四川省民用爆炸物品管理條例
① 民用爆炸物品安全管理條例的條例解答
國務院通過了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），並將於2006年9月1日起正式施行。《條例》對1984年發布實行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（以下簡稱現行條例）作了全面修訂，為准確理解《條例》的精神，記者采訪了國務院法制辦公室有關負責人。問：為什麼要對現行條例進行修訂？答：民用爆炸物品安全管理事關重大，黨中央、國務院對此高度重視。1984年1月，現行條例施行，對於依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命財產安全，發揮了重要作用。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產形勢依然嚴峻，現行條例的一些規定已經很不適應民用爆炸物品安全管理工作的實際需要，主要表現在三個方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產事故多有發生，需要根據民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點，通過修改現行條例完善相應的安全管理制度；二是民用爆炸物品安全管理涉及到生產、銷售、購買、運輸和爆破作業諸多環節，需要通過修改現行條例進一步明確有關部門和企業的安全管理責任；三是現行條例對違法行為懲處的規定過於原則，需要通過修改強化法律責任追究制度。問：《條例》從哪幾個方面對民用爆炸物品安全管理制度作了完善？答：一是規范了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業的許可制度。在現行條例的基礎上，增加規定了民用爆炸物品生產、銷售和購買、運輸、爆破作業許可的條件、期限和程序，並明確規定，對不符合條件的，不予核發許可證，不得從事民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、爆破作業活動。二是明確規定對民用爆炸物品的流向實行監控制度。規定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。《條例》從生產、銷售和購買、運輸以及爆破作業等環節，對民用爆炸物品的流向監控作了具體規定。要求民用爆炸物品生產企業必須對其生產的雷管編碼打號；要求銷售、購買民用爆炸物品應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易；銷售企業、購買單位和進出口單位應當分別將買賣民用爆炸物品的品種、數量以及購買、銷售單位的情況向有關部門備案；要求爆破作業單位如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名，領取、發放的原始記錄留存2年備查。問：《條例》對民用爆炸物品的安全管理責任是如何規定的？答：一是明確了政府有關主管部門的安全管理責任。規定：國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。二是明確了民用爆炸物品從業單位的安全管理責任。規定：民用爆炸物品從業單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責；民用爆炸物品從業單位應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防範設施，建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防範措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。同時，還具體明確了民用爆炸物品從業單位在生產、銷售、購買、運輸、爆破作業各個環節中的安全管理責任。問：違反條例規定的單位和個人要承擔怎樣的法律責任？答：考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害後果嚴重，《條例》設「法律責任」一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規定了刑事責任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。
② 民用爆炸物品管理條例的管理辦法
第一條為確保民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）生產安全，規范民爆物品建設項目驗收，根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》及國家有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱民爆物品建設項目驗收是指民爆物品安全生產許可、銷售許可項目的現場核查工作。企業新申請安全生產許可、銷售許可或由於原許可的安全生產條件發生重大變化重新申請許可，需組織專家進行現場核查的項目，適用本辦法。
第三條國家對民爆物品建設項目安全生產條件實行嚴格管理。未通過驗收的項目，各級民爆行業行政主管部門不得給予安全生產許可、銷售許可。
工業和信息化部負責企業為調整民爆物品生產能力及品種進行的新建、改建、擴建生產線及現場混裝作業設備、設施建設項目的驗收。省、自治區、直轄市民爆行業行政主管部門（以下簡稱省級民爆行業行政主管部門）負責轄區內企業對原有生產線不增加生產能力和不改變產品品種進行的局部技術改造和主要設備更新，企業新建、改建、擴建倉儲設施建設項目的驗收。
省級民爆行業行政主管部門負責對生產線及現場混裝作業建設項目的試生產安全生產條件的考核和試生產計劃的批准，並將試生產計劃報工業和信息化部備案。試生產時間一般不超過6個月，試生產計劃應為許可產量的10-20%。
第四條國家對民爆物品生產線建設項目進展情況實行年度匯報制度，項目建設單位每年向工業和信息化部匯報項目進展情況。項目建設周期一般不應超過兩年。
民爆物品建設項目的初步設計，可由企業聘請專家自行進行審查，也可由企業提請政府主管部門組織專家進行審查，其結果供企業參考。
第五條生產線及現場混裝作業建設項目試生產應滿足以下安全生產條件基本要求：
（一）具備完整的工藝規程、安全操作規程（含定員定量、銷毀規程）、產品檢驗規程等技術文件和企業標准。
（二）企業應組織通過生產線內部驗收。
（三）企業應制定試生產大綱，並完成相關操作人員的培訓。
（四）安全生產條件考核單位認為需具備的其他條件。
第六條民爆物品建設項目驗收應滿足以下條件：
（一）應採用先進工藝技術和裝備；採用的工藝技術應具有民爆行業主管部門組織的科技鑒定或技術成果驗收證書，不得採用國家明令淘汰及限制的生產工藝技術；新建生產線上選用的專用設備，應符合民爆物品專用生產設備管理的有關規定。
（二）應符合國家和行業關於環保、節能、產品質量等方面的法規、標准和政策。
（三）生產線及現場混裝作業建設項目的設計應由工業和信息化部認可的具有民爆器材甲級資質的設計單位承擔；企業倉儲設施建設項目的設計應由具有民爆器材乙級以上（含乙級）資質的單位承擔。
（四） 生產設施經試運行達到正常，連續試生產產品數量達到年設計能力的5%以上或連續生產累計達到20個批次以上；經型式檢驗產品的安全性能、使用性能等滿足標准要求。
（五） 已整改落實安全評價報告提出的問題，並由原安評機構確認合格。已落實設計文件中的安全措施。
第七條項目驗收，除提供安全生產許可申請的必備資料外，還應提供以下資料：
（一）民用爆炸物品許可證。
（二）完整的設計資料和圖紙。生產線及現場混裝作業建設項目應包含生產線的區點陣圖、外部距離圖、總平面及豎向布置圖、工藝流程圖、工藝設備平面布置圖、建築、消防、防雷等圖紙；倉儲設施建設項目應包含外部距離圖、總平面布置圖、建築、消防、防雷等圖紙。
（三）建築物、消防、防雷、環保和職業衛生等設施經專業機構測試合格證明或通過當地主管部門驗收文件。
（四）安評機構出具的安評報告和整改落實確認證明，設計單位出具的安全措施落實證明。
（五）生產線建設項目還應提供產品工藝規程、安全操作規程（含定員定量、銷毀規程）、產品檢驗規程、應急救援預案、批量試生產總結報告。含自查驗收、企業標准、經濟分析、技術分析、質量分析、標准化審查報告和用戶意見。由民爆檢測機構出具的產品質量測試合格報告。
（六）組織驗收單位需要企業提供的其他資料。
第八條民爆物品建設項目驗收的具體程序：
（一）按照本辦法第七條，企業向作業場所所在地省級民爆行業行政主管部門提交安全生產許可申請資料及建設項目驗收所需資料。
（二）按照第三條的職責劃分，組織建設項目驗收的單位自收到驗收申請材料5個工作日內應根據情況分別作出處理：對申請材料不全的，一次性告知申請人進行補充，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對不滿足驗收條件的，作出不予驗收的決定；對經審查確定不需組織專家現場核查的，直接按有關規定辦理安全生產許可、銷售許可；對滿足驗收條件，經審查確定需組織專家現場核查的，作出同意驗收的決定告知申請人，並及時組織專家現場核查。
（三）組織驗收單位應根據驗收項目的性質、內容等情況，成立驗收專家組，召開現場驗收會議。專家組應在國家級民爆行業專家庫中遴選5人以上專家組成，因特殊專業需要，可以聘請若干民爆行業專家庫以外的專家參加。專家組組長應由國家民爆行業專家委員會成員擔任。
