河北省規劃管理條例

❶ 河北省人民代表大會常務委員會關於修改《河北省城市規劃條例》的決定(2000)

河北省人民代表大會常務委員會公告
（第35號）

《河北省人民代表大會常務委員會關於修改〈河北省城市規劃條例〉的決定》已由河北省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於2000年1月17日通過。現予公布施行。

2000年1月17日
河北省人民代表大會常務委員會關於修改
《河北省城市規劃條例》的決定
（2000年1月17日河北省第九屆人民代表
大會常務委員會第十三次會議通過）

河北省第九屆人民代表大會第十三次會議，根據國家有關法律、法規和省人民政府關於《河北省城市規劃條例修正案（草案）》的議案，決定對《河北省城市規劃條例》作如下修改：
刪除：「第三十六條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門辦理規劃管理審批手續，收取規劃管理費，用於城市規劃管理工作。規劃管理費的收取及使用辦法，由省人民政府制定。」同時將第三十六條修改為「省、市、縣人民政府履行城市規劃職能所必需的經費開支，由同級財政部門通過預算予以安排。」
本決定自公布之日起施行。
《河北省城市規劃條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。

❷ 河北省村莊和集鎮規劃建設管理實施辦法

第一章總則第一條為加強村莊和集鎮的規劃建設管理，改善村莊和集鎮的生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據國務院發布的《村莊和集鎮規劃建設管理條例》結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內制定、實施村莊和集鎮規劃，以及在村莊和集鎮規劃區內進行居民的住宅和生產設施、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村的公共設施和公益事業等的建設，必須遵守本辦法。但國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規劃區內的村莊和集鎮規劃的制定、實施，依照城市規劃法律、法規執行。第三條本辦法所稱的村莊，是指農村居民居住和從事生產的聚居點。
本辦法所稱的集鎮，是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。
本辦法所稱的村莊和集鎮規劃區，是指村莊和集鎮的建成區，以及因村莊和集鎮建設、發展需要實行規劃控制的區域。其具體范圍，在村莊和集鎮總體規劃中劃定。第四條村莊和集鎮的規劃建設管理，應當以集鎮為重點，堅持合理布局、節約用地和改造與新建相結合的原則；遵循全面規劃、正確引導、依靠群眾、自力更生、因地制宜、量力而行和逐步建設的方針；達到有利生產、方便生活、環境整潔的目標；實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。第五條各級人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村莊和集鎮規劃建設管理工作。其主要職責是：
（一）宣傳並組織貫徹實施有關村莊和集鎮規劃建設管理的法律、法規、規章和國家政策。
（二）指導並監督檢查村莊和集鎮規劃的編制、調整、變更及實施工作。
（三）負責村莊和集鎮的住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村的公共設施和公益事業建設的審查及選址、定點工作。
（四）組織村莊和集鎮的住宅及鄉（鎮）村的公共設施、公益事業建築工程的標准設計和通用設計。
（五）負責村莊和集鎮規劃區內從事建築工程設計、施工活動的單位和個體工匠的資質管理工作。
（六）指導並監督檢查村莊和集鎮的房屋、公共設施、村容鎮貌和環境衛生的管理工作。
（七）查處違反《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及本辦法的行為。第六條鄉級人民政府負責本行政區域內的村莊和集鎮規劃建設管理工作。其主要職責是：
（一）負責組織編制、調整、變更村莊和集鎮規劃，並監督村莊和集鎮規劃的實施情況。
（二）審批農村居民住宅建設的開工申請。
（三）負責村莊和集鎮的房屋、公共設施、村容鎮貌和環境衛生的管理工作。
（四）查處違反《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及本辦法的行為。第七條村莊和集鎮的村民委員會在鄉級人民政府委託范圍內負責本村莊和集鎮的規劃建設管理工作。第八條村莊和集鎮規劃區內的任何單位、個人，都有實施村莊和集鎮規劃的義務，並有權制止和檢舉違法設計、施工，破壞村容鎮貌和環境衛生的行為。第九條村莊和集鎮規劃建設管理人員應當經培訓並考核合格後上崗工作。在執行監督檢查任務時，必須出示執法證件，並按照規定的程序行使職權。第二章村莊和集鎮規劃的制定第十條村莊和集鎮規劃由鄉級人民政府負責組織編制，並監督實施。第十一條村莊和集鎮規劃應當以縣（市）域規劃、農業區劃和土地利用總體規劃為依據編制，並與水利、電力、交通、郵電、衛生和環境保護等部門的專業規劃相協調。第十二條編制村莊和集鎮規劃，分為村莊和集鎮總體規劃、村莊和集鎮建設規劃兩個階段進行。建設規劃應當以總體規劃為依據編制。第十三條村莊和集鎮的規劃期限，總體規劃為十年至十五年，建設規劃為三年至五年。第十四條村莊和集鎮總體規劃、集鎮建設規劃，應當徵求土地、水利和林業等有關部門的意見，經鄉級人民代表大會審查同意後，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
村莊建設規劃，應當經村民會議討論同意，由鄉級人民政府審查後報縣級人民政府批准。第十五條村莊和集鎮規劃經批准後，由鄉級人民政府公布。
經批準的村莊和集鎮規劃，任何單位和個人不得隨意進行局部調整或者重大變更。確需調整、變更的，必須按照規定的程序辦理備案或者審批手續。

