《中華人民共和國郵政法》
❽ 報紙出版管理規定
第一章總則第一條為促進我國報業的發展與繁榮，規范報紙出版活動，加強報紙出版管理，根據國務院《出版管理條例》及相關法律法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內從事報紙出版活動，適用本規定。
報紙由依法設立的報紙出版單位出版。報紙出版單位出版報紙，必須經新聞出版總署批准，持有國內統一連續出版物號，領取《報紙出版許可證》。
本規定所稱報紙，是指有固定名稱、刊期、開版，以新聞與時事評論為主要內容，每周至少出版一期的散頁連續出版物。
本規定所稱報紙出版單位，是指依照國家有關規定設立，經新聞出版總署批准並履行登記注冊手續的報社。法人出版報紙不設立報社的，其設立的報紙編輯部視為報紙出版單位。第三條報紙出版必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，堅持正確的輿論導向和出版方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一和貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，為建設中國特色社會主義營造良好氛圍，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。第四條新聞出版總署負責全國報紙出版活動的監督管理工作，制定並實施全國報紙出版的總量、結構、布局的規劃，建立健全報紙出版質量綜合評估制度、報紙年度核驗制度以及報紙出版退出機制等監督管理制度。
地方各級新聞出版行政部門負責本行政區域內的報紙出版活動的監督管理工作。第五條報紙出版單位負責報紙的編輯、出版等報紙出版活動。
報紙出版單位合法的出版活動受法律保護。任何組織和個人不得非法干擾、阻止、破壞報紙的出版。第六條新聞出版總署對為我國報業繁榮和發展做出突出貢獻的報紙出版單位及個人實施獎勵。第七條報紙出版行業的社會團體按照其章程，在新聞出版行政部門的指導下，實行自律管理。第二章報紙創辦與報紙出版單位設立第八條創辦報紙、設立報紙出版單位，應當具備下列條件：
（一）有確定的、不與已有報紙重復的名稱；
（二）有報紙出版單位的名稱、章程；
（三）有符合新聞出版總署認定條件的主管、主辦單位；
（四）有確定的報紙出版業務范圍；
（五）有30萬元以上的注冊資本；
（六）有適應業務范圍需要的組織機構和符合國家規定資格條件的新聞采編專業人員；
（七）有與主辦單位在同一行政區域的固定的工作場所；
（八）有符合規定的法定代表人或者主要負責人，該法定代表人或者主要負責人必須是在境內長久居住的中國公民；
（九）法律、行政法規規定的其他條件。
除前款所列條件外，還須符合國家對報紙及報紙出版單位總量、結構、布局的規劃。第九條中央在京單位創辦報紙並設立報紙出版單位，經主管單位同意後，由主辦單位報新聞出版總署審批。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊系統創辦報紙並設立報紙出版單位，由中國人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意後報新聞出版總署審批。
其他單位創辦報紙並設立報紙出版單位，經主管單位同意後，由主辦單位向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核同意後，報新聞出版總署審批。第十條兩個以上主辦單位合辦報紙，須確定一個主要主辦單位，並由主要主辦單位提出申請。
報紙的主要主辦單位應為其主管單位的隸屬單位。報紙出版單位和主要主辦單位須在同一行政區域。第十一條創辦報紙、設立報紙出版單位，由報紙出版單位的主辦單位提出申請，並提交以下材料：
（一）按要求填寫的《報紙出版申請表》；
（二）主辦單位、主管單位的有關資質證明材料；
（三）擬任報紙出版單位法定代表人或者主要負責人的簡歷、身份證明文件及國家有關部門頒發的職業資格證書；
（四）新聞采編人員的職業資格證書；
（五）報紙出版單位辦報資金來源及數額的相關證明文件；
（六）報紙出版單位的章程；
（七）工作場所使用證明；
（八）報紙出版可行性論證報告。第十二條新聞出版總署自收到創辦報紙、設立報紙出版單位申請之日起90日內，作出批准或者不批準的決定，並直接或者由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位；不批準的，應當說明理由。
❾ 出版管理條例的修訂
1、2001年12月25日中華人民共和國國務院令第343號公布
2、根據2011年3月19日《國務院關於修改〈出版管理條例〉的決定》（國務院令第594號）第一次修訂
3、根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》（國務院令第638號）第二次修訂
九、刪去《出版管理條例》第三十五條第四款。（從事出版物連鎖經營業務的單位，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，應當經其總部所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門批准；跨省或者在全國范圍內經營的，應當經其總部所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核後，報國務院出版行政主管部門批准。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批准或者不批準的決定。）
