廣東省港口管理條例
Ⅰ 廣東省海域使用管理條例(2021修正)
第一章總 則第一條為保護海域生態環境,促進海域資源合理開發和可持續利用,維護海域使用權人的合法權益,加強海域使用管理,根據《中華人民共和國海域使用管理法》及有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱海域,是指毗鄰本省陸地的平均大潮高潮時水陸分界痕跡線向海一側的內水及領海的水面、水體、海床和底土。
前款規定范圍內持續使用特定海域三個月以上的排他性用海活動,以及對海域使用的監督管理,應當遵守本條例。第三條海域屬於國家所有。組織和個人使用海域,必須依法取得海域使用權。第四條海域按照國家規定實行海洋功能區劃制度。
海域使用必須符合海洋功能區劃,並實行統一規劃,計劃使用,治理保護與合理開發相結合的原則。第五條省人民政府海洋行政主管部門負責全省海域使用的監督管理。
沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責本行政區域毗鄰海域使用的監督管理。沿海鄉、鎮人民政府協助縣級以上人民政府海洋行政主管部門做好海域使用的監督管理。
沿海縣級以上人民政府有關部門應當依照有關法律法規履行職責,協同海洋行政主管部門加強對海域使用的監督管理。第二章海洋功能區劃與海域使用規劃第六條省人民政府海洋行政主管部門應當依據全國海洋功能區劃,會同省人民政府有關部門和沿海地級以上市人民政府編制全省海洋功能區劃,經省人民政府審核同意後,依法報國務院批准。
沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門應當依據上級海洋功能區劃,會同本級人民政府有關部門編制本行政區域海洋功能區劃,經本級人民政府審核同意並報省人民政府批准後,報國務院海洋行政主管部門備案。
編制海洋功能區劃,應當符合國家有關編制原則和技術規范,並組織專家論證。第七條有下列情形之一的,可以修改海洋功能區劃:
(一)海域自然資源或者生態環境等發生重大變化,難以實施原確定功能的;
(二)公共利益、國防安全需要的;
(三)國家或者省進行重大能源、交通等基礎設施建設需要的;
(四)法律、法規規定需要變更海洋功能區劃的。
修改海洋功能區劃,由海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門提出修改方案,報原批准機關批准。第八條編制和修改的海洋功能區劃,應當自批准之日起三十日內向社會公布,但涉及國家秘密的部分除外。
單位或者個人要求查閱海洋功能區劃的,縣級以上人民政府海洋行政主管部門應當提供便利。第九條沿海土地利用總體規劃、城鄉規劃、港口規劃、防洪規劃、海洋環境保護規劃涉及海域使用的,應當與海洋功能區劃相銜接。第十條沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門應當根據海洋功能區劃和經濟社會發展要求,會同有關部門編制海域使用規劃,經本級人民政府審核同意後,報省人民政府批准後公布實施。第三章海域使用申請與審批第十一條組織和個人申請使用海域,應當向海域所在地縣級或者不設區的地級市人民政府海洋行政主管部門提交下列書面材料:
(一)海域使用申請書;
(二)海域使用可行性論證材料;
(三)相關資信證明材料;
(四)申請使用的海域界址圖;
(五)法律法規規定需提交的其他書面材料。
立項的工程建設項目需要使用海域的,還應當提交立項的批准材料。
在海洋功能區劃確定的泄洪區內申請項目用海,應當在提出海域使用申請前取得水行政主管部門頒發的防洪規劃同意書。第十二條下列項目用海應當提交海域使用可行性論證報告書:
(一)填海、圍海;
(二)建造港口碼頭、跨海橋梁、海上平台、鋪設海底電纜管道等海洋構築物;
(三)開采海砂等海底礦產資源;
(四)用海面積七百公頃以上不改變海域自然屬性的項目;
(五)其他改變海域自然屬性或者可能嚴重影響海域生態環境的項目。
前款規定以外的其他項目用海申請,填報海域使用可行性論證報告表。
不改變海域自然屬性的漁業養殖用海在五十公頃以下,且符合海洋功能區劃和海域使用規劃的,可以不提交海域使用可行性論證報告書或者報告表。第十三條同一項目用海,應當依據總體設計,整體提出申請,不得分解申請報批。
分期建設的項目用海,根據經批準的可行性論證報告確定的方案分期提出海域使用申請。
緊急維修、救災搶險工程用海,可以先行施工,並自施工開始之日起一個月內申請補辦海域使用手續。
Ⅱ 珠海市人民政府關於發布珠海市第五輪行政審批事項調整目錄的決定
一、市直部門目錄
(一)保留的行政許可事項目錄
部門名稱主項序號事項名稱子項序號子項名稱設立依據備注市發展和改革局1基建工程招標的招標方式和招標范圍的核准1《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(2003年4月2日省十屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)第十五、十六、四十條。市科技工貿和信息化局2外商投資(1億美元以下)企業設立、變更及解散的審批2外資企業設立項目審批《中華人民共和國外資企業法》第六條;
《中華人民共和國中外合資經營企業法》第六條;
《中華人民共和國中外合作經營企業法》第五條;《指導外商投資方向規定》(國務院令第346號) 第十二條;
《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)。3中外合資企業、中外合作企業設立項目審批4外國投資者並購境內企業項目審批5外商投資企業建設項目立項核准6外商投資企業合同、章程變更及解散項目審批7外商投資企業批准證書簽發、補發市科技工貿和信息化局3無線電頻率指配、台(站)設置及呼號指配的審批8無線電頻率指配的審批《中華人民共和國無線電管理條例》第八、十一、十三、十五、十七、二十二條;《廣東省無線電管理條例》第九、十、二十三、二十四條。9(各類)無線電台(站)設置使用和呼號指配審批4技術改造投資項目核准10《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號);《關於印發廣東省政府核準的投資項目目錄(2004年本)的通知》(粵府〔2005〕121號);《關於印發廣東省企業投資項目核准暫行辦法的通知》(粵府〔2005〕119號)。市民族宗教事務局 5市屬宗教活動場所籌備設立(寺院、宮觀、清真寺、教堂的設立為初審)登記、合並、分立、終止、變更登記內容的審批11市屬宗教活動場所(除寺院、宮觀、清真寺、教堂外)籌備設立的審批《宗教事務條例》(國務院令第426號)第十三、十五、十六條;《廣東省宗教事務條例》第十三、十八條;《宗教活動場所設立審批和登記辦法》(國家宗教事務局令第2號)第三、九條。12市屬宗教活動場所登記、合並、分立、終止、變更登記內容的審批6市級宗教團體籌備成立、登記、年檢、變更、注銷的審批13《宗教事務條例》(國務院令第426號)第六條;《廣東省宗教事務條例》第九條;《社會團體登記管理條例》第二十八條。市民族宗教事務局7單位和個人在市屬宗教活動場所內改建或新建建築物的審批14《宗教事務條例》(國務院令第426號)第二十五條;《廣東省宗教事務條例》第二十二條。市公安局 8車輛載貨三超證、專用車證核發15《道路交通安全法》第四十八條;《城市道路管理條例》第二十八條。9機動車業務的核准16機動車注冊登記《道路交通安全法》第八條;《道路安全法實施條例》第五條。17機動車轉移登記《道路交通安全法》第十二條。18機動車變更登記《道路交通安全法》第十二條;《道路交通安全法實施條例》第六條。19機動車注銷登記《道路交通安全法》第十二條。10機動車駕駛證業務的核准20機動車駕駛證申領《道路交通安全法實施條例》第十九條。21機動車駕駛證換證《道路交通安全法實施條例》第二十六條。22機動車駕駛證審驗《道路交通安全法》第二十三條;《道路交通安全法實施條例》第二十六條。23機動車駕駛證注銷的核准《機動車駕駛證申領和使用規定》第五十二條。11互聯網上網服務營業場所(含網吧)信息網路安全和消防安全審核24《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院令第363號)第十一條。 市公安局12大型的人員密集場所和其他特殊建設工程消防設計審核和消防驗收25《中華人民共和國消防法》第十一條。13出海船舶戶口簿、出海船民證的核發(含粵港澳流動漁船)26辦理出海船舶戶口簿《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第43項 ;《沿海船舶邊防治安管理規定》(公安部令第47號)第三、四、五、二十三、二十四條。27辦理出海船民證14第一類易制毒化學品運輸許可核發28《易制毒化學品管理條例》第二十條。15台灣居民申請簽注延期、多次入出境簽注、暫住加註的審批29《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國務院令第93號)第十六、十九、二十一條。16外國人來華簽證、證件及延期、加簽的審批30《中華人民共和國外國人入境出境管理法》第十三、二十五條。17港澳台居民遺失通行證申請補發出境證件的核准31《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國務院令第93號)第三十條;《中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法》第二十三條。18護照的核准32《護照法》第五條。19大陸居民往來台灣通行證的核准33《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國務院令第93號)第六、十條。市公安局20港澳通行證的審批34《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》第十二條。