❸ 河北省城市規劃條例

第一章 總則第一條 為科學地制定城市規劃並保障其順利實施，實現城市的經濟和社會發展目標，根據《中華人民共和國城市規劃法》和有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本條例。第二條 凡在本省區域內制定和實施城市規劃以及在城市規劃區進行建設，必須遵守本條例。第三條 本條例所稱城市，是指國家按行政建制設立的市、鎮。第四條 城市總體規劃應當與國家和本省的國土規劃、區域規劃、江河流域規劃和土地利用總體規劃相協調。第五條 城市規劃的制定和實施，必須符合省情、市情，適應經濟文化發展水平；貫徹執行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局；堅持有利生產、方便生活、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業發展的原則；正確處理城市建設與經濟建設、城市建設與環境建設、近期建設與遠景發展的關系。第六條 城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧，綜合部署。
城市規劃確定的城市基礎設施和城市綜合開發建設項目，應當按照國家基本建設程序，由省、市、縣分級納入國民經濟和社會發展計劃及地方固定資產投資計劃，分步實施。第七條 城市規劃實行統一管理。省人民政府城市規劃行政主管部門主管全省的城市規劃工作。市、縣人民政府城市規劃行政主管部門主管本行政區域內的城市規劃工作。城市規劃行政主管部門的主要職責是：貫徹執行有關城市規劃的法律、法規、規章和方針、政策；負責城市規劃的編制和實施管理；負責組織和審查建設項目的選址；查處城市規劃違法案件。第八條 任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，並有對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告的權利。第二章 城市規劃的編制與審批第九條 城市規劃的編制，必須進行調查研究和科學論證，堅持確立城市中心地位、發揮城市綜合功能、布局科學合理的原則。第十條 城市規劃區由城市人民政府在本行政區域內界定。城市規劃區界定圖及其附件，納入城市總體規劃文件。第十一條 城市總體規劃應當包括：城市的性質、發展目標和發展規模，城市主要建設標准和定額指標，城市建設用地布局、功能分區和各項建設的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統，各項專業規劃，近期建設規劃。
設市城市和縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，應當包括市或者縣的行政區域的城鎮體系規劃。
城市詳細規劃應當包括：規劃地段各項建設的具體用地范圍，建築密度和高度、建築色調和容積率等控制指標，總平面布置，工程管線綜合規劃和豎向規劃。
大城市、中等城市可以在總體規劃的基礎上編制分區規劃。第十二條 編制城市規劃必須具備勘察、測量和其他必要的基礎資料，進行技術經濟論證。
城市規劃的編制工作，必須由具有相應資格的城市規劃設計單位承擔。第十三條 城市規劃必須堅持合理用地、節約用地的原則。城市規劃採用的建設用地指標，應當在國家規定的幅度內嚴格控制。第十四條 編制城市總體規劃前，應當先行編制規劃綱要。規劃綱要由城市總體規劃審批機關或者其委託的城市規劃行政主管部門審批。由國務院審批總體規劃的城市，按國家有關規定辦理。
城市總體規劃編制完成後，由上一級城市規劃行政主管部門組織審查。第十五條 各有關部門單獨編制的各類專業規劃，必須經城市規劃行政主管部門審查其是否符合城市總體規劃。各項專業規劃經批准後納入城市總體規劃。第十六條 編制城市規劃必須符合城市環境質量標准，確定保護和改善環境的目標和任務，注意保護和改善城市生態環境，防止污染和其他公害。第十七條 編制城市規劃必須注意保護文物。城市規劃行政主管部門應當會同文化行政管理部門商定本行政區域內各級文物保護單位的保護措施，納入規劃。第十八條 編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流、排水、排污和治安管理、交通管理、人民防空建設等要求。第十九條 城市規劃實行分級審批：
（一）省會城市和城市人口在一百萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規劃，由省人民政府審查同意後，報國務院審批。
（二）前項規定以外的設市城市和縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，報省人民政府審批，其中市管轄的縣級人民政府所在地鎮的總體規劃，報市人民政府審批。
（三）前兩項規定以外的其他建制鎮的總體規劃，報縣級人民政府審批。
設市城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規劃前，須經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意。
設市城市分區規劃和城市詳細規劃由城市人民政府審批。

