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高教法規解析

發布時間: 2022-11-08 07:57:31

Ⅰ 修改高等教育法對學生有什麼好處

高等教育法:是我國《教育法》之後頒行的又一部重要的教育法規,是我國教育法律體系的重要組成部分,對於落實科教興國的偉大戰略,促進和保障我國高等教育的改革和發展,建設社會主義物質文明和精神文明,具有極其重要的意義。我們通過學習有以下幾點體會。一、依照現行高等教育法從教,可以增強人民民主和提高人們的監督意識。《高等教育法》總結了從新中國建立以來,特別是1978改革開放以來高等教育改革與發展的經驗,並通過法律的形式寫下來。規定了高等教育的性質和地位、高等教育發展的基本原則、高等教育的基本制度、高等教育投入和條件保障等等。
早期我們受教育都是由家庭承擔所有的費用,沒有像現在那樣可以享受國家政策的照顧。有時你自己雖交了學費,你可能還不能直接就能上學,因為你會遇到一些腐敗分子的刁難等等,直到高等教育法的出台才可以更加全面來保護我們每個學生受教育的權利不會受到侵犯。同時非常有必要對教育行政職能進行管控,國家應該全面組織和發展教育事業,國家必須依法管理教育,教育管理活動必須在法治的軌道上規范運行。
高等教育法的出台能夠做到依法治教,只有更加完善教育法規的建設才能夠保護受教育者的權利,同時高等教育法有利於加強對高校行政者的約束,使教育管理部門要嚴格按照法定職責行使職權,依法辦學,做到不能失職也不能越權,要充分保障教育工作者、受教育者的合法權益。
高等教育法明確確認與高校教師相應的法律地位,要建立一支高素質,負責任的教育隊伍則必須通過立法的形式來規范教師的行為和培養。制度建設應該帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。為了貫徹國家的教育方針,提高國家的教育質量,國家應該建立一套成熟的教師制度。該制度由教師資格制度、職務制度、任用制度、培訓進修制度、獎懲制度、申訴制度等組成。其次應該順應我國教育體制改革的趨勢,再次進一步建設配套有關教育體制改革高校管理的法律法規,加強對所有高校教師權益保障的法律的建設。教育法的貫徹、實施關繫到國家教育改革的是否能夠深入發展和社會主義現代化建設的全過程中。教育事業作為國家大戰略地位的重要性事務,本應該被導入現有的法治系統中,加強教育法制建設是時代的需求,教育法制是現代教育文明與法制文明具有歷史必然性的理性結合。教育法保證了每個人受現代教育的權利。出台高等教育法的好處我們可以從下面的一個案例更加來理解其作用。
本案原告:李達;被告:北大;
原告李達因不服因北大身高太矮而不予錄取的行政行為於2005年9月23日向北京中級人民法院起訴。該院於2005年9月24日立案受理。
2005年10月15日,北京中級人民法院開庭審理本案。法庭查明,原告畢業於曲線古海中學,在校讀書期間一直擔班長或團支書等職務,曾被評為北京市優秀學生幹部、北京市三好學生,2005年高考理科成績為698分,高出省重點分數線26分。她填報的第一志願是國內北京大學。2005年7月14日,北京市高招辦公布第一批重點本科院校、第一志願投檔線的分數,李達的高考成績比該招生學校的投檔線高出37分,位於北京市投報該校所有考生的前列。但被告在2005年7月16日,她因身材長的太矮為由將她的檔案退回並說其畢業生都當公務員,因此有身高要求,因北大有招生自主權,在相同條件下,他們優先選擇身高較高的學生。但李達和她的父母在填報志願前認真查看過北大的招生政策,其《招生章程》除對提前批專業隊考生有身高要求條件外,其餘各專業均無身高要求,並註明學生幹部、省三好學生等在同等條件下優先錄取。上面所講的事實有相關的證據材料為證。法院認定,被告的行為構成行政合同的違約,應撤銷先前做出的行政行為,重新做出行政行為。北京中級人民法院於2005年11月4日做出一審判決,雙方當事人沒有上訴,判決生效。