21爆破作業單位、人員許可證的核發35《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二、三十三條。22控制爆破和大型爆破作業的核准36《民用爆炸物品安全管理條例》第三十五條。23運輸、攜運槍支彈葯許可證的審批37《中華人民共和國槍支管理法》第三十、四十八條。24典當業特種行業許可證核准38《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第35項;《典當管理辦法》(國家商務部、公安部令第8號)第十六條。25金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設方案審批及工程驗收39《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)第41項;《金融機構營業場所和金庫安全防範設施建設許可實施辦法》(公安部86號令)第四條。26集會、遊行、示威活動的許可40《中華人民共和國集會遊行示威法》第六、七條。27劇毒化學品公路運輸通行證的審批41《危險化學品安全管理條例》第六、五十條。市民政局28全市性社會團體籌備成立、成立登記、變更登記、注銷登記42《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第九、十四條。29全市性民辦非企業單位成立、變更、注銷登記43《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第六、九、十五條。市機構編制委員會辦公室30事業單位設立登記44《國務院關於修改<事業單位登記管理暫行條例>的決定》(國務院令411號)第五條。市人力資源和社會保障局31外國人及台港澳人員在珠海就業許可45外國人在內地就業許可《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第93項;《外國人在中國就業管理規定》第五條。市國土資源局 32建設用地供地及核發用地批准書46《中華人民共和國土地管理法》第五十三、五十四、五十九、六十、六十一條;《珠海市土地管理條例》第三十六條。33國有劃撥土地使用權轉讓核准47《城市房地產管理法》第四十條;《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院令第55號)第四十五條;《劃撥土地使用權管理暫行辦法》(國家土地管理局令第1號)第五條。34采礦權新立、延續、變更登記發證與注銷登記48采礦權新立《中華人民共和國礦產資源法》第三條;《礦產資源開采登記管理辦法》第三條;《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》第八、九、十條;《關於印發<探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)>的通知》(國土資發〔2003〕197號)第八條;《廣東省礦產資源管理條例》第二十五條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)下放實施目錄第13項。49采礦權延續《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第七條;《關於規范采礦權審批許可權下放實施管理工作的通知》(粵國土資礦管發〔2009〕527號)第一條;《廣東省礦產資源管理條例》第二十五條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)下放實施目錄第13項。市國土資源局34采礦權新立、延續、變更登記發證與注銷登記50采礦權變更登記發證《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第十五條;《廣東省礦產資源管理條例》第三十六條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)下放實施目錄第13項。51采礦權注銷登記《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)第十六條;《廣東省礦產資源管理條例》第三十七條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)下放實施目錄第13項。35探礦權變更、延續、保留和注銷登記52《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》(國務院令第240號)第十、二十一、二十二條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)下放實施目錄第12項。市環境保護局36危險廢物跨市轉移的許可53《固體廢物污染環境防治法》第五十九條。市住房和城鄉規劃建設局37《建設用地規劃許可證》(含臨時)核發54《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七、三十八、四十四條;《珠海市城市規劃條例》第五十七、六十條。38《建設工程規劃許可證》(含臨時)的核發55建築類《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十、四十四條;《廣東省實施<中華人民共和國城市規劃法>辦法》第三十、三十二條。56市政類39商品房預售許可57《廣東省商品房預售管理條例》第六、七條。 40建設工程使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可58《廣東省建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可規定》(省十屆人大公告第46號)第二、三、五、六條。市住房和城鄉規劃建設局41建築業企業三級資質、勞務分包資質核發59《建築法》第十二、十三條;《建築業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第十一條。42工程勘察勞務類丙級資質;按建設部《工程設計資質標准》(建市〔2007〕86號)中的工程設計行業、專業、專項丙級及以下資質核准60《建築法》第十二、十三條;《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部令第160號)第三、四條;《廣東省建設廳委託實施行政許可項目》(粵府令第128號)第4項。43工程建設監理企業丙級資質、事務所資質核准61《建築法》第十二、十三條;《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第三十四條;《工程監理企業資質管理規定》(建設部令第158號)第十條;《廣東省建設廳委託實施行政許可項目》(粵府令第128號)第3項。市交通運輸局44道路客運經營(含客運企業設立、班線客運、包車客運、旅遊客運)許可和客運車輛營運許可62縣際道路客運經營許可《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)第八、十條;《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令〔2009〕4號)第十二、十九條。63道路客運企業設立子公司《道路旅客運輸及客運站管理規定》第二十六條。 64城市公共汽電車經營許可《城市公共汽電車客運管理辦法》(建設部令第138號)第六、八條。市交通運輸局45道路貨運(含危險貨物)運輸經營許可和貨運車輛營運許可65道路危險貨物運輸經營許可《中華人民共和國道路運輸條例》第二十五條;《道路危險貨物運輸管理規定》第十條。66非經營性道路危險貨物運輸許可《中華人民共和國道路運輸條例》第二十五條;《道路危險貨物運輸管理規定》第十一條。67道路貨物運輸經營許可《中華人民共和國道路運輸條例》第二十二、二十五條;《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通運輸部令〔2012〕1號)第六、十條。68道路貨運企業設立子公司《中華人民共和國道路運輸條例》第二十五條;《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通運輸部令〔2012〕1號)第十五條。46計程車經營(營運牌照) 許可69計程車企業經營許可《廣東省出租汽車管理辦法》第五條;《廣東省道路運輸管理條例》第六條。70計程車牌照經營許可《廣東省出租汽車管理辦法》第八條;《廣東省道路運輸管理條例》第十八條;《珠海市出租小汽車管理條例》第十條。47道路客、貨運站(場)經營許可71《中華人民共和國道路運輸條例》第四十條;《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十三、十九條;《道路貨物運輸及站場管理規定》第九、十、十一條。48水路運輸企業設立、變更經營范圍及建造、購置或光租客運船舶和液貨危險品船舶的審批72經營珠海至港澳航線單船50總噸以下貨運企業設立及變更許可《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八條;《關於授權珠海市代批航行港澳小船問題的批復》(交函海字427號)。市交通運輸局48水路運輸企業設立、變更經營范圍及建造、購置或光租客運船舶和液貨危險品船舶的審批73經營小型客運船舶企業設立《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八條;《珠海市小型客運船舶管理規定》(珠府令第54號)第九條。74辦理《水路運輸許可證》或《水路運輸服務許可證》《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八、二十七條;《廣東省水路運輸管理實施辦法》(粵府〔1998〕167號)第九條。