❹ 河北省人民代表大會常務委員會關於修改《河北省村鎮規劃建設管理條例》的決定(2002)

河北省第九屆人民代表大會常務委員會公告
（第69號）

《河北省人民代表大會常務委員會關於修改〈河北省村鎮規劃建設管理條例〉的決定》已經河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議於2002年3月30日通過，現予公布，自2002年4月30日起施行。

2002年3月30日

河北省人民代表大會常務委員會關於修改
《河北省村鎮規劃建設管理條例》的決定
（2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會
常務委員會第二十六次會議通過）

河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議，對省人民政府提交的關於《河北省村鎮規劃建設管理條例修正案（草案）》的議案進行了審議，決定對《河北省村鎮規劃建設管理條例》作如下修改：
將第二十九條關於「本條例第二十條規定的建設項目竣工後，必須報縣級人民政府建設行政主管部門或者由其委託的鄉級人民政府驗收」的規定，修改為：「本條例第二十一條規定的建設項目竣工後，建設單位或者村鎮居民應當向縣級人民政府建設行政主管部門或者由其委託的鄉級人民政府備案。」
本決定自2002年4月30日起施行。
《河北省村鎮規劃建設管理條例》根據本決定作相應修改後，重新公布。

❺ 河北省城鄉規劃條例

第一章總則第一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟和社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃包括總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第三條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，注重近期建設和長遠發展、經濟社會發展和生態環境保護的關系，促進資源、能源節約和綜合利用，保護歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，並符合區域人口發展、國防建設、防震減災和公共衛生、公共安全的需要。第四條城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，並與土地利用總體規劃等相銜接。第五條省人民政府確定的重點發展區域為特定地區。特定地區的規劃應當納入城鎮體系規劃、城市總體規劃。第六條單獨編制的各類專項規劃應當分別納入城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃。第七條縣級以上人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。第八條省人民政府城鄉規劃主管部門負責全省的城鄉規劃管理工作。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

納入設區的市城市規劃區的區域，由設區的市人民政府城鄉規劃主管部門負責城鄉規劃管理工作。

鎮、鄉人民政府應當確定相應機構或者專人負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。第九條本省實行城鄉規劃委員會審議制度。縣級以上人民政府城鄉規劃委員會是本級人民政府城鄉規劃決策的議事機構。

城鄉規劃委員會由本級人民政府及其相關行政主管部門負責人、專家和公眾代表組成，專家和公眾代表由本級人民政府選聘。城鄉規劃委員會應當根據本級人民政府確定的工作職責，建立健全審議制度。第十條經依法批準的城鄉規劃應當嚴格執行，不得擅自修改；確實需要修改的，應當依照法定程序和許可權進行。

任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃，服從規劃管理。第十一條任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求，可以向縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門查詢。縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門應當健全相關制度，暢通信息渠道，按照政府信息公開的有關規定提供相關信息，認真研究和採納公眾意見、建議。

任何單位和個人都有權向縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門應當及時受理並組織核查、處理。第二章城鄉規劃的制定第十二條省人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。第十三條城市人民政府組織編制城市總體規劃。省人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省人民政府審查同意後報國務院審批；其他城市的總體規劃由城市人民政府報省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮的總體規劃由縣人民政府組織編制，報設區的市人民政府審批。其他鎮的總體規劃、鄉規劃、村莊規劃，由鎮、鄉人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批。第十四條納入城市規劃建設用地范圍內的鎮、鄉和村莊不再單獨編制鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃；納入鎮規劃建設用地范圍內的村莊，不再單獨編制村莊規劃。