4、根據2014年07月29日《國務院關於修改部分行政法規的決定》（國務院令第653號）第三次修訂
十一、刪去《出版管理條例》第三十五條第一款。（從事出版物總發行業務的單位，經所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核後，報國務院出版行政主管部門批准。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批准或者不批準的決定。）
第四十條中的「印刷或者復制單位、發行單位」修改為「印刷或者復制單位、發行單位或者個體工商戶」。
第六十五條增加一項，作為第六項：「印刷或者復制單位、發行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發行偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的出版物的」。
5、根據2016年02月6日《國務院關於修改部分行政法規的決定》（國務院令第666號）第四次修訂
二十八、將《出版管理條例》第三十五條修改為：「單位從事出版物批發業務的，須經省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經營許可證》。
「單位和個體工商戶從事出版物零售業務的，須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經營許可證》。」
刪去第三十七條第一款中的「並持批准文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續」。第二款修改為：「從事出版物發行業務的單位和個體工商戶終止經營活動的，應當向原批準的出版行政主管部門備案。」
第六十條中的「批准不符合法定設立條件的出版、印刷或者復制、進口、發行單位」修改為「批准不符合法定條件的申請人取得許可證、批准文件」。
第六十一條中的「擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行單位」修改為「擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口單位」。
刪去第七十條。
❿ 新聞出版署關於印發《圖書、期刊、音像製品、電子出版物重大選題備案辦法》的通知
第一條根據《出版管理條例》第十九條的規定，為了實施圖書、音像製品、電子出版物重大選題備案制度，制定本辦法。第二條凡列入備案范圍內的重大選題，圖書、音像製品、電子出版物出版單位在出版之前，必須依照本辦法報新聞出版署備案。未經備案的，不得出版發行。第三條本辦法所稱重大選題，是指涉及國家安全、社會安定等方面的內容，對國家的政治、經濟、文化、軍事等會產生較大影響的選題，具體包括：
（一）有關黨和國家的重要文件、文獻選題；
（二）有關黨和國家曾任和現任主要領導人的著作、文章以及有關其生活和工作情況的選題；
（三）涉及黨和國家秘密的選題；
（四）集中介紹政府機構設置和黨政領導幹部情況的選題；
（五）涉及民族問題和宗教問題的選題；
（六）涉及我國國防建設及我軍各個歷史時期的戰役、戰斗、工作、生活和重要人物的選題；
（七）涉及「文化大革命」的選題；
（八）涉及中共黨史上的重大歷史事件和重要歷史人物的選題；
（九）涉及國民黨上層人物和其他上層統戰對象的選題；
（十）涉及前蘇聯、東歐以及其他兄弟黨和國家重大事件和主要領導人的選題；
（十一）涉及中國國界的各類地圖選題；
（十二）涉及香港特別行政區和澳門、台灣地區圖書的選題；
（十三）大型古籍白話今譯的選題（指500萬字以及500萬字以上的項目）；
（十四）引進版動畫讀物的選題；
（十五）以單位名稱、通訊地址等為內容的各類「名錄」的選題；
前款所列重大選題的范圍，新聞出版署將根據情況適時予以調整並另行公布。第四條出版單位向新聞出版署申報重大選題備案時，應當填寫備案登記表並提交下列材料：
（一）備案申請報告；
（二）選題、書稿、文章、圖片或者樣片、樣帶；
（三）出版單位的上級主管部門或所在地黨委宣傳部門的審核意見。
前款備案材料不齊備時，不予受理。
本條所稱出版單位的上級主管部門，是指：（一）中央各部門的出版社，其主管部門是中共中央和國務院各部委、各民主黨派和人民團體；（二）解放軍系統的出版單位，其主管部門是解放軍總政治部宣傳部；（三）屬地方的出版單位，其主管部門是所在地省級新聞出版局或音像出版行政管理部門。第五條新聞出版署自決定受理備案之日起30日內，對備案申請予以答復或者提出意見，逾期未予答復或者提出意見的，備案即自動生效。第六條新聞出版署對備案的重大選題進行審核，必要時可以轉請有關部門協助審核。第七條出版單位違反本辦法，未經備案出版屬於重大選題范圍內的出版物的，由省級新聞出版局或新聞出版署責成其上級主管部門對出版單位的主要負責人員給予行政處分；停止出版、發行該出版物，並責令該出版單位按照本辦法的規定辦理申報備案手續；違反《出版管理條例》的，依照有關規定處罰。第八條根據《出版管理條例》的精神和期刊出版中存在的問題，本辦法適用於期刊中涉及的重大選題。第九條本辦法自發布之日起施行。