【裁判】撤銷先前做出的行政行為。
【法理解析】該案首先得確定學校招生行為的法律性質,學校和學生到底有什麼樣的法律關系。但學校與學生的關系人們各有各的說法,而且因為學校與學生的關系的復雜性,也很難分清學校的招生性質,該案從一個角度來看,在特定的時期,學校是否真的來有權拒絕招收學校認為條件不合要求的考生,考生是否又有權要求招生學校遵守該校《招生章程》的規定錄取自己呢,北大招生的行為到底應該怎麼去規范呢?怎麼解決這些問題和困惑的方法又在哪裡?學者認為這應該是法律關系的問題,正如香港學者吳開大所言:法書萬卷,法典千條,頭緒紛繁,莫可究潔,他所研究或所規定的人,不外乎是法律關系。只要明確了教育法律規定中學校與學生之間的有什麼樣的法律關系屬性,就能夠很輕松的對剛才所講的問題做出正確回答。但是,學校和學生之間應該有什麼樣的法律關系呢? 吳開大把它分析為學校與學生的行政契約,兩方都要受到這個合同的拘束。所謂行政契約指行政機關為了維護公共利益,實現行政管理目標的目的,與相對人之間經過協商一致達成的協議。在行政合同之中,行政主體並非以民事法人的身份與行政相對人訂立關於民事權利義務的協議而是以合同的方式來達到維護公共利益的目的。即這里首先是個合同,是個契約,雙方在訂立之前對自己的權利義務是明朗的,是根據《高等教育法》、等確定招生簡章,並在平等的選擇權利下進行的,學生有權利要求高校遵守招生簡章。因為招生行為是學校和學生一切權利義務的前提,不經過學校招生、學生報考並人學報到注冊,學校與學生的權利與義務關系便不能生成,也無從談起。法院判決北大學校的學生因為不正當行為而被停學或開除的時候應該有機會得到聽證會,而且學校必須將聽證會的安排情況及時通知學生和其家長,不然學校會因為程序缺陷而不能做出對學生的開除處罰。該案為以後類似的案件樹立了一個典型的先例。但同時這里的行政合同和民事合同要能夠正確區別開來,在21世紀的教育管理是會存在有問題的,而學校是著重培養高科技人才的,在這種公益性與市場是不可協調的。若將學校與學生的關系確立為民事合同關系,那麼損害的不只是國家教育的社會形象,「也使人們的受教育的權利將遭到極大侵害。
在我們為市場經濟給我們帶來的美好生活前時,也要進行對教育的市場化進行改革不然會導致了的一系列問題,如在教育領域方面的亂收費、權力的亂用、學校的價值將會失去平衡、教育行為失措和學校功能變異等一些嚴重問題。該案就是因為作為佔主導權的學校濫用了自己的權利。在相關的法律文件規定招生環節中,學校有權根據國家的法規享有並保持自己的招生批次;有權根據學校的教學能力和水平申請招生的規模;有權根據學校所開的專業特點和要求制定符合其《招生章程》並在其中對招考專業有關的學生報考條件做出相應的規定,並上報國家有關主管部門審核並批准。該案被告以原告長得太矮為由而將她淘汰,這顯然是違背其擬定的《招生章程》。對學生來說,在招生階段享有平等權。《教育法》第36條規定「受教育者在入學、升學等方面依法享有平等權利。」學生有權要求招生學校出台的招生規定和具體的錄取行為符合國家的法律和政策的規定,體現公正合理,保障自己的受教育權。
通過上面的案例我們學習到了我們要用法律來維護自己的合法權益,我們還知道該用哪部法律條文。同時李達除了提起訴訟,還可以行政復議和行政仲裁,但是在行政復議和行政仲裁中,不會停止處罰的決定的執行。所以當你運用行政復議和行政仲裁時要慎重,因為你會有一段時間要被要求執行學校做出的處罰。

Ⅱ 中華人民共和國高等教育法的法律目錄

第一章總則
第二章高等教育基本制度
第三章 高等學校的設立
第四章高等學校的組織和活動
第五章高等學校教師和其他教育工作者
第六章高等學校的學生
第七章高等教育投入和條件保障
第八章附則

Ⅲ 高等教育法是什麼法

中華人民共和國高等教育法
第一章總則

第一條

為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和教育法,制定本法。

第二條

在中華人民共和國境內從事高等教育活動,適用本法。本法所稱高等教育,是指在完成高級中等教育基礎上實施的教育。

第三條

國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,遵循憲法確定的基本原則,發展社會主義的高等教育事業。

第四條

高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現代化建設服務、為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。

第五條

高等教育的任務是培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設。

第六條

國家根據經濟建設和社會發展的需要,制定高等教育發展規劃,舉辦高等學校,並採取多種形式積極發展高等教育事業。國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量依法舉辦高等學校,參與和支持高等教育事業的改革和發展。

第七條

國家按照社會主義現代化建設和發展社會主義市場經濟的需要,根據不同類型、不同層次高等學校的實際,推進高等教育體制改革和高等教育教學改革,優化高等教育結構和資源配置,提高高等教育的質量和效益。

第八條

國家根據少數民族的特點和需要,幫助和支持少數民族地區發展高等教育事業,為少數民族培養高級專門人才。

第九條

公民依法享有接受高等教育的權利。國家採取措施,幫助少數民族學生和經濟困難的學生接受高等教育。高等學校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾學生入學,不得因其殘疾而拒絕招收。

第十條

國家依法保障高等學校中的科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。在高等學校中從事科學研究、文學藝術創作和其他文化活動,應當遵守法律。

第十一條

高等學校應當面向社會,依法自主辦學,實行民主管理。

第十二條

國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構以及企業事業組織之間開展協作,實行優勢互補,提高教育資源的使用效益。國家鼓勵和支持高等教育事業的國際交流與合作。