❻ 河北省村鎮規劃建設管理條例

第一章總則第一條為加強村鎮規劃建設管理，改善村鎮的生產、生活環境，促進經濟和社會發展，根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於村莊、集鎮規劃建設管理和縣城、設市城市建成區以外建制鎮的建設管理。第三條村鎮的規劃建設管理堅持統一規劃，科學布局，因地制宜，節約用地，有利生產，方便生活，量力而行，分步實施，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。第四條省人民政府建設行政主管部門主管全省的村鎮規劃建設管理工作。
設區的市和縣級人民政府建設行政主管部門主管本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作，並應當根據國家規定建立村鎮規劃建設管理機構或者配備專職管理人員。
村民委員會協助鄉級人民政府開展本村莊的規劃建設管理工作。第五條地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，應當按照國家和本省的有關規定，在村鎮總體規劃中制定防災減災措施。第六條各級人民政府應當加強村鎮規劃建設管理，對在村鎮規劃建設管理中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
各級人民政府建設行政主管部門應當樹立服務意識，忠於職守，加強村鎮規劃建設的科技工作，結合當地特點，推行新工藝、新材料、新結構。第二章村鎮規劃的制定第七條村鎮必須編制規劃。村鎮規劃包括鄉（鎮）域規劃、集鎮建設規劃和村莊建設規劃。
村鎮規劃由鄉級人民政府依據國家有關標准和本省有關技術規范組織編制。第八條編制村鎮規劃應當以縣（市）域規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據，與有關部門的專業規劃相協調。第九條鄉（鎮）域規劃期限為十年至十五年，集鎮建設規劃和村莊建設規劃期限為五年至十年。第十條鄉（鎮）域規劃和集鎮建設規劃須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。
村莊建設規劃須經村民會議或者村民代表會議討論同意，鄉級人民政府審查後，報縣級人民政府批准。第十一條村鎮規劃批准後，由鄉級人民政府公布。
根據社會經濟發展需要，依照本條例第十條規定，經鄉級人民代表大會或者村民會議或者村民代表會議同意，鄉級人民政府可以對村莊、集鎮規劃進行局部調整，並報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮的性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，依據本條例第十條規定的程序辦理。
村鎮規劃期滿前應當續編。第三章村鎮規劃的實施第十二條在村鎮規劃區內進行建設，必須符合村鎮規劃。第十三條村鎮居民在規劃區內建住宅的，應當先向村鎮集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議或者村民代表會議討論通過後，按照下列審批程序辦理：
（一）需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核，縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，依照國家有關規定報批執行。
（二）使用原有宅基地、村內空閑地的，由鄉人民政府根據村鎮規劃和土地利用規劃在收到居民建房申請之日起十五日內批復。
村鎮非農業戶口居民在村鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意後，依照前款第（一）項規定的審批程序辦理。
回原籍村鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及定居的歸僑、港澳台同胞，在村鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第（一）項規定的審批程序辦理。第十四條村鎮建設應當充分利用原有宅基地、空閑地和荒地，嚴格控制佔用耕地。各級人民政府應當制定措施，節約用地，鼓勵農村居民建設二層以上住宅。第十五條興建村鎮公共設施、公益事業佔用耕地的，嚴格遵守國家有關法律、法規的規定，經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意並出具選址意見書後，依照國家有關規定報批執行。
興建村鎮企業佔用耕地的，應嚴格控制，必須持縣級以上人民政府批準的設計任務書或者其他批准文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點，並按前款規定的程序辦理其他手續。第十六條興建村鎮企業、公共設施、公益事業，使用原有宅基地、村內空閑地的，由鄉級人民政府審核，依據國家有關規定報批執行。