75水路運輸企業在國內建造、購買或光租經營市內普通貨船或經營省內跨市單船載重3000噸以下普通貨船及變更許可《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八、十七條;《關於調整部分水路運輸審批審核事項的通知》(粵交水函〔2003〕872號);《關於改進和加強水路運輸業行政管理工作的若干意見》(粵交水〔2010〕1486號)。76水路運輸企業在國內建造、購買或光租經營珠海至港澳航線單船50總噸以下貨運船舶及變更許可《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八、十七條;《關於授權珠海市代批航行港澳小船問題的批復》(交函海字427號)。77新增小型客船及變更許可《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第八、十七條;《珠海市小型客運船舶管理規定》(珠府令第54號)第十條。49公路施工許可78《公路建設市場管理辦法》第二十四條;《中華人民共和國公路法》第二十五條;《關於實施公路建設項目施工許可工作的通知》(交公路發〔2005〕258號)。市港口管理局50港口經營許可(含試運行)79《中華人民共和國港口法》第二十三條;《港口經營管理規定》(交通部令〔2009〕第13號)第三、六條;《廣東省港口管理條例》第十三條;《珠海市港口管理條例》第二十九條。51港口范圍內採掘、爆破施工作業許可80《中華人民共和國港口法》第三十七條。52危險貨物港口作業資質認定81《中華人民共和國安全生產法》第九、三十二條;《港口危險貨物管理規定》(交通部令〔2003〕第9號)第八、十條。市海洋農漁和水務局53河道及水務工程管理范圍內建設工程方案審批82市管河道及水務工程管理范圍內建設工程方案審批《水法》第十九條;《防洪法》第二十七條;《河道管理條例》(國務院令第3號)第五、十四、十五、十六條;《中華人民共和國水法》第三十八條;《河道管理條例》第十一條;《防洪法》第二十七條。83修建跨河、穿河、穿堤等建築物及設施的核准含省新下放的「省十大堤圍穿堤建築物建設方案審批」54取水許可核准84《取水許可和水資源費徵收管理條例》(國務院令第460號)第十條;《廣東省水資源管理條例》第十五、十七條。55建設項目水資源論證報告書審批85《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第168項;《取水許可和水資源費徵收管理條例》(國務院令第460號)第十一條。市海洋農漁和水務局56水務基建工程初步設計審批86市管水務基建工程初步設計文件審批《珠海經濟特區政府投資項目管理條例》第十九條。57《城市排水許可證》核發87《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第103項;《城市排水許可管理辦法》(建設部令第152號)第三條;《珠海市排水條例》第三十九條。58漁業船舶登記證的核發88《漁港水域交通安全管理條例》(國務院令第38號)第十二條;《漁業船舶登記辦法》第二條。59漁業船舶檢驗89漁業船舶初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗的證書核發《漁業法》第二十六條;《海上交通安全法》第四條;《漁業船舶檢驗條例》(國務院令第383號)第四、十一、十二、十八條。市文體旅遊局60申請設立出版物批發企業或者其他單位從事出版物批發業務及其變更事項的審批(外商投資、新華書店、外文書店除外)90《出版管理條例》(國務院令第343號)第三十六條;《出版物市場管理規定》(國家新聞出版總署令第23號)第八、九條。61承印加工境外一般性出版物審批91《出版管理條例》(國務院令第343號)第三十四條。市文體旅遊局62非宗教內容的連續性(一次性)內部資料出版物准印證核發92《印刷業管理條例》(國務院令第315號)第十八條;《內部資料性出版物管理辦法》(國家新聞出版署令第10號)第九條。63電子出版物製作單位接受境外委託製作電子出版物審批93《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)。64印刷品印刷企業(包裝裝潢、專項排版、製版、裝訂、其他印刷品)設立變更審批94《印刷業管理條例》(國務院令第315號)第七至十一條。65市級文物保護單位修繕的審批95《文物保護法》第二十一條。66設立中外合資、中外合作經營娛樂場所的審批96歌舞娛樂場所行政審批《娛樂場所管理條例》(國務院令第458號)第二、九條;《關於下放文化市場行政審批事項規范行政審批工作的通知(粵文市〔2010〕95號)。97游藝娛樂場所審批67設立互聯網上網服務營業場所省內連鎖經營單位審批98《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院第363號)第四條;《網吧連鎖企業認定管理辦法》(文市發〔2009〕35號)第六條。市文體旅遊局68舉辦涉港澳和在歌舞娛樂場所進行的涉外營業性演出的審批99《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)第二、十六條;《關於下放文化市場行政審批事項規范行政審批工作的通知》(粵文市〔2010〕95號)。69經營國內和入境旅遊業務旅行社設立的審批100《旅行社條例》(國務院令第550號)第二、七條;《關於委託行使旅行社審批職能的通知》(粵旅管〔2009〕126號)。70高危險性體育項目經營審批101《廣東省高危險性體育項目經營活動管理規定》第三條。市衛生局71醫療機構設置及執業許可102醫療機構設置《醫療機構管理條例》第九、十一、十五、十七、二十條; 《廣東省衛生廳關於進一步規范醫療機構設置審批管理的通知》(粵衛〔2006〕303號);《計劃生育技術服務管理條例》第二十二條。103醫療機構執業登記104醫療機構從事計劃生育技術服務許可72麻醉葯品、一類精神葯品購用許可105《麻醉葯品和精神葯品管理條例》第三十六條。73婚前醫學檢查的母嬰保健技術服務執業許可證核發106《母嬰保健法》第三十二條;《母嬰保健法實施辦法》(國務院第308號令)第十一、三十五條。市衛生局74婚前醫學檢查的母嬰保健技術考核合格證核發107《母嬰保健法》第三十三條;《母嬰保健法實施辦法》(國務院令第308號)第三十五條。75醫師執業(含港澳台、外籍醫師短期執業)許可108醫師執業注冊許可《中華人民共和國執業醫師法》第十三、四十七條;《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第199項。109港澳台醫師短期行醫執業注冊《台灣地區醫師在大陸短期行醫管理規定》(國家衛生部令第63號)第三、五條;《香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫管理規定》(衛生部令第62號)第三、五條。110外籍醫師在華短期執業注冊《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》(衛生部令第24號)第三、八條。76公共場所衛生許可111《公共場所衛生管理條例》第四條。77放射診療許可112放射診療許可《職業病防治法》第八十九條;《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)第八條;《放射診療管理規定》(衛生部令第46號)第四、十一條;《放射診療許可證發放管理程序》(衛監督發〔2006〕479號)第五、七條。市市政園林和林業局78戶外廣告設施設置許可113戶外招牌廣告設施設置許可《珠海市戶外廣告設施設置管理條例》第四、十二條。114戶外公益廣告設施設置許可115戶外商業廣告設施設置許可79從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批116《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第102項;《廣東省城市垃圾管理條例》第十九條;《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)第十七、二十五條。80城市垃圾運輸車輛准運證的審驗核發117《廣東省城市垃圾管理條例》第二十一條。81依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施審批118《城市道路管理條例》第二十九條。82城市橋樑上架設各類市政管線審批119《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第109項;《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》第十七條。市市政園林和林業局83燃氣經營許可證的核發及變更120《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第111項;《廣東省燃氣管理條例》第十三、十五條。84臨時使用林地的審批121《森林法》第十八條;《佔用徵用林地審核審批管理辦法》(國家林業局令第2號)第六條。85《森林植物檢疫證》的核發122《植物檢疫條例》第七、八條;《植物檢疫條例實施細則》(國家林業部令第4號)第十二條;《廣東省植物檢疫實施辦法》第十二條。86省生態公益林採伐審批123《森林法》第三十二條;《廣東省森林保護管理條例》第十七條;《廣東省生態公益林建設管理和效益補償辦法實施意見》第十九條;《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》(粵府令第142號)委託管理目錄第20項。市安全生產監督管理局87危險化學品經營證的核發124《安全生產法》第三十二條;《危險化學品安全管理條例》第三十三條;《危險化學品經營許可證管理辦法》(安監總局令55號)第三條。