（四）驗收專家組應聽取申請單位匯報，勘查現場，審查驗收資料，確認資料的真實可靠性，抽測產品質量，進行必要質詢、審核後，形成專家組意見。專家組意見應由驗收專家組全部專家簽字。
（五）建設項目通過驗收後，組織驗收單位應對驗收結論進行審查，並及時根據情況分別作出處理：符合驗收條件的，批准《民用爆炸物品建設項目驗收證書》（見附件）；不符合驗收條件的，書面通知申請單位；對於整改後方可通過驗收的項目，書面通知整改內容並進行復核，經確定達到整改條件後，再批准《民用爆炸物品建設項目驗收證書》。
第九條本辦法由工業和信息化部負責解釋。
第十條本辦法自2010年1月1日起施行。2007年2月6日原國防科工委發布的《民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法》同時廢止。
附件：民用爆炸物品建設項目驗收證書（略）
③ 違反民爆物品管理規定的處罰
違反民爆物品管理規定的處罰包括:
按照相關法律的規定，如果有違反民用爆炸物品銷售、購買、進出等管理規定行為的會有以下的處罰：1、罰款；2、責令停產停業；3、吊銷許可證。公安機關調查違法行為時，應當表明執法身份。全面、及時、合法收集能夠證實違法行為是否存在、違法情節輕重的證據。我國法律規定,有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：（一）未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；（二）超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的；（三）使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的；（四）未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的；（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的；（六）未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的；（七）未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
法律依據
《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：（一）未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；（二）超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的；（三）使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的；（四）未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的；（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的；（六）未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的；（七）未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
④ 民用爆炸物品安全管理條例的條例全文
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：（一）符合國家產業結構規劃和產業技術標准；（二）廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范；（三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程；（四）有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員；（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；（六）法律、行政法規規定的其他條件。第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向民用爆炸物品行業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。民用爆炸物品行業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
民用爆炸物品生產企業持《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記，並在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成後，向省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門申請安全生產許可。省、自治區、直轄市人民政府民用爆炸物品行業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品安全生產許可證》。民用爆炸物品生產企業取得《民用爆炸物品安全生產許可證》後，方可生產民用爆炸物品。第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院民用爆炸物品行業主管部門規定。第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標准。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標准。第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。 第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國民用爆炸物品行業主管部門規定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院發布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。
⑤ 使用民爆物品違規的處罰
法律分析：不經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，並沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
法律依據：《民用爆炸物品安全管理條例》
第五十一條 攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條 民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
⑥ 民爆物品管理規定
為了加強對民爆物品的安全管理，保障公民生命，制定了《民用爆炸物品安全管理條例》，下面我給大家介紹關於民爆物品管理規定的相關資料，希望對您有所幫助。
民爆物品管理規定如下
第一條
為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全，制定本條例。
第二條
民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用於非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火葯、炸葯及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。
第三條
國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條
國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品 公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條
民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位(以下稱民用爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防範設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全 管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防範措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
第六條
無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本 單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業人員經考核合格的，方可上崗作業;對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
第七條
國家建立民用爆炸物品 信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入 計算機系統。
第八條