❼ 河北省城市臨時建設和臨時用地規劃管理辦法

第一條為加強對城市臨時建設和臨時用地的規劃管理，保障城市規劃的實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《河北省城市規劃條例》及有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省城市規劃區（以下簡稱城市）進行臨時建設和臨時用地的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱城市臨時建設，是指在城市建設臨時性的建築物、構築物及其它設施。
本辦法所稱城市臨時用地，是指在城市因建設工程施工、堆料及其他需要，臨時使用土地。第四條省人民政府城市規劃行政主管部門主管全省的城市臨時建設和臨時用地的規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區的販城市臨時建設和臨時用地的規劃管理工作。第五條任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，並有權對違反城市臨時建設和臨時用地規劃管理的行為進行檢舉、控告。第六條單位和個人進行城市臨時建設和臨時用地，不得破壞城市景觀、污染城市環境、妨礙城市交通、危害公共安全，不得影響周圍建築物的使用功能。第七條進行城市臨時建設和臨時用地，不得佔用城市的道路、廣場、公園、綠地、高壓供電走廊、地下管線走廊、鐵路和高速公路兩側的隔離帶等。第八條進行城市臨時建設和臨時用地，必須向市、縣人民政府城市規劃行政主管部門申請領取城市臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證。
臨時使用農民集體所有的土地的，臨時用地的單位和個人應當持城市臨時用地規劃許可證向土地管理部門辦理臨時用地審批手續。第九條利用城市臨時性的建築物從事生產經營活動的單位和個人向工商行政管理部門申請辦理營業執照時，必須出示城市臨時建設規劃許可證。第十條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門核發的城市臨時建設規劃許可證，必須規定建築物、構築物及其它設施的使用性質、使用期限、位置和應當規定的外觀；核發的城市臨時用地規劃許可證，必須規定土地的使用性質、使用范圍和使用期限。第十一條城市臨時性的建築物、構築物及其它設施和臨時使用的土地的使用期限，一般不得超過2年。使用期滿後，進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人應當拆除建築物、構築物及其它設施，並清理場地，恢復原貌。因特殊情況確需延長使用期限的，應當在使用期滿前2個月內，向城市規劃行政主管部門申請換發臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證；臨時使用農民集體所有的土地的，應當持換發的臨時用地規劃許可證向土地管理部門重新辦理臨時用地審批手續。第十二條進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人在開工建設或者佔用土地前，以及基礎工程、隱蔽工程完成後，必須向城市規劃行政主管部門申請放線和驗線。第十三條向城市規劃行政主管部門申請辦理臨時建設規劃許可證和臨時用地規劃許可證，應當繳納規劃管理費。具體繳納標准和費用收取辦法，由省城市規劃行政主管部門會同省財政、物價部門制定。第十四條進行城市臨時建設和臨時用地的單位和個人必須按城市臨時建設規劃許可證、臨時用地規劃許可證的規定，進行建設和佔用土地。第十五條城市規劃行政主管部門有權對城市臨時建設和臨時用地是否符合規劃管理的要求進行檢查。第十六條未取得城市臨時用地規劃許可證而佔用土地的，由縣以上人民政府責令退回。第十七條未取得城市臨時建設規劃許可證或者違反城市臨時建設規劃許可證的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣以上人民政府城市規劃行政主管部門責令其停止建設，限7日內自行拆除或者沒收其建築物、構築物及其他設施；影響城市規劃，尚可採取改正措施的，由縣以上人民政府城市規劃行政主管部門責令其限期改正，並處以相當於其工程費用總額10％至30％的罰款。第十八條當事人繳納罰款時，城市規劃行政主管部門應當開具財政部門統一印製的罰款收據。罰款全額上繳國庫，任何單位和個人不得截留。第十九條阻礙城市規劃行政主管部門及其派出的人員依法執行公務，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

❽ 河北省城鄉規劃條例「全文」(3)

河北省城鄉規劃條例「全文」

第五章 城鄉規劃的修改

第六十三條 城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的組織編制機關，應當組織有關專家對規劃實施情況進行定期評估，並採取論證會、聽證會或者在網站、報刊公開等方式徵求公眾意見。

第六十四條 城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的修改應當符合有關法律、行政法規和國家的規定，適應京津冀協同發展和新型城鎮化發展要求，並依照本條例規定的審批程序報批。

第六十五條 鄉規劃、村莊規劃有下列情形之一的，組織編制機關應當組織修改：

(一)上級政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的;

(二)行政區劃調整確實需要修改規劃的;

(三)其他法律、行政法規規定確實需要修改的。

修改鄉規劃、村莊規劃，組織編制機關應當組織論證，依照本條例規定的審批程序報批。

第六十六條 城市總體規劃、鎮總體規劃已經依據法定程序修改或者因實施涉及公共利益的工程建設需要的，有關組織編制機關應當組織修改專項規劃，並依照本條例規定的審批程序報批。

第六十七條 控制性詳細規劃有下列情形之一的，組織編制機關應當依法修改，並依照本條例規定的審批程序報批：

(一)城市總體規劃、鎮總體規劃已經修改，對控制性詳細規劃控制區域的功能與布局產生重大影響的;

(二)國家和省重點建設項目對控制性詳細規劃控制區域的功能與布局產生重大影響的;

(三)經評估發現控制性詳細規劃內容確需修改的;

(四)法律、行政法規規定需要修改的其他情形。

第六十八條 修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機關應當依法修改，並依照本條例規定的審批程序報批：

(一)因控制性詳細規劃的修改導致無法按照修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;

(二)因文物保護、地質災害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;

(三)法律、行政法規規定的其他情形。

按照前款規定確實需要修改的，審定機關應當將修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，並採取聽證會、座談會等形式，聽取利害關系人的意見，公示時間不得少於十日;因修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

第六章 監督檢查

第六十九條 各級政府應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮、鄉人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，並接受監督。

各級人民代表大會常務委員會或者鎮、鄉人民代表大會根據需要，可以對城鄉規劃工作做出相應的決議、決定。

第七十條 上級政府及其城鄉規劃主管部門，應當加強對下級政府及其城鄉規劃主管部門城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查和指導，建立健全城鄉規劃管理監督檢查和考核評價、違法行為通報、違法行政責任人約談制度。

第七十一條 城市、縣政府城鄉規劃主管部門、縣政府所在地鎮以外的鎮、鄉政府應當建立城鄉規劃執法巡查制度和巡查責任追究制度、城鄉規劃違法建設行政處罰工作信息共享平台，採取網格化管理等措施監控建設項目。