第十三條

國務院統一領導和管理全國高等教育事業。省、自治區、直轄市人民政府統籌協調本行政區域內的高等教育事業,管理主要為地方培養人才和國務院授權管理的高等學校。

第十四條

國務院教育行政部門主管全國高等教育工作,管理由國務院確定的主要為全國培養人才的高等學校。國務院其他有關部門在國務院規定的職責范圍內,負責有關的高等教育工作。

第二章高等教育基本制度

第十五條

高等教育包括學歷教育和非學歷教育。高等教育採用全日制和非全日制教育形式。國家支持採用廣播、電視、函授及其他遠程教育方式實施高等教育。

第十六條

高等學歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育。高等學歷教育應當符合下列學業標准:(一)專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識,具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力;(二)本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識,掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力;(三)碩士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實的基礎理論、系統的專業知識,掌握相應的技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和科學研究工作的能力。博士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實寬廣的基礎理論、系統深入的專業知識、相應的技能和方法,具有獨立從事本學科創造性科學研究工作和實際工作的能力。

第十七條

專科教育的基本修業年限為二至三年,本科教育的基本修業年限為四至五年,碩士研究生教育的基本修業年限為二至三年,博士研究生教育的基本修業年限為三至四年。非全日制高等學歷教育的修業年限應當適當延長。高等學校根據實際需要,可以對本學校的修業年限作出調整。

第十八條

高等教育由高等學校和其他高等教育機構實施。大學、獨立設置的學院主要實施本科及本科以上教育。高等專科學校實施專科教育。經國務院教育行政部門批准,科學研究機構可以承擔研究生教育的任務。其他高等教育機構實施非學歷高等教育。

第十九條

高級中等教育畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校錄取,取得專科生或者本科生入學資格。本科畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構錄取,取得碩士研究生入學資格。碩士研究生畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構錄取,取得博士研究生入學資格。允許特定學科和專業的本科畢業生直接取得博士研究生入學資格,具體辦法由國務院教育行政部門規定。

第二十條

接受高等學歷教育的學生,由所在高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構根據其修業年限、學業成績等,按照國家有關規定,發給相應的學歷證書或者其他學業證書。接受非學歷高等教育的學生,由所在高等學校或者其他高等教育機構發給相應的結業證書。結業證書應當載明修業年限和學業內容。

第二十一條

國家實行高等教育自學考試制度,經考試合格的,發給相應的學歷證書或者其他學業證書。

第二十二條

國家實行學位制度。學位分為學士、碩士和博士。公民通過接受高等教育或者自學,其學業水平達到國家規定的學位標准,可以向學位授予單位申請授予相應的學位。

第二十三條

高等學校和其他高等教育機構應當根據社會需要和自身辦學條件,承擔實施繼續教育的工作。

第三章高等學校的設立

第二十四條

設立高等學校,應當符合國家高等教育發展規劃,符合國家利益和社會公共利益。

第二十五條

設立高等學校,應當具備教育法規定的基本條件。大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量,較高的教學、科學研究水平和相應規模,能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科。設立高等學校的具體標准由國務院制定。設立其他高等教育機構的具體標准,由國務院授權的有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府根據國務院規定的原則制定。

第二十六條

設立高等學校,應當根據其層次、類型、所設學科類別、規模、教學和科學研究水平,使用相應的名稱。

第二十七條

申請設立高等學校的,應當向審批機關提交下列材料:(一)申辦報告;(二)可行性論證材料;(三)章程;(四)審批機關依照本法規定要求提供的其他材料。

第二十八條

高等學校的章程應當規定以下事項:(一)學校名稱、校址;(二)辦學宗旨;(三)辦學規模;(四)學科門類的設置;(五)教育形式;(六)內部管理體制;(七)經費來源、財產和財務制度;(八)舉辦者與學校之間的權利、義務;(九)章程修改程序;(十)其他必須由章程規定的事項。

第二十九條

設立實施本科及以上教育的高等學校,由國務院教育行政部門審批;設立實施專科教育的高等學校,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務院教育行政部門備案;設立其他高等教育機構,由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校,應當委託由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合並、終止,變更名稱、類別和其他重要事項,由本條第一款規定的審批機關審批;修改章程,應當根據管理許可權,報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核准。

第四章高等學校的組織和活動

第三十條

高等學校自批准設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。高等學校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任。

第三十一條

高等學校應當以培養人才為中心,開展教學、科學研究和社會服務,保證教育教學質量達到國家規定的標准。

第三十二條

高等學校根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規模,制定招生方案,自主調節系科招生比例。

第三十三條

高等學校依法自主設置和調整學科、專業。

第三十四條

高等學校根據教學需要,自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動。

第三十五條

高等學校根據自身條件,自主開展科學研究、技術開發和社會服務。國家鼓勵高等學校同企業事業組織、社會團體及其他社會組織在科學研究、技術開發和推廣等方面進行多種形式的合作。國家支持具備條件的高等學校成為國家科學研究基地。

第三十六條

高等學校按照國家有關規定,自主開展與境外高等學校之間的科學技術文化交流與合作。

第三十七條

高等學校根據實際需要和精簡、效能的原則,自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;按照國家有關規定,評聘教師和其他專業技術人員的職務,調整津貼及工資分配。