任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為;接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處，並為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條
國家鼓勵民用爆炸物品從業單位採用提高民用爆炸物品安全性能的新技術，鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。
生產
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
(一)符合國家產業結構規劃和產業技術標准;
(二)廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范;
(三)生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程;
(四)有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院國防科技工業主管部門提交申請書、 可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成後，向國務院國防科技工業主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業主管部門應當依照《 安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可生產民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行 安全技術規程的規定。
第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業主管部門規定。
第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標准。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標准。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。
銷售購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當具備下列條件：
(一)符合對民用爆炸物品銷售企業規劃的要求;
(二)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標准和規范;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、 自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規定條件的有關材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查，並對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售該企業生產的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業銷售該企業生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，並提交下列有關材料：
(一)工商營業執照或者 事業單位法人證書;
(二)《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數量和用途說明。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬於民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業，應當查驗前款規定的許可證和經辦人的身份證明;對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。
購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應當經國務院國防科技工業主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門、海關總署規定。
進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。
運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，並提交包括下列內容的材料：
(一)民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批准證明;
(二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法;
(四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;
(二)民用爆炸物品的裝載符合國家有關標准和規范，車廂內不得載人;
(三)運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，並按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速;
(五)按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，並遠離建築設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停;
(六)按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，並在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入;
(七)出現危險情況立即採取必要的應急處置措施，並報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收後在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，並在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
3爆破作業編輯
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
(一)爆破作業屬於合法的生產活動;
(二)有符合國家有關標准和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的 爆破作業人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)有符合國家標准、行業標準的爆破作業專用設備;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，並提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》;對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》後，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定;對不符合條件的，作出不予批準的決定，並書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位 跨省、自治區、 直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業後剩餘的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標准和規范，在安全距離以外設置警示標志並安排警戒人員，防止無關人員進入;爆破作業結束後應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩餘的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，並按照國家規定設置技術防範設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
(一)建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符;
(二)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品;
(三)專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
第四十二條在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，並設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，並予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
法律責任
第四十四條非法製造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予 治安管理處罰。