第七十二條 城市、縣政府城鄉規劃主管部門、政府授權的鎮政府應當對批准後的建設工程的基槽開挖、基礎施工、地面首層和頂層封頂、建設工程外裝修、室外工程和景觀環境設施等建設過程進行監管。經檢查不合格的，責令改正;改正後符合要求的，方可進行下一階段施工。

第七十三條 實行城鄉規劃督察員制度。上級政府應當向下級政府派駐城鄉規劃督察員，依據有關法律、行政法規，對城鄉規劃編制、審批、實施和修改進行督察，所需經費納入上級政府本級財政預算。城鄉規劃督察員制度的具體辦法由政府制定。

第七十四條 縣級以上政府城鄉規劃主管部門應當會同同級有關部門，統籌城鄉規劃與國民經濟和社會發展、土地利用、環境保護、旅遊資源等基礎信息，建立城鄉規劃空間信息系統。

政府城鄉規劃主管部門應當利用衛星遙感圖像和其他技術手段對城鄉規劃實施情況進行動態監測，並將監測情況通報下級政府及其有關部門。

第七十五條 城市、縣政府城鄉規劃主管部門應當及時將違法建設行政處罰決定及其執行情況，書面告知質量監督、工商行政管理、食品葯品監督、稅務、文化、安全生產監督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應當按照規定對違法建設予以相應處理。

第七十六條 監督檢查城鄉規劃實施情況和處理結果除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的以外，公眾可以查閱。

第七章 法律責任

第七十七條 各級政府及其有關部門有下列行為之一的，由監察機關或者上級部門責令改正，通報批評;拒不改正的，對主要負責人、有關負責人和直接責任人員給予行政處分：

(一)依法應當編制城鄉規劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的;

(二)超越職權或者違法核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;

(三)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的;

(四)對未經規劃條件核實或者經核實不符合規劃條件的建設工程辦理竣工驗收手續的;

(五)對未經規劃條件核實、鄉村建設規劃核實或者經核實不符合要求的建設工程以及擅自改變建設工程規劃許可內容進行房屋登記的;

(六)同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未依法採取聽證會等形式聽取利害關系人意見的;

(七)發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報後不依法處理的;

(八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉規劃主管部門對不符合城鄉規劃的建設項目核發規劃許可的;

(九)法律、行政法規規定的其他行為。

第七十八條 違反城鄉規劃有關規定，擅自改變建築物、構築物以及其他設施用途的，責令限期改正;逾期不改正的，對個人處二千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十九條 違反建設工程規劃許可有關規定，擅自改變建築物、構築物以及其他設施的形式、色彩、材質的，由縣級以上政府確定的城鄉規劃執法部門責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八十條 未在住宅建築房屋預售、銷售場所公布規劃條件、建設工程規劃許可證、修建性詳細規劃和建設工程設計方案的總平面圖的，由縣級以上政府確定的城鄉規劃執法部門責令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第八十一條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上政府確定的城鄉規劃執法部門責令停止建設，尚可採取改正措施消除對規劃實施影響的，限期改正，對按期改正的，處違法建設工程造價百分之五的罰款，對逾期不改正的，處違法建設工程造價百分之十的罰款;無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，對按期拆除的，不予罰款，對逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處違法建設工程造價百分之十以下的罰款。

前款所稱無法採取改正措施消除影響，包括下列情形：

(一)佔用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設施、通信設施或者壓占城市管線、永久性測量標志的;

(二)違反控制性詳細規劃確定的建築容積率、建築密度、綠地率等重要控制性內容的;

(三)佔用文物保護單位保護范圍用地進行建設的;

(四)擅自在建築物樓頂、退層平台、住宅底層院內以及配建的停車場地進行建設的;

(五)其他無法採取改正措施消除影響的。

臨時建築物、構築物超過批准期限不自行拆除的，由縣級以上政府城鄉規劃執法部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。

第八十二條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鎮、鄉政府責令停止建設，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，佔用鄉村基礎設施和公共服務設施用地進行建設的，應當拆除。

第八十三條 縣級以上政府確定的城鄉規劃執法部門作出責令停止建設、限期拆除違法建設工程、臨時建設工程的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，有關部門應當報告本級政府。

縣級以上政府應當自收到有關部門的報告之日起三日內，責成有關部門採取查封施工現場、拆除等措施，並在實施拆除前發布公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，縣級以上政府有關部門可以依法拆除。

第八十四條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區域的城鄉總體規劃，並按照城市總體規劃或者縣政府所在地鎮的總體規劃審批、修改程序審批。編制城鄉總體規劃的，不再編制城市或者縣政府所在地鎮的總體規劃。編制城鄉總體規劃的具體要求由政府城鄉規劃主管部門制定。