第三十八條

高等學校對舉辦者提供的財產、國家財政性資助、受捐贈財產依法自主管理和使用。高等學校不得將用於教學和科學研究活動的財產挪作他用。

第三十九條

國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。中國共產黨高等學校基層委員會按照中國共產黨章程和有關規定,統一領導學校工作,支持校長獨立負責地行使職權,其領導職責主要是:執行中國共產黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,領導學校的思想政治工作和德育工作,討論決定學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選,討論決定學校的改革、發展和基本管理制度等重大事項,保證以培養人才為中心的各項任務的完成。社會力量舉辦的高等學校的內部管理體制按照國家有關社會力量辦學的規定確定。

第四十條

高等學校的校長,由符合教育法規定的任職條件的公民擔任。高等學校的校長、副校長按照國家有關規定任免。

第四十一條

高等學校的校長全面負責本學校的教學、科學研究和其他行政管理工作,行使下列職權:(一)擬訂發展規劃,制定具體規章制度和年度工作計劃並組織實施;(二)組織教學活動、科學研究和思想品德教育;(三)擬訂內部組織機構的設置方案,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人;(四)聘任與解聘教師以及內部其他工作人員,對學生進行學籍管理並實施獎勵或者處分;(五)擬訂和執行年度經費預算方案,保護和管理校產,維護學校的合法權益;(六)章程規定的其他職權。高等學校的校長主持校長辦公會議或者校務會議,處理前款規定的有關事項。

第四十二條

高等學校設立學術委員會,履行下列職責:(一)審議學科建設、專業設置,教學、科學研究計劃方案;(二)評定教學、科學研究成果;(三)調查、處理學術糾紛;(四)調查、認定學術不端行為;(五)按照章程審議、決定有關學術發展、學術評價、學術規范的其他事項。

第四十三條

高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,依法保障教職工參與民主管理和監督,維護教職工合法權益。

第四十四條

高等學校應當建立本學校辦學水平、教育質量的評價制度,及時公開相關信息,接受社會監督。教育行政部門負責組織專家或者委託第三方專業機構對高等學校的辦學水平、效益和教育質量進行評估。評估結果應當向社會公開。

第五章高等學校教師和其他教育工作者

第四十五條

高等學校的教師及其他教育工作者享有法律規定的權利,履行法律規定的義務,忠誠於人民的教育事業。

第四十六條

高等學校實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德,具備研究生或者大學本科畢業學歷,有相應的教育教學能力,經認定合格,可以取得高等學校教師資格。不具備研究生或者大學本科畢業學歷的公民,學有所長,通過國家教師資格考試,經認定合格,也可以取得高等學校教師資格。

第四十七條

高等學校實行教師職務制度。高等學校教師職務根據學校所承擔的教學、科學研究等任務的需要設置。教師職務設助教、講師、副教授、教授。高等學校的教師取得前款規定的職務應當具備下列基本條件:(一)取得高等學校教師資格;(二)系統地掌握本學科的基礎理論;(三)具備相應職務的教育教學能力和科學研究能力;(四)承擔相應職務的課程和規定課時的教學任務。教授、副教授除應當具備以上基本任職條件外,還應當對本學科具有系統而堅實的基礎理論和比較豐富的教學、科學研究經驗,教學成績顯著,論文或者著作達到較高水平或者有突出的教學、科學研究成果。高等學校教師職務的具體任職條件由國務院規定。

第四十八條

高等學校實行教師聘任制。教師經評定具備任職條件的,由高等學校按照教師職務的職責、條件和任期聘任。高等學校的教師的聘任,應當遵循雙方平等自願的原則,由高等學校校長與受聘教師簽訂聘任合同。

第四十九條

高等學校的管理人員,實行教育職員制度。高等學校的教學輔助人員及其他專業技術人員,實行專業技術職務聘任制度。

第五十條

國家保護高等學校教師及其他教育工作者的合法權益,採取措施改善高等學校教師及其他教育工作者的工作條件和生活條件。

第五十一條

高等學校應當為教師參加培訓、開展科學研究和進行學術交流提供便利條件。高等學校應當對教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核,考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據。

第五十二條

高等學校的教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員,應當以教學和培養人才為中心做好本職工作。

第六章高等學校的學生

第五十三條

高等學校的學生應當遵守法律、法規,遵守學生行為規范和學校的各項管理制度,尊敬師長,刻苦學習,增強體質,樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想,努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,具有良好的思想品德,掌握較高的科學文化知識和專業技能。高等學校學生的合法權益,受法律保護。

第五十四條

高等學校的學生應當按照國家規定繳納學費。家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費。

第五十五條

國家設立獎學金,並鼓勵高等學校、企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和個人按照國家有關規定設立各種形式的獎學金,對品學兼優的學生、國家規定的專業的學生以及到國家規定的地區工作的學生給予獎勵。國家設立高等學校學生勤工助學基金和貸學金,並鼓勵高等學校、企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和個人設立各種形式的助學金,對家庭經濟困難的學生提供幫助。獲得貸學金及助學金的學生,應當履行相應的義務。