88第一類非葯品類易制毒化學品生產、經營許可證核發125《易制毒化學品管理條例》第七、八、九、十條;《非葯品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》(國家安監總局5號令)第三條;《廣東省第四輪行政審批事項調整目錄》第73項。 89煙花爆竹經營許可證(批發)的核發126《安全生產法》第三十二條;《煙花爆竹安全管理條例》第三、十六條;《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2012〕52號)下放事項。市安全生產監督管理局90三項崗位安全資格證書的核發127《安全生產法》第二十、二十三條;《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令第30號)第五、十二、二十一條;《廣東省安全生產監督管理局安全生產培訓管理實施細則》(粵安監〔2006〕580號)第三十二條;《安全生產培訓管理辦法》(國家安監總局令第44號)第十九、三十三、三十五、三十六條;《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令第3號)第四、六、十二條;《廣東省安全生產條例》第十一條。市食品葯品監督管理局91境內一類醫療器械產品注冊、重新注冊、變更、補發128境內一類醫療器械產品首次注冊《醫療器械監督管理條例》(國務院令第276號)第八條;《醫療器械注冊管理辦法》(局令第16號)第四條。129境內一類醫療器械產品重新注冊《醫療器械監督管理條例》(國務院令第276號)第八條;《醫療器械注冊管理辦法》(局令第16號)第四、三十三、三十四條。130境內一類醫療器械產品注冊證變更《醫療器械監督管理條例》(國務院令第276號)第八條;《醫療器械注冊管理辦法》(局令第16號)第四、三十八條。92境內一類體外診斷試劑產品首次注冊、重新注冊、變更、補發131境內一類體外診斷試劑產品首次注冊《醫療器械監督管理條例》(國務院令第276號)第八條;《國家食品葯品監督管理局關於印發體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)的通知》(國食葯監械〔2007〕229號)第五條。132境內一類體外診斷試劑產品重新注冊《醫療器械監督管理條例
Ⅲ 珠海市人民代表大會常務委員會關於修改《珠海市企業工資支付條例》等部分地方性法規的決定
一、《珠海市企業工資支付條例》
1.將第十四條修改為「用人單位與勞動者依法終止或者解除勞動合同的,用人單位應當在合同終止或者解除當日結算並一次性付清勞動者工資。」
2.將第三十三條修改為「對仲裁裁決不服的,除法律另有規定外,可以向人民法院提起訴訟。」
3.將第三十四條中的「先行給付」修改為「先予執行」。
4.將第三十七條修改為「用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動保障部門分別責令限期支付勞動者工資報酬、加班費、勞動者工資低於本市最低工資標準的差額;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金:
(一)剋扣或者拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者加班工資的;
(三)低於本市最低工資標准支付勞動者工資的。」二、《珠海市港口管理條例》
1.將第六條修改為「港口主管部門負責組織各港口總體規劃及各港區規劃的編制、修改,經徵求有關部門的意見,按照法定程序報批後,協同規劃主管部門按照各自的職能協調、監督實施。港口總體規劃和港區規劃的調整、修改,必須報原審批部門審批。」 同時,將《珠海市港口管理條例》第七條、第八條、第九條、第十條、第十五條、第十七條、第四十二條中有關「港口總體布局規劃」的表述統一修改為「港口總體規劃」。
2.將第三十八條修改為「違反本條例規定,有下列行為之一的,由港口主管部門責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:
(一)未經港口主管部門批准從事港口業務的;
(二)港口經營人超越批准范圍、期限經營港口業
務的。」三、《珠海市檔案條例》
1.將第一條修改為「為加強檔案管理工作,有效地保護和利用檔案,促進經濟建設、文化建設和社會文明進步,根據《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。」
2.將第四十七條修改為「損毀、丟失屬於國家所有的檔案、文件,或者擅自提供、抄錄、復制、公布、銷毀屬於國家所有的檔案、文件,或者塗改、偽造檔案、文件的,由檔案行政管理部門、有關主管部門責令限期改正,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分;造成損失的,按照檔案、文件的價值賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。檔案行政管理部門可以根據檔案、文件損毀程度和情節輕重按以下規定給予處罰:
(一)所涉及的檔案、文件屬於短期保存的,對單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對直接責任人員處以五百元以上兩千元以下的罰款;
(二)所涉及的檔案、文件屬於長期保存的,對單位處以三萬元以上五萬元以下的罰款;對直接責任人員處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)所涉及的檔案、文件屬於永久保存的,對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對直接責任人員處以兩千元以上五千元以下的罰款。」四、《珠海市商品交易市場管理條例》
1.將第二十一條修改為「經營者應當依法納稅。」
2.刪去第三十三條。
3.刪去第三十五條第二項關於市場管理費的規定。
4.將第三十七條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》。」五、《珠海市出租小汽車管理條例》
將第五十三條中的「並處以三萬元以上十萬元以下的罰款」修改為「並處以一萬元以上三萬元以下的罰款」。六、《珠海市消防條例》
1.將第十條第二款修改為「上述單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人」。
2.將第三十二條修改為「按照國家工程建設消防技術標准需要進行消防設計的建設工程,除法律另有規定外,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查;建設工程竣工後,建設單位在驗收後應當報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。
「國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責;建設工程竣工後,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收。
「依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。」
3.將第四十三條修改為「單位違反本條例第二十八條第一至六項規定,責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;個人有第一至五項行為之一的,責令改正,處警告或者五百元以下的罰款。
「違反本條例有第二十八條第一項、第二項、第四項、第五項行為之一,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。」
4.將第四十四條中的「違反本條例第二十八條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項規定的」修改為「違反本條例第二十八條第七至九項規定的」。
5.將第四十五條修改為「違反本條例第二十八條第十、十一項規定的,責令停產停業,並處五千元以上五萬元以下的罰款。」
6.將第四十七條修改為「違反本條例第三十條、第三十一條、第三十二條之規定,有下列行為之一的,責令停止施工、停止使用或者停產停業,並處三萬元以上三十萬元以下的罰款:
(一)依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格,擅自施工的;
(二)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;
(三)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;
(四)建設工程投入使用後經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;
(五)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業的。
「建設單位未依照本條例規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工後未依照本條例規定報公安機關消防機構備案的,責令限期改正,處五千元以下的罰款。」
7.將第五十三條中的「公安消防機構作出停產停業、吊銷許可證、對個人處以三千元以上對單位處以五萬元以上的罰款決定之前」修改為「公安消防機構作出停產停業、停止使用及對個人處以三千元以上對單位處以五萬元以上的罰款決定之前」。
Ⅳ 廣東省漁港管理條例