第八十六條 未設行政建制的農場、林場、牧場場部及其居民點的規劃和管理，應當參照本條例有關鎮、鄉、村莊規劃管理的規定執行。

第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規劃條例》同時廢止。

❾ 河北省城市建設管理條例

第一章總則第一條為加強城市建設管理，嚴格按照城市規劃進行建設，增強城市功能，促進經濟建設和社會各項事業發展，改善人民居住環境和生活條件，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省設市城市和縣城。第三條城市建設管理應當按照社會主義市場經濟體制的要求，與國民經濟和社會發展相協調，實行統一規劃，合理布局，因地制宜，綜合開發，配套建設。
城市建設管理應當與城市環境保護密切結合，不斷提高城市環境質量。第四條各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃應當包括城市建設計劃。城市建設投資應當在固定資產投資中占適當比例。第五條省人民政府城市建設行政主管部門主管全省的城市建設工作。
各級人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市建設工作。
公安、工商、交通等有關部門按照職責分工，做好城市建設管理工作。第六條城市建設必須按照國家規定的技術標准和技術規范進行，保證建設質量。城市建設各項設施必須加強維護，經常處於完好狀態，保證使用需要。第七條所有單位和個人都有維護城市基礎設施的義務，有制止和檢舉損壞城市建設設施行為的權利。第八條對在城市建設管理工作中做出顯著成績的單位和個人，市、縣人民政府應不給予表彰、獎勵。第九條縣以上人民政府應當向同級人民代表大會或者其常務委員會報告城市建設工作。第二章市政設施管理第十條城市地下各種管線應當與城市道路統一規劃、設計，同步施工。
嚴禁任意挖掘、佔用城市道路。有特殊原因需要臨時佔用或者挖掘城市道路的，須經城市建設行政主管部門批准，並按批准佔用期限歸還，按標准恢復原狀。所需費用由佔用或挖掘單位承擔。
施工現場由施工單位設置信號或標志，確保車輛和行人安全。第十一條單位或者個人在城市規劃區內自行建設的道路需要與城市道路銜接的，須經城市建設行政主管部門批准；終止銜接時須報城市建設行政主管部門備案。
*註：本條中關於「在城市規劃區內自行建設的道路需要與城市道路銜接的批准」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第二批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2005年1月9日實施日期：2005年1月9日）廢止。第十二條新建、改建的國家和省的干線公路通過縣級市、縣城和鎮時，城區路段應當與城市規劃相銜接，由公路管理部門按照干線公路統一的技術標准投資建設；按照城市規劃需要增加的工程，由縣級市、縣城和鎮投資建設。第十三條城市新建道路的征地費用，由道路兩側的建設單位按臨街面的長度合理分擔。第十四條履帶車、鐵輪車以及超過限載標準的車輛，不得在城市道路、橋涵行使。因特殊需要行駛的，須經城市建設行政主管部門批准，並採取防護措施。第十五條城市規劃區內的單位向城市的排水設施排放污水，必須符合國家和本行政區城市建設行政主管部門規定的污水水質標准，並不得超過經城市建設行政主管部門批準的排放量。第三章公用事業管理第十六條在城市設立經營燃氣、供熱、公共交通等公用事業的單位及其專用設備和專用車輛，須經城市建設行政主管部門批准，並接受其監督管理。
*註：本條中關於「在城市建立經營公共交通等公用事業的單位及其專用設備和專用車輛的批准」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第一批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2004年7月22日實施日期：2004年7月22日）廢止。第十七條城市規劃區內的單位或個人自行建設的管線需要與城市建設部門建設的管線銜接的，須經城市建設行政主管部門批准；終止銜接時，須向城市建設行政主管部門備案，並在施工後按要求標准恢復地表原狀。
*註：本條中關於「城市規劃區內自行建設的管線需要與城市建設部門的管線銜接批准」的行政許可項目已被《河北省人大常委會關於第二批廢止地方性法規中若干行政許可規定的決定》（發布日期：2005年1月9日實施日期：2005年1月9日）廢止。第十八條城市規劃區內的地下水，應當嚴格控制開采，有計劃地開發利用和保護。第十九條城市應當逐步實行統一供水。嚴格控制在城市公共供水范圍內的單位新建自備水源。已建的自備水源應當逐步納入城市的統一供水系統。

❿ 河北省城市規劃條例(試行)