第五十六條

高等學校的學生在課余時間可以參加社會服務和勤工助學活動,但不得影響學業任務的完成。高等學校應當對學生的社會服務和勤工助學活動給予鼓勵和支持,並進行引導和管理。

第五十七條

高等學校的學生,可以在校內組織學生團體。學生團體在法律、法規規定的范圍內活動,服從學校的領導和管理。

第五十八條

高等學校的學生思想品德合格,在規定的修業年限內學完規定的課程,成績合格或者修滿相應的學分,准予畢業。

第五十九條

高等學校應當為畢業生、結業生提供就業指導和服務。國家鼓勵高等學校畢業生到邊遠、艱苦地區工作。

第七章高等教育投入和條件保障

第六十條

高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、高等學校多種渠道籌措經費的機制。國務院和省、自治區、直轄市人民政府依照教育法第五十六條的規定,保證國家舉辦的高等教育的經費逐步增長。國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人向高等教育投入。

第六十一條

高等學校的舉辦者應當保證穩定的辦學經費來源,不得抽回其投入的辦學資金。

第六十二條

國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據在校學生年人均教育成本,規定高等學校年經費開支標准和籌措的基本原則;省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門會同有關部門制訂本行政區域內高等學校年經費開支標准和籌措辦法,作為舉辦者和高等學校籌措辦學經費的基本依據。

第六十三條

國家對高等學校進口圖書資料、教學科研設備以及校辦產業實行優惠政策。高等學校所辦產業或者轉讓知識產權以及其他科學技術成果獲得的收益,用於高等學校辦學。

第六十四條

高等學校收取的學費應當按照國家有關規定管理和使用,其他任何組織和個人不得挪用。

第六十五條

高等學校應當依法建立、健全財務管理制度,合理使用、嚴格管理教育經費,提高教育投資效益。高等學校的財務活動應當依法接受監督。

第八章附則

第六十六條

對高等教育活動中違反教育法規定的,依照教育法的有關規定給予處罰。

第六十七條

中國境外個人符合國家規定的條件並辦理有關手續後,可以進入中國境內高等學校學習、研究、進行學術交流或者任教,其合法權益受國家保護。

第六十八條

本法所稱高等學校是指大學、獨立設置的學院和高等專科學校,其中包括高等職業學校和成人高等學校。本法所稱其他高等教育機構是指除高等學校和經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構以外的從事高等教育活動的組織。本法有關高等學校的規定適用於其他高等教育機構和經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構,但是對高等學校專門適用的規定除外。

第六十九條

本法自1999年1月1日起施行。

Ⅳ 中華人民共和國高等教育法的介紹

中華人民共和國高等教育法,是為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設, 根據憲法和教育法,制定的法規。《高等教育法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議於1998年8月29日通過,自1999年1月1日起施行。

Ⅳ 中國高等教育法是怎樣規定我國高等教育的法律地位的

《中華人民共和國高等抄教育法》第30條明確規定:「高等學校白批准設立之日起取得法人資格。」此處的高等學校僅指公立高等學校,即由政府出資舉辦並維持的高校。高等學校校長為高等學校的法定代表人。高校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任。同時,《中國人民共和國教育法》第31條規定:「學校及其他教育機構具備法人條件的,自批准或登記之日起取得法人資格。」以上規定可以看出,我國高等學校被定位為「法人」。這里所講的「法人」出自《中國人民共和國民法通則》,其中法人被劃分為企業法人、機關、事業法人和社團法人。其劃分標准主要是是否營利,凡是以營利為目的設立的組織為企業法人,而不以營利為目的的組織為機關、事業單位和社會團體法人。