第一條為加強漁港管理,維護漁港功能,保護漁港設施,加快漁港建設,促進漁業生產和漁區社會經濟發展,根據國家有關法律、法規、結合本省實際,制定本條例。第二條在本省漁港范圍內航行、作業、停泊的船舶和進行整治建設、開發利用、科學研究以及其他活動的單位和個人,須遵守本條例。第三條本條例所稱漁港,是指為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補給漁需物資的人工港口或自然港灣的水域、岸線及其相連的漁業後勤用地。第四條漁港的認定由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府提出申請,經縣級人民政府認定,市(地級市,下同)、省漁業行政主管部門審核後,按國家的有關規定報批、公布。第五條經批准公布的漁港必須劃定漁港范圍,標明港界,設立界碑。任何單位和個人不得侵佔和破壞,其性質和功能不得隨意改變。第六條縣級以上漁業行政主管部門是同級人民政府管理本行政區域內漁港的主管部門,負責本條例的組織實施和監督檢查。
漁港所在地的鄉、鎮人民政府負責漁港的建設和管理工作。
漁港所在地的漁港監督機構,依照國家規定和本條例實施漁港監督。第七條經批准公布的漁港必須編制漁港總體規劃。漁港總體規劃由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府共同編制。一、二級漁港總體規劃經縣級人民政府審核,報市人民政府批准;三級漁港總體規劃由縣級人民政府批准;並分別報省漁業行政主管部門備案。
新建、擴建的漁港,應將碼頭、裝卸作業岸線向陸地一側,劃定漁港配套建設所必要的陸地作為漁業後勤用地。
經批準的漁港總體規劃如需變更,必須事先徵得縣級以上漁業行政主管部門同意,經原規劃批准機關批准。第八條漁港的整治、建設應列入省和漁港所在地的市、縣國民經濟和社會發展規劃,由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府分期分批組織實施。
漁港整治、建設和維護所需資金,實行民辦公助和以港養港的方針。各級人民政府應增加漁港建設投資。有條件的地方可以組織漁港建設經濟實體,其投資建設項目實行有償使用。
鼓勵中外投資者參與漁港的整治和建設。誰投資、誰受益。投資者的合法權益受法律保護。第九條凡在漁港范圍內從事生產、經營或使用漁港設施的單位或個人,應當按照省人民政府的規定,繳納漁港建設基金。第十條凡在漁港新建、改建、擴建各種設施,或者進行水上、水下施工作業,應事先徵得漁港所在地的漁港監督機構同意。違反者責令其停止施工、限期拆除、恢復原貌,可並處5000元以上20000元以下罰款。第十一條禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘從事捕撈作業和養殖生產,違反者責令其停止作業、限期拆除,可並處500元以上5000元以下罰款。第十二條禁止在漁港傾倒余泥、垃圾和排放工業廢料、廢物、殘廢油料、有毒廢水、含油污水,防止污染損害漁港環境。第十三條漁港水域交通安全和漁港港務,依照《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》監督管理。第十四條凡需要劃撥、徵用漁港水域、岸線、漁業後勤用地和設施,或者圍墾漁港范圍內淺海灘塗,或者改變漁港功能的,除經漁港總全規劃原批准機關批准外,還必須徵得省漁業行政主管部門同意。建設單位並應負責籌建同等規模的漁港或者支付合理的補償費。第十五條對漁港水域、岸線和漁業後勤用地以及漁港設施所有權、使用權有爭議的,由當事人協商解決,協商不成的,由縣人民政府處理;跨縣、市的分別由市、省人民政府處理。當事人對有關人民政府處理不服的,可以在接到處理決定通知之日起15日內向上一級人民政府申請復議,或向人民法院起訴。
在爭議解決之前,任何一方不得改變漁港現狀,不得損壞漁港設施。第十六條當事人對漁港監督機構的處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內,向作出處罰決定的上一級漁港監督機構申請復議或向人民法院起訴。上一級漁港監督機構接到復議申請之日起30日內作出復議決定,當事人對復議決定仍不服的,可在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
違反本條例規定,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
Ⅳ 廣東省人民政府關於修改《瓊州海峽輪渡運輸管理規定》的決定(2005)
一、第一條修改為:「為加強瓊州海峽輪渡運輸管理,維護正常運輸秩序,根據《中華人民共和國港口法》和《中華人民共和國水路運輸管理條例》等有關法律、法規,制定本規定。」二、第二條修改為:「在瓊州海峽從事營業性客船、客滾船(含火車輪渡的客滾船)輪渡運輸以及為輪渡運輸提供碼頭設施和水路運輸服務,適用本規定。
本規定所稱水路運輸服務,是指從事瓊州海峽輪渡運輸船舶代理業務、客貨運輸代理業務。」三、第三條修改為:「本規定所稱瓊州海峽輪渡運輸,是指在廣東省徐聞縣外羅港與海南省文昌市鋪前港連線以西,至廣東省雷州市烏石港與海南省臨高縣新盈港連線以東的海域從事輪渡的運輸。」四、第四條修改為:「廣東省瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室(以下簡稱海峽辦)履行以下職責:
(一)負責貫徹實施有關法律、法規、規章和規范性文件;
(二)協調、處理港航之間從事瓊州海峽輪渡運輸中的糾紛;
(三)定期公布海峽輪渡調度班期,組織、指導港航企業做好車船銜接、疏運工作,維護海峽運輸秩序;
(四)根據海峽輪渡運輸的實際情況,提出加強運輸管理的措施,報兩省交通行政主管部門批准後實施;
(五)根據省交通行政主管部門的委託,依法查處違反海峽運輸市場管理規定的行為。」五、第五條修改為:「從事瓊州海峽輪渡運輸的公司、船舶,必須經過兩省交通行政主管部門共同會審後,由省交通行政主管部門按照審批許可權審批或者審核上報交通部審批,領取運輸許可證。其中,船公司在海南省注冊的,在報批前,先到海南省工商行政管理部門辦理《營業執照》;船公司在廣東省注冊的,持批准文件到廣東省工商行政管理部門辦理《營業執照》。
從事瓊州海峽輪渡運輸的船舶,必須持《船舶營業運輸證》才能營運。
未辦理《營業執照》和領取《船舶營業運輸證》的,不得從事瓊州海峽輪渡運輸。
從事瓊州海峽輪渡水路運輸服務業務的,必須憑省交通行政主管部門頒發的《水路運輸服務許可證》,辦理《營業執照》後,方可經營。」六、第六條修改為:「從事瓊州海峽輪渡運輸的船舶以及為其提供碼頭設施和運輸服務的企業或者人員,應當服從海峽辦的行業管理。
客船運輸,應當做到定船舶、定航線、定班期、定時間、定碼頭。不得無故脫班或者提前、延時開航。
港口經營人應當遵守《中華人民共和國港口法》的有關規定,依法履行合同約定的義務,為客戶提供公平、良好的服務,不得實施壟斷行為和不正當競爭行為。
港口經營人必須根據兩省海峽辦共同編制、公布的客船班期及客滾船的營運順序合理安排泊位,並對船舶合理配載、裝載進行監控,以防止船舶超載;客船按照規定的班期運行,客滾船按照船舶到港的先後順序卸載;在天氣影響及其他特殊情況下應當服從海峽辦的臨時安排。
水路運輸服務企業未受委託不得強行代辦業務;不得以不正當競爭手段從事經營活動。」七、第七條修改為:「輪渡運輸運價由運輸企業依據生產經營成本和市場供求情況自定,並提前30日向社會公布,按有關程序報有關部門備案。
旅客實行一票過海。客票、貨物滾裝運單由兩省海峽辦按照有關規定統一印製、發放和管理。
港口經營人和管理單位應當按照規定的收費項目和收費標准收費。」八、第八條修改為:「船舶經營人、港口經營人應當教育員工樹立良好的職業道德風尚,文明經營,優質服務;定期對船舶、碼頭設施進行維護保養和檢查、檢測,確保有關設備、設施安全有效;加強管理和安全保衛工作,維護旅客、車輛上落的正常秩序和安全。不得私攬旅客、車輛、貨物上船。嚴禁利用工作之便收受錢物、亂收費、敲詐勒索;嚴禁刁難旅客、貨主和司機等。」九、在第八條後面增加一條,作為第九條:「發生故意堵塞航道、港口或者擾亂旅客、車輛上落以及船舶靠泊,或者擅自用小船接駁旅客等可能引發安全事故,情況緊急時,海峽辦可以採取責令停航的緊急措施。」十、第九條內容作為第四條第(五)項。十一、第十條修改為:「未經批准,擅自從事瓊州海峽輪渡運輸或者運輸服務的,責令其停止違法經營,處以3萬元以上25萬元以下罰款。」十二、第十一條修改為:「港口經營人、水路運輸服務企業及其工作人員在經營活動中實施壟斷行為或者利用優勢地位進行不正當競爭行為的,依照有關法律、行政法規的規定承擔法律責任。有下列行為之一的,按照下列規定處罰:
(一)港口經營人不按照兩省海峽辦擬定班期和配載方案安排泊位作業的,處以2000元的罰款。
(二)港口經營人、水路運輸服務企業強行代辦服務的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
(三)船舶不服從配載管理、客船無故脫班或者提前、延時開航的,視情節輕重,對其經營人給予警告或者處以2000元的罰款。」
Ⅵ 廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省建設工程質量管理條例》和《廣東省港口管理條例》的決定
一、廣東省建設工程質量管理條例
(一)刪去第七條第二項。
(二)將第三十三條第二款修改為:「工程質量監督機構的質量監督員應當經省住房城鄉建設主管部門或者交通運輸等主管部門依照國家和省規定的標准考核合格,持證上崗。」
(三)刪去第四十九條第二項,將第三項改為第二項,修改為:「違反第七條第二項和第十八條,施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;」將第四項改為第三項,修改為:「違反第七條第五項,未按技術標准和國家有關規定進行工程竣工驗收的。」二、廣東省港口管理條例
將第九條第二款、第三款修改為:「申請使用港口深水岸線的,按照國家有關規定辦理審批手續;申請使用港口非深水岸線的,由地級以上市人民政府港口行政管理部門負責審批。
「港口岸線使用人應當按照經批準的范圍和用途使用港口岸線,不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。確需改變港口岸線使用人、使用范圍、使用期限、使用功能的,應當依法辦理變更手續。」
本決定自公布之日起施行。