違反本條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重後果或者後果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，並沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的，由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，並沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。
第四十五條違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由國防科技工業主管部門責令限期改正，處10萬元以上至50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
(一)超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的;
(二)違反安全技術規程生產作業的;
(三)民用爆炸物品的質量不符合相關標準的;
(四)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規的規定以及相關標準的;
(五)超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的;
(六)向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的;
(七)民用爆炸物品生產企業銷售該企業生產的民用爆炸物品未按照規定向國防科技工業主管部門備案的;
(八)未經審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓：
(一)未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的;
(二)超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的;
(三)使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的;
(四)未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的;
(五)銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的;
(六)未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的;
(七)未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
第四十七條違反本條例規定，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的;
(三)違反有關標准和規范混裝民用爆炸物品的;
(四)運輸車輛未按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(五)未按照規定的路線行駛，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的;
(六)裝載民用爆炸物品的車廂載人的;
(七)出現危險情況未立即採取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。
第四十八條違反本條例規定，從事爆破作業的單位有下列情形之一的，由公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《爆破作業單位許可證》：
(一)爆破作業單位未按照其資質等級從事爆破作業的;
(二)營業性爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域實施爆破作業，未按照規定事先向爆破作業所在地的縣級人民政府公安機關報告的;
(三)爆破作業單位未按照規定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的;
(四)違反國家有關標准和規范實施爆破作業的。
爆破作業人員違反國家有關標准和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。
第四十九條違反本條例規定，有下列情形之一的，由國防科技工業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以並處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷許可證：
(一)未按照規定在專用倉庫設置技術防範設施的;
(二)未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的;
(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標准和規范儲存民用爆炸物品的;
(四)有本條例規定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規定行為的。
第五十條違反本條例規定，民用爆炸物品從業單位有下列情形之一的，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷其許可證;有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
(一)違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的;
(三)轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生 重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
附則
第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國防科技工業主管部門規定式樣;《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。
⑦ 民爆物品管理條例對民爆物品運輸車輛有哪些要求
民用爆炸物品安全管理條例
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，並提交包括下列內容的材料：
（一）民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批准證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標准和規范，車廂內不得載人；
（三）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，並按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速；
（五）按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，並遠離建築設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停；
（六）按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，並在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入；
（七）出現危險情況立即採取必要的應急處置措施，並報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收後在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，並在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
⑧ 如何解讀《民用爆炸品管理條例》中的用於生產煙花爆竹的黑火葯除外
國務院2006年對相關法律予以全面修正並先後頒布了新的《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、和《民用爆炸物品品名表》，在立法時已考慮到煙花爆竹以及用於生產煙花爆竹的黑火葯和煙火葯不能再歸入刑法上的爆炸物
國務院法制辦政法司編寫的《煙花爆竹安全管理條例執法問答》（中國市場出版社，ISBN：7509200547，2006年6月出版）清楚地闡述了立法原意
《解釋》於2001年由最高人民法院發布，其中僅對黑火葯做了籠統的一般表述；《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》和《民用爆炸物品品名表》在2006年由國務院發布，且將煙花爆竹和用於生產煙花爆竹的黑火葯、煙火葯排除在民用爆炸物之外。根據上位法優於下位法、新法優於舊法、特別法優於一般法的法條競合原則，可認定《解釋》中的「黑火葯」現在應理解為不包含用於生產煙花爆竹的黑火葯。
⑨ 2019年民用爆炸物品安全管理條例全文
《民用爆炸物品安全管理條例》已經2006年4月26日國務院第134次常務會議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行。以下是我為大家整理的條例全文，歡迎閱讀!