Ⅵ 中華人民共和國高等教育法的法律內容

第一章總則
第一條為了發展高等教育事業,實施科教興國戰略,促進社會主義物質文明和精神文明建設,根據憲法和教育法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事高等教育活動,適用本法。
本法所稱高等教育,是指在完成高級中等教育基礎上實施的教育。
第三條 國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,遵循憲法確定的基本原則,發展社會主義的高等教育事業。
第四條高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現代化建設服務、為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。
第五條 高等教育的任務是培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才,發展科學技術文化,促進社會主義現代化建設。
第六條 國家根據經濟建設和社會發展的需要,制定高等教育發展規劃,舉辦高等學校,並採取多種形式積極發展高等教育事業。
國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量依法舉辦高等學校,參與和支持高等教育事業的改革和發展。
第七條國家按照社會主義現代化建設和發展社會主義市場經濟的需要,根據不同類型、不同層次高等學校的實際,推進高等教育體制改革和高等教育教學改革,優化高等教育結構和資源配置,提高高等教育的質量和效益。
第八條國家根據少數民族的特點和需要,幫助和支持少數民族地區發展高等教育事業,為少數民族培養高級專門人才。
第九條 公民依法享有接受高等教育的權利。
國家採取措施,幫助少數民族學生和經濟困難的學生接受高等教育。
高等學校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾學生入學,不得因其殘疾而拒絕招收。
第十條 國家依法保障高等學校中的科學研究,文學藝術創作和其他文化活動的自由。
在高等學校中從事科學研究、文學藝術創作和其他文化活動,應當遵守法律。
第十一條 高等學校應當面向社會,依法自主辦學,實行民主管理。
第十二條國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構以及企業事業組織之間開展協作,實行優勢互補,提高教育資源的使用效益。
國家鼓勵和支持高等教育事業的國際交流與合作。
第十三條 國務院統一領導和管理全國高等教育事業。
省、自治區、直轄市人民政府統籌協調本行政區域內的高等教育事業,管理主要為地方培養人才和國務院授權管理的高等學校。
第十四條國務院教育行政部門主管全國高等教育工作,管理由國務院確定的主要為全國培養人才的高等學校。國務院其他有關部門在國務院規定的職責范圍內,負責有關的高等教育工作。
第二章 高等教育基本制度
第十五條 高等教育包括學歷教育和非學歷教育。
高等教育採用全日制和非全日制教育形式。
國家支持採用廣播、電視、函授及其他遠程教育方式實施高等教育。
第十六條 高等學歷教育分為專科教育、本科教育和研究生教育。
高等學歷教育應當符合下列學業標准:
(一)專科教育應當使學生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識,具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力;
(二)本科教育應當使學生比較系統地掌握本學科、專業必需的基礎理論、基本知識,掌握本專業必要的基本技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力;
(三)碩士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實的基礎理論、系統的專業知識,掌握相應的技能、方法和相關知識,具有從事本專業實際工作和科學研究工作的能力。博士研究生教育應當使學生掌握本學科堅實寬廣的基礎理論、系統深入的專業知識、相應的技能和方法,具有獨立從事本學科創造性科學研究工作和實際工作的能力。
第十七條專科教育的基本修業年限為二至三年,本科教育的基本修業年限為四至五年,碩士研究生教育的基本修業年限為二至三年,博士研究生教育的基本修業年限為三至四年。非全日制高等學歷教育的修業年限應當適當延長。高等學校根據實際需要,報主管的教育行政部門批准,可以對本學校的修業年限作出調整。
第十八條 高等教育由高等學校和其他高等教育機構實施。
大學、獨立設置的學院主要實施本科及本科以上教育。高等專科學校實施專科教育。經國務院教育行政部門批准,科學研究機構可以承擔研究生教育的任務。
其他高等教育機構實施非學歷高等教育。
第十九條高級中等教育畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校錄取,取得專科生或者本科生入學資格。
本科畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構錄取,取得碩士研究生入學資格。
碩士研究生畢業或者具有同等學力的,經考試合格,由實施相應學歷教育的高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構錄取,取得博士研究生入學資格。
允許特定學科和專業的本科畢業生直接取得博士研究生入學資格,具體辦法由國務院教育行政部門規定。
第二十條接受高等學歷教育的學生,由所在高等學校或者經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構根據其修業年限、學業成績等,按照國家有關規定,發給相應的學歷證書或者其他學業證書。
接受非學歷高等教育的學生,由所在高等學校或者其他高等教育機構發給相應的結業證書。結業證書應當載明修業年限和學業內容。
第二十一條 國家實行高等教育自學考試制度,經考試合格的,發給相應的學歷證書或者其他學業證書。
第二十二條 國家實行學位制度。學位分為學士、碩士和博士。
公民通過接受高等教育或者自學,其學業水平達到國家規定的學位標准,可以向學位授予單位申請授予相應的學位。
第二十三條高等學校和其他高等教育機構應當根據社會需要和自身辦學條件,承擔實施繼續教育的工作。
第三章 高等學校的設立
第二十四條 設立高等學校,應當符合國家高等教育發展規劃,符合國家利益和社會公共利益。
第二十五條 設立高等學校,應當具備教育法規定的基本條件。
大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量,較高的教學、科學研究水平和相應規模,能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科。設立高等學校的具體標准由國務院制定。
設立其他高等教育機構的具體標准,由國務院授權的有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府根據國務院規定的原則制定。
第二十六條 設立高等學校,應當根據其層次、類型、所設學科類別、規模、教學和科學研究水平,使用相應的名稱。
第二十七條申請設立高等學校的,應當向審批機關提交下列材料:
(一)申辦報告;
(二)可行性論證材料;
(三)章程;
(四)審批機關依照本法規定要求提供的其他材料。
第二十八條 高等學校的章程應當規定以下事項:
(一)學校名稱、校址;
(二)辦學宗旨;
(三)辦學規模;
(四)學科門類的設置;
(五)教育形式;
(六)內部管理體制;
(七)經費來源、財產和財務制度;
(八)舉辦者與學校之間的權利、義務;
(九)章程修改程序;
(十)其他必須由章程規定的事項。
第二十九條設立實施本科及以上教育的高等學校,由國務院教育行政部門審批;設立實施專科教育的高等學校,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務院教育行政部門備案;設立其他高等教育機構,由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。
審批設立高等學校,應當委託由專家組成的評議機構評議。
高等學校和其他高等教育機構分立、合並、終止,變更名稱、類別和其他重要事項,由本條第一款規定的審批機關審批;修改章程,應當根據管理許可權,報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核准。
第四章 高等學校的組織和活動
第三十條 高等學校自批准設立之日起取得法人資格。高等學校的校長為高等學校的法定代表人。
高等學校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任。
第三十一條 高等學校應當以培養人才為中心,開展教學、科學研究和社會服務,保證教育教學質量達到國家規定的標准。
第三十二條 高等學校根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規模,制定招生方案,自主調節系科招生比例。
第三十三條高等學校依法自主設置和調整學科、專業。
第三十四條高等學校根據教學需要,自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動。
第三十五條 高等學校根據自身條件,自主開展科學研究、技術開發和社會服務。