《廣東省建設工程質量管理條例》和《廣東省港口管理條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
Ⅶ 廣東省港口管理條例(2017修正)
第一章總則第一條為加強港口建設和管理,維護港口的安全、經營秩序和當事人的合法權益,根據《中華人民共和國港口法》和有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事港口規劃、建設、維護、經營、管理及其相關活動,適用本條例。第三條縣級以上人民政府應當在國民經濟和社會發展計劃中體現港口的發展和規劃要求,並依法保護和合理利用港口資源。第四條省人民政府交通主管部門主管本省行政區域內的港口工作,負責本條例的組織實施。
縣級以上人民政府負責港口行政管理的部門具體實施對港口的行政管理。
縣級以上人民政府發展改革、安全生產監督管理、航道、公安、國土、規劃、建設、水利、環保、海洋漁業、林業等部門和海事管理機構按照各自職責,協同做好港口管理工作。第五條縣級以上人民政府應當保證必要的資金投入,用於港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。
鼓勵國內外經濟組織和個人依法投資建設、經營港口,切實保護投資者的合法權益。第二章港口規劃與建設第六條編制港口規劃應當根據經濟社會發展情況,體現港口發展要求,符合城鎮體系規劃,依法保護和合理利用港口資源,對與港口岸線相關連的陸域應當留有足夠的港口建設用地,並與土地利用總體規劃、城市總體規劃、江河流域規劃、防洪規劃、海洋功能區劃、航道規劃、環境保護規劃以及法律法規規定的其他有關規劃相銜接、協調。
編制港口規劃應當組織專家論證,並依法進行環境影響評價。第七條港口規劃包括港口布局規劃和港口總體規劃。
全省港口布局規劃由省人民政府根據全國港口布局規劃和全省經濟社會發展情況組織編制,經徵求國務院交通主管部門意見後公布實施。
港口總體規劃由縣級以上人民政府港口行政管理部門按照全省港口布局規劃,並徵求有關部門的意見編制。編制主要港口的總體規劃,經徵求省人民政府交通主管部門意見後,按照法定程序報批。第八條港區應當根據港口總體規劃劃定,並按照規劃的用途使用,不得改為他用。確需改變用途的,應當按照港口規劃制定程序辦理。第九條港口總體規劃區內新建、改建、擴建港口設施或者其他工程需要使用港口岸線的,應當在立項前向地級以上市人民政府港口行政管理部門提出書面申請。書面申請包括岸線的使用人、使用范圍、使用期限、使用功能等。
申請使用港口深水岸線的,按照國家有關規定辦理審批手續;申請使用港口非深水岸線的,由地級以上市人民政府港口行政管理部門負責審批。
港口岸線使用人應當按照經批準的范圍和用途使用港口岸線,不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。確需改變港口岸線使用人、使用范圍、使用期限、使用功能的,應當依法辦理變更手續。第十條港口建設應當符合港口規劃,遵循國家基本建設程序,符合國家有關標准和技術規范,並依法辦理相關審批手續。
建設港口工程項目,應當依法進行環境影響評價。港口建設項目的安全設施和環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十一條港區內不得新建影響港口規劃實施的建築物、構築物和設施。新建不影響港口規劃實施的建築物、構築物和設施的,負責審批有關建設項目的部門在審批前應當徵求縣級以上人民政府港口行政管理部門的意見。
建設橋梁、水底隧道、水電站、鋪設水下電纜和管線等可能影響港口水文條件變化的臨(跨)河、海工程項目,負責審批該項目的部門在審批前應當徵求縣級以上人民政府港口行政管理部門的意見。有礙港口建設、生產和安全的,建設單位應當採取防護措施,並在工程建設完畢後拆除防護設施。第十二條港口設施建設項目竣工,應當通過有關行政主管部門專項驗收後,方可申請竣工驗收;經竣工驗收合格後,方可投入使用。
省人民政府發展改革部門審批、核準的港口工程竣工驗收,由省人民政府交通主管部門組織。
除國務院交通主管部門、省人民政府交通主管部門負責組織竣工驗收的外,其他港口的工程竣工驗收,由縣級以上人民政府港口行政管理部門組織。第三章港口經營管理第十三條從事港口經營,應當依法辦理港口經營許可和工商登記。
港口經營包括碼頭和其他港口設施的經營,港口旅客運輸服務經營,在港區內從事貨物的裝卸、駁運、倉儲的經營和港口拖輪經營等。
Ⅷ 廣東省航道條例全文
廣東省航道條例全文
保護和開發水運資源,加強航道建設、養護和管理,保障航道安全暢通,促進水路運輸發展,下面我為大家整理了關於廣東省航道條例的全文,希望對大家有所幫助。
第一章總 則
第一條【立法目的】為保護和開發水運資源,加強航道建設、養護和管理,保障航道安全暢通,促進水路運輸發展,根據《中華人民共和國航道法》和《中華人民共和國航道管理條例》等法律法規,結合我省實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用於我省轄區沿海和內河的航道規劃、建設、養護和保護。
進出軍事港口、漁業港口的專用航道不適用本條例。
第三條【機構及職責】省交通運輸主管部門負責本條例的組織實施和監督執行,其所屬的省航道管理機構對全省航道實行統一管理。
各級航道管理機構負責本轄區的航道及航道設施的建設、養護、管理。
縣級以上地方政府交通運輸主管部門按照政府的規定行使航道行政監督檢查、行政處罰以及相關的行政強制職權。
水利、國土、海洋與漁業、林業、公安、海事等有關部門按照各自的職責協同做好航道管理工作。
第四條【航道資金保障】 航道是公益性交通基礎設施,縣級以上地方政府應當根據經濟社會發展水平和航道建設、養護的需要,在財政預算中合理安排航道建設和養護資金。
航道建設也可採取國家政策性貸款、社會資本投資等合法方式籌集資金。
第五條【專用航道】專用航道及航道設施由專用部門建設、養護和管理,並接受航道管理機構的業務監督和指導;也可以委託航道管理機構代管。
第二章 航道的規劃和建設
第六條【航道規劃】 本省已通航和可開發通航的河流(包括運河)、出海口門及沿海航道的航道規劃,由省交通運輸主管部門會同同級發展改革部門、水行政主管部門等有關部門編制,按國家規定許可權報經批准後實施。縣級以上地方政府交通運輸主管部門在編制轄區內水運發展規劃時,應與區域內的航道規劃銜接。
專用部門在編制或修訂專用航道發展規劃前,應事先徵求省交通運輸主管部門的意見。
第七條【航道建設】 進行航道工程建設應當維護河勢穩定,不得危及依法建設的其他工程或者設施的安全。航道工程建設應符合防洪排澇要求和航道規劃,並按國家基本建設程序辦理有關手續。
第八條【灘塗開發管理】 開發利用航道保護范圍內的灘塗,必須符合航道規劃,並徵得航道管理機構同意。
第九條【航道建設改造】 為了航道發展等公共利益的需要,航道建設單位應對合法修建但不符合航道發展要求的橋梁、電纜、碼頭和水利工程等設施進行充分論證,並對嚴重礙航的設施進行改造,改造費用列入項目概算。
第三章 航道養護
第十條【航道管理機構養護職責】 航道管理機構應當按照航道養護技術規范,加強航道的養護和管理,保持規定的航道尺度,保證助航標志符合國家標准,保護航道設施處於良好的技術狀態。
第十一條【履行職責保障】 航道管理機構為保證航道暢通,從事勘測、整治、疏浚、清障、炸礁、建設航道設施、設置助航標志等活動依法受到保護。
第十二條【公布航道信息】 航道管理機構應當根據航道現狀技術等級或者航道自然條件,確定並公布航道維護尺度和內河航道圖。
航道管理機構應當按照航道養護技術規范要求,定期對航道進行長河段測量。
航道管理機構應當整合提供便於船舶通航的航道綜合服務信息,促進船舶、港口等業務協調,推進航運智能化。
第十三條【水上服務區】 航道管理機構設置水上服務區,應當根據船舶通航情況進行研究論證,並依法辦理相關手續後方可建設。
第十四條【航道巡查】 航道管理機構進行航道巡查時,發現有下列情形的,應當進行維護或者督促有關當事人採取維護措施,及時發布航道通告並通報海事管理機構:
(一)航道實際尺度達不到航道維護尺度;
(二)航標損害、漂失或其他不能正常發揮效能的情形;
(三)其他不符合保證船舶通航安全要求的情形。
第十五條【航道應急搶通】 航道管理機構應當制定突發事件應急預案。因自然災害、事故災難等突發事件造成航道損壞、阻塞的,航道管理機構應盡快修復搶通;必要時由縣級以上政府組織修復搶通。
縣級以上政府應當根據經濟社會發展水平和航道應急搶通的需要,在財政預算中合理安排航道應急搶通補助資金。
第十六條【通航建築物監管】 通航河流上通航建築物的運行方案應當經航道管理機構同意,並在通航建築物的顯著位置公布。
通航建築物的建設或管理單位應當保持設施、設備正常運轉,通行順暢,並負責維護通航建築物引航道與主航道的連接段內的航道及航道設施、水工建築物和機電設備等設施。
通航建築物的建設或管理單位應定期將通航建築物運行維護情況報航道管理機構。
航道上活動橋的通航孔的運行和維護,參照通航建築物的相關管理規定。
第十七條【通航建築物維修】 通航建築物維修應在運輸淡季或枯水期進行。同航道上的上下游梯級建築物,應同時進行維修;同梯級上的多線建築物,不得同時停航維修。
通航建築物停航24小時以上的,應事先徵得航道管理機構同意,並由航道管理機構發布航道通告,抄送海事管理機構。
第十八條【通航建築物運行要求】 通航建築物的運行,應當做到:
(一)在晝夜通航的航道上建設的通航建築物,必須保障通航建築物晝夜通行;
(二)船舶通過量大的通航建築物,應連續開放;
(三)船舶通過量較少的通航建築物,應做到船舶隨到隨開放;確有困難的,可合理定時開放。
第十九條【專用航道養護】 專用部門應當按照國家有關標准和規范做好專用航道的養護,並定期向航道管理機構報送航道養護資料。
第四章 航道保護
第二十條【航道保護職責】 各級政府交通運輸主管部門、航道管理機構應當認真履行職責,依法保護航道,保障航道安全和暢通。
第二十一條【航道監管】 各級政府交通運輸主管部門、航道管理機構有權檢查、制止侵佔或者損壞航道等違反航道法律法規的行為。