民用爆炸物品安全管理條例
第一章總則
第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用於非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火葯、炸葯及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位(以下稱民用爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防範設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防範措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業人員經考核合格的，方可上崗作業;對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。
第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為;接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處，並為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業單位採用提高民用爆炸物品安全性能的新技術，鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。
第二章生產
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
(一)符合國家產業結構規劃和產業技術標准;
(二)廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范;
(三)生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程;
(四)有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成後，向國務院國防科技工業主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可生產民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。
第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業主管部門規定。
第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標准。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標准。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當具備下列條件：
(一)符合對民用爆炸物品銷售企業規劃的要求;
(二)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標准和規范;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規定條件的有關材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查，並對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業生產的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，並提交下列有關材料：
(一)工商營業執照或者事業單位法人證書;
(二)《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數量和用途說明。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬於民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業，應當查驗前款規定的許可證和經辦人的身份證明;對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。
購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應當經國務院國防科技工業主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門、海關總署規定。
進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，並提交包括下列內容的材料：
(一)民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批准證明;
(二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法;
(四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;
(二)民用爆炸物品的裝載符合國家有關標准和規范，車廂內不得載人;
(三)運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，並按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速;
(五)按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，並遠離建築設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停;
(六)按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，並在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入;
(七)出現危險情況立即採取必要的應急處置措施，並報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收後在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，並在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
(一)爆破作業屬於合法的生產活動;
(二)有符合國家有關標准和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)有符合國家標准、行業標準的爆破作業專用設備;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，並提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》;對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》後，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定;對不符合條件的，作出不予批準的決定，並書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業後剩餘的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標准和規范，在安全距離以外設置警示標志並安排警戒人員，防止無關人員進入;爆破作業結束後應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩餘的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，並按照國家規定設置技術防範設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
(一)建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符;
(二)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品;
(三)專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
第四十二條在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，並設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，並予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
第七章法律責任
第四十四條非法製造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重後果或者後果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，並沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的，由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，並沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。
第四十五條違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由國防科技工業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
(一)超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的;
(二)違反安全技術規程生產作業的;
(三)民用爆炸物品的質量不符合相關標準的;
(四)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規的規定以及相關標準的;
(五)超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的;
(六)向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的;
(七)民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品未按照規定向國防科技工業主管部門備案的;
(八)未經審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓：
(一)未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的;
(二)超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的;
(三)使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的;
(四)未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的;
(五)銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的;
(六)未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的;
(七)未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
第四十七條違反本條例規定，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的;
(三)違反有關標准和規范混裝民用爆炸物品的;
(四)運輸車輛未按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(五)未按照規定的路線行駛，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的;
(六)裝載民用爆炸物品的車廂載人的;
(七)出現危險情況未立即採取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。
第四十八條違反本條例規定，從事爆破作業的單位有下列情形之一的，由公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《爆破作業單位許可證》：