國家鼓勵高等學校同企業事業組織、社會團體及其他社會組織在科學研究、技術開發和推廣等方面進行多種形式的合作。
國家支持具備條件的高等學校成為國家科學研究基地。
第三十六條 高等學校按照國家有關規定,自主開展與境外高等學校之間的科學技術文化交流與合作。
第三十七條高等學校根據實際需要和精簡、效能的原則,自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;按照國家有關規定,評聘教師和其他專業技術人員的職務,調整津貼及工資分配。
第三十八條 高等學校對舉辦者提供的財產、國家財政性資助、受捐贈財產依法自主管理和使用。
高等學校不得將用於教學和科學研究活動的財產挪作他用。
第三十九條國家舉辦的高等學校實行中國共產黨高等學校基層委員會領導下的校長負責制。中國共產黨高等學校基層委員會按照中國共產黨章程和有關規定,統一領導學校工作,支持校長獨立負責地行使職權,其領導職責主要是:執行中國共產黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,領導學校的思想政治工作和德育工作,討論決定學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選,討論決定學校的改革、發展和基本管理制度等重大事項,保證以培養人才為中心的各項任務的完成。
社會力量舉辦的高等學校的內部管理體制按照國家有關社會力量辦學的規定確定。
第四十條高等學校的校長,由符合教育法規定的任職條件的公民擔任。高等學校的校長、副校長按照國家有關規定任免。
第四十一條高等學校的校長全面負責本學校的教學、科學研究和其他行政管理工作,行使下列職權:
(一)擬訂發展規劃,制定具體規章制度和年度工作計劃並組織實施;
(二)組織教學活動、科學研究和思想品德教育;
(三)擬訂內部組織機構的設置方案,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人;
(四)聘任與解聘教師以及內部其他工作人員,對學生進行學籍管理並實施獎勵或者處分;
(五)擬訂和執行年度經費預算方案,保護和管理校產,維護學校的合法權益;
(六)章程規定的其他職權。
高等學校的校長主持校長辦公會議或者校務會議,處理前款規定的有關事項。
第四十二條高等學校設立學術委員會,履行下列職責:
(一)審議學科建設、專業設置,教學、科學研究計劃方案;
(二)評定教學、科學研究成果;
(三)調查、處理學術糾紛;
(四)調查、認定學術不端行為;
(五)按照章程審議、決定有關學術發展、學術評價、學術規范的其他事項。
第四十三條高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式,依法保障教職工參與民主管理和監督,維護教職工合法權益。
第四十四條 高等學校應當建立本學校辦學水平、教育質量的評價制度,及時公開相關信息,接受社會監督。
教育行政部門負責組織專家或者委託第三方專業機構對高等學校的辦學水平、效益和教育質量進行評估。評估結果應當向社會公開。
第五章 高等學校教師和其他教育工作者
第四十五條高等學校的教師及其他教育工作者享有法律規定的權利,履行法律規定的義務,忠誠於人民的教育事業。
第四十六條高等學校實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業,具有良好的思想品德,具備研究生或者大學本科畢業學歷,有相應的教育教學能力,經認定合格,可以取得高等學校教師資格。不具備研究生或者大學本科畢業學歷的公民,學有所長,通過國家教師資格考試,經認定合格,也可以取得高等學校教師資格。
第四十七條高等學校實行教師職務制度。高等學校教師職務根據學校所承擔的教學、科學研究等任務的需要設置。教師職務設助教、講師、副教授、教授。
高等學校的教師取得前款規定的職務應當具備下列基本條件:
(一)取得高等學校教師資格;
(二)系統地掌握本學科的基礎理論;
(三)具備相應職務的教育教學能力和科學研究能力;
(四)承擔相應職務的課程和規定課時的教學任務。
教授、副教授除應當具備以上基本任職條件外,還應當對本學科具有系統而堅實的基礎理論和比較豐富的教學、科學研究經驗,教學成績顯著,論文或者著作達到較高水平或者有突出的教學、科學研究成果。
高等學校教師職務的具體任職條件由國務院規定。
第四十八條 高等學校實行教師聘任制。教師經評定具備任職條件的,由高等學校按照教師職務的職責、條件和任期聘任。
高等學校的教師的聘任,應當遵循雙方平等自願的原則,由高等學校校長與受聘教師簽訂聘任合同。
第四十九條高等學校的管理人員,實行教育職員制度。高等學校的教學輔助人員及其他專業技術人員,實行專業技術職務聘任制度。
第五十條國家保護高等學校教師及其他教育工作者的合法權益,採取措施改善高等學校教師及其他教育工作者的工作條件和生活條件。
第五十一條高等學校應當為教師參加培訓、開展科學研究和進行學術交流提供便利條件。
高等學校應當對教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核,考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據。
第五十二條 高等學校的教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員,應當以教學和培養人才為中心做好本職工作。
第六章 高等學校的學生
第五十三條高等學校的學生應當遵守法律、法規,遵守學生行為規范和學校的各項管理制度,尊敬師長,刻苦學習,增強體質,樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想,努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論,具有良好的思想品德,掌握較高的科學文化知識和專業技能。
高等學校學生的合法權益,受法律保護。
第五十四條高等學校的學生應當按照國家規定繳納學費。
家庭經濟困難的學生,可以申請補助或者減免學費。
第五十五條 國家設立獎學金,並鼓勵高等學校、企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和個人按照國家有關規定設立各種形式的獎學金,對品學兼優的學生、國家規定的專業的學生以及到國家規定的地區工作的學生給予獎勵。
國家設立高等學校學生勤工助學基金和貸學金,並鼓勵高等學校、企業事業組織、社會團體以及其他社會組織和個人設立各種形式的助學金,對家庭經濟困難的學生提供幫助。
獲得貸學金及助學金的學生,應當履行相應的義務。
第五十六條高等學校的學生在課余時間可以參加社會服務和勤工助學活動,但不得影響學業任務的完成。
高等學校應當對學生的社會服務和勤工助學活動給予鼓勵和支持,並進行引導和管理。
第五十七條 高等學校的學生,可以在校內組織學生團體。學生團體在法律、法規規定的范圍內活動,服從學校的領導和管理。
第五十八條 高等學校的學生思想品德合格,在規定的修業年限內學完規定的課程,成績合格或者修滿相應的學分,准予畢業。
第五十九條 高等學校應當為畢業生、結業生提供就業指導和服務。
國家鼓勵高等學校畢業生到邊遠、艱苦地區工作。
第七章 高等教育投入和條件保障
第六十條高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、高等學校多種渠道籌措經費的機制。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府依照教育法第五十六條的規定,保證國家舉辦的高等教育的經費逐步增長。
國家鼓勵企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人向高等教育投入。
第六十一條高等學校的舉辦者應當保證穩定的辦學經費來源,不得抽回其投入的辦學資金。
第六十二條國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據在校學生年人均教育成本,規定高等學校年經費開支標准和籌措的基本原則;省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門會同有關部門制訂本行政區域內高等學校年經費開支標准和籌措辦法,作為舉辦者和高等學校籌措辦學經費的基本依據。
第六十三條 國家對高等學校進口圖書資料、教學科研設備以及校辦產業實行優惠政策。高等學校所辦產業或者轉讓知識產權以及其他科學技術成果獲得的收益,用於高等學校辦學。
第六十四條高等學校收取的學費應當按照國家有關規定管理和使用,其他任何組織和個人不得挪用。
第六十五條高等學校應當依法建立、健全財務管理制度,合理使用、嚴格管理教育經費,提高教育投資效益。
高等學校的財務活動應當依法接受監督。
第八章附則
第六十六條對高等教育活動中違反教育法規定的,依照教育法的有關規定給予處罰。
第六十七條中國境外個人符合國家規定的條件並辦理有關手續後,可以進入中國境內高等學校學習、研究、進行學術交流或者任教,其合法權益受國家保護。
第六十八條本法所稱高等學校是指大學、獨立設置的學院和高等專科學校,其中包括高等職業學校和成人高等學校。
本法所稱其他高等教育機構是指除高等學校和經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構以外的從事高等教育活動的組織。
本法有關高等學校的規定適用於其他高等教育機構和經批准承擔研究生教育任務的科學研究機構,但是對高等學校專門適用的規定除外。
第六十九條本法自1999年1月1日起施行。