第二十二條【跨越穿越航道建築物應符合通航條件要求】 新建、改建、擴建(以下統稱建設)跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建築物、構築物,應當符合該航道發展規劃技術等級對通航凈高、凈寬、埋設深度等航道通航條件的要求。
第二十三條【通航建築物建設】 在通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位或個人應當按照航道發展規劃技術等級建設通航建築物。通航建築物應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。
通航建築物未按規定與主體工程同步投入使用的,攔河閘壩的其他工程不得投入使用,有關部門不得予以驗收;涉及發電的,供電等有關部門不得同意電站並網發電。
通航建築物的建設規模和設計、施工方案,須經航道管理機構審查同意;工程竣工驗收,經航道管理機構確認通航建築物符合設計要求後方可投入使用。
第二十四條【通航建築物施工】 閘壩建設期間確需降低航道原有通航能力的,必須徵得航道管理機構和其他有關部門的同意,建設單位應當採取修建臨時航道、安排翻壩轉運等補救措施,所需費用由建設單位承擔。
第二十五條 【通航流量】 在通航河流上新建水利水電工程、引水灌溉工程,應當兼顧航道和通航建築物所需通航流量。
水工程需大幅度減流或者大流量泄水的,應當提前通報航道管理機構和海事管理機構,給船舶避讓留出合理的時間。
第二十六條【航道保護范圍】 在航道保護范圍內建設臨河、臨湖、臨海建築物或者構築物,應當符合該航道通航條件的要求。
航道保護范圍由省交通運輸行政主管部門會同省水行政主管部門、流域管理機構、國土資源主管部門和有關地級以上市政府,根據航道發展規劃技術等級和航道保護實際需要劃定,報政府批准公布;涉及海域的,還應徵求省海洋主管部門的意見。
第二十七條【航道通航條件影響評價】 在航道和航道保護范圍內建設下列與航道有關的工程,建設單位和個人應當依照《航道法》規定,就建設項目對航道通航條件的影響作出評價,並報送航道管理機構審核:
(一)建設攔河閘壩、水電站;
(二)建設和設置碼頭、躉船、渡口、駁岸、錨地、船塢、滑道、涵洞、抽水站、排污口、護坡、護岸磯頭;
(三)建設橋梁、棧橋、隧道、渡槽以及埋設或架設纜線、管道;
(四)建設其他與航道有關的建築物或設施。
上述設施的修建,涉及到水利、城鄉規劃等有關部門的,按照水利、城鄉規劃等法律法規執行。
第二十八條【與航道有關工程監管】 建設與航道有關的工程,建設單位或個人開工前必須通知航道管理機構參與監督放線;工程施工完畢應按通航要求及時清除遺留物,並向航道管理機構提交水下掃床測量圖;工程竣工應有航道管理機構參加驗收。
第二十九條 【助航標志管理】 本省轄區的內河通航水域以及相關陸域的航標,由航道管理機構負責管理;沿海通航水域以及相關陸域的航標,由航道管理機構和海事管理機構按照國家有關規定進行管理。
建設與航道有關的工程,涉及到航行安全和設施自身安全的,建設單位或個人應當按照國家有關規定和技術要求設置經航道或者海事管理機構認可的助航標志,並負責日常維護;或委託該轄區的航道或者海事管理機構設置和維護,並承擔設置和維護費用。
橋區水上航標由橋梁建設或管理單位按照有關規定設置,並承擔設置費用;經航道或者海事管理機構驗收合格後,移交航道或者海事管理機構維護管理,維護費用納入財政預算。
第三十條【航道通告】 航道變化、助航標志異動和在航道上進行工程施工作業,航道管理機構應根據需要發布航道通告,並抄送當地海事管理機構。
第三十一條【航道範圍內水上水下施工作業】 在航道和航道保護范圍內進行測量、挖泥、打撈、鑽探、打樁、爆破以及其他的水上水下施工作業的單位或個人,應報航道管理機構審核同意,並由航道管理機構發布航道通告。施工完畢對圍堰等遺留物必須及時清除,並應經航道管理機構驗收。
發布航道通告應同時抄送當地海事管理機構。
第三十二條【航道安全】 禁止下列危害航道通航安全的行為:
(一)在航道內設置漁具或者水產養殖設施的;
(二)在航道和航道保護范圍內傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的;
(三)在通航建築物及其引航道和船舶調度區內從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等,影響通航建築物正常運行的`;
(四)危害航道設施安全的;
(五)其他危害航道通航安全的行為。
第三十三條【船舶尺度】 船舶、竹木排筏、浮運物體的尺度和吃水深度應符合規定的航道尺度、通航建築物規模的要求。
第三十四條【航道上採挖砂管理】 任何單位或個人在航道和航道保護范圍內開采河砂、砂石、砂金的,必須經水行政主管部門會同航道管理機構批准,到水行政主管部門辦理登記手續,並按規定的區域和指定的方式作業,不得損壞航道通航條件。
第三十五條【沉船處理】 船舶、設施或者其他物體在航道水域中沉沒,影響航道暢通和通航安全的,其所有人或者經營人應當立即報告航道管理機構和海事管理機構,按照規定自行或者委託航道管理機構或者海事管理機構代為設置標志,並應當在海事管理機構限定的時間內打撈清除。
第三十六條【航標保護】 任何單位和個人不得移動、損壞助航、導航設施和測量標志。
船舶、竹木排筏、浮運物體碰撞(拖帶)助航標志,造成標志移位、熄滅、失常的,有關責任人員應立即報告航道管理機構,並按損壞情況予以賠償。
助航標志周圍不得種植影響其效能的高桿植物或建設影響助航效能的建築物;航道兩岸不得設置與助航標志相混淆的燈光。
第三十七條【專用航標審批權分工】內河航道上專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變,應當經航道管理機構審核同意;沿海航道上專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變,由具有管轄權的航道管理機構或者海事管理機構審核同意。
第三十八條【通航建築物保護】 通航建築物及其附屬設施、通航建築物管理區域內依法徵用的土地和劃定的水域,任何單位和個人不得侵佔或毀壞。
第三十九條【過閘費徵收】 船舶通過通航建築物,應按有關規定繳納過閘費。收費標准和具體徵收辦法由政府制定。
第五章法律責任
第四十條【法律責任】對違反本條例規定的單位或個人,縣級以上地方政府交通運輸主管部門除責令其停止違法行為、限期採取補救措施外,按下列規定處罰:
(一)違反本條例第十六條的規定,不按規定維護或運行通航建築物的,責令其限期改正;逾期不改正的,處3萬元以下罰款。
(二)違反本條例第二十三條規定,不建或不按審批的規模建設通航建築物的,責令其立即停止施工,限期採取補救措施,處3萬元以下的罰款;逾期不採取補救措施的,責令限期恢復原狀,並處20萬元以上50萬元以下罰款。
(三)違反本條例第二十八條的規定,建設與航道有關的工程,未通知航道管理機構參與監督放線或竣工驗收的,責令其限期提交相關資料;逾期沒有提交的,處以1萬元以下罰款。
(四)違反本條例第二十九條的規定,未按要求設置或維護助航標志的,責令其限期設置或維護,並處5萬元以下罰款;
(五)違反本條例第三十一條的規定,未經批准或不按批准要求進行水上水下施工作業的,責令其停止施工、限期拆除建築物或設施,並處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條【航行事故責任】違反本條例造成航行事故的,有關責任單位或個人應承擔法律責任。
第四十二條【行政許可期限】航道管理機構收到按本條例規定需由其許可的申請後,應自受理之日起十五個工作日內作出行政許可決定。十五日內不能作出決定的,經航道管理機構負責人批准,可以延長十個工作日,並應當將延長期限的理由告知申請人。
第四十三條【執法監督】交通運輸主管部門以及航道管理機構或其工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權益,造成損害的,由交通運輸主管部門或航道管理機構負責賠償。交通運輸主管部門和航道管理機構的工作人員玩忽職守、濫權、徇私的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十四條【拒絕監督檢查的法律責任】拒絕、阻撓航道行政執法人員執行公務或違反本條例其他規定,應當受治安管理處罰的,由公安機關處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第六章附 則
第四十五條【施行日期】本條例自1996年1月1日起施行。
;Ⅸ 珠海市人民政府關於發布珠海市第四輪行政審批事項調整目錄的決定
一、市直部門目錄
(一)保留的行政許可事項目錄(188項)