(一)爆破作業單位未按照其資質等級從事爆破作業的;
(二)營業性爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域實施爆破作業，未按照規定事先向爆破作業所在地的縣級人民政府公安機關報告的;
(三)爆破作業單位未按照規定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的;
(四)違反國家有關標准和規范實施爆破作業的。
爆破作業人員違反國家有關標准和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。
第四十九條違反本條例規定，有下列情形之一的，由國防科技工業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以並處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷許可證：
(一)未按照規定在專用倉庫設置技術防範設施的;
(二)未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的;
(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標准和規范儲存民用爆炸物品的;
(四)有本條例規定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規定行為的。
第五十條違反本條例規定，民用爆炸物品從業單位有下列情形之一的，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷其許可證;有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
�(一)違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的;
(三)轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國防科技工業主管部門規定式樣;《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。
第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院發布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。
⑩ 2019年關於民用爆炸物品安全管理條例全文
第一章總則
第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發生，保障公民生命、財產安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用於非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火葯、炸葯及其製品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。
未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產監督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監督管理工作。
國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工，負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸和爆破作業單位(以下稱民用爆炸物品從業單位)的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業單位是治安保衛工作的重點單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術防範設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防範措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業。
民用爆炸物品從業單位應當加強對本單位從業人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業人員經考核合格的，方可上崗作業;對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產企業、銷售企業和爆破作業單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。
第八條任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為;接到舉報的主管部門、公安機關應當立即查處，並為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業單位採用提高民用爆炸物品安全性能的新技術，鼓勵發展民用爆炸物品生產、配送、爆破作業一體化的經營模式。
第二章生產
第十條設立民用爆炸物品生產企業，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當具備下列條件：
(一)符合國家產業結構規劃和產業技術標准;
(二)廠房和專用倉庫的設計、結構、建築材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標准和規范;
(三)生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標准和規程;
(四)有具備相應資格的專業技術人員、安全生產管理人員和生產崗位人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規定條件的有關材料。國務院國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品生產許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品生產許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產企業為調整生產能力及品種進行改建、擴建的，應當依照前款規定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業應當在基本建設完成後，向國務院國防科技工業主管部門申請安全生產許可。國務院國防科技工業主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可。民用爆炸物品生產企業持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可生產民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十四條民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業應當嚴格執行安全技術規程的規定。
第十五條民用爆炸物品生產企業應當對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規則，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業主管部門規定。
第十六條民用爆炸物品生產企業應當建立健全產品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質量符合相關標准。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律、行政法規的規定以及相關標准。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當具備下列條件：
(一)符合對民用爆炸物品銷售企業規劃的要求;
(二)銷售場所和專用倉庫符合國家有關標准和規范;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)法律、行政法規規定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規定條件的有關材料。省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查，並對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗，對符合條件的，核發《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業生產的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，並提交下列有關材料：
(一)工商營業執照或者事業單位法人證書;
(二)《爆破作業單位許可證》或者其他合法使用的證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數量和用途說明。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品購買許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種、數量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬於民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應當提供經辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業，應當查驗前款規定的許可證和經辦人的身份證明;對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應當按照許可的品種、數量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應當通過銀行賬戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向所在地省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。
購買民用爆炸物品的單位，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應當經國務院國防科技工業主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務院國防科技工業主管部門會同國務院公安部門、海關總署規定。
進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請，並提交包括下列內容的材料：
(一)民用爆炸物品生產企業、銷售企業、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批准證明;
(二)運輸民用爆炸物品的品種、數量、包裝材料和包裝方式;
(三)運輸民用爆炸物品的特性、出現險情的應急處置方法;
(四)運輸時間、起始地點、運輸路線、經停地點。
受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《民用爆炸物品運輸許可證》;對不符合條件的，不予核發《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位、銷售企業、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經停地點，民用爆炸物品的品種、數量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數量運輸。
第二十八條經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規定：
(一)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;
(二)民用爆炸物品的裝載符合國家有關標准和規范，車廂內不得載人;
(三)運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，並按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(四)運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速;