Ⅶ 高等教育法律法規有哪些了解

一、教育法律
1、中華人民共和國教育法
2、中華人民內共和國教師法
3、中華人民共和國義務教育法容
4、中華人民共和國職業教育法
5、中華人民共和國民辦教育促進法
6、中華人民共和國國家通用語言文字法

二、教育行政法
1、教師資格條例
2、幼兒園管理條例
3、學校體育工作條例
4、學校衛生工作條例

三、教育部門規章
1、學生傷害事故處理辦法
2、中小學幼兒園安全管理辦法
3、國家教育考試違規處理辦法
4、實施教育行政許可若干規定
5、教育行政處罰暫行實施辦法

四、相關法律
1、中華人民共和國未成年人保護法
2、中華人民共和國行政復議法
3、中華人民共和國行政訴訟法

Ⅷ 高等教育相關政策

法律分析:高等教育政策法規主要探討了教育法學的原理、高等學校法律的重要性、高等學校教師的法律地位以及權利與義務、學生的法律地位以及基本權利義務、學業證書和學位證書制度、高等教育督導與評估、高等職業教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權利救濟。

法律依據:《普通高等學校學生管理規定》 第一條 為規范普通高等學校學生管理行為,維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序,保障學生合法權益,培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人,依據教育法、高等教育法以及有關法律、法規,制定本規定。

Ⅸ 高等教育相關政策

法律分析:高等教育政策法規主要探討了教育法學的原理、高等學校法律的重要性、高等學校教師的法律地位以及權利與義務、學生的法律地位以及基本權利義務、學業證書和學位證書制度、高等教育督導與評估、高等職業教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權利救濟。

法律依據:《普通高等學校學生管理規定》 第一條 為規范普通高等學校學生管理行為,維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序,保障學生合法權益,培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人,依據教育法、高等教育法以及有關法律、法規,制定本規定。

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