部門名稱序號事項名稱設立的依據備注市發展和改革局1對列入《政府核準的投資項目目錄》企業投資項目的核准《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號);《產業結構調整指導目錄(2005年本)》(國家發改委令第40號);《外商投資項目核准暫行管理辦法》(國家發改委令第22號)。2基建工程招標的招標方式和招標范圍的核准《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(2003年4月2日省十屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)第十五、十六、四十條。3糧食企業收購資格許可的核准《糧食流通管理條例》(國務院令第407號)第九條。市科技工貿和信息化局4外商投資(1億美元以下)企業設立、變更及解散的審批(不含外商投資企業名稱、投資者名稱、企業法定地址變更的審批)《外資企業法》第六條;《中外合資經營企業法》第六條;《中外合作經營企業法》第五條;《指導外商投資方向規定》(國務院令第346號) 第十二條;《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)附件《政府核準的投資項目目錄》第十二條。5對外加工裝配業務書面協議(合同)的審批《廣東省對外加工裝配業務條例》(2008年修正本,2008年11月28日省人大常委會公告第15號公布)第四、五、九條。6無線電頻率指配、台(站)設置及呼號指配的審批《無線電管理條例》(國務院、中央軍委令第128號)第八、十一、十三、十五、十七、二十二條;《廣東省無線電管理實施辦法》(省政府令第20號)第五、八、十七、十九條。7技術改造投資項目核准《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)。市民族宗教事務局8市屬宗教活動場所籌備設立(寺院、宮觀、清真寺、教堂的設立為初審)、登記、合並、分立、終止、變更登記內容的審批《宗教事務條例》(國務院令第426號)第十三條;《宗教活動場所設立審批和登記辦法》(國家宗教事務局令第2號)第三條;《廣東省宗教事務條例》第十八條。寺院、宮觀、清真寺、教堂設立的審批權在省而由我市負責初審9市級宗教團體籌備成立、登記、年檢、變更、注銷的審批《宗教事務條例》(國務院令第426號)第六條;《廣東省宗教事務條例》第九條。10單位和個人在市屬宗教活動場所內改建或新建建築物的審批《宗教事務條例》(國務院令第426號)第二十五條;《廣東省宗教事務條例》第二十二條。11市屬宗教活動場所易地重建的初審《廣東省宗教事務條例》第十七條。屬於審批權在省而由我市負責初審的事項市公安局12爆炸物品購買、運輸許可證的審批《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)第二十一、二十六條。13爆破作業單位、人員許可證的核發《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)第三十二、三十三條。14控制爆破和大型爆破作業的核准《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)第三十五條。15劇毒化學品購買憑證的審批《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)第三十四條。16劇毒化學品公路運輸通行證的審批《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)第三十九條。17運輸、攜運槍支彈葯許可證的審批《槍支管理法》第三十、四十八條。18典當業特種行業許可證核准《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第35項;《典當管理辦法》(國家商務部、公安部令第8號)第十六條。19旅館業特種行業許可證核准《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第36項;《廣東省旅館業治安管理規定》(廣東省政府令第108號)第六條。20公章刻制業特種行業許可證核准《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第37項。市公安局21大型群眾性活動的安全許可《大型群眾性活動安全管理條例》(國務院令第505號)第十一、十二條;《珠海市大型群眾性活動安全管理條例》第十一條。22集會、遊行、示威活動的許可《集會遊行示威法》第六、七條。23金融機構營業場所、金庫安全防範設施建設方案審批及工程驗收《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第41項。24安全技術防範系統設計方案及竣工驗收核准《廣東省安全技術防範管理條例》第十七、十八條。25設立內部保安組織的審批《廣東省保安服務管理條例》第八條第一款。26設立保安服務、保安培訓學校(專業)、保安培訓機構的初審《廣東省保安服務管理條例》第八、二十五條。屬於審批權在省而由我市負責初審的事項27護照的核准《護照法》第五條。28大陸居民往來台灣通行證的核准《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國務院令第93號)第六、十條。29台灣居民申請簽注延期、多次入出境簽注、暫住加註的審批《中國公民往來台灣地區管理辦法》(國務院令第93號)第十六、十九、二十一條。30外國人來華簽證、證件及延期、加簽的審批《外國人入出境管理法》第十三、二十五條。31第一類易制毒化學品運輸許可證核發《易制毒化學品管理條例》第二十條;《易制毒化學品的分類和品種目錄》。32大型的人員密集場所和其他特殊建設工程消防設計審核和消防驗收《消防法》第十一、十三條。33公眾聚集場所使用或者開業前的消防安全檢查《消防法》第十五條。34車輛載貨三超證、專用車證核發《道路交通安全法》第四十八條;《珠海市道路交通管理條例》第三十條。35機動車注冊登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、機動車牌證補換發的核准《道路交通安全法》第八條;《道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)第四、六條。36機動車駕駛證申領、換證、補證、審驗、注銷的核准《道路交通安全法實施條例》(國務院令第405號)第十九、二十五、二十六、二十七條。市公安局37互聯網上網服務營業場所(含網吧)信息網路安全和消防安全審核《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院令第363號)第十一條。38出海船舶戶口簿、出
Ⅹ 廣東省漁港和漁業船舶管理條例
第一章總 則第一條為了加強漁港和漁業船舶管理,保護漁港和漁業船舶所有者和經營者的合法權益,保障漁業生產安全,促進漁業發展,根據《中華人民共和國漁業法》等法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域及管轄水域內漁港的規劃、建設、維護、經營和管理,漁業船舶的設計、製造、維修、使用和管理。第三條縣級以上人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內漁港和漁業船舶的管理工作。縣級以上人民政府漁業行政主管部門所屬的漁政監督管理機構、漁業船舶檢驗機構具體負責對漁港和漁業船舶的監督管理。
縣級以上人民政府公安邊防、工商等部門以及漁港所在地鄉鎮人民政府,按照各自職責做好漁港和漁業船舶的監督管理工作。第四條縣級以上人民政府應當加強漁港建設,鼓勵漁業生產採用節能、環保、高效的新技術、新工藝和新材料,促進現代漁業發展。
縣級以上人民政府應當推進漁港和漁業船舶管理信息化建設,建立健全管理信息系統,提高服務水平。第二章漁港規劃與建設第五條省人民政府漁業行政主管部門應當根據國家漁港布局規劃及本省經濟和社會發展的需要,會同省發展改革、城鄉規劃、交通運輸、海事、環保等部門和有關市、縣人民政府,編制全省漁港布局規劃,報省人民政府批准後公布實施。
縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當根據全省漁港布局規劃,會同發展改革、城鄉規劃、交通運輸、海事、環保等有關部門及漁港所在地的鄉(鎮)人民政府,編制本地區漁港建設規劃,報本級人民政府批准實施,並報上一級人民政府漁業行政主管部門備案。第六條漁港布局規劃、建設規劃應當體現合理利用岸線資源的原則,符合海洋功能區劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃,並與港口、航道、防洪等相關專業規劃相銜接。
編制漁港布局規劃、建設規劃,應當採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和漁民等公眾的意見。第七條縣級以上人民政府應當將漁港建設納入當地國民經濟和社會發展計劃,列入農業基礎設施建設和防災減災體系,安排相應的公益性基礎設施建設和日常維護及災後重建資金,保障漁業船舶避風、錨泊和航行等安全生產需要。
鼓勵社會力量依法投資漁港的建設與維護。第八條漁港航道和航標、導航、通信預警、消防等安全設施和環境保護設施,應當與漁港主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第九條由縣級以上人民政府財政投入為主建設的漁港,經營權由縣級以上人民政府依法確定。由社會資金依法投資建設的漁港,投資人按照投資協議,享有權益,承擔義務。第十條任何單位和個人不得擅自改變漁港的性質、功能和范圍;確需改變的,應當徵求專家和漁民等公眾的意見,並報漁港建設規劃原批准機關批准。漁港建設規劃原批准機關批准前應當徵求省人民政府漁業行政主管部門的意見。
根據前款規定改變漁港的性質、功能和范圍,給相關單位和個人造成損失的,應當新建同等規模和功能的漁港或者依法給予合理補償。第十一條漁港陸域、水域范圍由縣級以上人民政府根據漁港建設規劃確定。跨縣、市行政區域的,由共同的上一級人民政府確定。
漁港陸域、水域范圍應當設立相應的界碑(標)。第三章漁港管理與服務第十二條縣級以上人民政府應當組織建設與漁港相配套的道路、給排水、供電、通信、消防等設施,保障漁港的正常運行。
縣級人民政府應當及時組織疏浚漁港港池,清理港航障礙物,保障漁港功能。第十三條縣級人民政府漁政監督管理機構應當加強漁港水域管理,對國家中心漁港、一級漁港應當派駐專門人員,實施安全檢查等工作,維護漁港秩序。第十四條漁港經營者應當依法公布經營服務收費項目和標准,承擔漁港的日常維護,提供公平、良好的服務。漁港經營性收費依法實行政府指導價或者政府定價的,漁港經營者應當按照規定執行。
船舶因防颱風、風暴潮等緊急情形需要進入漁港避險的,漁港經營者應當為其提供便利,不得拒絕。第十五條漁港所在地縣級以上人民政府漁業行政主管部門應當制定漁港管理章程,經本級人民政府批准後,向社會公布實施。第十六條船舶進出漁港應當按照規定辦理簽證,接受漁政監督管理機構的安全檢查;船舶應當按照指定區域在漁港水域內停泊,並遵守有關管理規定。