第一章 總則第一條 城市規劃是一定時期內城市發展的計劃和各項建設的綜合部署，是建設和管理城市的依據。編制和實施好城市規劃，創造良好的生活環境和工作環境，對促進物質文明和精神文明建設具有重要意義。為了有計劃、有步驟地把我省的城市規劃好、建設好、管理好，特製定本條例。第二條 本條例適用於我省所有城市，包括市、工礦區、縣城、設鎮建制的鎮。第三條 所有城市都要按照本條例認真編制、修訂和組織實施城市規劃，各項建設必須按城市規劃進行。第四條 城市的規模，按市區和郊區非農業人口總數劃分：一百萬人口以上的為特大城市，五十萬以上至一百萬人口的為大城市，二十萬以上至五十萬人口的為中等城市，二十萬和二十萬人口以下的為小城市。第五條 嚴格控制大城市規模，合理發展中等城市，積極建設小城市。凡五十萬人口以上的城市，除直接為本市服務的項目外，一般不再興建大中型項目。大、中城市的郊區范圍，本著有利於控制城市規模和滿足蔬菜、副食品供應的原則確定。第六條 為便於城市規劃的實施管理，防止城市邊緣擴大，大中城市規劃區外三至五公里范圍內劃為「城市控制區」（經過上級人民政府同意可不受行政區劃的限制）。「城市控制區」內的建設，由城市規劃管理部門統一管理。第七條 城市規劃必須符合當地實際情況，體現充分發揮社會效益的要求。對城市各項建設要統籌安排，合理布局，做到有利生產，方便生活。並注意繼承、發揚民主傳統，保持地方特色。第八條 城市規劃要貫徹執行勤儉建國的方針。確定城市規劃的各項定額指標，要根據當地的特點，同經濟、社會發展水平相適應。對原有舊城區要合理利用，積極改造，調整布局，改善環境。要特別注意節約用地，適當提高建築層數，合理控制建築密度。第九條 城市規劃要為保護和改善環境創造條件。在城市的上風和水源、河流的上游、城市居民區，不準建設有廢氣廢水廢渣、噪音、傳染病源、放射性物質等污染的項目，已有污染的單位要限期治理，不能治理的要轉產或遷建。新建、改建、擴建和挖潛改造的項目，要堅決執行污染治理工程和主體工程同時設計、同時施工、同時投產的規定。在風景游覽區、休養療養區和名勝古跡的保護區，不準建設妨礙環境的建築物，已有的要限期拆除。第十條 加強對城市規劃工作的領導。市長的主要職責是規劃、建設和管理好城市。專員、縣長、鎮長也要負責搞好縣鎮規劃、建設和管理。各級人民政府必須把城市規劃及其實施，作為一項重要任務來完成。第二章 城市規劃的任務第十一條 城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個設計階段。總體規劃分為遠期規劃和近期建設規劃。第十二條 遠期規劃以二十年為規劃期。根據自然、歷史、資源、交通等條件和特點，確定城市性質、規模、發展方針，選定規劃定額指標和確定各項建設標准，評定、選擇城市用地，安排功能分區，布置城市道路和交通運輸系統，確定工業、商業、科教衛生、文娛體育、農貿市場以及水源、主要工程設施等各項建設的總體布局。
近期建設規劃是實施總體規劃的階段規劃，一般以五年為規劃期。按總體規劃制定的各項原則，安排城市近期建設項目的用地和空間布局，確定住宅、公共建築、生活福利設施以及市政、公用設施的項目、數量和建設標准，為詳細規劃提供依據。第十三條 詳細規劃是總體規劃的具體化。根據近期建設規劃的安排，對城市的居住區、主要幹道、廣場、車站、港口碼頭和風景游覽區（線）做出建築、市政工程、公共設施、園林綠地等的具體布置，選定技術經濟指標，提出建築藝術、形式和環境面貌的要求，確定街道紅線、道路線型、斷面和控制點座標、標高，綜合安排各種工程管網，為各工程項目設計提供依據。第三章 城市規劃的編制第十四條 城市的總體規劃由當地人民政府指定城市規劃管理部門會同計劃、工交、財貿、文教、衛生等有關部門編制。先提出規劃綱要，包括城市的性質、規模、發展方針、總體布局的原則意見和各項建設發展的基本要求，按審批許可權呈報批准後，作為規劃的依據。編制城市規劃，應以適當形式廣泛徵求有關部門和群眾的意見。第十五條 總體規劃中各項用地要因地制宜。生活居住用地內，不得建設危害和污染居民生活環境的項目。有污染危害或運輸量大的工業企業，應安排在專門的工業區，並設防護綠帶。易燃、有爆炸危險的企業和不是為本市服務的運輸、儲備、轉運單位及危險品、有惡臭的倉庫，應安排在市區以外的適當地點。鐵路干線站場、機場和過境公路的布置，不得妨礙城市的發展和影響城市的安寧。