(五)按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，並遠離建築設施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經停;
(六)按照安全操作規程裝卸民用爆炸物品，並在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入;
(七)出現危險情況立即採取必要的應急處置措施，並報告當地公安機關。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應當進行驗收後在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，並在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業
第三十一條申請從事爆破作業的單位，應當具備下列條件：
(一)爆破作業屬於合法的生產活動;
(二)有符合國家有關標准和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
(三)有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員;
(四)有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度;
(五)有符合國家標准、行業標準的爆破作業專用設備;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請，並提供能夠證明其符合本條例第三十一條規定條件的有關材料。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查，對符合條件的，核發《爆破作業單位許可證》;對不符合條件的，不予核發《爆破作業單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可從事營業性爆破作業活動。
爆破作業單位應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第三十三條爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓。爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業人員許可證》後，方可從事爆破作業。
第三十四條爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。
第三十五條在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定;對不符合條件的，作出不予批準的決定，並書面向申請人說明理由。
實施前款規定的爆破作業，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。
第三十七條爆破作業單位應當如實記載領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業後剩餘的民用爆炸物品必須當班清退回庫。
爆破作業單位應當將領取、發放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業，應當遵守國家有關標准和規范，在安全距離以外設置警示標志並安排警戒人員，防止無關人員進入;爆破作業結束後應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩餘的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
發現、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內，並按照國家規定設置技術防範設施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應當遵守下列規定：
(一)建立出入庫檢查、登記制度，收存和發放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符;
(二)儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內存放其他物品;
(三)專用倉庫應當指定專人管理、看護，嚴禁無關人員進入倉庫區內，嚴禁在倉庫區內吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動;
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。
第四十二條在爆破作業現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件，並設專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，並予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監督銷毀。
第七章法律責任
第四十四條非法製造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規定，在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故，造成嚴重後果或者後果特別嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，未經許可生產、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，並沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的，由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，並沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業主管部門、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀。
第四十五條違反本條例規定，生產、銷售民用爆炸物品的企業有下列行為之一的，由國防科技工業主管部門責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
(一)超出生產許可的品種、產量進行生產、銷售的;
(二)違反安全技術規程生產作業的;
(三)民用爆炸物品的質量不符合相關標準的;
(四)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規的規定以及相關標準的;
(五)超出購買許可的品種、數量銷售民用爆炸物品的;
(六)向沒有《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的;
(七)民用爆炸物品生產企業銷售本企業生產的民用爆炸物品未按照規定向國防科技工業主管部門備案的;
(八)未經審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規定，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓：
(一)未按照規定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的;
(二)超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的;
(三)使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的;
(四)未按照規定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證、經辦人的身份證明復印件的;
(五)銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規定向公安機關備案的;
(六)未按照規定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統的;
(七)未按照規定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發證機關核銷的。
第四十七條違反本條例規定，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
(一)違反運輸許可事項的;
(二)未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的;
(三)違反有關標准和規范混裝民用爆炸物品的;
(四)運輸車輛未按照規定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的;
(五)未按照規定的路線行駛，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的;
(六)裝載民用爆炸物品的車廂載人的;
(七)出現危險情況未立即採取必要的應急處置措施、報告當地公安機關的。
第四十八條違反本條例規定，從事爆破作業的單位有下列情形之一的，由公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷《爆破作業單位許可證》：
(一)爆破作業單位未按照其資質等級從事爆破作業的;
(二)營業性爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域實施爆破作業，未按照規定事先向爆破作業所在地的縣級人民政府公安機關報告的;
(三)爆破作業單位未按照規定建立民用爆炸物品領取登記制度、保存領取登記記錄的;
(四)違反國家有關標准和規范實施爆破作業的。
爆破作業人員違反國家有關標准和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。
第四十九條違反本條例規定，有下列情形之一的，由國防科技工業主管部門、公安機關按照職責責令限期改正，可以並處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產停業整頓;情節嚴重的，吊銷許可證：
(一)未按照規定在專用倉庫設置技術防範設施的;
(二)未按照規定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發放民用爆炸物品，致使賬物不符的;
(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標准和規范儲存民用爆炸物品的;
(四)有本條例規定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規定行為的。
第五十條違反本條例規定，民用爆炸物品從業單位有下列情形之一的，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷其許可證;有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
(一)違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的;
(三)轉讓、出借、轉借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業單位的主要負責人未履行本條例規定的安全管理責任，導致發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業主管部門、公安機關、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監督管理工作中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章附則
第五十四條《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》，由國務院國防科技工業主管部門規定式樣;《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》，由國務院公安部門規定式樣。
第五十五條本條例自2006年9月1日起施行。1984年1月6日國務院發布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止。